資源簡介

(共32張PPT)
第三單元
全面依法治國
第七課
治國理政的基本方式
第一框
我國法治建設的歷程
新課導入：
有觀點認為，法律是人類的重大發明，有些發明使人類如何學會駕馭自然，法律則使人類學會如何用規矩來駕馭自己。
這一觀點是美國當代著名法學家博登海默提出的，旨在強調法律的作用。人類發明的法律為國家、社會和個人的行為設定了公平規則。人類共同形成的規則被人類所遵循，從而維護了秩序及平等。法律平衡了人們之間的權益，以調解、仲裁和訴訟等方式解決國與國之間、人與人之間的爭議，可以讓人類遠離暴力、殺戮、戰爭和流血。人類幾千年的文明軌跡，是從人治走向法治，而不是相反。這說明，法治是人類走向文明的途徑，是國家治理體系和治理能力現代化的標志。
一、我國法治建設的歷程
（一）我國法律發展的歷史
1、法律的產生、本質和作用
①產生：
法律是人類社會發展到一定階段的產物。
②本質：
它既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。
③作用：
法律體現著統治階級的意志，是實現國家職能的工具。
觀看視頻：《法的解讀》
2、法律的發展歷程
◆在古代社會，法律確認和保護人剝削人的等級制度，特權階層常常凌駕于法律之上；
◆近代以來，法律的地位和權威不斷提升，法律面前人人平等逐漸成為現實，法治代替了人治，成為一種全新的國家治理方式。
在民主的國家里，法律就是國王；在專制的國家里，國王就是法律。
——馬克思
知識拓展
法
治
人
治
法治就是“法的統治”，是一種貫穿法律至上、嚴格依法辦事的治國原則和方式。
個人或少數人因掌握了社會公共權力，以軍事、經濟、政治、法律、文化、倫理等物質的與精神的手段，對占社會絕大多數的其他成員進行等級統治的社會體制。
①多數人之治。
②強調“權自法出”“法大于權”。
③“法治”與民主相容，法治化的程度是衡量一個國家是否現代化的重要指標。
①個人之治，在人治國家中，一切人只服從擁有權力的人及其意志。
②強調“權大于法”“法自權出”。
③“人治”與專制相合，人治是儒家學說倡導的一種治國理論，被封建統治者長期奉為正統思想。
——法治與人治的區別
3、中華法系
①含義：
中華法系，是指以儒家思想為理論基礎、在中國古代法律的基礎上發展起來的法律文明，它強調法律與倫理道德的統一，其代表性法典為《唐律疏議》。
②發展歷程：
夏商周時期
春秋戰國時期
西漢時期
三國兩晉南北朝時期
隋唐時期
宋代時期
明清時期
產生
開始制定成文法
強調禮法結合
形成較為完備的法典
③地位：
中華法系源遠流長，成為世界上獨樹一幟的法律文明，古老的中國為人類法治發展作出了重要貢獻。
1840年鴉片戰爭后，一些仁人志士試圖將近代西方國家的法治模式移植到中國，以實現變法圖強的夢想。但由于各種歷史原因，他們的努力最終歸于失敗。
4、近代中國試圖移植西方法治模式最終失敗
啟示：法治建設，應符合本國歷史和國情。
林則徐
魏
源
觀看視頻：《我國法律發展史》
（二）馬克思主義法治理論
1、法的產生和本質
◆產生：馬克思主義認為，法是人類社會發展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生。
◆本質：在階級社會中，法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。
原始社會末期，生產力發展
私有制產生
階級產生
統治階級
被統治階級
統治
反抗
國家（統治工具）
法律體現統治階級意志
2、法的決定因素
馬克思主義認為，法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。
社會物質生活條件
地理環境
人口因素
物質資料的生產方式
生產力
生產關系
對立統一
決定社會的發展，決定法的產生、存在和發展。
3、法的歷史類型
人類歷史上出現過四種歷史類型的法，即奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。
◆奴隸制法：古巴比倫《漢謨拉比法典》、古羅馬《十二銅表法》《查士丁尼
法典》等
◆封建制法：中國《唐律疏議》、《羅馬法》、法蘭克王國《薩利克法典》等
◆資本主義法：美國《獨立宣言》、法國《人權宣言》《拿破侖法典》等
◆社會主義法：《俄羅斯聯邦民法典》、《中華人民共和國憲法》等
4、法的基本特征
①法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范
權利
義務
法反映并調整一定的社會關系，用規定權利和義務的方式規范人們的行為。
法確認、保護和發展有利于統治階級的社會關系和社會秩序。
名詞點擊
社會規范——是指調整人與人之間社會關系的行為規則，主要包括法律規范、道德規范、職業規范等。
②法是由國家制定或認可的社會規范
制定和認可是國家創制法律規范的兩種基本形式。
◆制定，是指國家根據社會生活發展的需要，通過相應的國家機關按照法定程序制訂、修改和廢止各種規范性文件以確立規則的活動。
◆認可，是指國家以一定形式賦予在社會生活中已經存在的某種行為規則以法律效力的活動。
③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范
在任何國家，違反法律規定的行為都將有專門國家機關依照法定程序追究行為人的法律責任，責任人將受到法律的制裁。
2020年2月21日，因任城監獄疫情防控不力，經山東省委常委會會議研究決定，免去省司法廳黨委書記、廳長，省監獄管理局黨委書記、第一政委解維俊，省監獄管理局黨委副書記、政委姜運華，省監獄管理局黨委委員、副局長王文杰，任城監獄黨委書記、監獄長劉葆善，任城監獄黨委副書記、政委劉勇剛，任城監獄黨委委員、副監獄長陳為寧，任城監獄黨委委員、副監獄長（試用期）鄧體賀，任城監獄黨委委員、副監獄長（試用期）房德峰的職務，有關問題繼續深入調查。對上述相關人員及其他責任人員，由紀檢監察機關依程序進行調查，依規依紀依法作出處理。
5、法的職能
法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。
指法維護一定階級統治的作用。
指法管理一定社會公共事務的作用。
法的政治職能
法的社會職能
法所具有的這兩種職能體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各領域中，統一于國家治理中。
以周世鋒、胡石根、翟巖民等為代表的一些地下教會成員、非法上訪人員、不法律師和其他人員，相互勾連，共同策劃顛覆國家政權，提出顛覆國家政權的策略、方法、步驟；制造、放大社會矛盾，抹黑司法機關，攻擊憲法所確立的制度，煽動仇視國家政權，實施了一系列顛覆國家政權、推翻社會主義制度的犯罪活動，危害國家安全和社會穩定。2016年8月2日至5日，天津二中院以顛覆國家政權罪，分別判處周世鋒有期徒刑七年，剝奪政治權利五年；判處胡石根有期徒刑七年六個月，剝奪政治權利五年；判處翟巖民有期徒刑三年，緩刑四年，剝奪政治權利四年；判處勾洪國有期徒刑三年，緩刑三年，剝奪政治權利三年。4名被告人均當庭表示認罪悔罪、服從判決，不上訴。
政治職能
周世鋒、胡石根、翟巖民、勾洪國等人顛覆國家政權案
案例分析1：
案例分析2：
上海首例高空拋物危害公共安全案
蔣某因家庭矛盾與父母發生了激烈的爭吵。爭執過程中，惱羞成怒的蔣某將手邊的平板電腦、手機、水果刀等物品從14樓扔出窗外，窗戶下方是小區公共道路，車輛、行人絡繹不絕。蔣某拋出的物品將停靠在停車區域的三輛轎車擊中，造成不同程度的損壞。2019年11月29日，上海市閔行區人民法院對該案公開開庭并宣判，蔣某因以危險方法危害公共安全罪，被判處有期徒刑一年。該案系《最高人民法院關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》施行后，上海法院判決的首起高空拋物入刑案件。
社會職能
6、我國當代的法的性質
我國當代的法是社會主義法。我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。
（三）新中國法治建設的成就
1、一國法治的決定因素
◆一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。
◆依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。
2、我國法治建設的成就
①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
◆在現行憲法基礎上，制定并完善了一大批法律、法規，法律體系日趨完備，國家經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的各個方面實現了有法可依。
◆立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高，法律在促進經濟社會發展、維護社會公平正義、保障公民權利、確保國家權力正確行使等方面的作用不斷增強。
②依法行政和公正司法水平不斷提高
◆建立健全科學完備的行政執法和司法體制，保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責。
◆行政機關不斷簡政放權、優化
服務、嚴格規范文明執法、法治
政府建設不斷推進。
◆審判機關和檢察機關依法獨立行使審判權、檢察權，堅持以事實為依據、以法律為準繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護和實現司法公正和權威。
案例分析3：
劉忠林國家賠償案
劉忠林，男，1968年出生，吉林省東遼縣會民村人，曾因故意殺人罪被關押25年3個月，是公開報道中被羈押時間最長的蒙冤者。2019年1月7日，吉林省遼源市中級人民法院作出國家賠償決定，對劉忠林進行460萬元國家賠償。其中包括197萬余元精神損害賠償。
公正司法
③人權的法治保障取得巨大成就
◆在通過經濟社會發展改善人民的生存權和發展權的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權利和自由，我國將人權保障貫穿法治建設的各個環節，使人權法治保障水平達到了新的高度。
◆事實證明，中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經濟、政治、文化、社會等權利。
探究與分享
將“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入憲法，法治建設揭開新篇章。
我國第一部社會主義憲法頒布，初步奠定了我國法治建設的基礎。
現行《中華人民共和國憲法》頒布，奠定了依法治國的基礎。
《中國人民政治協商會議共同綱領》頒布，開啟法治建設新紀元。
將“尊重和保障人權”寫入憲法。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署。
1949年
1954年
1982年
1999年
2004年
2012年
●
●
●
●
●
●
2018年
2020年
黨的十八大提出全面推進依法治國，法治是治國理政的基本方式。
黨十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國民法典》，這是新時代我國社會主義法治建設的重大成果。
中央全面依法治國工作會議強調，習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
2014年
十三屆全國人大一次會議通過了憲法修正案，我國憲法進一步完善。
●
●
●
法治建設在路上
我國法治建設的進程對你有何啟示？
如何理解“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”？
◆我國法治建設的進程對你的啟示：
①我國憲法是治國理政的總章程，必須體現黨和人民事業的歷史進步，必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。
②憲法作為上層建筑，一定要適應經濟基礎的變化而變化。
③憲法只有不斷適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果，才能具有持久生命力。
◆理解全面依法治國是國家治理的一場深刻革命：
①全面推進依法治國，意味著我國將進一步擺脫傳統人治社會的影響，大踏步走向現代法治社會，促進國家治理體系和治理能力現代化；
②全面推進依法治國，意味著從中央到地方，從地區到行業、基層，都要厲行法治，使國家治理方式發生整體性變革；
③全面推進依法治國，意味著法治體系法治國家將成為我國政治法律制度建設的戰略目標，為改善國家治理開辟廣闊空間；
④全面推進依法治國，意味著法治國家建設的長期性、復雜性，要準備在國家治理領域打攻堅戰、持久戰。
3、中國特色社會主義法治事業蓬勃發展
在習近平法治思想的指引下，中國特色社會主義法治事業蓬勃發展。這是一場由中國共產黨領導的、全體中國人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。有著悠久歷史和燦爛文明的中華民族，正在民主與法治的道路上闊步前進，努力開創人類政治文明發展的新境界。
我國法治建設的歷程
法的歷史類型
法律的本質
新中國法治建設的成就
我國法律發展的歷史
法的產生本質
中華法系
法律的產生
馬克思主義法律理論
法的決定因素
一國法治決定因素
法治建設的成就
法的基本特征
法律的作用
法的職能
1、人類社會的存在和發展離不開各種社會規范。法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。下列對法的認識正確的是：
(
)
①法是由國家制定或認可的社會規范
②法是國家、人民根本利益的體現
③法是由國家強制力保證實施的社會規范
④法只對被統治階級具有約束力
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
【解析】
法是維持社會秩序、調整社會關系，由國家制定或認可，由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范，①③正確；法是國家和統治階級利益的體現，不一定都代表人民，②錯誤；④錯誤。正確答案為A。
2、下列關于我國當代社會主義法的說法，正確的有：
（
）
①工人階級和全體公民意志的體現
②既執行政治職能，又執行社會職能
③其職能體現在經濟、政治、文化三個領域中
④是由我國社會主義的生產方式決定的社會規范
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【解析】
我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民根本利益和共同意志的體現，①中“公民”說法錯誤；法的職能體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等各領域中，③縮小了法的適用范圍。②④說法正確。正確答案為C。
再
見

展開更多......

收起↑