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第三單元 《遼宋夏金多民族政權的并立與元朝統一》
第9課 兩宋的政治和軍事
【內容提要】
宋朝（960年-1279年）：上承五代十國，下啟元朝。分北宋和南宋兩個階段，共歷18帝，享國319年，是古代文明的成型時期。政治上：結束了五代十國以來分裂割據的局面，并通過分權與收權來加強專制集權；科舉制的完善與文官體制的發展，形成“重文輕武”的局面；同時少數民族政權并立，且常有摩擦，民族交融加強的同時邊疆壓力和財政危機突出；軍事上：吸收晚唐、五代軍閥割據的教訓，兵制有較大改變。
【時空定位】
【知識體系】
一、宋初專制集權的強化
1.背景：
（1）唐中后期三省六部制的演變，中書門下成為最高機構，相權膨脹；
（2）唐末、五代以來的藩鎮割據、武將干政，中央集權的削弱；
（3）宋初統治者對前代經驗與教訓的吸取。
2.措施：
（1）中央：分割相權。(二府三司制)
①一正:中書門下(政事堂)作為行政機構,設多名同平章事(宰相)，掌最高行政權。
②三副：副相參知政事分割行政權；樞密院長官樞密使分割軍權；三司使分割財權。
（2）地方：全面收權。
①軍事——收精兵：“杯酒釋兵權”，“強干弱枝”；統兵權與調兵權分離；
“更戍法”。
②行政——削實權：所有州直屬中央；中央派文官擔任地方官掌地方性政權；設通判監督地方。地方實行路、州、縣三級。
③財政——制錢谷：由轉運使負責，將地方賦稅（除一小部分作地方開支外）運送到京師或指定地點。
④司法——強復審，死刑需報中央復審核準，強化中央對地方司法權的掌控。
監察制度：設提點刑獄司,專職監察刑獄。
官僚體制：科舉制的完善與文官體制的發展。
影響：
積極： ①改變了唐末、五代以來藩鎮割據的分裂局面；
②鞏固了國家的統一和安定，強化了專制集權；
（2）消極： ①中樞權力分割過細，降低了行政效率，致使政治風氣保守疲沓；
②不利于地方的主動性和積極性的發揮；削弱了軍隊的戰斗力；
③逐漸形成“三冗”局面,為北宋埋下了積貧積弱的禍根。
北宋的統治危機1.邊境危機：
原因： ①北宋政府的積貧積弱；
②北宋的守內虛外、強干弱枝；
③少數民族政權的崛起：遼宋西夏連年征戰，民族矛盾激化。
表現：①北部： A.遼朝占領燕云十六州；
B.時常南下侵擾，通過“歲幣”、盟約等勉強安定。
②西北：與西夏屢戰屢敗，通過“歲賜”維持穩定
財政危機：一職多官、恩蔭、科舉等導致“冗官”，擴充軍隊導致“冗兵”，加之戰爭賠款、邊疆危機、大興土木等導致“冗費”，致使宋朝積貧。
政治危機：收回兵權、分割軍權，分化事權，軍隊戰斗力弱、行政效率低下，致使宋朝積弱；土地兼并嚴重、苛捐雜稅繁重，激化階級矛盾，致使政治危機。
北宋的改革
慶歷新政（1043年—1045年）
背景：①宋夏戰爭的失敗激化社會危機和民族危機；
②為革除弊政、維護封建統治。
人物：范仲淹、宋仁宗
核心：整頓吏治
結果：失敗
失敗原因：改革觸犯保守派官僚利益，遭到反對；宋仁宗動搖。
影響：揭開了北宋變法改革的序幕2.王安石變法/熙寧變法（1069年—1085年）(1)背景：
①必要性：積貧積弱導致北宋中期的三大社會危機：財政、邊疆和政治危機；
②可能性： A.“慶歷新政”為王安石變法提供了經驗教訓；
B.王安石豐富的地方工作經驗和改革決心；
C.宋神宗任用王安石為宰相，推行變法。
③目的：擺脫積貧積弱和社會危機，實現富國強兵，鞏固封建統治。
核心：富國強兵（3）措施：
①富國：青苗法、募役法、農田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法②強兵：保甲法、保馬法、將兵法、軍器監
③育才：A.改革科舉制：廢詩賦取士舊制，以經義策論取士
B.整頓太學：撰注教材《三經新義》,作為考試依據
（4）評價：
①性質：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產關系進行局部調整，是社會改良性質的改革。
②積極性：A.一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面；
B.促進了社會經濟的發展，客觀上有利于社會的進步；
C.王安石勇于改革和敢于斗爭的精神，值得肯定。
③局限性：A.未觸動大地主土地所有制，不可能從根本上擺脫封建統治的危機；
B.以維護地主階級的統治為出發點，農民的負擔依然沉重。
四、南宋的偏安（1127年-1279年）
1.原因：
（1）外部：①金的崛起、勵精圖治、實力強大；
②金滅遼及北宋（靖康之變）。
（2）內部：①連年征戰、歲幣，造成內部空虛；
②統治腐朽、無能，破壞軍民抗金斗爭；
③長期重文輕武、守內虛外。
南宋建國：1127年，宋高宗趙構于臨安建國
金與南宋：
（1）岳飛抗金
（2）宋金議和：紹興和議，南宋向金稱臣，后“世為侄國”，南宋與金對峙局
面形成
【本課小結】
汴水湯湯趙宋天，國祚綿延三百年；
唐末五代前車鑒，中央集權革弊端；
民族政權來騷擾，守內虛外不得閑；
慶歷熙寧求變法，積貧積弱勢難轉；
金人南下徽欽擄，靖康之恥宋偏安；
沖冠一怒將軍志，誓收燕云山河還；
可憐青山埋忠骨，北定中原付笑談。
【思維導圖】

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