資源簡介

6.4《國家監察機關》導學案
一、教學目標：
1.體會國家監察機關的重要性，作出正確的價值選擇，自覺支持監察機關工作
2.正確認識國家監察機關與國家檢察機關、執法機關的關系，懂得監察機關在國家機關中的重要意義
3. 知道監察機關的性質、構成和職權，知道國家監察機關是行使監察權的專職機關
二、教學重點難點：
1.教學重點：正確認識國家監察機關與國家檢察機關、執法機關的關系，懂得監察機關在國家機關中的重要意義
2.教學難點：體會國家監察機關的重要性，作出正確的價值選擇，自覺支持監察機關工作
三、教學方法：事例分析法、比較法、討論法、活動體驗法等　　
四、教學準備：多媒體課件 視頻五、教學時間：1課時
六、教學過程：
復習導入：重點知識回顧 ：
播放視頻：《國家監察委成立后開除首個省部級官員》 思考：你有哪些感想？
教學過程 ：合作學習，分小組問題探究：
行使監察權的機關
1.什么是監察機關？（劃知識點）
監察委員會是行使國家監察職能的專職機關。對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作
2.我國監察機關的構成（劃知識點）
依據法律規定：監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
3.P88探究與分享 還有哪些人員是在我國監察范圍內……（小組討論）
六類公職人員：
1. 國家公務員法所規定的國家公職人員
2. 法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員
3. 國有企業管理人員
4.公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員
5. 基層群眾性自治組織中從事管理的人員
6. 其他依法履行公職的人員
4..P89探究與分享（小組討論）
思考：國家監察委員會與全國人大是什么關系？( P89 )
5.小組合作探究：
某班同學圍繞監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的關系發生了爭執：
思考：你是否贊同他們的觀點？說明理由。
監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約，有關機關和單位，應當根據監察機關的要求依法予以協助。
監察機關的職責
小組合作探究：思考：在上述案例中，監察委員會行使了哪些職責？（小組討論）
監督職責 對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查；
調查職責對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查；
處置職責對違法的公職人員依法作出政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監察對象所在單位提出監察建議。
7.課堂知識點總結.
能力提升：知識鞏固與應用
.材料一：中國共產黨新聞網5月8日電 中央紀委“深夜打虎”節奏不停。5月7日21時，中央紀委國家監委網站發布消息，財政部原黨組副書記、副部長張少春涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。截至2018年5月8日，張少春成為十九大后中央對外公開通報落馬的第14名中管干部。他們將受到人民的審判和法律的嚴懲。
材料二：2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》。其中，第一百二十五條規定，中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。國家監察機關依法行使監察權，主要職能是：(一)維護憲法和法律法規；(二)依法監察公職人員行使公權力的情況，調查職務違法和職務犯罪；(三)開展廉政建設和反腐敗工作。
(1)材料一和材料二分別說明法律具有什么特征？
材料一表明法律對全體社會成員具有普遍約束力，
材料二表明法律由國家制定或認可。
(2)上述材料表明監察委員會是什么性質的國家機關？負有哪些職責?
性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
職責：監督職責、調查職責、處置職責。
檢測練習：單項選擇題
1.2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過的《中華人民共和國憲法修正案》規定，各級監察委員會是國家的監察機關。監察委員會作為行使國家監察職能的專責機關，其監察覆蓋了（ B ）
A.全體共產黨員 B.所有行使公權力的公職人員
C.各級人大代表 D.黨政領導干部和企業管理人員
2.《中華人民共和國監察法(草案)》規定，中華人民共和國監察委員會是最高國家監察機關，由全國人民代表大會產生，負責全國監察工作。監察機關依法獨立行使監察權，依法監察公職人員行使公權力的情況，調查職務違法和職務犯罪，對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送檢察機關依法提起公訴。新組建的國家監察機關（ D ）
①與我國各級人大平等行使監督權
②屬于國家行政系統內的監督部門
③對行使公權力的公職人員監察全覆蓋
④與司法機關、執法部門銜接貫通
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.2018年3月，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了《中華人民共和國監察法》，產生國家監察委員會及其領導人，該法監察一切擁有公權的國家機關工作人員，防止腐敗現象發生。憲法修正案第一百二十三條規定，“中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關”。這說明（ A ）
①全國人民代表大會是最高國家權力機關，行使立法權
②國家監察委員會由全國人大產生，對它負責，受它監督
③我國的一切權力屬于人民，人民直接管理國家事務
④公民可以通過監察機關行使監督權
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
4.隨著廣西壯族自治區崇左市大新縣監察委員會正式成立，全國省、市、縣三級監察委員會設立工作已全部完成。監察委員會由人民代表大會產生，與政府、法院、檢察院具有同等的政治地位。監察機構實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，其地位的提升，也破解了同級監督的難題。各級監察委員會是黨統一領導下的國家監察機關。設立各級監察委員會（ D ）
A.是有效制約和監督權力的關鍵
B.可以杜絕國家公職人員產生各種腐敗行為
C.加強了行政機關內部監督
D.有利于建立權威高效、集中統一的監察體系
5.2018年3月18日，十三屆全國人大一次會議選舉楊曉渡為中華人民共和國國家監察委員會主任。3月23日，中華人民共和國國家監察委員會在北京揭牌。下列對于國家監察委員會的認識不正確的是（ B ）
①對行政機關的監督屬于行政外部監督
②由全國人大產生，對全國人大負責
③是最高國家監察機關，將取代司法機關的工作
④將對全國所有公民的行為進行監督和處罰
A.①② B.③④ C.①③ D.②④

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