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專題四 依法治國，推進民主政治建設
熱點聚焦
材料一 2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議投票表決通過了新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱“新法”)，并于2019年12月1日正式實施。2019年6月29日下午，十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了疫苗管理法，自2019年12月1日起施行。據了解，這是我國對疫苗管理進行的專門立法，回應了人民群眾期待，解決疫苗管理中存在的突出問題，在制度設計中充分體現了藥品食品領域“四個最嚴”的要求。疫苗管理法對疫苗違法犯罪行為規定了嚴厲處罰，明確疫苗犯罪行為依法從重追究刑事責任；對有嚴重違法行為的責任人員，規定了行政拘留的處罰。
材料二 2019年，是掃黑除惡進入啃硬骨頭、蹚深水區的攻堅突破之年；2020年，專項斗爭即將迎來三年為期目標的實現之年。2019年10月11日、12日，全國掃黑除惡專項斗爭第二次推進會在陜西西安召開。一系列新招、硬招、實招在會議上進行部署，聚焦將掃黑除惡持續向縱深推進。專項斗爭取得重大階段性成果，這是會議對專項斗爭取得成效的判斷。截至9月25日，全國打掉涉黑組織2367個，打掉涉惡犯罪團伙29571個，34792名涉黑涉惡違法犯罪人員投案自首。截至9月底，全國掃黑辦接到群眾舉報66萬余件，省市兩級掃黑辦接到群眾舉報106萬余件。
材料三 2019年7月19日，93個中央部門“曬”出了“賬本”，連續第9年向社會公開部門決算。從財政部匯總數據來看，2018年中央本級“三公”經費財政撥款支出合計39.92億元，比預算數減少17.14億元，進一步勒緊了“褲腰帶”。大白新聞注意到，在今年4月，中央部門預算集中公開，包括財政部、文化和旅游部、農業農村部、應急管理部、國防科工局等眾多部門，都壓縮了今年的“三公”經費預算。今年以來，國務院總理李克強也已多次強調“政府要過緊日子”。
材料四 2019年以來，黨中央堅決懲治腐敗，鞏固發展壓倒性勝利的步伐從未停止。打虎、拍蠅、獵狐，狠剎“四風”，深挖黑惡勢力“保護傘”，緊盯形式主義、官僚主義，加大金融領域反腐力度，推進巡視巡察全覆蓋……全面從嚴治黨任重道遠。梳理中央紀委國家監委網站“審查調查”欄目信息，包括孫波在內，2019年上半年共打落陜西省副省長馮新柱，山東省副省長季緗綺，江西省副省長李貽煌，國家能源局黨組成員、副局長王曉林，貴州省委原常委、副省長王曉光，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民，內蒙古自治區政府副主席白向群，貴州省副省長蒲波，財政部原黨組副書記、副部長張少春等10只“老虎”。
材料五 2019年6月29日國家主席習近平簽署發布特赦令，根據十三屆全國人大常委會第十一次會議29日通過的全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定，對九類服刑罪犯實行特赦。
考點鏈接
※規則與法律 ※ 違法犯罪 ※公平正義 ※基本制度 ※人民民主
視點分析
1.十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了疫苗管理法，十三屆全國人大常委會第十二次會議投票表決通過新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》體現了道德與法治哪些觀點？
①人民代表大會制度是我國的根本政治制度。②全國人民代表大會是我國的最高權力機關，行使立法權。③依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。堅持厲行法治，要推進科學立法。法律是由國家制定或認可的。④公民的生命健康權受法律保護。
2.疫苗管理法實施有什么重要意義？
①有利于為保障公民的生命健康權提供法治保障。
②有利于完善法律體系，實施依法治國的基本方略，建設社會主義法治國家。
③有利于維護社會的公平正義，構建和諧社會。
3.疫苗管理法對疫苗違法犯罪行為規定了嚴厲處罰，明確疫苗犯罪行為依法從重追究刑事責任；對有嚴重違法行為的責任人員，規定了行政拘留的處罰。這說明了什么？
①法律是由國家強制力保證實施的。②法律對全體社會成員具有普遍約束力。只要觸犯國家法律，都必須承擔相應的法律責任。③公民應自覺履行義務，法律要求做的必須去做，法律禁止做的堅決不做。④違反刑事法律，構成犯罪的，應當依法承擔刑事責任。違反行政法律，應當依法承擔行政責任。⑤每一種角色都意味著承擔相應的責任，每個人都要對自己的行為負責。
4.加強疫苗管理、藥品管理，為百姓打造健康屏障，應該怎么做？
國家：①加強思想道德建設，提高公民的思想道德素質；
②加強法制建設和普法宣傳，提高人們的法律意識；
③加大執法力度，依法打擊違法經營行為。
社會：加強輿論監督力度，對生產銷售假冒偽劣商品的行為予以曝光，保證公民的知情權；
②加大宣傳力度，保障公民的合法權益。
生產經營者：要提高自己的職業道德素質，增強自身的法制觀念、責任意識和誠信意識，依
法規范自己的行為，依法經營、誠信經營，不做法律所禁止做的事。
公民：①我們要積極弘揚社會主義法治精神，形成守法光榮、違法可恥的觀念，做到自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，努力成為一名社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
②提高自己的維權意識，積極同違法經營行為做斗爭，運用法律手段來維護自己的合法權益。
5.在全國開展掃黑除惡專項斗爭說明了什么？
①我國堅持依法治國的基本方略，嚴格執法，公正司法。
②法律靠國家強制力保證實施。
③法律對全體社會成員具有普遍約束力，法律面前人人平等。
④黨和政府致力于維護社會的公平正義，構建和諧社會。等等。
6.在全國開展掃黑除惡專項斗爭有什么重要意義？
①有利于維護法律的尊嚴，推進依法治國，建設社會主義法治國家。②有利于弘揚社會公平正義，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。③有利于保障人民群眾的合法利益，維護社會的和諧穩定。④有利于促使國家機關及其工作人員勤政廉潔，依法行政，為人民謀利益。等等。
7.為配合掃黑除惡專項斗爭，我們中學生應該怎么做？
①努力學習法律知識，樹立法制觀念，自覺學法、守法、用法、護法，依法維護國家利益，依法規范自身行為。
②做法律的宣傳者和踐行者，學會依法行使參與權、表達權、監督權，勇于同各種黑惡勢力作斗爭。
8. 93個中央部門“曬”出了“賬本”，這說明了什么？
在我國，一切權力屬于人民，我國是人民當家作主的國家；黨和政府努力拓寬人民當家作主的渠道，保障公民的知情權、參與權和監督權；黨和政府加強社會主義政治文明建設。
9. 93個中央部門“曬”出了“賬本”，這樣做有什么重要意義？
①拓寬了我國公民參政議政的渠道，保障了公民監督權利的行使，促進了我國民主政治的進步；②可以督促國家機關及其工作人員勤政廉潔，依法行政，公正司法，為人民謀利益；③有利于促進政府的決策更加民主化、科學化，取信于民，促進社會的和諧與穩定；④有利于促進依法治國，維護法律尊嚴，弘揚社會的公平與正義，維護國家的長治久安。
10.壓縮“三公”經費預算， “政府要過緊日子”。這說明了什么？
①黨和政府堅持以人民為中心的發展思想。
②政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，為人民謀利益。
③黨和政府發揚艱苦奮斗精神。
11.國家主席習近平簽署發布特赦令，對九類服刑罪犯實行特赦，有何意義？
①有利于弘揚憲法精神，為全面依法治國、建設法治中國營造良好社會氛圍。
②此次依法特赦是憲法修改后直接以憲法為依據的一次重大憲法實踐活動，有助于進一步彰顯依憲治國、依憲執政之法治理念，樹立憲法的權威。
③有利于弘揚全面依法治國理念，促進社會和諧穩定。
④有助于促進特赦的常態化運作，對中國特色赦免制度的法治化、規范化的不斷完善起到積極的推動作用。
12.打虎、拍蠅、獵狐，狠剎“四風”，深挖黑惡勢力“保護傘”，這說明了什么？
①我國實行依法治國的基本方略，違法必究。②法律靠國家強制力保證實施。③法律對全體社會成員具有普遍約束力，法律面前人人平等。④黨和政府致力于維護社會的公平正義，構建和諧社會。
13.2019年，一些腐敗官員因貪腐被判刑，這給了我們哪些啟示？
①要自覺樹立法律意識，維護法律尊嚴，依法自律，做一個守法的人。②要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，加強道德修養，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極抵制不良心理和行為，做一個有道德的人。③要具有正確的權利義務觀念，依法行使權利，自覺履行義務。④要增強責任意識，對自己、他人和社會負責，做負責任的公民。⑤要自覺維護正義，遵守社會規則和秩序，做有正義感的人。⑥法律面前人人平等，沒有特殊的公民。
14.公民在反映貪污腐敗現象時應該注意些什么問題？
①要求具有社會責任感和主人翁意識，不斷增強分析判斷能力，以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證地看問題，立場正確，邏輯清晰地表達觀點和意見，逐步提高依法參與民主生活的能力。②要自覺增強憲法意識，始終按照憲法原則和憲法精神參與民主生活。要依法行使自己的政治權利，在反映問題時要實事求是，以事實為依據，如實反映情況，必要時出示證據和各種證明材料。投訴和舉報時，不得捏造或者歪曲陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法，不能發表過激性語言，不能侮辱他人人格尊嚴。要以合法的方式行使權利。

考點演練
一、單項選擇
1.2019年，是掃黑除惡進入啃硬骨頭、蹚深水區的攻堅突破之年，人民群眾是掃黑除惡的中堅力量。截至9月底，全國掃黑辦接到群眾舉報66萬余件，省市兩級掃黑辦接到群眾舉報106萬余件。這體現出在建設法治中國的進程中（　 　）
A.立法得到人民群眾的擁護 B.嚴格執法得到有力保證
C.司法案件體現了公平正義 D.公民成為法治的捍衛者
2.在征求各省意見基礎上，全國人大常委會法工委赴6個省市調研，召開了13次會議，聽取部分全國人大代表、全國政協委員和有關部門、專家、疫苗生產企業、疫苗配送企業、接種單位、疾控機構、行業協會等各方面的意見。2019年6月?29日下午，十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了疫苗管理法。這體現了（　 　）
①科學立法 ②民主立法 ③公正司法 ④全民守法
A．①③ B．②④ C．③④ D．①②
3.如圖漫畫《不作為》警示國家機關及其工作人員（ ）
A.法定職責必須為，要敢于擔當
B.法無授權不可為，有權不可任性
C.用權須謹慎，徇私枉法貽害無窮
D有權必有責，履職會被追究責任
4.2019年6月29日，國家主席習近平簽署發布特赦令，根據十三屆全國人大常委會第十一次會議通過的全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定，對九類服刑罪犯實行特赦。法安天下，德潤人心，多地陸續有不少符合條件的罪犯依法得到了特赦。材料表明（ ）
A.我國堅持依法治國和以德治國相結合
B.人民代表大會制度是我國的基本政治制度
C.堅持厲行法治，要推進科學立法、公正司法
D.建設法治政府，必須依法行政，防范權力濫用
5.當下，隨著網絡問政漸成常態，很多百姓關注的身邊事，只要點點手機、敲敲鍵盤，就可直接與相關部門溝通對話。不少地方的問政平臺，幾乎囊括了當地所有的政府部門和窗口單位。求助有渠道、訴求有回應，可以說，網絡問政已經成為一些地方社會管理的常態化操作。這表明網絡問政（ ）
A.是公民參與民主生活的最重要途徑
B.能夠有效解決公民生活中的各種難題
C.有利于公民直接參與國家事務的管理
D.是公民參與民主決策、民主監督的有效形式
6.2019年6月29日下午，十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了疫苗管理法。據了解，這是我國對疫苗管理進行的專門立法，多次征求意見，回應了人民群眾期待，在制度設計中充分體現了藥品食品領域“四個最嚴”的要求。下列選項與材料相符的是（ ）
①人民代表大會制度是我國的基本政治制度 ②建設法治中國必須做到科學立法
③依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略 ④公民應做到嚴格執法、公正司法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.中共上海市委組織部制定《中共上海市委組織部“12380”舉報查核工作規程》，細化誣告陷害5種具體情形，對經查實系誣告陷害行為的，及時予以嚴肅處理，堅決剎住歪風邪氣，切實讓誣告陷害者付出代價，努力營造干事創業的良好氛圍。對此認識正確的是（ ）
①要理性參與民主生活 ②社會主義民主是最廣泛的
③要依法行使民主權利 ④應持尊重、寬容的民主態度
A.①③ B.③④ C.②③ D.①②
8.2019年8月21日，針對各地頻發的高空拋物墜物事件，全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉表示，目前正在審議的民法典侵權責任編草案在二審時已將這個問題作為重點予以研究，草案三審稿將在現在侵權責任法規定的基礎上對這個問題做出有針對性的規定。對此下列說法正確的是( )
A．高空拋物危害人民的生命財產安全，該行為是犯罪行為
B．高空拋物行為危害公共安全，要追究行政方面的責任
C．立法機構深入研究和完善相關的立法，做到科學立法
D．公民享有廣泛的人權，憲法尊重和保障公民的人權
9．河南鄭州網紅“小諸葛”在公路上用蘭博基尼假裝交通事故，拍攝視頻達40分鐘，造成道路嚴重擁堵，三人被處治安拘留五日。“小諸葛”的行為( )
①違反了交通管理法規，是刑事違法行為　②欺騙他人是不誠信的行為，應受到譴責　③擾亂了公共秩序，應受到法律的懲罰　④說明了任何違法行為都要受到行政處罰
A．①② B．①③ C．②③ D．①③
二、綜合題
10.2019年以來，黨中央堅決懲治腐敗，鞏固發展壓倒性勝利的步伐從未停止。打虎、拍蠅、獵狐，狠剎“四風”，深挖黑惡勢力“保護傘”，緊盯形式主義、官僚主義，加大金融領域反腐力度，推進巡視巡察全覆蓋……全面從嚴治黨任重道遠。梳理中央紀委國家監委網站“審查調查”欄目信息，包括孫波在內，2019年上半年共打落陜西省副省長馮新柱，山東省副省長季緗綺，江西省副省長李貽煌，國家能源局黨組成員、副局長王曉林，貴州省委原常委、副省長王曉光，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民，內蒙古自治區政府副主席白向群，貴州省副省長蒲波，財政部原黨組副書記、副部長張少春等10只“老虎”。
（1）黨中央堅決懲治腐敗，鞏固發展壓倒性勝利，這有什么重要意義？




（2）2019年，一些腐敗官員因貪腐被判刑，這給了我們哪些啟示？






（3）公民在反映貪污腐敗現象時我們應該注意些什么問題?






11.2019年7月9日，公安部鐵路公安局表示，全國鐵路公安機關從2019年7月8日起至今年年底，開展專項行動，對于社會廣泛關注的霸座占座、扒阻車門、醉酒滋事等問題，將進行重點整治。并通報，2019年上半年，已對相關違法人員行政拘留9000余人。
(1)對霸座占座、扒阻車門、醉酒滋事者，你會怎么勸說他們？




(2)怎樣才能預防和減少“霸座占座、扒阻車門、醉酒滋事”現象的發生？





參考答案
一、單項選擇
1.D 2.D 3.A 4.A 5.D 6.C 7.A 8.C 9.C
二、綜合題
10.（1）①有利于促進國家公職人員依法行政，推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程，維護法律的權威地位，保證國家的各項工作都依法進行。②有利于保護國家和人民的利益，維護社會的公平正義，構建社會主義和諧社會。③有利于黨員干部樹立全心全意為人民服務的思想，做到權為民所用，利為民所謀，加強黨的作風建設，鞏固黨的執政地位。
（2）①要自覺樹立法律意識，維護法律尊嚴，依法自律，做一個守法的人。②要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，加強道德修養，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極抵制不良心理和行為，做一個有道德的人。③要具有正確的權利義務觀念，依法行使權利，自覺履行義務。④要增強責任意識，對自己、他人和社會負責，做負責任的公民。⑤要自覺維護正義，遵守社會規則和秩序，做有正義感的人。⑥法律面前人人平等，沒有特殊的公民。
（3）①要求具有社會責任感和主人翁意識，不斷增強分析判斷能力，以理性、公正、客觀的態度全面、深刻、辯證地看問題，立場正確，邏輯清晰地表達觀點和意見，逐步提高依法參與民主生活的能力。②要自覺增強憲法意識，始終按照憲法原則和憲法精神參與民主生活。要依法行使自己的政治權利，在反映問題時要實事求是，以事實為依據，如實反映情況，必要時出示證據和各種證明材料。投訴和舉報時，不得捏造或者歪曲陷害，也不能采用貼大字報、聚眾鬧事等方法，不能發表過激性語言，不能侮辱他人人格尊嚴。要以合法的方式行使權利。
11.(1)①社會正常運行需要秩序，要自覺維護社會秩序。②要自覺遵守社會規則，發自內心地敬畏規則，將規則作為自己行動的準繩。③法律是最剛性的社會規則，不違法是人們行為的底線。④任何違法行為都要承擔相應的法律責任，受到法律的制裁。⑤我們要認識違法行為的危害，自覺依法規范自己的行為。⑥權利和義務具有一致性，公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，義務的履行促進權利的實現。⑦自由的實現不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價。
(2)①國家要完善相關法律法規，做到有法可依。②執法部門要加大執法力度，依法制裁“霸座”行為。③有關部門要加強相關法律法規的宣傳教育，堅持依法治國和以德治國相結合的基本方略。④廣大公民要自覺遵守相應的法律法規，依法律己，堅決同“霸座”行為作斗爭。











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