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【2020中考一輪復習】八下第一單元 堅持憲法至上精品復習學案
【復習目標】
1國家權力屬于人民。
2.尊重和保障人權的措施。
3.組織國家機構。
4.最高的法律效力。
5.增強憲法意識。
6.國家權力屬于人民的制度保障。
7.人權的實質內容和目標。
8.規范權力運行。
9.監督權力行使。
【復習要點】
1.我國憲法的基本原則
我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。
2.人權的實質內容和目標
人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發展。
3.人權的主體和人權內容
（1）在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。
（2）憲法保護的人權的內容也很廣泛，既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
4.尊重和保障人權
（1）尊重和保障人權是現代法治國家立法活動的基本要求。我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。
（2）行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
（3）審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。
（4）國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將人權理想變成現實。
5.人民代表大會與人民的關系
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
6.組織國家機構
（1）在我國，國家的一切權力屬于人民。這是憲法的基本原則。人民通過民主選舉的方式產生人大代表，由人大代表組成各級人民代表大會這樣的國家權力機關，由它代表人民行使國家權力。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
（2）憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序，國家機構依據憲法行使權力，守護人民的根本利益，從而保障人民當家作主權力的實現。
7.我國國家機構組織和工作的原則
（1）我國憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”
（2）我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現為：在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則；在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
8.憲法規范權力運行
（1）憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”
（2）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
（3）人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
（4）憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
（5）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
9.我國憲法的組成和基本內容
（1）組成：我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國微、首都，共四章一百三十八條。
（2）基本內容：憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的組織及其職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
10.憲法是一切組織和個人的根本活動準則
憲法集中體現人民的共同意志，具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運，社會的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。一切組織和個人都必須在憲法和法律范圍內活動，都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施。任何組織或者個人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。
11.中國共產黨以憲法為根本活動準則的
中國共產黨堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。黨既領導人民制定憲法法律，也領導人民執行憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。
12.憲法在我國法律體系中的地位
（1）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
（2）從內容上看，憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對刑事、民事、行政等國家生活和社會生活中某一方面的規定，是對憲法的具體化。
（3）從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。
（4）從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
（5）憲法是國家法制統一的基礎。全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。
13.全面依法治國
全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。
（1）要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
（2）要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
（3）對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
14.增強憲法意識
（1）增強憲法意識，對國家公職人員來說尤為重要。設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，就是為了強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法授予的權力，自覺規范自己的行為。
（2）憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法，具體要做到學習憲法、認同憲法、踐行憲法。
（3）憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。
【典例分析】
例1（2019年湖北武漢中考）習近平在重慶召開解決“兩不愁三保障”（即不愁吃不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障）問題座談會時強調，要扎實做好脫貧攻堅工作。這表明（ ）
A．黨和政府尊重和保障人權
B．國家的一切權力屬于公民
C．我國人權的主體非常廣泛
D．人權的實質內容和目標是扶貧濟困
【答案】A
【解析】習近平在重慶召開解決“兩不愁三保障”（即不愁吃不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障）問題座談會時強調，要扎實做好脫貧攻堅工作，說明黨和中央尊重和保障人權，A項正確；B項錯誤，一切權力屬于人民；C項人權既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。這是人權主體的廣泛性，說法正確，但是與題文不符，排除；D項錯誤，人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發展，故排除，故選A。
例2（2019年江蘇連云港中考）《中華人民共和國憲法》第三條規定，中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。以下選項能夠體現民主集中制原則的是（ ）
A．地方各級人大代表行使最高國家權力
B．各級人大代表組成最高國家權力機關
C．國家權力機關由民主選舉產生，對人民負責
D．中央和地方國家機關之間相互獨立相互監督
【答案】C
【解析】本題考查體現民主集中制的原則的做法。A是錯誤的，全國人民代表大會是我國最高國家權力機關，排除。B是錯誤的，各級人民代表大會組成的是國家權力機關，排除。C是正確的，國家權力機關由民主選舉產生，對人民負責，這體現了民主集中制原則。D是錯誤的，地方國家機關受中央的領導，不是獨立的，排除。故本題選C。
例3 （2019年福建省中考）我國憲法規定：“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”這是因為（ ）
A．法律由國家制定或認可
B．憲法具有最高法律效力
C．法律是治理國家的工具
D．憲法修改程序比普通法律嚴格
【答案】B
【解析】本題考查對憲法與普通法律關系的認識，根據所學，我國憲法規定：“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。”這是因為憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力，是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是憲法的具體化，不得與憲法相違背，否則就會被撤銷或宣布無效，所以A、C、D不符合題意，正確答案選B。
例4（2019年江蘇蘇州中考）“憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”這句話主要體現了（ ）
A．學習憲法，著重領會憲法的原則和精神
B．認同憲法，自覺接受憲法的指引和要求
C．踐行憲法，學會解決生活中的實際問題
D．完善憲法，努力保障憲法的長期穩定性
【答案】B
【解析】本題主要考查擁護憲法、認同憲法的知識。題文中強調憲法的根基在于人民發自內心的擁護以及真誠地信仰，這告訴我們要發自內心的擁護憲法、信仰憲法，認同憲法，自覺接受憲法的指引，A本身說法正確，但是與擁護憲法無關；C說法錯誤，憲法不能解決生活中的實際問題；完善憲法不是人民能做的，所以排除D。答案選B。
【強化訓練】
1.按照憲法規定，新當選的國家領導人和國家機關工作人員要舉行莊嚴的憲法宣誓儀式。其意義在于（ ）
①保證全體公民遵守憲法 ②增強全社會的憲法意識
③激勵國家公職人員恪守憲法原則 ④彰顯憲法權威
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
2.尊重和保障人權是現代國家立法活動的基本要求。以下做法體現在立法活動中尊重和保障人權的是（ ）
①應依據憲法，規范立法權的行使 ②豐富群眾參與立法的形式
③堅持依憲行政、依法行政 ④加強法治宣傳教育，弘揚法治精神
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發展。下列做法屬于保護和促進人權的是（ ）
①司法機關糾正冤假錯案，維護司法公正 ②開展下崗職工再就業培訓
③全面實施精準扶貧、精準脫貧基本方略 ④國家大力發展義務教育，實行“兩免一補”
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
4.民法總則確立了科學系統的民事權利體系，拓展了民事權利內容，創新了民事權利保護方式。可以說，民法總則是當代中國新的人權保障書，是我國人權保障制度建設十分重要的新進展和新成就。下列對保障人權認識正確的是（ ）

①保障人權完全靠自己②立法機關保證立法的科學性、民主性
③行政機關依法行政 ④國家加強法治宣傳教育
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
5.根據圖中示意，在▲處填上合適的機構（ ）

A.國務院 B.人民代表大會 C.政治協商會議 D.國家主席
6.在“國家憲法日”到來之際，某校開展了“憲法在我心中”宣傳活動。在活動現場，發現多數同學對憲法的知識懵懵懂懂，還僅僅停留在單薄的教科書話語上，憲法觀念也十分淡薄。如果你也存在類似情況，今后的打算是（ ）
①認真學習憲法， 深入領會憲法知識 ②把憲法作為主要學習任務
③自覺參與憲法的普及教育活動 ④把憲法作為自己的唯一行為準則
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
7.“五四憲法”歷史資料陳列館在浙江省杭州市開館。設立“五四憲法”歷史資料陳列館（ ）
①是深入開展憲法宣傳教育的根本途徑 ②有利于形成尊法學法守法用法的氛圍
③有利于普及憲法知識、增強憲法意識 ④有利于弘揚憲法精神、推動憲法實施
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
8.按照“群眾提、大家定”的理念，政府公開向社會征集為民辦實事項目，群眾踴躍參與。這一活動表明，在我國（ ）
①人民是國家和社會的主人 ②公民依法享有建議權
③公民依法參與政治生活 ④公民依法行使選舉權
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
9.某市“兩會”期間，創新性地邀請了12名青少年代表旁聽了開幕大會。此舉（ ）
①有利于青少年了解我國的基本政治制度這一當家作主的最高實現形式
②有利于當地人民更好地參政議政，增強民主意識
③為青少年關注國家發展，關心家鄉建設提供了平臺
④可以幫助青少年了解、體驗我國人大代表參政議政的各種議程
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
10.對我們中學生來說，樹立法制意識首先應該樹立（ ）
A．義務教育法的意識 B．預防未成年人犯罪的意識
C．未成年人保護法的意識 D．憲法意識
11．憲法是國家的根本法，具有最高的法律效力。每年12月4日是“國家憲法日”。這一天，各地紛紛開展喜聞樂見、靈活多樣的普法宣傳教育活動，讓憲法法律融入百姓生活。開展這些活動，是為了讓人們更好地認識到我國憲法是
①公民意志和利益的集中體現
②公民權利的保障書
③所有法律的總和
④治國安邦的總章程
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2019年1月8日，國家衛生健康委員會在答復人大代表建議中說，2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》，保留“國家推行計劃生育”等相關表述。人口與計劃生育法根據憲法制定，不易刪除“計劃生育”內容。對此，下列理解正確的是
①憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎和立法依據
②我國將繼續堅持計劃生育的基本國策
③人口與計劃生育法的修改程序與憲法的修改程序同等嚴格
④憲法是國家法制統一的基礎
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
13．“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!”2018年3月17日，新當選的國家主席習近平手按憲法，面向近3000名全國人大代表鄭重宣誓。這是中華人民共和國歷史上國家主席首次進行的憲法宣誓，是影響深遠的歷史時刻，受到全國人民和國際社會的廣泛關注。國家主席憲法宣誓，不僅是莊嚴的儀式，更是神圣的承諾，讓每位領導干部、每個共和國公民，甚至每個孩子，都受到了憲法至上的教育。
“模擬憲法宣誓”活動正在舉行，請你參與并完成如下任務：
（1）中華人民共和國歷史上國家主席首次憲法宣誓影響深遠。對此，談談你的認識。（三個方面即可）



（2）模擬憲法宣誓后，談談你打算如何把憲法至上原則落實到今后的學和生活中去。（兩個方面即可）




14．某班同學為迎接“憲法宣傳周”，舉辦“爭當憲法小衛士”知識挑戰賽，請你參與其中。
【第一關 認識國家標志】
《中華人民共和國憲法》第四章規定了我國的國旗、國歌、國徽、首都。
（1）中華人民共和國國歌是《___________》。
同學們觀看天安門升旗儀式后，在天安門廣場附近參觀時，看到一些國家機關和重要場所懸掛著國徽。

（2）中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象征和標志。寫出圖中兩個懸掛國徽的地方。


【第二關 理解憲法價值】
憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程。

讀圖，回答以下兩個問題。
（3）公民最基本、最重要的權利是______。




（4）為什么要依法規范國家權力運行？





15．12月4日是國家憲法日，八年級（1）班以“如何增強憲法意識，踐行完法精神”為主題開展討論活動。

（1）在活動中，小胡同學感嘆：“真不懂，為什么要學習和宣傳憲法？”請你結合所學知識，幫小胡同學答疑解惑，以便讓他積極地參與到活動中來。





（2）如果你是八年級（1）班的一員，請針對此次活動主題擬寫一份發言提綱。









答案
1.D2.A3.D4.C5.B6.A7.D8.A9.D10.D11.C12.B
13.（1）①國家主席首次憲法宣誓，為全體公民樹立了尊崇憲法、維護憲法、格守憲法的榜樣；②有利于促使一切國家機關、團體和組織、全體公民把憲法作為最高行為準則；③體現了憲法至上原則，體現了對憲法的尊重；④表明黨和國家堅決捍衛憲法尊嚴、保證憲法實施的決心和信心；⑤有利于維護憲法權威，保證憲法實施；⑥有利于推進依法治國、依憲治國；⑦有利于促進全社會形成尊崇憲法、擁護憲法、踐行憲法的共識和氛圍；⑧有利于增強國家工作人員依法履行職務的使命感和責任感；⑨有利于鼓舞全社會弘揚憲法精神，培育憲法信仰等等。
（2）①認真學習憲法，理解憲法內容，領會憲法精神；②積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心；③嚴格遵守憲法和法律規定，學會用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；④堅決維護憲法權威，經常檢視自己的行為是否符合憲法規范；⑤勇于并善于同違反憲法的行為作斗爭等等。
14.（1）義勇軍進行曲。
（2）人民大會堂，最高人民法院。
（3）人身權利。
（4）①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福人民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。②規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。
15.（1）①憲法是治國安邦的總章程，人民意志的集中體現，是國家的根本法。（或表述為“在國家法律體系中具有最高的法律地位”也可。）
②憲法是一切組織和個人的根本活動準則；
③憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎和立法依據；
④憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
（2）①我們要增強憲法意識，熱愛憲法、捏衛憲法。
②學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會憲法的原則和精神。
③認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果。
④踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。

























































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