資源簡介

維護(hù)憲法權(quán)威
第二框 治國安邦的總章程
初二 班 姓名 學(xué)號 作業(yè)等第

【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
1.認(rèn)識國家機(jī)構(gòu)，初步了解國家機(jī)構(gòu)權(quán)力運(yùn)行的法治原則。
2.知道憲法不僅組織國家機(jī)構(gòu)、授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。懂得憲法是治國安邦的總章程。
3.結(jié)合社會現(xiàn)象觀察、思考我國憲法是如何規(guī)范國家權(quán)力以保障公民權(quán)利的，初步形成對復(fù)雜情形作出合理判斷的能力。
4.認(rèn)同我國憲法的核心價值追求，增強(qiáng)公民意識和國家意識，熱愛祖國，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。
【重點(diǎn)難點(diǎn)】
教學(xué)重點(diǎn)：憲法如何組織國家機(jī)構(gòu)；憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
教學(xué)難點(diǎn)：憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行；國家機(jī)構(gòu)實行民主集中制原則。
【自主學(xué)習(xí)】
知識點(diǎn)一：組織國家機(jī)構(gòu)/憲法如何組織國家機(jī)構(gòu)：
1、憲法明確各級國家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生：（人民如何行使國家權(quán)力？）
我國的一切權(quán)力屬于______。 是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
我國憲法第三條規(guī)定：“_______________和________________都有民主選舉產(chǎn)生，對_____負(fù)責(zé)，受______監(jiān)督”；“國家________、________、________、_________都由人民代表大會_______，對它______，受它______”。
2、憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)____、______、_______等內(nèi)容，使得________的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)_____行使權(quán)力，以實現(xiàn)和維護(hù)__________。
3、憲法規(guī)定我國國家機(jī)構(gòu)實行 的原則。
我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：
（1）在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面：國家權(quán)力來自_____，由______選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，_________在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；
（2）在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面：中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在____的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮________的主動性、積極性的原則；
（3）在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時，實行_____________。
知識點(diǎn)二：規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
1、憲法不僅組織________，授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范__________。
2、憲法為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行/為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子：
（1）權(quán)力是把_______，運(yùn)用得好，可以_______，如果被濫用，則會__________，________。（2）規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障_______________，這是憲法的核心價值追求。
（3）只有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為_____________。（P16）
3、我國憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的?（或國家機(jī)關(guān)及工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力）
（1）)法無授權(quán)不可違：國家權(quán)力必須在__________的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有______依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)______責(zé)任。
（2）法定職責(zé)必須為：人民通過_______將國家權(quán)力授予________。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是____，責(zé)任就要______，必須依法_______、________，不得_____、_______。
（3）行使權(quán)力守程序：憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照___________和_______行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是______行為。
（4）國家權(quán)力的行使不能任性，________必須為，_______不可為。
【合作探究】
活動一：P13 探究與分享
（1）公章表示：___________________（2）籠子表示：___________________
（3）陽光表示：___________________
（4）漫畫的整體寓意：
活動二：P15探究與分享（一）
請談?wù)勀銓@一案例的看法。
活動三：P15探究與分享（二）
如果你是小康，你會怎么回答？
【隨堂演練】
（ ）1.在我國，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是
A.全國人民代表大會 B.各級人民政府 C.人民代表大會制度 D.人民代表大會
（ ）2.民主集中制是我國國家機(jī)構(gòu)的活動原則。下列行為沒有體現(xiàn)民主集中制原則的是
A.人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策時實行民主集中制
C.各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使行政權(quán)力
D.在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性
（ ）3.我國現(xiàn)行憲法雖歷經(jīng)數(shù)次修改，但其核心價值追求從未改變。憲法的核心價值追求是
A.規(guī)定我國的根本制度、根本任務(wù) B.規(guī)定公民基本權(quán)利
C.規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利 D.組織國家機(jī)構(gòu)，保證權(quán)力運(yùn)行
（ ）4.我國憲法規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律行為，必須予以追究”。這表明
A.加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約與監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力
B.國家權(quán)力必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使
C.人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)
D.一切違反憲法和法律的行為都要受到刑事處罰
（ ）5.“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”“按法律程序辦事”,對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的這些要求
①體現(xiàn)了憲法的核心價值追求 ②表明國家機(jī)關(guān)可以擴(kuò)大行使職權(quán)
③體現(xiàn)了對權(quán)力運(yùn)行的制約 ④是為了保證權(quán)力始終用來為人民謀利益
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（ ）6.2019年3月11日下午，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰在十三屆全國人大二次會議記者會上指出：地方環(huán)保局對需要達(dá)標(biāo)整改的企業(yè)要給予合理過渡期避免處置措施簡單粗暴。實行按日處罰一定要按程序執(zhí)行，這表明
A.德治是我國治國理政的基本方式 B.國家機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力
C.我國憲法授予國家機(jī)關(guān)廣泛的職權(quán) D.行政權(quán)力的濫用必將滋生一系列的腐敗
（ ）7.習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能觸碰法律紅線、逾越法律底線。習(xí)近平總書記之所以如此強(qiáng)調(diào)是因為
①法律是由領(lǐng)導(dǎo)干部制定的，自己首先要遵守　
②領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民通過憲法和法律授予的，法無授權(quán)不可為　
③任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任　
④依法行政是貫徹依法治國方略的基本要求
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
（ ）8.李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出：“全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制，對一切違法違規(guī)的行為都要堅決查處，對一切執(zhí)法不公正不文明的現(xiàn)象都要堅決整治，對所有行政不作為的人員都要堅決追責(zé)。”這說明
①權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng) ②法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)也要積極作為
③必須履行責(zé)任，不得懈怠推諉 ④必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使權(quán)力
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（ ）9.漫畫《不作為》警示國家機(jī)關(guān)及其工作人員
A.法定職責(zé)必須為，要敢于擔(dān)當(dāng)
B.法無授權(quán)不可為，有權(quán)不可任性
C.用權(quán)需謹(jǐn)慎，徇私枉法貽害無窮
D.有權(quán)必有責(zé)，履職會被追究責(zé)任
10.右圖是我國公民行使國家權(quán)力的示意圖
（1）請在方框內(nèi)填入適當(dāng)?shù)膬?nèi)容。
①__________________________
②___________________________
③___________________________
④___________________________
（2）該示意圖體現(xiàn)了教材中的哪些觀點(diǎn)？（4分）
11.P14探究與分享
（1）作為國家工作人員，王某為什么會被判刑？（6分）
（2）這一案例告訴我們，國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使職權(quán)？（4分）
【拓展提升】
2020年2月21日，“為加強(qiáng)對城市公共交通的運(yùn)營保障，設(shè)立駕駛員出車獎勵機(jī)制”，為做好出車獎勵發(fā)放工作，深圳市交通管理局起草了《防疫期深圳市巡游出租車駕駛員出車獎勵發(fā)放辦法》（征求意見稿）。有關(guān)單位和個人可在2020年2月29日前，通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：[email protected]反饋。
有人說，深圳市交通管理局在頒布該辦法前廣泛征求意見，沒有必要。請運(yùn)用所學(xué)知識評析。（8分）
維護(hù)憲法權(quán)威
第二框 治國安邦的總章程
參考答案
初二 班 姓名 學(xué)號 作業(yè)等第

【合作探究】
活動一：P13 探究與分享
（1）公章表示：　權(quán)力　
（2）籠子表示：　制度或者制約機(jī)制　
（3）陽光表示：　公開透明和接受監(jiān)督　
（4）漫畫的整體寓意：　權(quán)力不能濫用，必須對權(quán)力的行使進(jìn)行制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行等　
活動二：P15探究與分享（一）
材料中李某的行為是沒有依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，是履職不力、玩忽職守的表現(xiàn)。沒有做到法定職責(zé)必須為。他的行為損害了國家和人民的利益，是違法行為，應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任。
活動三：P15探究與分享（二）
依據(jù)：（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。國家權(quán)力的行使不能任性。（2）我國實行依法治國的基本方略，法律規(guī)定公民依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（3）國家尊重和保障人權(quán)，這是我國的憲法原則。
意義：這一規(guī)定有利于國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的意識，維護(hù)被處罰人的合法權(quán)利，尊重和保障人權(quán)；有利于國家機(jī)關(guān)依憲施政、依法行政、公正司法，保證司法的公正，減少和防止冤假錯案；維護(hù)社會的公平和正義；促進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。
【隨堂演練】
1-9 D C C B C B B C A
10.（1）①人大代表 ②各級人民代表大會 ③國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān) ④國家權(quán)力
（2）（4分）
我國是人民民主專政的社會主義國家，我國的一切權(quán)力屬于人民；
人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)；
人民代表和人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
11.（1）定性：王某作為國家工作人員，收受賄賂，濫用職權(quán)，觸犯刑法，構(gòu)成犯罪，應(yīng)受刑罰處罰。
依據(jù)：我國實行依法治國基本方略，國家機(jī)關(guān)工作人員必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使，任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
危害：王某的行為致使國家利益遭受重大損失，也損害了其他納稅人的合法權(quán)益；損害了國家機(jī)關(guān)及其工作人員的形象，降低了政府的公信力，不利于建設(shè)誠信政府、法治政府；不利于維護(hù)法律的尊嚴(yán)，不利于建設(shè)社會主義法治國家；影響社會的公平正義，不利于構(gòu)建和諧社會。
（2）（4分）（1）國家機(jī)關(guān)工作人員必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力；（2）必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)；（3）必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使；（4）國家機(jī)關(guān)工作人員行使權(quán)力時不能任性，要做到法無授權(quán)不可為。
【拓展提升】
（8分）
（1）這一說法是錯誤的。
（2）依據(jù)：
①規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是我國憲法的核心價值追求。尊重和保障人權(quán)是我國的憲法原則。
②依法治國是我國的治國方略，我國公民依法享有知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
③我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。
④對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，不得推諉、懈怠。必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。
（3）意義：廣泛征求意見，有利于政府提高文件草擬質(zhì)量，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，有利于政府規(guī)范權(quán)力的行使，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府；有利于調(diào)動出租車駕駛員的積極性，保障防疫期間居民的出行需求；有利于增強(qiáng)公民的責(zé)任感和參與意識。保障公民權(quán)利的實現(xiàn)，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

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