資源簡介

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8.1法治國家教學設計
【教材分析】
本單元以
全面依法治國"為核心，探究我國法治建設的歷程，全面依法治國的總目標和原則，法治國家、法治政府、法治社會一體化建設，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全面推進。
第八課圍繞怎樣建設法治中國的問題，重在從宏觀上說明建設法治中國的措施，國家提出來了
五位一體"的奮斗目標。主要探究了∶法治國家的內涵，建設法治國家的舉措，建設法治國家的意義。法治政府的標準，建設法治政府的舉措，建設法治政府的意義。
第一框“
法治國家”，闡述了建設法治中國的內涵和基本特征
，系統闡釋了建設法治國家的具體要求，明確了建設法治中國是一個系統工程，需要黨和國家統籌和謀劃。
【教學目標】
1.了解法治國家的概念和意味著什么。
2.了解法治國家的內涵要求。
3.理解怎么樣建設法治國家。
4.理解建設法治國家的意義。
【核心素養】
政治認同:通過學習，相信依法治國下的中國能夠成為法治國家。
科學精神:通過對法治國家、法治政府和法治社會的具體學習，明白建設法治中國是系統性工程，既需要黨和國家的統籌與規劃，更需要公民和全社
會的參與與推動。
法治意識：樹立法治意識，自覺做到尊法學法懂法用法。
公共參與：通過資料查詢和合作探究，理解法治中國需要每個人的參與和努力。
【教學重點】了解法治國家的概念和內涵要求。
【教學難點】理解建設法治國家的措施和意義。
【教學方法】合作探究法與講授分析法相結合
【教學過程】
導入新課：觀看視頻《違憲案例》
思考：從視頻中的違憲案例中，你得到了什么啟示？學生討論回答：
師總結：值得紀念的人∶孫志剛，以生命為代價推動中國法治進程。
新課講授：
議題一：什么是法治國家？
探究活動一：觀看視頻《孫志剛案促進收容遣送制度廢止》
探究問題：
1.《孫志剛案侵犯了公民的什么權利?孫志剛之死也暴露出當時國家機關運行存在什么問題?這一問題如何解決
?
2.《收容遣送辦法》是"良法"嗎?你的判斷依據是什么?該法規最后被撤銷的依據又是什么?
3.結合上述對孫志剛案的反思，請定義你理想中的法治國家。（結合教材進行說明）
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：探究問題參考答案
1.《孫志剛案侵犯了公民的什么權利？孫志剛之死也暴露出當時國家機關運行存在什么問題？這一問題如何解決
?
①侵害公民的人身自由，侵犯了公民的基本生存權。
②孫志剛案反映了我國現在其實存在著一種對一批中華人民共和國公民不公正的治理結構，包括收容遣送制度、勞動教養制度，也包括對警察權力界定的問題。
③憲法保護公民的最基本的權利，讓那些處于下位法的法律法規、文件甚至個人的一些命令裁減。打擊惡法，必須使憲法落到實處
2.《收容遣送辦法》是"良法"嗎?你的判斷依據是什么?該法規最后被撤銷的依據又是什么?
①不是良法，是惡法
③同憲法或法律相抵觸
3.結合上述對孫志剛案的反思，請定義你理想中的法治國家。（結合教材進行說明）
一、法治國家的內涵
1.什么是法治國家？
實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使,國家各項工作依法開展。
2．法治國家的特征
（1）堅持憲法法律至上
①憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律應是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
(2)堅持良法之治
①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
②表現：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
③推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
(3)尊重和保障公民權利
原因：①公民依法享有廣泛的權利。包括人身權、財產權，知情權、參與權、表達權和監督權。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
②在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
(4)規范國家權力的運行
為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制
議題二：怎樣建設法治國家？
探究活動二：閱讀材料《習近平在中央政法工作會議上的講話》
經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依問題。……現在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。
探究問題:從習近平的講話中，你得到了什么啟示？怎樣建設法治國家？
學生討論回答：奴隸制的產生、生產力的發展、社會的進步等
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
建設法治國家
法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式
總要求：①
建設法治國家，既需要有完備的法律體系，
②更需要法律的嚴格實施。
具體內容：（1）在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。（中國特色社會主義法治體系）
探究活動三：觀看系列圖片《中國——一個以實際行動彰顯根本法權威的國家》
探究問題:1.結合上面圖片說明我國在法治建設過程中堅持推進了哪項工作?具體開展了哪些工作?2.你認為中國推進這一工作依據是什么?這給法治國家建設怎樣的啟示?
學生討論回答：
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：全面依法治國努力實現各項工作法治化，建設法治中國
具體內容：（1）推進憲法實施
原因：
依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政
要求：①
加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作
②加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
探究活動四：觀看視頻《具有中國特色的法律體系》
探究問題:
1.結合視頻內容，請總結中國法律體系建設成果及該體系所呈現的特點。
2.你認為中國所構建的法律體系對于建設法治國家有何幫助?這給法治國家建設怎樣的啟示?
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：①全面依法治國堅持中國共產黨領導，領導立法，支持司法，切實尊重憲法法律權威②堅持人民的主體地位
建設法治國家
2．建設法治國家具體要求
建立完備的法律體系
原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依
特點：①中國特色社會法律體系：以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。
②法律層級：我國主要的法律規范有著不同層級:憲法、法律、行政法規、地方性法規等。根據立法法的規定，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。
探究活動五：建設法治國家是否做到有法可依就足夠了呢？你認為更重要的一步是什么?中國做到了嗎?
觀看視頻《中國——一個讓”民告官“不在成為無稽之談的國家》
探究問題：1．你認為"民告官"
成為常態化現象的背后離不開哪些主體的積極作為?彰顯了什么機制的完善?2．這一現象有何積極意義?這給法治國家建設怎樣的啟示?（要健全什么機制?各政治主體應當如何擔當?）
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
2．建設法治國家具體要求
（3）完善法律實施機制
政府部門：
政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務。
社會公眾：
社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務
司法機關：司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
知識拓展：法律的實施環節
思考：從國家機關、公民、整個國家多個角度分析法治國家建設的重要意義
學生討論回答
教師活動:點評學生的回答，引導學生糾正、補充，形成較完整的答案。
教師總結：
3．建設法治國家的意義
(1)能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安
本課小結：
21世紀教育網
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精品試卷·第
2
頁
（共
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違憲案例
思考：從視頻中的違憲案例中，你得到了什么啟示？
導入新課
值得紀念的人∶孫志剛，以生命為代價推動中國法治進程
第八課
法治中國建設
第一框
法
治
國
家
邏輯框架
第三單元
全面依法治國
第七課
治國理政的基本方式
第九課
全面推進依法治國的基本要求
全面推進依法治國總目標與原則
我國法治建設的歷程
第八課
法治中國建設
法治國家
法治政府
法治社會
目標
主體
基礎
議題
在我國讓法治蔚然成風
什么是法治國家？
總議題
議題一
怎樣建設法治國家？
議題二
1
什么是法治國家？
議題一
探究問題：
1.《孫志剛案侵犯了公民的什么權利?孫志剛之死也暴露出當時國家機關運行存在什么問題?這一問題如何解決
?
2.《收容遣送辦法》是"良法"嗎?你的判斷依據是什么?該法規最后被撤銷的依據又是什么?
3.結合上述對孫志剛案的反思，請定義你理想中的法治國家。（結合教材進行說明）
探究與分享
孫志剛案促進收容遣送制度廢止
1.《孫志剛案侵犯了公民的什么權利？孫志剛之死也暴露出當時國家機關運行存在什么問題？這一問題如何解決
?
2.《收容遣送辦法》是"良法"嗎?你的判斷依據是什么?該法規最后被撤銷的依據又是什么?
3.結合上述對孫志剛案的反思，請定義你理想中的法治國家。（結合教材進行說明）
探究與分享
探究問題參考答案
①侵害公民的人身自由，侵犯了公民的基本生存權。
②孫志剛案反映了我國現在其實存在著一種對一批中華人民共和國公民不公正的治理結構，包括收容遣送制度、勞動教養制度，也包括對警察權力界定的問題。
③憲法保護公民的最基本的權利，讓那些處于下位法的法律法規、文件甚至個人的一些命令裁減。打擊惡法，必須使憲法落到實處
①不是良法，是惡法。
③同憲法或法律相抵觸
一、法治國家的內涵
1.什么是法治國家？
實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。
在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使,國家各項工作依法開展。
一、法治國家的內涵
2．法治國家的特征
①憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律應是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
（1）堅持憲法法律至上
一、法治國家的內涵
2．法治國家的特征
①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。
②表現：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
③推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
(2)堅持良法之治
一、法治國家的內涵
2．法治國家的特征
原因：①公民依法享有廣泛的權利。包括人身權、財產權，知情權、參與權、表達權和監督權。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
②在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。
(3)尊重和保障公民權利
一、法治國家的內涵
2．法治國家的特征
為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
(4)規范國家權力的運行
2
怎樣建設法治國家？
議題二
延時符
探究與分享
經過長期努力，中國特色社會主義法律體系已經形成，總體上解決了有法可依問題。……現在，我們的工作重點應該是保證法律實施，做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。有了法律不能有效實施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會成為一句空話。
——在中央政法工作會議上的講話（2014年1月7日）
探究問題：從習近平的講話中，你得到了什么啟示？怎樣建設法治國家？
二、建設法治國家
1．治國理政的基本方式
①
建設法治國家，既需要有完備的法律體系，
②更需要法律的嚴格實施。
法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式
（1）總要求：
探究與分享
中國——一個以實際行動彰顯根本法權威的國家
探究問題：1.結合上面圖片說明我國在法治建設過程中堅持推進了哪項工作?具體開展了哪些工作?
2.你認為中國推進這一工作依據是什么?這給法治國家建設怎樣的啟示?
二、建設法治國家
2．建設法治國家具體要求
（1）推進憲法實施
依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。
原因
①
加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作
②加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
要求
探究與分享
探究問題：1.結合視頻內容，請總結中國法律體系建設成果及該體系所呈現的特點。
2.你認為中國所構建的法律體系對于建設法治國家有何幫助?這給法治國家建設怎樣的啟示?
具有中國特色的法律體系
二、建設法治國家
2．建設法治國家具體要求
（2）建立完備的法律體系　
完備的法律體系是法治國家的制度前提。
原因
在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依
要求
二、建設法治國家
相關鏈接
法律體系
憲法相關法
民商法
行政法
經濟法
社會法
刑法
訴訟與非訴訟程序法
經過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。
中國特色社會主義法律體系
憲法
是指一個國家的全部現行法律規范，按照一定的原則和要求，根據法律規范的調整對象和調整方法的不同，劃分為若干法律門類，并由這些法律門類及其所包括的不同法律規范形成的相互聯系的統一整體。
特點
二、建設法治國家
我國主要的法律規范有著不同層級:憲法、法律、行政法規、地方性法規等。根據立法法的規定，憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。
法律層級
相關鏈接
憲法
法律
行政法規
地方性法規
《中華人民共和國憲法》
如：《中華人民共和國刑法》
如：《鹽業管理條例》
如：《北京市城鄉規劃條例》
建設法治國家是否做到有法可依就足夠了呢？你認為更重要的一步是什么?中國做到了嗎?
探究與分享
探究問題：1．你認為"民告官"
成為常態化現象的背后離不開哪些主體的積極作為?彰顯了什么機制的完善?
2．這一現象有何積極意義?這給法治國家建設怎樣的啟示?（要健全什么機制?各政治主體應當如何擔當?）
探究與分享
中國——一個讓”民告官“不在成為無稽之談的國家
二、建設法治國家
2．建設法治國家具體要求
（3）完善法律實施機制　
政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務。
政府部門
社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務
社會公眾
司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
司法機關
二、建設法治國家
知識拓展：　
遵守法律，即守法
各國家機關、社會組織和公民個人嚴格依照法律規定去從事各種事務和行為的活動
執行法律，即執法
國家行政機關及其公職人員依照法定職權和程序，貫徹、執行法律的活動
適用法律，即司法
國家司法機關依據法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動
法律監督
國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性依法所進行的監察和督促
法律的實施環節
思考：從國家機關、公民、整個國家多個角度分析法治國家建設的重要意義
二、建設法治國家
3．建設法治國家的意義
(1)能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。
國家機關角度
公民角度
整個國家角度
本課小結
5
總要求
具體內容（3個）
特征（4個）
含義
法治國家
法治國家內涵
建設法治國家
意義

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