資源簡介 高中政治必修3《政治與法治》核心知識點背誦綱要(統編版教材)《第一課?歷史和人民的選擇》1-1 中華人民共和國成立前各種政治力量1、近代中國的基本國情:中國逐步淪為半殖民地半封建社會(是解決近代中國一切社會問題的基本依據)。2、近代中國社會的主要矛盾:中華民族與帝國主義、人民大眾與封建勢力的矛盾3、近代中國的兩大歷史任務:推翻帝國主義和封建主義的統治,實現民族獨立和人民解放;徹底改變貧窮落后的面貌,實現國家富強和人民富裕。【注意】中國近代中國的基本國情決定近代中國社會的主要矛盾,近代中國的基本國情和主要矛盾決定近代中國的兩大歷史任務。4、結論:中國共產黨方案最終成為唯一正確的選擇,中國共產黨執政,既是歷史的必然,也是人民的選擇。5、中國共產黨的誕生:是開天辟地的大事件。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是中國共產黨的初心和使命。中國人民在斗爭中有了主心骨,看到了解決中國問題的出路和希望。(根本使命——為中國人民謀幸福,歷史使命——為中華民族謀復興)6、近代中國工人階級的特點:(1)集中分布在大城市,有利于組織成為階級力量。(團結性)???(2)富有斗爭精神,具有革命性。(3)是先進生產力的代表,具有先進性。7、1917年俄國十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義。1919年五四運動后,工人階級成為反帝反封建的新民主主義革命的領導力量。8、中國共產黨成立前,各階層兩個根本性的弱點:沒有認清革命的目的和對象,沒有廣泛地發動人民群眾特別是工農群眾。9、中國共產黨的最高理想和最終目標、歷史使命中國共產黨把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標,肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。1-2 中國共產黨領導人民站起來、富起來、強起來1、中華人民共和國成立的意義:(1)為實現由新民主主義向社會主義的過渡,并在社會主義道路上實現中華民族的偉大復興創造了政治前提。??(2)實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。???(3)從此,中國人民掌握了國家的權力,成為國家和自己命運的主人。2、社會主義基本制度的確立(1)三年恢復期:1949—1952年,土地改革、鎮壓反革命、恢復國民經濟。(2)過渡時期總路線:1953年12月,逐步實現國家的社會主義工業化,并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。(3)1954年,第一屆全國人民代表大會第一次會議召開,我國第一部社會主義憲法頒布。(4)社會主義基本制度確立A、標志:1956年底,我國社會主義改造基本完成,社會經濟結構發生了根本變化,生產資料公有制已成為我國社會經濟制度的基礎。這標志著社會主義基本制度在我國初步確立。B、主要意義:社會主義基本制度的確立,為我國逐步走向國家富強、人民富裕,為當代中國的一切發展進步奠定了制度基礎。3、艱難探索期:中國基本上建立了獨立的、比較完整的工業體系和國民經濟體系。4、改革開放(1)改革開放的標志:1978年12月,黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期。(2)改革開放的地位:改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。(3)改革開放的目的(實質):實行改革開放,就是要進一步解放和發展社會生產力,實現社會主義現代化,使中國人民富起來、中國強起來,實現中華民族偉大復興;就是要推動我國社會主義制度的自我完善;就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設,保持和發展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。(4)改革開放的成就(意義):A、改革開放的偉大實踐,極大地解放和發展了社會生產力,增強了社會發展活力。B、激發了廣大人民群眾的創造性,使人民生活顯著改善。C、綜合國力顯著增強,國際地位顯著提高。5、進入新時代(1)地位:中國特色社會主義進入了新時代,我國發展站在新的歷史方位上。(2)進入新時代的意義——“三個意味著”①意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。②意味著科學社會主義在21世紀的中國煥發出強大生機活力。③意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。【知識總結】我們為什么會選擇堅持中國共產黨的領導?(1)近代中國半殖民地半封建社會的基本國情和主要矛盾決定了近代中國的歷史任務,決定了資本主義道路在中國走不通。中國共產黨執政,既是歷史的必然,也是人民的選擇。黨的先進性以及與時俱進的執政能力也決定了歷史和人民選擇中國共產黨領導和執政。(3)中國共產黨領導中國各族人民經過28年浴血奮戰,終于推翻了三座大山,取得了新民主主義革命的偉大勝利,于1949年建立了中華人民共和國,實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。從此,中國人民掌握了國家的權力,成為國家和自己命運的主人。1956年底,我國社會主義三大改造基本完成,標志著社會主義基本制度在我國初步確立。1978年底,進行改革開放新的偉大革命,開辟了中國特色社會主義道路,使中國大踏步趕上時代。(4)中國共產黨的領導和執政地位不是自封的,而是中國社會歷史發展的必然結果,是中國人民的正確選擇。中國共產黨是領導中國人民前進,不斷奪取新勝利的核心力量。《第二課?中國共產黨的先進性》2-1?始終堅持以人民為中心1、中國共產黨的性質:中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。2、中國共產黨的根本立場:人民立場是中國共產黨的根本立場。3、中國共產黨的根本使命:為人民謀幸福是中國共產黨的根本使命。4、中國共產黨的根本宗旨:全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨。5、黨同人民群眾的關系(以人民為中心);黨的性質和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益,沒有自己特殊的利益。在任何時候,黨都應把人民利益放在第一位,保持同人民群眾的血肉聯系,與人民同甘共苦,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不允許任何黨員脫離群眾,更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。6、立黨為公、執政為民是中國共產黨的執政理念(1)中國共產黨的執政理念是立黨為公、執政為民。黨的路線、方針、政策都要體現國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。黨的全部工作必須以中國最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點,這也是黨治國理政的根本出發點和落腳點。(2)為什么要堅持立黨為公、執政為民?①為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。(檢驗標準)②人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。因此,中國共產黨始終堅持人民主體地位,堅持以人民為中心。③由黨中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊的性質和全心全意為人民服務的根本宗旨決定,由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。(三個決定)(3)如何做到立黨為、公執政為民?①就是要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,牢記執政黨的權力是人民賦予的,堅持為人民掌好權,用好權。②就是要堅持人民立場和人民主體地位,虛心向人民學習,傾聽人民呼聲,汲取人民智慧,切實做到緊緊依靠人民、一切依靠人民。③必須堅持黨在社會主義初級階段基本路線。7、中國共產黨的奮斗目標:人民對美好生活的向往永遠是我們黨的奮斗目標。【知識歸納】中共與人民的關系1、中國共產黨為什么堅持以人民為中心(為什么要把人民利益擺在至高無上的地位)?(1)是中國共產黨的性質、根本立場、根本宗旨、執政理念、奮斗目標、根本使命要求的。(2)人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。2、中國共產黨怎么樣堅持以人民為中心?(1)堅持中國共產黨的中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊性質。(2)堅持人民立場的中國共產黨的根本立場,全心全意為人民服務的根本宗旨,為人民謀幸福是中國共產黨的根本使命。(4)堅持立黨為公、執政為民的執政理念,以中國最廣大人民的根本利益為根本出發點和落腳點。(5)踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,堅持人民立場和人民體地位,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業。(6)發揮共產黨員的先鋒模范作用,把人民利益擺在至高無上的地位。2-1?始終走在時代前列1.中國共產黨的指導思想:2、堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實——中國共產黨始終走在時代前列的法寶中國共產黨之所以能夠始終走在時代前列,就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。實踐證明,這是中國共產黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。3、發揮共產黨員的先鋒模范作用(1)含義:共產黨員的先鋒模范作用,是指共產黨員堅定馬克思主義科學信仰,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用,影響和帶動身邊群眾。(2)原因:共產黨員的先鋒模范作用,是由中國共產黨的先鋒隊性質所決定的,也是中國共產黨的先進性的直接而具體的體現。發揮共產黨員的先鋒模范作用,使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁,是不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的源泉,是黨不斷取得勝利的堅強保證。4.中國共產黨為什么能始終走在時代前列?中國共產黨之所以能夠走在時代前列,保持黨的先進性和純潔性,就在于它以接續推進的馬克思主義中國化創新理論作為行動指南。就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實。實踐證明,這是中國共產黨始終走在時代前列、永葆生機活力的法寶。就在于發揮共產黨員的先鋒模范作用。(共產黨員堅定馬克思主義科學信仰,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨)???《第三課?堅持和加強黨的全面領導》3-1?堅持黨的領導1、為什么堅持黨的的領導:(1)黨的理論依據:中國共產黨執政,既是歷史的必然,也是人民的選擇。(2)黨的地位:中國共產黨是執政黨,是中國特色社會主義領導核心,我國最高政治領導力量。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨是最高政治領導力量,必須堅持黨對一切工作的領導。發揮黨縱覽全局、協調各方的領導核心作用。(3)重要性:堅持黨的領導,是中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的根本政治保證。2、黨的領導方式:黨的領導特點是全面的、系統的、整體的,主要包括政治領導、思想領導、組織領導等。(1)政治領導——根本要確保黨和國家的事業沿著正確方向前進,最重要的是,必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,確保黨始終走在時代前列,始終成為全國人民的主心骨,始終成為堅強領導核心。(2)思想領導——靈魂要統一思想、集中智慧、凝聚力量,最重要的就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,培育和踐行社會主義核心價值觀,培養社會主義現代化強國建設者,培養擔當中華民族偉大復興大任的時代新人。(3)組織領導——保證最重要的就是堅持黨管干部原則,以組織體系建設為重點,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。(4)總要求:不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,從而確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。在中國特色社會主義新時代,堅持和加強黨的全面領導,就是要確保黨始終處于領導核心地位,始終發揮黨總攬全局、協調各方的作用,健全黨的領導制度體系。新時代,堅持和加強黨的全面領導的表現:①在我國政治生活中,黨是居于領導地位的,加強黨的集中統一領導,支持人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用,堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導。②堅持和加強黨的全面領導還具體體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域,體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節。3-2鞏固黨的執政地位1、為什么要堅持全面從嚴治黨?堅持全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。關系到黨的純潔性先進性,關系到國家和民族的興衰,關系到黨的生死存亡。堅持和加強黨的領導,有利于保持和鞏固黨的執政地位,有利于把黨建設的更堅強有力。2、怎么樣堅持全面從嚴治黨?(1)堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點。(2)加強黨的建沒,必須推動全面從嚴治黨向縱深發展。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。(3)堅持科學執政、民主執政、依法執政,不斷完善執政方式。3、中國共產黨執政方式:科學執政、民主執政、依法執政(1)科學執政——全面增強執政本領,提高長期執政能力,并按照客觀規律辦事。(2)民主執政——堅持為了人民,依靠人民執政。民主執政強調人民群眾的歷史主體地位。(3)依法執政——依法執政是中國共產黨執政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內活動。支持人民代表大會依法履行職能,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志,是黨依法執政的重要體現。就是堅持依法治國、建設社會主義法治國家,領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,不斷推進……法治化、規范化,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治國理政。(4)科學執政、民主執政、依法執政的關系、目的:科學執政、民主執政、依法執政是有機統一的。科學執政是基本前提,民主執政是本質所在,依法執政是基本途徑。堅持科學執政、民主執政、依法執政目的就在于不斷改進黨的領導方式和執政方式,提高黨的執政能力,鞏固黨的領導核心地位和執政地位,保證黨領導人民有效治理國家,實現黨的執政使命。【知識歸納】全面掌握中國共產黨的基本知識初心和使命為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興最高理想和最終目標實現共產主義根本立場人民立場根本使命為中國人民謀幸福性質是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊根本宗旨全心全意為人民服務指導思想地位中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。黨是最高政治領導力量,必須堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的領導方式政治領導、思想領導、組織領導等執政理念立黨為公、執政為民執政方式科學執政、民主執政、依法執政。依法執政是中國共產黨執政的基本方式治國方略依法治國是中國共產黨治國的基本方略。全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家自身建設堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,這是黨的建設的一貫方針和要求《第四課?人民民主專政的社會主義國家》4-1人民民主專政的本質:人民當家作主1、我國的國體:我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政是我國的國體。在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規定了社會各階級在國家中的地位,莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質。2、我國人民民主專政的特點:(1)我國的國家政權堅持以工人階級為領導,以工農聯盟為基礎。工人階級是先進生產力的代表,具有嚴格的組織性和紀律性(特點),是領導階級,是中國革命和社會主義建設事業的中堅力量。農民階級有著共同的利益和天然的聯系,是工人階級可靠的同盟軍。工農聯盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證,也是社會主義事業發展的重要保證。(作用)(2)我國的國家政權堅持團結一切可以團結的力量,最大限度地調動一切積極因素。3、社會主義民主的特點:是一種新型民主,是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。(1)最廣泛的民主——人民享有廣泛的民主權利,而且表現在民主主體的廣泛性。要不斷健全社會主義民主制度,豐富社會主義民主形式,逐步實現政治生活的民主化、經濟管理的民主化和社會生活的民主化。(2)最真實的民主①中國共產黨的堅強領導,是在國家生活中實現人民民主的根本政治保證。(政治保證)②我國建立的制度和法律不斷完善,在實踐中保障了人民民主的有效落實。(制度保障)③我國不僅在國家權力機關和人民政府的組織等方面實行民主選舉,還在國家和社會治理中實行多層次、多渠道的民主協商。(實現方式)(3)最管用的民主。我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系,體現了人民意志,保障了人民權益,激發了人民的創造活力。4-2?堅持人民民主專政1、人民民主專政的本質是人民當家作主。發展社會主義民主政治,就是要在國家生活中體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力,用制度體系保證人民當家作主。2、對廣大人民實行民主——民主職能(1)根本原因:我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政的本質是人民當家作主。(2)現實意義:保證人民當家作主,必須充分發揚社會主義民主。只有保證人民依法享有廣泛的權利和自由,尊重和保障人權、才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性。3、對少數敵對分子實行專政——專政職能人民民主專政的國家政權擔負著對極少數敵對分子實行專政,維護國內正常社會秩序,抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務。4、我國的國家職能——是社會主義現代化建設的可靠保障(1)我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應,為社會主義現代化建設提供可靠保障。(2)國家職能的表現:①對內職能A.維護國家穩定,有效維護國家安全和公共秩序。(依法打擊危害社會主又制度的各種破壞活動,打擊危害國家安全和統一的各種顛覆破壞活動。暴力恐怖活動、民族分裂活動,宗教極端活動,打擊危害人民群眾生命財產安全的各種犯罪活動)B.促進社會發展:組織開展社會主義經濟建設、政治建設、文化建設社會建設和生態文明建設。②對外職能:防御外來侵略,保衛國家安全。堅定維護國家的獨立和主權。堅定維護國家的領土完整,堅定維護國家的各項安全和發展利益,堅定維護國家的尊嚴。為我國的社會主義現代化建設提供有利的國際環境。《第五課?我國的人民代表大會》5-1?人民代表大會我國的國家權力機關1、在我國人民如何行使國家權力?在我國,人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責,受人民監督,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志,根據人民的利益行使權力。2、人民代表大會(人民行使國家權力的機關)全國人民代表大會:(1)性質:全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。(2)地位:全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位,國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。(監督與被監督)(3)職權(權力):國家最高的立法權、決定權、任免權和監督權都由全國人民代表大會行使。(4)組成:作為我國最高國家權力機關,全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、軍隊和特別行政區選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。(5)常設機關:全國人民代表大會常務委員會①地位:全國人民代表大會常務委員會,是全國人民代表大會的常設機關,是最高國家權力機關的組成部分。②產生:它由全國人民代表大會選舉產生③職權:對全國人民代表大會負責并報告工作,行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權。(6)職能部門:各專門委員會(為了更好地開展經常性工作,全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間,各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。)3、肩負人民重托的人大代表(1)產生:我國各級人民代表大會的代表,由民主選舉產生。(縣鄉——直接,全國省市——間接)(2)地位:全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員,地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。(3)權利(職權):審議權、表決權、提案權和質詢權。(在人民代表大會會議期間)(4)義務(職責):①各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系,采取多種方式經常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進工作。(在人民代表大會閉會期間)②人大代表是人民利益的代言人,肩負人民的重托,應模范遵守憲法和法律,努力為人民服務,對人民負責,并自覺接受人民的監督。人大代表要努力提高自身素質,增強履職意識和能力。5-2?人民代表大會我國的根本政治制度(為什么要堅持)1、我國的政體:人民代表大會制度2、人民代表大會制度根本組織活動原則——民主集中制原則【民主集中制】即民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。主要體現在三個方面:人民代表大會與人民的關系;人民代表大會與其他國家機關的關系;中央和地方國家機構的關系。3、人民代表大會制度的決定因素——由我國人民當家作主的社會主義國家性質決定的。4、人民代表大會制度的基本功能人民代表大會制度的一項基本功能,就是把體現廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉化為國家意志,并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。5、人民代表大會制度的地位(1)地位:人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(2)原因:人民代表大會制度在國家政治生活中體現人民當家作主,突出強調權為民所賦,最充分地體現了社會主義國家的本質要求。人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位,國家的其他制度都是由人民代表大會通過立法創制出來的,都要受其統領和制約。6、人民代表大會制度優越性的表現人民代表大會制度保障了人民當家作主,動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身于社會主義建設,保證了國家機關協調高效運轉,維護了國家統一和民族團結。7、堅持完善人民代表大會制度人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排,體現了中國特色社會主義的制度優勢,必須長期堅持,不斷完善。《第六課?我國基本的政治制度》6-1?中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度1、我國政黨制度——中國特色社會主義政黨制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。2、我國民主黨派性質:現已成為各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟——為社會主義服務的政治力量。各民主黨派具有法律賦予的參政權(包括參加國家政權,參與國家大政方針和國家領導人選的協商,參與國家事務的管理,參與國家方針政策、法律法規的制定和執行。)3、我國政黨制度的地位和內容(1)地位:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度。(2)基本內容:?A、方針:長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。?B、關系:是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨????C、首要前提與根本保證:中國共產黨的領導??D、根本活動準則:憲法E、多黨合作機構:中國人民政治協商會議——人民政協(3)中共與各民主黨派的關系①政治上:領導與被領導的關系,是執政黨與參政黨的關系。②組織上:相互獨立的關系,不存在隸屬關系。③法律上:法律地位是平等的,都以憲法和法律為根本活動準則。④事業上:通力合作共同致力于社會主義事業的親密友黨,不是在野黨、不是反對黨的關系。⑤監督上:互相監督的關系,更加強調各民主黨派對共產黨的監督,不是監督與被監督的關系。(4)多黨合作制的特色①中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督,而不是互相反對。②中國共產黨依法執政,各民主黨派依法參政,而不是輪流執政。(5)優越性:這一制度與人民代表大會制度相適應,有利于發展社會主義民主,有利于推進中國特色社會主義建設,有利于推進祖國和平統一大業,展現出強大的生命力和顯著的優越性。4、中國人民政治協商會議(1)性質:中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。(2)主題與職能:人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。(3)作用:人民政協是社會主義協商民主的主要渠道和專門協商機構。在中國特色社會主義特新時代,人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把協商民主貫穿到政治協商、民主監督、參政議政全過程,著力增進共識、促進團結。加強人民政協民主監督,重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。6-2?民族區域自治制度1、我國民族格局的特點(1)特點:作為統一的多民族國家,多元一體是我國民族格局的最重要特點。(2)表現:各民族有自己的歷史和文化;各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。2、統一的多民族國家(1)歷史:我國各族人民共同開拓了我們偉大祖國的疆域,共同創造了燦爛的中華文化。(2)憲法:中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。3、我國的國家結構形式(1)民主:我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方比一般行政地方擁有更多處理本區域經濟社會文化發展事務的自治權。(2)集中:中國的主權統一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。4、社會主義新型民族關系我國的民族關系是平等團結互助和諧的社會主義民族關系。我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針,促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。【特別提醒】民族平等是實現民族團結的政治基礎;民族平等、民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件;各民族共同繁榮特別是經濟發展,又是實現民族平等、民族團結的物質保證。5、民族區域自治制度(1)含義:民族區域自治制度是在國家統一領導下,在各少數民族聚居的地方設立自治機關,依法行使自治權的制度。(2)內容:①自治地方:我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。②自治機關:自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。(3)?優越性:(為什么要堅持和完善民族區域自治制度?優越性)①民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度,是中國共產黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。②它增強了中華民族的凝聚力,使各族人民特別是少數民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結合起來,更加自覺地擔負起捍衛祖國統一、保衛邊疆的光榮職責。(4)要求:(如何堅持和完善民族區域自治制度?)堅持和完善民族區域自治制度,要充分保證民族自治地方依法行使自治權,切實尊重和保障少數民族的合法權益。必須堅定不移地維護國家尊嚴。必須深化民族團結進步教育,加強各民族交往交流交融,鑄牢中華民族共同體意識,共同團結奮斗、共同繁榮發展。6、我國的宗教政策與法律(1)宗教信仰自由政策——中華人民共和國公民有宗教信仰自由。(憲法規定)(2)依法管理宗教事務①宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民,在享有宗教信仰自由的同時,必須履行法律規定的義務。(權利與義務的統一)②宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。(遵守法律)③任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權,都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離。(依法管理)(3)堅持持獨立自主自辦的原則。我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往。(4)積極引導宗教和社會主義社會相適應,用社會主義核心價值觀引領宗教,用中華優秀文化浸潤宗教,不斷推進我國宗教的中國化。【知識總結】如何鞏固社會主義民族關系?必須堅持黨的領導;堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的原則,堅持和完善民族區域自治制度;貫徹黨的宗教工作基本方針,尊重少數民族的風俗習慣和宗教信仰;每個公民要增強中華民族共同體的意識,自覺履行維護國家統一和民族團結的義務。6-3??基層群眾自治制度1、含義:我國的基層群眾自治組織的是人民群眾在城鄉基層黨組織領導下,在居住地范圍內,依托基層群眾自治組織,依法直接行使民主權利、實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的民主制度和治理模式。2、組織形式:(1)農村:①性質:按照村民委員會組織法,村民委員會是農村基層群眾性的自治組織。②職能:其主要職能是辦理本村的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。③產生:村民委員會成員由村民選舉產生,向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。④自治內容:在農村基層治理實踐中,制定村民自治章程或村規民約,是村民規范自己和村干部的行為,運用民主的辦法來管理本村的日常事務,實現自己的事情自己辦,自己的難題自己解的有效途徑。(2)城市:①性質:按照城市居民委員會組織法,居民委員會是城市基層群眾性自治組織。②任務:其任務是維護居民的合法權益,辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業,調解民間糾紛,協助維護社會治安,向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。③產生:居民委員會成員由居民選舉產生,向居民會議負責并報告工作。④意義:居委會成員居民選,社區大事居民定,日常事務居民管。這大大調動了廣大居民參與社區建設的積極性,也有效提高了居民參與政治生活的素質和能力。【特別提醒】①村委會是自治組織,不是國家政權基層組織,不是基層國家機關,不是基層政府。②鄉鎮政府與村委會是一種指導關系,村委會在鄉鎮政府指導下工作,非領導與被領導關系。③村支部是基層黨組織,領導村委會的工作,是領導與被領導的關系。④村委會設立的目的是讓村民自我管理本村日常事務。⑤村委會的成員都是由村民直接投票選舉產生,其最高代表是村委會主任。⑥村民自治是我國農民在民主管理上的偉大創造。《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供法律保障。3.人民群眾直接行使民主權利的生動實踐(1)民主選舉:農村的村民委員會和城市的居民委員會,按法律規定均由本居住地的村民或居民選舉產生。(2)民主協商:只有本著有序參與的原則,讓居民或村民合理表達意見和建議,才能找出解決問題的好方案。(3)民主決策:在農村,凡關系村民公共利益的事項都要由村民以直接或間接參與的方式集體做出決定;在城市,社區公共事務的民主決策通過召開居民會議進行。(4)民主管理:依法制定自治章程和議事規則,推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化,是做好基層民主管理工作的關鍵。(5)民主監督:凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開,讓每個居民或村民了解,還應對基層自治組織的實際管理工作進行評議。4、基層群眾自治制度的意義——為什么發展基層民主?①基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。②發展基層民主大大調動了廣大居民(村民)參與社區(農村)建設的積極性,也有效提高了居民(村民)參與政治生活的素質和能力。③發展基層民主,保障人民群眾享有更多更切實的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重要內容。擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐,是發展社會主義民主的基礎性工程。《第七課?治國理政的基本方式》一、我國法治建設的歷程1、馬克思主義法律思想(1)法的產生:人類社會發展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。(2)法的本質:在階級社會中,法所反映的是居于統治地位的階級的根本利益和共同意志。(3)決定因素:法所反映的統治階級意志的內容最終是由社會物質生活條件決定的。(4)法的特征①法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規范。??②法是由國家制定或認可的社會規范。③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規范。(5)法的職能:法在國家治理中既執行政治職能,又執行社會職能。(7)我國當代法的性質:我國社會主義法是工人階級領導的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現。2、新中國法治建設的成就①形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。?????②依法行政和公正司法水平不斷提高。③人權的法治保障取得巨大成就。???④中國人民正在全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。二、全面依法治國的總目標與原則1、堅持依法治國的原因(1)法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。(2)要推動我國經濟社會持續健康發展,不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景,必須全面推進社會主義法治國家建設。2、全面依法治國的總目標(1)全面依法治國的總目標:建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。(2)具體內容(要求):在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。(3)實施要求:全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領城一場廣泛面深刻的革命。3、全面依法治國的原則(1)堅持中國共產黨的領導①原因:黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。②要求:必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把依法治國與依法執政統一起來。作為執政黨,中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威,模范遵守憲法法律,堅持依憲執政和依法執政。(2)堅持人民主體地位①原因:人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。②要求:必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。(3)堅持法律面前人人平等——平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權,必須維護國家法制統一、尊嚴、權威,切實保證憲法法律有效實施。(4)堅持依法治國和以德治國相結合——國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。(5)堅持從中國實際出發——必須從我國基本國情出發,同改革開放的不斷深化相適應,發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導。《第八課?法治中國建設》一、法治國家(法治建設的目標)1、法治國家的內涵(法治成為治國理政的基本方式)法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會,法治國家意味著國家權力依法行使,國家各項工作依法開展。(1)堅持憲法法律至上。——法律是通過民主程序制定出來的,應該得到全社會的尊重和遵從。(2)堅持良法之治。——內容合理、體系完備、規范系統,類別齊全、協調統一,涵蓋各方面。(3)尊重和保障公民權利。——公民的權利和尊嚴應得到法律的確認,并通過執法和司法加以保障。(4)規范國家權力的運行。——國家的各項權力,都必須在法律之下運行。完善的法律制度,加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。2、如何建設法治國家(1)法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。(總要求)(2)推進憲法實施。加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設。依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。(3)建立完備的法律體系。(法治國家的制度前提)不斷建立和完善各項法律制度,社會主義法律體系不斷完善和發展,實現國家治理有法可依。(4)完善法律實施機制。已經制定的法律需要得到有效實施。政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務,社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務,司法機關嚴格公正司法,以事實為依據,以法律為準繩,努力讓人民群眾感受到公平正義。(5)全面推進依法治國,要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。3、建設法治國家的重大意義(1)能夠有效規范權力運行,保障公民合法權益。(2)能夠推動實現國家治理現代化,實現長治久安。二、法治政府(法治建設的主體)1、法治政府的內涵:職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正,廉潔高效守法誠信的政府。(1)職能科學的政府①政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。②宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。(2)權責法定的政府①如果政府權力沒有嚴格的法律界定,就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。②需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。(3)執法嚴明的政府①執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究,要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。②只有執法嚴明,才能保證政府有效履行職能,服務社會公眾,確保憲法和法律的實施。(4)公開公正的政府①全面推進政務公開,讓權力在陽光下運行。公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則,將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。②通過公開公正執法,能夠增強政府公信力和執行力,有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。(5)廉潔高效的政府①政府必須清廉,不得利用公權力謀求私人或團體利益。②政府必須高效運行,通過優化流程、運用現代科技手段,不斷提高行政效率和水平。(6)守法誠信的政府①政府要帶頭遵守法律,嚴格依法辦事,做到誠實守信。②要建立健全守信踐諾機制,準確記錄并客觀評價各級人民政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。2、如何建設法治政府(1)要求:把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責,確保行政權在法治框架內運行。各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴格規范公正文明執法,規范執法自由裁量權,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。(2)依法全面履行政府職能。完善依法行政制度體系。推進行政決策科學化、民主化、法治化。嚴格規范公正文明執法。強化對行政權力的制約和監督。全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力。3.建設法治政府意義(1)能夠督促政府更好地行使權力,積極履行職責,提高行政服務水平,實現善政。(2)能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通,形成互信互助的新型關系。三、法治社會(法治建設的基礎)1、法治社會的內涵(1)內涵:法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。(2)具體表現:①全社會對法治普遍信仰,實施法治成為全社會的一致追求。②憲法和法律得到有效實施和普遍遵守,社會各個領域依法運行。③社會糾紛依法得到解決,公平正義得到切實維護和實現。2、建設法治社會要求(1)深入開展法治宣傳教育,推動全社會樹立法治意識。(2)提高社會治理法治化水平。(3)建設完備的法律服務體系。???????????(4)健全社會矛盾糾紛預防化解機制。3、建設法治社會意義(1)能夠更好地形成全社會學法、信法、用法的氛圍,增進社會共識,維護社會秩序。(2)能夠更好地協調各方利益關系,有效化解社會矛盾,實現社會和諧。《第九課?全面依法治國的基本要求》(實現全面依法治國的目標,必須做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。)一、科學立法1、科學立法的內涵:就是尊重和體現社會發展的客觀規律,不斷提高法律的質量。2、科學立法的標準(要求):(1)科學立法體現我國社會主義國家性質,順應時代發展要求,推動國家發展進步,保障人民各項權利。立法要符合中國的政治制度和歷史傳統,要與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應,制定出適合中國的良法。(2)科學立法符合國情和實際。(3)立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律。3、如何推進科學立法?(1)要依法立法。在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件。所有享有立法權的國家機關,都應當按照法定職權、依據法定程序開展立法工作。(2)要充分發揚民主。必須堅持民主立法,廣開言路,集思廣益。健全立法機關和社會公眾溝通機制,開展立法協商,充分發揮社會各界在立法協商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,廣泛凝聚社會共識。(3)要合理設定權利與義務、權力與責任。客觀地認識、確認和保護現實生活中的各種利益,做到權利與義務相統一、相對應。科學合理地配置權力與責任,明確權力行使不當應承擔的法律責任。二、嚴格執法1、嚴格執法的內涵:執法機關在執法過程中嚴格依法辦事。2、嚴格執法的主體:在法律實施體系中,行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法,依法全面履行職能。3、嚴格執法的意義(1)有助于捍衛法律的權威和尊嚴。(2)有助于實現社會公平正義。(3)有助于推進建設法治政府。4、如何推進嚴格執法(1)全面履行政府職能要求。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為。(2)堅持規范執法。完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。(3)堅持公正執法。不斷提升執法機關的公信力。??????(4)堅持文明執法。三、公正司法1、公正司法的內涵:要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。具體就法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當,也要求法院的審判結果體現公平和正義。2、公正司法的內容(1)司法的程序要公正————通過程序公正,可以最大化實現結果公正,有效保護公民的程序權利,從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重。(2)司法的結果要公正————只有結果公正,才能有效解決案件糾紛。懲罰違法者,救濟受害者。3、如何推進公正司法(1)必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。(2)必須堅持以事實為依據、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。(3)必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法。(4)必須加強人權司法保障。四、全民守法1、全民守法內涵:所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態。2、全民守法的要求(公民如何做到全民守法)(1)全民守法要求依法行使權利,全民守法要求依法履行義務。在享有權利的同時,公民也負有各種義務。只有所有的人都依法履行自己的義務,才能維護公共安全和社會秩序。(2)全民守法意味著依法維護自己的正當權益。當自己的合法權益遭受侵害時,應通過合法的手段,理性進行維權。可以通過和解、調解、仲裁、訴訟等方式,解決爭議、化解矛盾,不應訴諸暴力或其他違法手段。3、如何推進全民守法(1)推進全民守法,要著力增強全民法治觀念。深人開展法治宣傳教育,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。(2)要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法學法守法用法成為全體人民的共同追求和自覺行動。(3)要不斷加強公民道德建設,弘揚中華優秀傳統文化,增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。 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