資源簡介

【高二學業必背】政治生活-2021年高二學業水平考試必備知識點
2021年高中思想政治學業水平考試必備知識點總結
必修2
政治生活
必修二《政治生活》必背知識點
第一單元
——公民的政治生活
第一課
生活在人們當家作主的國家
第二課
我國公民的政治參與
第二單元
——為人民服務的政府
第三課
我國政府是人民的政府
第四課
我國政府受人民的監督
第三單元——
發展社會主義民主政治
第五課
中國特色社會主義最本質的特征
第六課
我國的人民代表大會制度
第七課
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
第八課
民族區域自治制度和宗教工作基本方針
第四單元
——當代國際社會
第九課
走近國際社會
第十課
維護世界和平促進共同發展
第一課
生活在人們當家作主的國家
一、人民民主專政：本質是人民當家作主
　1．最廣泛、最真實、最管用的民主
（1）國家
①國家的產生、國家與階級的關系：國家是階級矛盾不可調和的產物和表現。
②國家的含義：是經濟上占統治地位的階級進行階級統治的工具。
③國家的本質：階級性是國家的根本屬性。
（2）我國的國家性質
①國家性質的定義：國家性質即國體，是指社會各階級在國家中的地位。
②國家性質的決定因素：國家性質是由占統治地位的階級性質所決定的。
③我國的國家性質：我國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
（3）我國人民民主專政的特點：
　　對占全國絕大多數的人民實行民主，對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵對分子實行專政。因此，人民民主專政的本質是人民當家作主。
①我國民主的特點：新型民主，最廣泛的民主、最真實的民主、最管用的民主。
　　A．最廣泛的民主：
　　a．人民民主的廣泛性，不僅表現在人民民主權利的廣泛性，而且表現在民主主體的廣泛性。
　　b．我國現階段人民的范圍：包括工人，農民，知識分子，社會主義建設者，擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統一的愛國者。
　　B．最真實的民主：人民民主的真實性，表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質保障，也表現在隨著經濟發展和社會進步，廣大人民的利益得到日益充分實現。
　　C．最管用的民主：表現在我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。
②我國專政的特點：新型的專政，即對人民實行民主，對敵人實行專政。
③民主與專政的關系：辯證統一的關系。
　　A．對立：民主適用于人民內部。專政適用于敵對勢力。
　　B．統一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
2．堅持人民民主專政是正義的事情（為什么要堅持人民民主專政）：。
（1）堅持人民民主專政是四項基本原則之一。
　　堅持四項基本原則是我國的立國之本，（四項基本原則：堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬列主義毛澤東思想），是我們國家生存發展的政治基石。堅持人民民主專政被寫入憲法。
（2）堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的政治保證。人民民主是社會主義的生命。
①只有充分發揚社會主義民主，保證依法享有廣泛的權利和自由，尊者保障人權，才能調動億萬人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性。
②只有堅持國家的專政職能，才能保障人民民主，維護國家的長治久安。
二、政治權利和義務：參與政治生活的基礎
我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，國家權力來源于人民。國家賦予公民廣泛的政治權利和自由。
1．神圣的權利莊嚴的義務
（1）公民依法享有政治權利和自由：
①憲法規定：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權利和自由。
②我國公民的政治權利：
A．選舉權和被選舉權。十八周歲的公民享有選舉權和被選舉權。公民依法享有選舉國家權力代表的權利是選舉權。公民被選為國家權力機關代表的權利是被選舉權。這是公民基本的民主權利，是公民參與國家管理的基礎和標志。
B．政治自由。公民享有言論、出版、集會、結社、游行示威的自由。
人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當家作主權利的重要方式。
C．監督權。公民有監督一切國家機關和國家工作人員的權利。
對國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利。對其違法失職行為有向國家機關提出申訴、控告、或檢舉的權利。
（2）公民必須依法履行政治義務：
①政治義務的含義：政治義務是指公民對國家和社會承擔的責任。
②我國公民的政治義務：
A．公民有維護國家統一和民族團結的義務。國家統一和民族團結是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證。
B．公民遵守憲法和法律的義務。
C．公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務。
D．公民有服兵役和參加民兵組織的義務。
2．參與政治生活，把握基本原則
（1）堅持法律面前一律平等的原則。這一原則表明公民平等的享受權利，平等地履行義務，平等地適用法律。（這就是公民在法律面前一律平等原則的內容）
（2）堅持權利與義務相統一的原則。
①公民的權利與義務是統一的。都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利主體，也是義務主體。權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利實現。（公民的權利與義務關系）
②怎樣堅持權利與義務統一的原則：要樹立權利意識，珍惜公民權利。同時，要樹立義務意識，自覺履行公民義務。
（3）堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則。
①為什么要堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則：
在我國國家、集體和公民個人利益在根本上是一致的。要正確處理個人利益、集體利益和國家利益。在行使公民權利和義務時，把他們結合起來。
②怎樣堅持個人利益與集體利益、國家利益相結合的原則：
　　A．我們要積極履行公民義務，以維護國家利益。
　　B．當個人利益與國家利益發生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。
三、政治生活：自覺參與
1．當代中國人的政治生活的主要內容
（1）行使政治權利，履行政治性義務。（這是我們政治生活的基本內容）
（2）參與社會公共管理活動。
依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政治生活的重要內容。
（3）參加社會主義民主政治建設
發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是社會主義現代化建設的重要目標。實現這一目標就要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
（4）關注我國在國際社會中的地位和作用
關心中國命運，維護國家利益，關注我國在國際社會中地位和作用，維護世界和平的發展，是我們政治生活中不可或缺的部分。
2．我們總要參與，我們總會參與
（1）參與政治生活，必須明確政治生活的作用
政治生活與經濟生活和文化生活存在著相輔相成的作用。政治生活更多地涉及社會公共管理和公共利益問題。影響人民民主的實現程度，與每個人的切身利益息息相關。
（2）參與政治生活，需要學習政治知識
　學習政治知識，有助于掌握馬克思主義的基本觀點，提高明辨是非能力，堅持正確的政治方向。有助于面向現代化，面向世界和面向未來。有助于樹立“祖國利益高于一切”的國家觀念，有助于樹立民主和法制觀念，有助于提高自身的政治素質。
（3）參與政治生活，貴在實踐
①我國公民參與政治生活的方式是多樣的。如參與選舉，民主監督，管理，決策，社團活動等。
②中學生怎樣參與政治生活：
參加學校的時事政治學習，養成讀報看電視新聞的習慣，養成關心國家大事的習慣，參加共青團活動等。
③參與政治實踐活動的意義：有利于激發參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養，培養遵紀守法的習慣，增強參與政治生活的能力，加深對馬克思主義政治觀點的理解，提高辨別是非的能力。
第二課
我國公民的政治參與
一、民主選舉：投出理性的一票
1．選舉方式的選擇
（1）直接選舉：
①直接選舉定義：是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
②直接選舉優點：能更直接的反映民意，實現選民的意志。更好地調動公民參與管理國家事務的積極性。有助于加強選民與當選者的聯系。
③直接選舉的局限性：在選民人數多的情況下，直接選舉的組織工作和技術工作難度大。選舉成本高。
（2）間接選舉：
①間接選舉定義：由選民選舉自己的代表，再由代表選舉上一級機關的代表或政府領導成員的選舉方式。　②間接選舉的優點：選舉成本低，便于組織。　③間接選舉的局限性：選民與當選者之間的聯系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達。
（3）等額選舉：
正式候選人名額與應選名額相等的選舉方式。等額選舉在確定候選人時，能夠考慮到代表性和代表結構的合理性，但會限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。
（4）差額選舉：
正式候選人名額多于應選名額的選舉方式。差額選舉能夠為選舉人行使選舉權提供了選擇的余地，在選舉人之間也形成了相應的競爭。這是一種較為普遍的選舉方式。在差額選舉中，候選人按照既定的規則，采取演講、答辯等方式向選民介紹自己的選舉方式。有助于選民了解選舉人，但若不加以有效規范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況。
（5）怎樣選擇選舉的方式：
①必須體現國家性質
②必須并與社會進步、經濟發展狀況相適應。
③必須采用符合人民群眾根本利益的選舉方式。
④不同的時期、不同的地區，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民的文化水平等具體條件確定
（6）我國選舉方式的選擇：
我國將在相當長的一段時間內實行直接選舉和間接選舉相結合的方式。這是符合我國國情的。我國是處于社會主義初級階段，人口眾多、幅員遼闊，發展很不平衡，這一國情決定了我國的選舉方式。
（7）我國目前的選舉方式：
①縣以上人大代表、鄉以上各級政府的組成人員實行間接選舉。
②鄉鎮一級人大代表選舉實行直接選舉。
2．珍惜自己的選舉權利
（1）公民只有切實行使好自己的選舉權，才能更好地管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
（2）只有珍惜自己的選舉權利，才能使自己真正成為國家和社會的主人。
（3）珍惜自己的選舉權利，是公民政治參與能力和政治素養高低的體現。
二、民主決策：作出最佳的選擇
1．公民參與民主決策的方式
（1）公民為什么要參與民主決策：
①政府的決策涉及社會各階層利益，關系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學很重要。
②通過民主選舉，選舉出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。
（2）我國公司參與民主決策的主要表現：
①公民向決策機關反映意見、提出建議。（這是公民通過社情民意反映制度參與決策）
②專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等，對專業性、技術性較強的重大事項進行分析論證。（這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策）
③決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內容之后，發表意見，提出建議。（這是公民通過重大事項公示制度參與民主決策）
④對公共利益密切相關的重大事項，公民還可以通過社會聽證會制度參與民主決策。
（3）我國目前幾種民主決定制度：
①社情民意反映制度：決策機關在決策前，廣泛征詢民意，集思廣益，使公民通過多種方式，提出好的建議和意見，積極參與決策的制度。能夠使決策既合乎公眾的需要和愿望，又切實可行。
②公示制度：決策機關通過公示板、公示卡、微機觸摸屏、公眾宣傳單、辦事指示卡等形式，將涉及公眾利益的各項決策公示出來的制度。有利于公眾了解決策內容，發表意見，提出建議，提高決策的透明度和公眾的參與度。
③專家咨詢制度：專業性較強的決策事項，通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家的意見，集中學者的智慧，充分發揮專家學者在決策中的作用的制度。這種制度，有利于發揮專家學者們掌握的專業知識、相關信息和科學預測方法，在決策過程中起到“望遠鏡”和“顯微鏡”的作用，提高決策的科學性。
④社會聽證制度：對與群眾利益密切相關的重大事項，如重大基礎設施建設、重大行政處罰事項、重大行政許可事項等的決策，聽取有關團體、專家學者及其與該決策有利害關系的當事人的意見的制度。有利于決策集思廣益、有科學根據、有制度保證。
2．同歷決策過程共享決策成果（公民參與民主決策的意義）
（1）有助于決策者充分發揚民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力。
（2）有利于決策者把人民的根本利益作為決策的出發點和立足點，增強決策的科學性，避免決策的片面性。
（3）有利于促進公民對決策的理解，提高落實決策的自覺性，推動決策的實施。
（4）有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力。增強關心公共生活的政治責任感。
三、民主管理：共創幸福生活
1．基層民主自治進程回眸
1981年廣西合寨村掛出：村民委員會。是中國實行村民自治的第一村。
1982年12月，人大五屆五次會議通過《中華人民共和國憲法》明確規定村民委員會是我國農村基層的群眾自治組織。
1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》通過，村民自治進入了法制化，制度化階段。
1989年12月，《中華人民共和國城市居民組織法》通過，居民委員會是城市居民的自治組織。
1990年1月，《中華人民共和國城市居民組織法》開始實施。
1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施。
2．最廣泛的民主實踐
（1）民主選舉、民主決策是實現民主管理的要求。
（2）我國目前幾種重要的基層公民參與政治生活的形式：
①村民委員會
　　A．村民委員會的性質：
　　村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。是村民民主管理村務的機構。
　　B．村民參與民主管理的表現：
　　a．村民直接投票選舉自己滿意的人擔任村民委員會的干部，是村民自治的基礎，是村民參與民主管理的主要途徑。
　　b．村民會議是村民參與決策管理的重要形式。凡是涉及全村村民利益的事，由村民在村民會上按照少數服從多數原則實行。
　　c．村民自治章程，村民規約是村民規范自己和村干部的行為，實行自己事自己辦的有效途徑。
　　d．在村民自治實踐中，村民創造了村務公開，民主評議村干部，村委員會定期報告工作等形式。使村民自治走上制度化和規范化的軌道。
②居民委員會
　　A．居民委員會的性質
　　是城市居民自我管理、自我教育、自我服務的民主管理機構。是城市居民的自治組織。
　　B．居民委員會作用：在維護居民的合法權益、辦理居民的公共事務和事業、，調解居民糾紛，協助維護社會治安，反映居民意見等發揮著重要的作用。
　　C．居民委員會的干部由居民民主選舉產生。
　　D．凡涉及居民切身利益的重大事務，要提請居民會議討論決定。居民委員會實行辦事公開制度。由居民實行監督，調動了社區居民參與社區建設的積極性。提高了居民參與政治生活的能力。
3．共建祥和文明社區
（1）實行農村村民自治和城市居民自治的意義：
實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創造自己幸福生活，是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐，是發展社會主義民主的基礎性工作。
（2）中學生需要有參與民主管理的經歷
從未來的發展看，我們需要參與民主管理的經歷，在基層這種最廣泛的民主自治的實踐中，我們能夠獲得很多機會采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動。學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值。在實踐中增強自己政治參與的責任意識和實際本領。
四、民主監督：守望公共家園
1．選擇民主監督的方式
（1）公民的監督權是憲法賦予我國公民的權利：
在人民民主專政的國家里，人民當家作主還體現在可以通過行使監督權，積極實行民主監督。這是憲法賦予我們的管權利。
（2）監督權的具體內容：
①對國家機關及其工作人員沒有切身履行職責，可以提出批評的意見。
②當我們遇到國家給我們的行政處分、訴訟判決不服，或受國家機關及其工作人員的歧視或壓制等不公正待遇時，有權依法向國家機關及其工作人員提出申訴或訴訟，請求免除，減輕處理或予以平反，給與公正待遇。
③當我們發現國家機關及其工作人員有違法、失職行為時，有權利向有關國家機關指控，或舉報，要求依法處理。
（3）公民行使監督權的多種合法渠道
①通過信訪舉報制度行使監督權。用寫信、電話、電子郵件或向有關人員當面指出的方式反映意見。
②通過人大代表聯系群眾制度實行民主監督。可以將自己的意見和要求反映給人大代表形成人大代表的議案上傳到國家的權力機關。
③通過輿論監督制度行使監督權。可以依法在新聞媒體上公開發表意見。輿論監督透明度高，威力大，影響廣，時效快，監督方面發揮獨特的作用。
④監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動都是民主監督的好形式。
2．負責地行使監督權利
（1）實行民主監督的意義
①有利于改進國家機關及其工作人員的工作。
②有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。
（2）公民怎樣才能行使好監督權
①公民要勇于行使監督權利：
　為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于行使監督權。
②公民要負責地行使監督權利。
　公民要依法行使監督權。要遵守法律，依照規程和程序辦事。不能用非法方式如鬧事、大字報等形式。
③依法行使監督權時，要堅持實事求是的原則。要如實反映情況，
④依法行使監督權時，不能以舉報為名制造事端。干擾監察機關的正常工作，不能沖擊國家機關。
綜合探究：
1．有序的參與政治與無序的參與政治的區別：
（1）是否遵守法律、規則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。
（2）是否依法行使政治權利、履行政治義務。
（3）是否正確處理權利與義務的關系。
2．在我國現階段怎樣區分有序參與政治和無序參與政治：
（1）在中國共產黨領導下，遵守憲法和法律規定的權限、職責、程序、要求，就能確保有序地參與。
（2）脫離中國共產黨的領導，不遵守法律法規，不遵守程序和要求，必然導致無序的局面。
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第三課
?我國政府是人民的政府
一、政府：國家行政機關
1．政府的職能
（1）保障人民民主和維護國家長治久安的職能（內容）：
　　①政府擔負保衛國家的獨立與主權。
　　②保護公民的生命安全及各種合法權益。
　　③保護國家、企業和個人的合法財產不受侵犯。
　　④保障人民民主，協調人民內部矛盾，懲治犯罪分子，維護社會治安和社會秩序等職能。
（2）組織社會主義經濟建設的職能：
　　①主要內容：在市場經濟建設中，進行宏觀調控、市場監管。
　　②意義：促進經濟發展，提高生產力和人民的生活水平。
（3）組織社會主義文化建設的職能（內容）：
　　①政府宣傳馬克思主義的科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。
　　②政府組織和發展教育、科學、文化、衛生、體育等事業，努力提高國家軟實力。
（4）加強社會建設
政府加快健全基本公共服務體系，保證人民幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。
（5）推進生態文明建設
政府堅持節約資源和保護環境的基本國策，為人民創造良好的生產生活環境。
2．便民利民的政府
（1）原因?
①一方面人的公共生活受到政府的管理；
　②另一方面人民享受著政府提供的公共服務。
（2）在處理公民與政府和關系上，公民應當表具體的意識和素養：
　①了解政府的性質和職能。②相信我們的政府是為人民服務的政府。③支持政府的工作。④尋求政府的幫助。⑤監督政府。
二、政府的責任：對人民負責
1．堅持對人民負責的原則
（1）政府的宗旨：為人民服務
（2）政府的基本原則：實現為人民服務的宗旨必須堅持對人民負責的原則。
（3）政府應當怎樣堅持對人民負責的原則：
①堅持為人民負責的工作態度：
A．政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。
B．政府公職人員在執行公務的過程中應該深入群眾，關注民生體察民情，尊重民意。
C．不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。
②樹立求真務實的工作作風：
我們的政府不斷健全基本公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐，群眾和歷史的檢驗。
③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法：
政府要通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，堅持不懈做好事。
2．求助有門，投訴有道
（1）人民群眾有困難要找政府：
在社會生活中，遇到困難或合法權益受到損害，可以向政府求助。政府是與我們聯系最密切的國家機關。
（2）人民群眾找政府解決困難的方式和途徑：
①開設熱線電話②設立信訪部門③依法建立行政仲裁制度。
（3）公民學會向政府部門求助或投訴的作用和意義
①有助于解決自己面臨的困難，②有助于維護自身的合法權益，③有助于促使政府改進工作。
第四課
我國政府受人民的監督
一、政府的權力：依法行使
　1．政府依法行政
（1）依法行政的含義：政府及其公務人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律的規定。
（2）政府依法行政的必要性：
①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的要求。
②是政府堅持對人民負責原則的要求。
（3）政府依法行政的意義：
①有利于保障人民群眾的權利和自由。
　②有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威。
　③有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
　④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
2．科學決策民主決策
依法決策
（1）政府權力的行使包括決策、執行、監督等環節
（2）表現
①科學決策
不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性。　　
②民主決策
增強決策透明度和公眾參與，決策能夠更好的反映民意，集中民智。
③依法決策
確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
（3）重要性
政府的決策關系國計民生。
二、權力的行使：需要監督
1．對政府權力進行制約和監督的意義
（1）對權力進行制約和監督的意義：
權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，指揮令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，超越法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權力的濫用，需要對權力進行制約和監督。
（2）有效制約和監督權力的關鍵：
　①關鍵：建立和健全權力制約和監督體系
　②怎樣建立權力制約和監督體系
　　A．一靠民主：
　　發揮人民民主對權力的制約和監督，切實保障公民的選舉權、知情權、參與權和監督權，使人民能夠有效地監督政府權力的運行。
　　B．二是靠法制：
　　要加強法制對權力的制約和監督，堅持用制度管權管事管人，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。　　
（3）我國的行政監督體系
　①國家權力機關的監督②中國共產黨的黨內監督③人民政協的監督④新國家監察機關的監督⑤社會與公民的監督⑥國家司法機關的監督⑦行政系統內部的監督等形式。
（4）政府接受監督的必要性和重要性：
①政府接受監督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。政府只有接受監督才能更好的國民集民智，聚民心，作出正確的決策。
②才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。
③才能防止濫用權力，防止以權謀私，權錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔。
④才能真正做到權為民用，造福人民，能建立起一個具有權威的政府。
2．為政務公開喝彩
（1）政府公開形式：以公開為常態，不公開為例外，推進決策公開，執行公開，管理公開，服務公開，結果公開。
（2）政務公開的意義：
①有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府公信力；
②更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益。
綜合探究：政府的權威從何而來
1．政府權威的含義：政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認同的威望和影響力。
2．政府威望的決定因素：國家性質
3．政府的管理是否被人民自覺認可和服從，是區別有權威與無權威政府的根本標志。
4．政府怎樣才能樹立自己的權威：
（1）政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優化公共服務、自覺接受人民監督，與人民群眾保持和諧關系。
（2）政府及其工作人員要有良好的業績。
（3）政府工作人員要重品行、做表率。
第五課
中國特色社會主義最本質的特征
中國共產黨是中國最高政治領導力量。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。在中國特色社會主義新時代，必須堅持和加強黨對一切的領導，始終堅持以人民為中心。
五、堅持黨對一切工作的領導
（一）歷史和人民的選擇
1．中國共產黨領導和執政地位的確立
（1）中國共產黨領導和執政地位的確立的原因：
①中國共產黨領導和執政地位的確立是歷史和人民的選擇
②中國共產黨領導地位的確立是由它的性質和宗旨決定的。
　A．中國共產黨的性質：
　中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。
　B．中國共產黨的宗旨：宗全心全意為人民服務。
　C．中國共產黨的性質和宗旨決定了中國共產黨在全國各族人民及其事業中的領導地位。
（2）中國特色社會主義事業必須堅持以中國共產黨為領導核心（原因）
①只有堅持以中國共產黨為領導核心，才能保持現代化建設的社會主義方向。
②只有堅持以中國共產黨為領導核心，才能維護國家的統一和民族的團結。
③只有堅持以中國共產黨為領導核心，才能為社會主義現代化創造良好的社會環境，調動一切積極因素搞好社會主義現代化建設。
（二）堅持和加強黨的全面領導
1．為什么：堅持黨的領導，是中國革命，建設和改革事業不斷取得勝利的，政治保證。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。
2．怎樣：
（1）必須增強政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識。
（2）自覺維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護黨中央的核心，全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
（3）確保黨對一切工作的領導，確保黨始終總攬全局，協調各方。
（4）堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國的有機統一。堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國，有機統一是社會主義政治發展的必然要求。黨的領導是人民當家作主黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，只有堅持和加強黨的領導，還能保證把人民當家作主，落到國家政治生活和社會生活之中。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，必須把黨的領導貫徹到，依法治國的全過程和各個方面。
二、始終堅持以人民為中心
1．中國共產黨的指導思想：
2．實現最廣大人民的根本利益
（1）中國共產黨中國共產黨維護人民根本利益的原因。
A國家性質。a我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家作主。黨的性質與國家性質相一致。b社會主義民主是最廣泛最真實，最管用的民主，黨的利益與人民群眾根本利益相一致。　　
B黨自身：a黨的性質，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，代表人民的根本利益。b黨的宗旨：全心全意為人民服務。C黨的執政理念：立黨為公，執政為民。d奮斗目標：人民對美好生活的向往。　　
第六課
我國的人民代表大會制度
人民當家作主是社會主義民主政治的本質，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。人民代表大會制度是堅持黨的領導，人民當家作主，依法治國有機統一的根本制度安排，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。堅持和完善人民代表大會制度，是我們發展社會主義民主政治最重要的內容。
一、人民代表大會：國家權力機關
1．人民行使國家權力的機關
（1）我國人民代表大會的產生：
廣大人民通過直接選舉或間接選舉的方式選出人民代表，由它們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。并由權力機關產生行政、審判、檢察等機關，具體行使管理國家和社會的權力。
（2）全國人民代表大會是國家最高權力機關
全國人民代表大會是國家最高權力機關，全國人民代表大會及其常務委員會行使立法權、決定權、任免權和監督權。其他國家機關都由它產生，并對它負責，受它監督。
全國人民代表大會常務委員會是全國人民代表大會的常設機關。在全國人大閉會期間，由全國人大常務委員會行使全國人大部分職權。
（3）地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
地方人民代表大會是本行政區域內人民行使國家權力的機關，本行政區域內的重大問題都由它討論決定，并由它監督實施。
（4）人民代表大會的職權：
①立法權：即制定法律的權力。全國人民代表大會行使最高國家立法權。憲法、刑法、民法及一切法律都是由全國人民代表大會提出、審議并通過，才能生效。
　　省、直轄市的人大及其常委會可以制訂地方性法規。
②決定權：憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力。如：全國人大決定國家主席、通過政府工作報告，十一五發展規劃等。
③任免權：各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成的人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力。如選舉國家主席，任免檢察長，法院的院長等。對任職期期間有特殊情況的進行罷免。
④監督權：監督憲法和法律的實施。監督政府、法院和檢察院的工作的權力。人大對政府干部有權進行監督。
2．肩負人民的重托
（1）人大代表的法律地位：
人大代表是國家權力機關的組成人員，我國各級人民代表是由民主選舉產生的，全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表是地方各級國家權力機關的組成人員。每屆任期五年。
（2）人大代表的權利和義務
①人大代表的權利：
　　A．人大代表在國家權力機關行使管理國家的權力。
　　B．人大代表的權利主要是：
　　審議各項議案、表決各項決定，還享有提案權和質詢權。
　　C．名詞解釋：
　　a．提案權：是指代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案。
　　b．質詢權：是代表有權依照法律規定的程序，對政府機關的工作提出質問，并要求答復。
②人大代表的義務：
　　a．協助憲法和法律的實施。
　　b．與群眾保持密切聯系，聽取和反映群眾的意見和要求，為人民服務，對人民負責，受人民監督。
二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度
1．我國的政權組織形式
（1）政體與國體的關系
①國體：國家的性質。是指社會各階級在國家中的地位。我國的國體是人民民主專政的國體。
②政體：國家政權機關的組織形式叫做政體。即統治階級采取什么形式來組織自己的政權機關。
注：①我國的政體形式：
我國同人民民主專政國體相適應的政權組織形式，是民主集中制的人民代表大會制度。
注：②國家政權機關：
包括國家元首、立法機關、司法機關、行政機關等。元首不是個人權力的最高代表，而是一個重要的國家機關，是國家在形式上，或實質上對內或對外的最高代表。
③國體與政體的關系：
A．是內容與形式的關系。
　　B．國體決定政體，政體反映國體。
　　C．政體有相對的獨立性。
（2）我國的政體是人民代表大會制度
①人民代表大會制度的含義：
　人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統一管理國家社會事務的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
②人民代表大會制度的產生：我國的人民代表大會制度是中國共產黨把馬克思主義的基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是近代以來中國社會發展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和愿望。
③我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要的特點：
　A．特點：國家機構實行民主集中制
　B．民主集中制原則的含義：在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
　C．民主集中制在我國國家機構中的表現：
　　a．在人民代表大會與人民的關系上：
　　代表由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。②人民代表與其他國家機關的關系：
　　b．在人民代表大會與其他國家機關的關系上：
　　人民代表大會是國家權力機關，國家行政、司法機關都由人大產生。對它負責，受它監督。
　　c．在中央和地方國家機構的關系上：
　　中央統一領導，合理劃分中央和地方國家機構的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。
2．人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
（1）人民代表大會制度的基本內容：
　國家的一切權力歸人民；人民在普選的基礎上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由國家權力機關產生其他國家機關，依法行使各自的職權；實行民主集中制的組織活動原則。
（2）人民代表大會制的宗旨：人民當家作主
（3）人民代表大會制度的優越性
　①為什么具有優越性：
　　A．人民代表大會制度體現了我國人民民主專政的國家性質。
　　B．人民代表大會制度是適合我國國情。
　②人民代表大會制度優越性的主要表現：
　　A．真正保證了人民群眾參加國家管理。
　　B．充分體現人民的意志和利益。
（4）要鞏固和完善人民代表大會制度
（5）人民代表大會制度與我國社會主義民主政治的關系：
　①人民代表大會制度充分顯示了中國社會主義民主政治的鮮明特點。
　②建設社會主義民主政治最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。
附：我國的國家機關
1．權力機關：各級人民代表大會（最高國家權力機關是全國人民代表大會）
2．行政機關：各級人民政府（最高行政機關：國務院）
3．司法機關：人民檢察院和人民法院（最高司法機關：最高人民法院和最高人民檢察院）
第七課
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
　我國形成了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，這一政黨制度是由人民民主專政的國體決定的，又與人民代表大會制度的政體相適應。
一、中國特色社會主義的政黨制度
1．執政參政，特色鮮明
（1）我國除執政的共產黨外，還有八個參政的民主黨派
（2）我國民主黨派的性質
我國民主黨派是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯盟。
（3）我國政黨制度的特點
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國一項基本政治制度。
（4）中國共產黨與各民主黨派的地位和關系：
A．中國共產黨的地位：
　　中國共產黨是執政黨，這是我國政黨制度的根本前提。中國共產黨執政的實質是代表人民掌握人民民主專政的國家政權。
B．民主黨派地位和權利：
　　a。地位：各民主黨派是參政黨。
　　b。具有法律賦予的參政權（民主黨派參政基本點）：
　　參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策，法律、法規的制訂和執行。
C．關系：通力合作的友黨關系
（5）我國的多黨合作：
①前提和根本保證：多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導
　中國共產黨是國家政權的組織者和領導者，是中國特色社會主義事業的領導核心，只有堅持共產黨的領導，各民主黨派才能團結協作。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
②多黨合作的基本方針是：長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共。
　長期共存是民主黨派與共產黨都長期存在，互相監督是共產黨與各民主黨派在平等的基礎上相互監督，尤其強調參政黨監督執政黨，肝膽相照，榮辱與共表明參政黨與執政黨一起經受考驗，共同承擔國家和民主盛衰興亡的責任。
③多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律。共產黨與民主黨派得到憲法的承認和保護，享有憲法規定的政治自由，組織獨立和法律地位平等。
共產黨和民主黨派必須遵守憲法和法律，在法律允許范圍內開展活動，以憲法和有關法律為準繩，進行民主協商，互相監督。
④多黨合作的重要機構：中國人民政治協商會議。
二、中國人民政治協商會議
（一）協商民主的重要渠道
1．人民政協的性質：是統一戰線組織，是多黨合作和政治協商的機構，是人民民主的重要實現形式，體現了中國特色社會主義制度的鮮明特點。
2．協商民主的地位：協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。
3．協商民主的渠道：政黨協商，人大協商，政協協商，政府協商，人民團體協商，基層協商，社會組織協商等。
B．人民政協的職能：
4．人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，在推動協商民主廣泛多層，制度化發展，推進國家治理體系和治理能力現代化的，發揮不可替代的作用。
人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政職能。
（二）人民政協的職能
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1．政治協商：對國家大政方針和地方的重要舉措，以及經濟建設，政治建設，文化建設，社會建設，生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中，進行協商。
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2．民主監督：對國家憲法法律和法規的實施，重大方針政策，重大改革舉措，重要決策部署的貫徹，執行情況，涉及人民群眾自身切身利益的實際問題，解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作，通過提出意見，批評建議的方式進行協商式的監督。
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3．參政議政：對粽子經濟，文化，社會生活和生態環境等方面的重要問題，以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調查報告，提案，建議或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
第八課
民族區域自治制度和宗教工作基本方針
一、處理民族關系的原則：平等、團結、共同繁榮
1．我國處理民族關系的基本原則
（1）我國是統一的多民族國家
中華民族是定居在中國土地上所有民族的總稱，我國是統一的多民族國家，有56個民族，其中55個是少數民族。
（2）新中國成立后形成了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系
新中國成立后，各民族陸續走上了社會主義道路，鏟除了民族壓迫和歧視的階級根源，形成了平等、團結、互助的社會主義新型民族關系。但歷史遺留的各民族間的經濟、文化發展不平衡依然存在。
（3）我國處理民族關系堅持民族平等，民族團結、和各民族共同繁榮的基本原則。
①民族平等原則：
　A．法律依據：《憲法》規定：中華人民共和國各民族一律平等。堅持民族平等是我國處理民族關系的首要原則。
　B．民主平等的含義：指各民族都是國家的主人，都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利；依法平等地履行應盡的義務。
②民族團結原則：
　　A．含義：各民族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。
　　B．堅持民族團結的重要性：
　　民族團結、民族凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
③各民族共同繁榮的原則：
A．含義：我國各民族在民族平等、民族團結的前提下，實現各民族共同發展，共同富裕，共同繁榮。
B．原因：這是社會主義本質決定的，是實現現代化和中華民族偉大復興的必然要求。
④三個原則的關系：
　　A．相互聯系，不可分割。B．民族平等是實現民族團結的政治基礎。
　　C．民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件。
　　D．各民族共同繁榮特別是經濟發展是民族平等、民族團結的物質保證。
2．鞏固社會主義民族關系，我們該做什么，能做什么
（1）自覺履行憲法規定的維護國家統一和全國各民族團結的義務。
（2）要把鞏固和發展社會主義新型的民族關系付諸行動。
二、民族區域自治制度：適合國情的基本政治制度
1．回顧我國民族區域自制的法制化進程
（1）1949年9月，政協通過的《共同綱領》規定：中華人民共和國境內“各少數民族聚居的地區，應實行民族區域自治。”
（2）1954年頒布的《中華人民共和國憲法》，將民族自治寫入憲法。
（3）1984年10月，頒布《中華人民共和國民族區域自治法》。作為基本法，標志民族自治進入了法制化建設的新階段。
（4）2001年2月全國人大常委會通過了新的修改的民族自治法，正式確立民族區域自治制度作為我國一項基本政治制度的地位，擴大了民族自治地方自治機關的自治權。
2．符合我國國情的民族區域自制制度
（1）民族區域自治制度的涵義
在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。
（2）我國的民族自治地方：
①民族自治地方分為三級：自治區、自治州、自治縣（旗），縣以下不實行自治，但可以設立民族鄉等補充形式。
②全國建立5個自治區、30自治州，120自治縣。
（3）我國民族自治地方的自治機關：
①民族自治機關的含義：自治機關是自治地方人民代表大會和人民政府。除行使一般地方國家機關的職權同時，享有和行使自治權。
②民族自治地方的自治權：
　A．民族自治地方自治權的含義：自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事務的權力。
　B．民族自治權的主要內容：主要有立法自治權，變通執行權，經濟自治權，文化管理自治權，其他自治權。
　C．民族自治地方自治權在我國民族區域自治制度中的地位：自治權是民民族區域自治制度的核心內容。
（4）實行民族區域自治制度是符合我國國情的選擇
①這是由我國的歷史特點和現實情況決定的。
②我國是統一的多民族國家和“大雜居、小聚居”的民族分布特點是我國實行民族區域自治的社會基礎。
③各民族在長期斗爭中形成相互依存的民族關系使我國的民族區域自治具有堅實的政治基礎。
3．民族區域自治制度的優越性
（1）有利于維護國家統一和安全
（2）有利于保障少數民族人民當家作主的權利
（3）有利于發展我國平等、團結、互助的社會主義民族關系
（4）有利于促進我國社會主義現代化建設事業蓬勃發展
三、宗教工作基本方針
1．我國宗教具有愛國主義傳統
（1）我國宗教主要有佛教、道教、基督教、天主教、伊斯蘭教等五大宗教。
（2）我國各宗教都有愛國傳統。
（3）我國宗教界積極參與國際宗教的交往與合作。
2．全面正確理解我國的宗教政策
（1）我國實行正確的宗教政策理由。
①我國存在宗教，就必然存在宗教問題，因此必須實行正確的宗教政策。
②宗教有其自身的發展規律，不能用行政的方法消滅宗教。
（2）我國實行宗教信仰自由政策：
①宗教信仰自由的含義：憲法規定我國公民：有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰另一種宗教的自由；有信仰同一宗教內不同教派的自由；有過去不信仰宗教，現在信仰宗教的自由；有過去信仰宗教，現在不信仰宗教的自由。
②我國宗教政的內容：
　　A．國家保護正常的宗教活動。一是保護信仰宗教的自由，二是保護不信仰宗教的自由。（宗教信仰自由是公民的權利，是政府尊重人權的體現，侵犯這一權利，要承擔法律責任。）
　　B．政府依法管理宗教事務：
　　政府對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務進行管理，制止和打擊利用宗教進行違法犯罪的活動，抵御境外勢力利用宗教進行滲透。
　　C．堅持獨立自主自辦的原則
憲法規定：宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配“。任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
　　D．積極引導宗教與社會主義社會相適應：
　　要求宗教界人士熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨領導，遵守國家法律、法令。
　　要求宗教界人士從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益。支持對教義做出符合社會發展要求的解釋。支持他們為民族團結，社會發展和祖國統一做貢獻。
3．弘揚科學精神
　貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵人們信仰宗教。而是要科學地對待宗教。
（1）建設社會主義精神文明，形成崇尚科學的社會風尚。
　建設社會主義精神文明就是要對人民進行科學世界觀和無神論教育，形成文明、健康、崇尚科學的社會風尚，是建設社會主義精神文明的重要任務。
（2）中學生要接受無神論宣傳教育，樹立科學世界觀
中學生是國家和民族的希望，是社會主義事業的建設者和接班人，肩負著建設社會主義現代化國家和振興中華的歷史使命，我們要用辯證唯物主義和歷史唯物主義，現代科學文化知識武裝自己，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，成為“有理想、有道德、有文化、有紀律“的社會主義公民。
綜合探究：社會主義政治文明的特點　
1．為什么要發展社會主義政治文明：
（1）發展社會主義政治文明是社會主義現代化建設的重要目標。
（2）沒有民主就沒有社會主義，建設中國特色社會主義就必須發展社會主義民主政治。
　2．怎樣發展社會主義民主政治：
（1）堅持四項基本原則
（2）積極穩妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
（3）堅持社會主義方向。
（4）最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。（這是我國推進社會主義政治文明建設的基本方針，也是我國社會主義政治文明區別于資本主義政治文明的本質特征。）
（5）黨的領導、人民當家作主、依法治國的關系：
①黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。
②人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求
③依法治國是中國共產黨領導人民治理國家的基本方略。
第九課
走近國際社會
一、國際社會的成員：主權國家和國際組織
1．國際社會的構成
（1）主權國家
（2）未被國際社會承認主權的地區
（3）國際組織
2．主權國家：
①主權國家的含義：對內具有最高管轄權，對外具有獨立權的國際社會成員。
②主權國家的分類：
　A．按國家性質分：社會主義國家和資本主義國家
　B．按經濟發展程度分：發達國家和發展中國家（中國屬于發展中國家）
③主權國家的構成要素：
　　A．構成要素：人口、領土、政權和主權
　　B．主權是最重要的國家構成要素：主權是一個國家不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。
④主權國家的基本權利和義務：
A．主權國家享有的基本權利：
　　a.獨立權。主權國家有按照自已的意志處理內政、外交事務而不受他國干涉的權利。
　　b.平等權。主權國家不論大小，強弱，也不論政治、經濟、意識形態和社會制度的差異，在國際法上的地位一律平等。
　　c.自衛權。主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利。
　　d.管轄權。主權國家對其領域內的一切人和物都具有管轄的權利。
B。主權國家承擔的義務：
　　a.不侵犯別國。b.不干涉他國的內政。c.以和平方式解決國際爭端。
3．國際組織
（1）國際組織的含義：國際組織是國家、地區或民間團體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協議的方式，建立有一定規章制度的團體。
（2）國際組織的分類和作用
①分類：依據不同標準，國際組織有不同類型。有政府、非政府國際組織，有世界性的、區域性的國際組織。
②國際組織的作用：
　　A．對國際組織的作用要做具體分析。
　　B．許多國際組織在國際社會中發揮重要的作用：
　　a.促進國家間的政治經濟文化科學技術的交流與合作
b.協調國際政治、經濟關系
　　c.調節國際爭端，緩和國家之間的矛盾，維護世界和平。
4．活躍在聯合國舞臺上的中國
（1）聯合國是世界性政府間的國際組織
1945年中蘇美英法等50個國家在美國舊金山進行聯合國制憲會議，6月25日通過了《聯合國憲章》1949年10月24日生效。并定為聯合國日。
聯合國設立了大會、安全理事會、經濟及社會理事會，托管理事會，國際法院、秘書處等主要機構。目前有192個會員。
（2）聯合國的宗旨
維護國際和平與安全，發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為基礎的友好關系，促進國際合作，以解決國際間的經濟社會文化以及人類福利性質的國際問題，作為協調各國活動的中心。
簡單的說：維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。
（3）聯合國會員國應遵循的原則：
　　①各會員國主權平等，履行憲章規定的義務。。
　　②以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力。
　　③集體協作。
　　④不干涉任何國家的內政。
　　⑤確保非會員國遵守上述原則。
（4）聯合國的作用和局限性：
①聯合國在維護世界和平與安全，促進經濟、社會的發展，以及實行人道主義援助等方面發揮著積極作用。
②聯合國局限性：如何適應國際形勢發展以發揮更大作用，需要改革。
（5）中國在聯合國的活動表明中國是負責任的國家
　　中國作為聯合國的創始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國的宗旨和原則。支持按照聯合國憲章精神進行工作，支持聯合國的改革。積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發展的活動。在世界裁軍、環境保護，保障人權、解決地區沖突等方面發揮重要作用。對世界和平與發展做出了重大的貢獻。
二、處理國際關系的決定性因素：國家利益
1．國際關系及其決定因素
（1）國際關系的含義
　　國家之間，國際組織之間以及國家與國際組織之間的關系，叫國際關系。最主要是國家與國家之間的關系。
（2）國際關系的內容和形式
　　①國際關系內容：政治關系、經濟關系、文化關系、軍事關系等。
　　②國際關系的形式是多樣的。最基本的形式是：競爭、合作與沖突。
（3）國際關系的決定因素:國家利益是國際關系的決定因素
　　A．國家間的共同利益是國家間合作的基礎。
　　B．利益的對立是引起摩擦和沖突的根源。
2．堅定地維護我國的國家利益
（1）為什么要維護我國的國家利益：
　　①我國是人民民主專政的社會主義國家，國家利益與人民根本利益是一致的，維護國家利益就是維護人民的根本利益。維護我國的國家利益是正當的，具有正義性。
　　②維護我國的國家利益是我國對外活動基本依據。
（2）我國國家利益的內容
　　①安全利益。如國家統一，獨立、主權和領土完整。
　　②政治利益：政治、經濟、文化制度的鞏固。
　　③經濟利益：資源利用的效益，經濟活動的利益，國家物質基礎的增強。
（3）要尊重其他國家合理的國家利益，并維護各國人民的共同利益。
第十課
維護世界和平促進共同發展
一、和平與發展：時代的主題
1．呼喚和平、渴望發展的歷史潮流
　（1）和平問題
　　①和平問題的含義
　　和平問題是指維護世界和平，防止新的戰爭的問題。世界和平是人類社會存在的基本條件。維護世界和平給各國經濟發展和其他全球性的問題的解決創造必要的前提。
②和平成為當今時代的主題
A．和平問題是當今時代的主題：
當今時代經過世界人民的努力，和平因素的增長超過了戰爭因素的增長，爭取較長時間的和平國際環境有了現實的可能，和平成為當今時代的主題。
B．當今世界存在危害和平的因素：
當前世界仍很不安寧，霸權主義和強權政治大國仍會侵犯別國的主權。（如伊拉克戰爭），民族宗教爭端，邊界領土的爭端導致局部沖突（如以色列和巴勒斯坦、印巴沖突），國際恐怖活動，貧困毒品問題。國際局勢發展的基本態勢是總體和平、局部戰亂，總體緩和、局部緊張，總體穩定，局部動蕩。
（2）發展問題
①發展問題的含義:發展問題是指世界經濟的發展，特別是發展中國家的經濟發展問題。
②發展成為當今時代的主題
經濟全球化是當今世界基本經濟特征。世界經濟發展趨于注重提高質量，知識經濟有很大發展，發展的規模速度超越以往的歷史。經濟持續發展日益受到關注。
維護和平，促進發展的有效途徑
（1）和平與發展的主要障礙:霸權主義和強權政治的存在是解決和平與發展問題的主要障礙。
（2）建立國際新秩序是解決和平與發展的有效途徑
①建立國際新秩序的必要性
　　A．改變舊的國際秩序B．反對霸權主義和強權政治，維護世界和平，促進世界發展。
②建立國際新秩序的基礎：和平共處五項基本原則
③國際新秩序的內容：
　　A．保障各國平等的享有主權平等與內政不受干涉的權利
　　B．保障各國享有平等參與國際事務的權利
　　C．保障各國特別是廣大發展中國家享有平等發展的權利
　　D．保障各個民族和各種文明共同發展的權利
④中國提出關于“建立國際新秩序”的主張，反映了愛好和平、向往發展國家和人民的共同要求，贏得了許多國家特別是發展中國家的贊賞和支持。
⑤要建立的國際新秩序的特點：公正、合理
二、世界多極化：在曲折中發展
1．世界多極化的發展趨勢
①兩極世界的解體與多極化的發展趨勢
　20世紀80年代末到90年代初，蘇東解體，打破了美、蘇兩極對立的格局。世界各種力量在錯綜復雜的利益關系中出現新的分化和組合，國際格局向多極化發展。世界形成了若干政治經濟力量中心。包括美國，歐盟，俄羅斯，中國，日本等大國和國際組織。
②廣大發展中國家在世界多極化發展中的作用：
　發展中國家是反對霸權主義和強權政治促進世界和平與發展的重要力量。是推動建立公正、合理的國際政治、經濟新秩序的主力軍。
③多極化趨勢形成的特點：漫長、曲折、充分復雜斗爭
④世界多極化趨勢對世界和平與發展的作用：
　　世界走向多極化是時代進步的要求，符合各國人民的利益。有利于世界和平與發展。
2．抓住機遇，迎接挑戰
（1）當代國家競爭及其實質
①當代國家既合作又競爭。
國家間在加強合作的同時，競爭也在激烈。國際競爭表現在各個領域，有經濟競爭、文化競爭、軍備競爭，人才競爭、科技競爭等。
②當前國際競爭的實質：
A．綜合國力的含義：一個主權國家生存和發展的全部實力及國際影響力的合力。
B．綜合國力的內容：
經濟實力、科技實力、國防實力是基礎，文化力、民族精神、民族凝聚力是綜合國力的重要組織部分。
C．當代國際競爭的實質：以經濟和科技實力為基礎的綜合國力較量。
（2）各國都在增強綜合國力應對國際競爭
①發展經濟和科學技術是世界多數國家關系的問題，并以發展經濟和科學技術為國家的戰略重點。努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據有利的地位。
②當前我們要落實科學的發展觀，實現跨越式的發展，尤其要致力與發展科學技術和提高國民素質，增強綜合國力，積極參與國際合作與競爭。
三、我國外交政策的基本目標：維護我國的獨立和主權促進世界的和平與發展
1．獨立自主的和平外交政策
（1）外交政策的含義：外交政策是指主權國家對外活動的目標及所采取的策略、方式和手段。
（2）我國外交政策的依據
我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策。
我國外交政策的主要內容　
（1）基本目標：
①維護我國獨立和主權。（維護我國的獨立和主權，就是維護我國和民族的最高利益。）
②促進世界的和平與發展。
（2）基本立場：
①獨立自主是我國外交政策的基本立場。
②獨立自主的含義：在國際事務中堅決捍衛國家的獨立、主權和領土的完整。對國際問題自主地決定自己的態度和對策。
（3）基本準則
和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。包括互相尊重主權和領土完整，互不侵犯，互不干涉內政、平等互利，和平共處。
3．譜寫維護世界和平、促進共同發展的新篇章
⑴我國外交政策的發展
①新中國成立，《中國人民政治協商會議》規定了我國外交新政策。
　　②毛澤東提出三條外交原則：一、另起爐灶。就是與舊中國屈辱外交徹底決裂。二是打掃干凈屋子再請客，就是取消一切不平等的條約。三是一邊倒，就是堅定地站在社會主義國家一邊。
　　③1953---1954年周恩來提出和平共處五項原則。作為我國對外關系的準則。
　　④黨的十一屆三中全會以后，鄧小平提出和平與發展是當代世界面臨的兩大問題的論斷，對我國外交戰略進行調整，使我國獨立自主的外交政策更加成熟和完善。
⑵我國主要的外交成就
　　1964年中法建交
　　1971年中華人民共和國恢復了在聯合國的席位。
　　1972年美國總統訪華，簽署聯合公報。

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