資源簡介

(共35張PPT)
第八課
主要的國際組織
8.2
聯合國
統編版
高中
聯合國的主要機構
《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
目錄
CONTENTS
核心素養
政治認同：認同聯合國在國際社會中發揮的積極作用
科學精神：理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則是構成當今國際法的基礎，也是國際關系民主化的基礎，樹立科學精神。
公共參與：積極參與符合聯合國憲章精神的國際活動。
學習重難點
學習目標
1.了解聯合國的性質和主要組織機構。
2.理解聯合國憲章倡導的國際關系基本原則
3.理解聯合國在國際社會中發揮的積極作用
4.正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別
重點：理解聯合國在國際社會中發揮的積極作用
難點：正確把握聯合國大會與聯合國安理會的區別
一、《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
聯合國——當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織
1、聯合國的性質
（1）產生的背景
（3）成立的意義
（2）聯合國性質
聯合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產物,是人類為和平與發展長期努力的結果。
聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織。
聯合國成立是人類歷史上具有劃時代意義的大事，是人類和平進步事業發展的重要里程碑
聯合國秘書長古特雷斯2020年2月21日在組約聯合國總部向記者發表談話時說正在敘利亞西北部發生的“人為的人道主義躡夢”必立即停止。他強調，政治手段是解決敘利亞危機的唯一辦法。古特雷斯說，聯合國正在修改原定計劃，并向捐助者發出緊急呼吁，要求追加5億美元，以滿足未來6個月新增難民的需求。
綜合探究
思考:秘書長的發言貫徹了聯合國的什么宗旨?主要體現了聯合國的哪些原則?除此之外，你還知道聯合國的哪些原則?
各會員國主權平等
履行憲章規定的義務
以和平方式解決國際爭端
不得對其他國家進行武力威脅或使用武力
集體協作
不干涉任何國家的內政
2、聯合國的基本原則
權利方面
義務方面
解決國際
爭端方式
主權國家與聯合國的關系
(1)《聯合國憲章》規定,各會員國主權平等,履行《聯合國憲章》規定的義務,各國義務并非相同。
(2)聯合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權,而是為了維護和尊重會員國的國家主權。聯合國不能凌駕于會員國之上,它的權力是聯合國各會員國所賦予的。
(1)聯合國各會員國主權平等,義務相同。
(2)聯合國是凌駕于主權國家之上的超國家機構。
【易混易錯】
二、聯合國的主要機構
思考：結合課本內容以及自己所連接到的有關聯合國的知識，找出
聯合國有幾個機構？分別負責什么內容
聯合國是六個主要機構，除國際法院位于海牙外，其他五個機構設在紐約聯合國總部
聯合國
聯合國大會
安全理事會
經濟及社會理事會
托管理事會
國際法院【海牙】
秘書處
1、聯合國的主要機構
（1）聯合國大會
性質
是聯合國的主要審議機構
由全體成員國的代表組成，每一會員國都有一個投票權
重要問題的決定，必須由三分之二多數通過。其它問題則以簡單多數通過。
就國際社會廣泛議題進行討論并作出決議。如和平與安全、接納新會員國和預算事項等……
組成
表決原則
職權
負有維護國際和平與安全的主要責任
由中、法、俄、英、美5個常任理事國和10個非常任理事國組成
每一理事國均有一票，對于程序問題的決定至少9票通過，
對于實質性問題的決定采取“大國一致”規則
（2）安
全
理
事
會
聯合國唯一有權采取行動維護和平的機構
性質
表決原則
組成：
現任秘書長：古特雷斯
組
成
（3）秘書處
由秘書長及辦事人員組成
從事日常工作，為其它主要機構服務，并執行這些機構制定的方案與政策。
是聯合國的行政首長，由大會根據安理會推薦任命，任期五年，可連任。
職
權
秘書長
組
成
職
權
秘書長
（4）經濟及社會理事會
由大會選出的54個理事國組成。是負責聯合國經濟和社會事務的最主要機構
（5）托管理事會
負責監督托管領土，目前已經完成使命，停止運作。
（6）國際法院
是為和平解決國際爭端而設立的主要司法機構。由15名法官，任期9年，可以連任。
1999年，東帝汶固獨立問題引發大規模流血沖突，大批平民遠離家園。聯合國安理會先后派駐特派團(1999年6月至10月)、過渡行政當局1999年10月至2002年5月)、
支助團(2002年5月至2005年5月)、
辦事處(2005年5月至2006年8月)、綜合特派團(2006年8月至2012年12月)，隨局勢發展分階段開展維和行動。
聯合國部分維和行動
◆聯合國印度和巴基斯坦觀察組(
1949年設立)
◆聯合國駐黎巴嫩臨時部隊(
1978年設立)
◆聯合國科索沃臨時行政當局特派團(
1999年設立)
◆聯合國海地穩定特派團(
2004年設立)
◆聯合國馬里多層面綜合穩定特派團(2013年設立)
◆聯合國海地司法支助特派團(
2017年設立)。
你怎樣評價聯合國在處理地區熱點問題中所發揮的作用?
合作探究
三、
聯合國的作用
全球氣候變化、金融危機、經濟衰退、糧食和能源短缺、核裁軍進展緩慢、中東地區局勢動蕩不安……一系列影響空前相互交織的全球性危機使得全世界面臨前所未有的嚴峻挑戰，對全球發展構成嚴重威脅。面對多重危機，聯合國帶領所有會員國積極拓展“新多邊主義”，協調全球力量，體現了其作為最重要的國際多邊合作機制的核心主導作用。
聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用,取得了巨大成就。
聯合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。
①安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用。
②聯合國在實踐中建立和發展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。
③聯合國積極推動軍備控制與裁減軍備，促進世界和平與安全。
1、維護世界和平與安全
①發展與和平、人權并列為聯合國工作三大支柱。
②聯合國發展系統主持召開聯合國發展領域重大國際會議，從戰略高度協調國際社會的經濟及社會發展活動。
③聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。
聯合國發展系統為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。
2、促進經濟、社會發展：
觀看視頻：聯合國發揮了什么樣的作用
全面理解聯合國的作用
(1)堅持歷史的觀點
既要看到聯合國發展過程中曾經走過的彎路，也要立足于現實，肯定其在當今世界中不可或缺的作用，同時要著眼于未來，正確認識聯合國改革的必要性。
(2)堅持辯證的觀點
既要看到聯合國曾經取得過輝煌的業績和成就，又要看到其也有挫折和不足，對許多世界焦點問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務并采取更有力的措施。
(3)明確在國際事務中應發揮聯合國的主導作用。聯合國的作用只能加強，不能削弱。
3、全面推進聯合國改革
（1）為什么：聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺，應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。聯合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯合國的作用,符合人類的共同利益。
（2）是什么：核心問題是安理會改革，具體包括新增安理會成員類別、否決權、安理會規模以及工作方法。
（3）怎么做：發揚民主,廣泛協商,積極穩妥,循序漸進的原則；遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則。
聯合國的積極作用
總體
聯合國在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用,取得了巨大成就
具
體
表
現
安全
聯合國作為集體安全機制的核心,在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用
經濟
社會
聯合國發展系統長期從事開發活動，向有關國家提供發展所需的資金、技術，并幫助制定合適的發展戰略和政策，為世界特別是發展中國家的經濟及社會發展作出了積極貢獻。
其他
聯合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺
【知識整合】
（一）《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
1.聯合國的性質
2.聯合國存在的意義
3.《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則
（二）聯合國的主要機構
1.主要機構
（三）聯合國的作用
1.聯合國的作用
2.加強聯合國的作用
3.怎么加強
課
堂
小
結
聯合國
1.源自美國的“長臂管轄”是指美國(行政、立法和司法部門)依據國內法律,采用政治制裁、經濟金融制裁、出口管制等方式,對外國的公民、公司法人乃至政府部門實施司法管轄,將自身利益凌駕于他國利益之上的行為。中國與世界絕大多數國家通過不同途徑和方式對美國的“長臂管轄”進行了回擊。這是因為美國的“長臂管轄”違背了《聯合國憲章》規定的各會員國(
)
A.主權平等的原則
B.必須以和平方式解決國際爭端的原則
C.不侵害別國的領土完整的原則
D.必須避免使用武力或以武力相威脅的原則
A
解析：美國的“長臂管轄”將自身利益凌駕于他國利益之上，侵犯了他國主權和利益，違背了各會員國主權平等的原則，A正確；B、C、D均不符合題意。
課堂練習
2.下列有關聯合國的表述正確的是(　　)
①維護國際和平與安全,促進國際合作與發展是聯合國的宗旨?、诼摵蠂钦g、專門性的國際組織　
③安理會在解決事關世界和平與安全的重大全球和地區問題上具有重要作用　
④聯合國秘書長是世界各國的最高行政首長
A.①②
B.③④
C.①③
D.②④
解析:
②錯誤,聯合國是一般性的國際組織,不是專門性的國際組織;聯合國秘書長是聯合國的最高行政首長,不是各國的最高行政首長,④錯誤。
C
課堂練習
3.根據《聯合國憲章》的規定,作為聯合國會員國必須(　　)
A.履行《聯合國憲章》規定的義務
B.采取各種措施解決國際爭端
C.在內政、外交上服從聯合國管理
D.支持聯合國的一切工作
課堂練習
解析:
《聯合國憲章》規定各會員國必須履行憲章規定的義務,A項符合題意;各會員國應以和平方式解決國際爭端,B項錯誤;各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動,應盡力予以協助,D項錯誤;聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務,C項錯誤。
A
4.近年來,海盜問題,尤其是發生在索馬里海域和亞丁灣海域的海盜問題,逐漸成為全球關注的焦點問題之一。聯合國呼吁各國同負責監督武器禁運的組織全面合作,以打擊屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑。這說明(　　)
A.聯合國是專門維護世界秩序的軍事組織
B.維護國際和平與安全是聯合國的宗旨
C.世界各國在打擊索馬里海盜方面軟弱無力
D.聯合國為協調國際間貿易作出貢獻
解析:
面對屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑,聯合國呼吁各國加強合作予以打擊,體現了聯合國維護國際和平與安全的宗旨,故選B項。
課堂練習
B
5.近年來,海盜問題,尤其是發生在索馬里海域和亞丁灣海域的海盜問題,逐漸成為全球關注的焦點問題之一。聯合國呼吁各國同負責監督武器禁運的組織全面合作,以打擊屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑。這說明(
)
A.聯合國是專門維護世界秩序的軍事組織
B.維護國際和平與安全是聯合國的宗旨之一
C.世界各國在打擊索馬里海盜方面軟弱無力
D.聯合國為協調國際貿易作出貢獻
解析：
面對屢屢破壞正常航運和聯合國人道主義援助運輸的海盜行徑，聯合國呼吁各國加強合作，對其進行打擊，體現了聯合國維護國際和平與安全的宗旨，故選B。A、C、D均不符合題意。
B
7.全球氣候變化、歐洲債務危機、全球經濟增長緩慢、糧食和能源短缺、朝韓沖突、中東等熱點地區局勢動蕩不安……一系列影響空前、相互交織的全球性危機使得全世界面臨前所未有的嚴峻挑戰,對全球發展構成嚴重威脅。面對多重危機,聯合國帶領所有會員國積極拓展“新多邊主義”,協調全球力量,體現了其作為最重要的國際多邊合作機制的核心主導作用。
結合材料分析并說明聯合國在國際社會中的重要作用。
答:聯合國以維護國際和平與安全為宗旨,在維護世界和平、推動共同發展、促進人類文明進步等方面發揮了重要作用。
(1)聯合國作為集體安全機制的核心,在維護世界和平、保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。聯合國在實踐中建立和發展了維和行動,為緩和國際緊張局勢和解決地區沖突作出了獨特貢獻。聯合國致力于國際軍備控制和裁軍,為全球安全作出了貢獻。
(2)聯合國在經濟及社會領域建立了一套聯合國經社系統,在協調國際社會經濟及社會發展活動中作出了貢獻。聯合國就氣候變化問題在各國間協調斡旋,凝聚共識,彌合分歧。面對金融危機、經濟衰退、糧食和能源短缺等問題,聯合國帶領所有會員國積極協調、應對,為世界發展特別是為發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。
(3)聯合國是實踐多邊主義的最佳場所,是集體應對各種威脅和挑戰的有效平臺,應該繼續成為維護和平的使者、推動發展的先驅。面對多重危機,聯合國帶領所有會員國積極拓展“新多邊主義”,協調全球力量,體現了其作為最重要的國際多邊合作機制的核心主導作用。
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