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第二單元
人民當家作主
第四課
人民民主專政的社會主義國家
第一框
人民民主專政的本質：人民當家作主
這是由黨的性質、宗旨決定的。
從黨的角度講：
這是黨的堅持人民立場、踐行立黨為公、執政為民的執政理念的必然要求。
從國家的角度講：
這是由我國的國家性質決定的。
那么，我國是一個什么性質的國家呢？如何正確理解我國的國家性質呢？
思考：以網為媒，
問計于民，“十四五”規劃編制為什么堅持人民至上？
情景探究
中國
美國
法國
思考：閱讀教材P37
1、上圖這些國家的國體是什么？
2、歷史上出現過哪幾種類型的國家？國家性質的決定因素是什么？
含義：國家性質亦稱國體，指的是社會各階級在國家中的地位。國體概念回答的是國家政權究竟掌握在哪個階級手里、什么人行使國家權力的問題。
決定因素：統治階級的階級性質決定著國家性質。
國體的含義及決定因素：
P37專家點評
按照國家性質的不同劃分，從古至今有：
奴隸制國家
封建制國家
資本主義國家
社會主義國家
知識拓展
剝削階級統治
的國家
人民當家作主的新型國家
2、我國的國體：
(1)國體
我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”
——
人民民主專政
（本質:
人民當家做主）
(2)地位:
人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質。
決定
我國的國家政權堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎。
工人階級是先進生產力的代表，具有嚴格的組織性和紀律性，是領導階級，是中國革命和社會主義建設事業的中堅力量。
廣大農民與工人階級有著共同的利益和天然的聯系，是工人階級可靠的同盟軍。工農聯盟不僅是奪取新民主主義革命勝利的重要保證，也是社會主義事業發展的重要保證。
領導階級：工人階級
階級基礎：工農聯盟
（3）我國人民民主專政國家政權的主要內容：
我國的國家政權堅持團結一切可能團結的力量，最大限度地調動一切積極因素。在長期的革命、建設、改革過程中,已經結成由中國共產黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線。
群眾基礎：愛國統一戰線
不同的時期人民的內涵和范圍不同。
（3）我國人民民主專政國家政權的主要內容：
領導
階級
意義
憲法
規定
本質
群眾
基礎
階級
基礎
人民民主專政的社會主義國家
人民當家做主
在社會主義制度中具有根本性意義
工農聯盟
愛國統一戰線
工人階級
（總結）全面認識我國的國體：
議題一
1、性質不同：
①公民是個法律概念，指擁有本國國籍的人，與外國人相對；
②人民是個政治概念，與敵對分子相對。
2、范圍不同：
公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除了人民外，還包括
被剝奪政治權利的人和極少數敵對分子。
常見易錯點：公民當家做主、全民民主
×
×
區別：人民和公民
1、民主：
注意：專政≠專制
民主具有鮮明的階級性，超階級的、全民的民主是不存在的。
（二）最廣泛、最真實、最管用的民主
民主作為國家制度，是指在統治階級范圍內，按平等的原則和少數服從多數的原則來共同管理國家事務。
專政是國家制度，統治階級對被統治階級依靠暴力實行的統治；
（人民民主專政）
專制最高統治者獨自掌握國家權力，實行專斷統治，統治階級內部地位不平等。（君主專制）
在新冠肺炎可能發展成為全球性流行病的當下，我國始終堅持以人民為中心，堅持全民防治的意識，對所有確診被新型冠狀病毒感染者都竭盡全力，付出100％的努力。中國作為最早發現疫情的國家，始終把人民生命健康放在第一位，發揮舉國體制優勢，黨中央統一領導、全國人民統一行動，采取了對口馳援、建設方艙醫院、中西醫結合、免費治療等舉措，有力控制住了疫情，展現出的中國速度、中國規模、中國效率，充分顯示了中國的制度優勢。
反觀美國作為確診人數最多國家，從兩黨為防疫資金爭論不休，到美國白宮與疾控中心說法不一，再到美國副總統彭斯公開表示新冠肺炎檢測費用主要由私人醫保承擔，美式“民主”的弊端一覽無余。美國民主的實質就是“1%統治，l%享用”。
思考探究：我國社會主義民主是一種什么樣的民主？具有什么特點？
探究分享
最廣泛
最真實
最管用
2、社會主義民主：
（1）社會主義民主是一種新型民主。
新中國的建立，從根本上改變了舊中國少數人統治和壓迫多數人的局面，使億萬人民真正成為國家和社會的主人。
（2）特點：社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。
①社會主義民主是最廣泛的民主。
Ⅰ、表現：
民主主體廣泛
我國憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬于人民”
民主權利廣泛
我國憲法規定“人民依照法律規定通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。”
Ⅱ、要求：
社會主義國家人民當家做主的本質屬性，要求不斷健全社會主義民主制度，豐富社會主義民主形式，將人民的民主權利推行到政治、經濟和社會生活各個領域，逐步實現政治生活的民主化、經濟管理的民主化和社會生活的民主化。
政治生活的民主化
在中國共產黨的領導下,建立和完善社會主義民主的各項政治制度,保障人民群眾依法享有各種政治權利和基本自由,通過各種民主制度和民主程序,在政治上實現當家作主。
經濟管理的民主化
在堅持社會主義基本經濟制度的前提,在各項經濟權利與政治權利相統一的律制度基礎上,實現人民群眾對經濟事務的民主參與、民主決策民主管理和民主監督,充分調動和發揮人們的積極性、主動性和創造性。
社會生活的民主化
國家將更多的管理權交給社會和人民,努力提供制度保證和物質條件,使人民群眾切實享有管理社會事務的各項權利,逐步實現基層社會生活、社會組織和社會活動的民主自治。
②社會主義民主是最真實的民主
Ⅰ、從政治保證上看，我國是共產黨執政的社會主義國家，有一個代表最廣大人民利益的堅強領導核心，中國共產黨的堅強領導是在國家生活中實現人民民主的根本政治保證。
Ⅱ、從制度和法律保障上看，我國已建立了一系列其實體現和有效維護人民民主的制度，制定了從多方面保障公民權利和自由的法律。這些制度和法律的建立與完善，在實踐中保障了人民民主的有效落實。
Ⅲ、從實現方式上看，我國不僅在國家權力機關和人民政府的組織等方面實行民主選舉，還在國家和社會治理中實行多層次、多渠道的民主協商。
議題一
名詞解釋
P40
協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，其在政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商等各個方面的統籌推進和制度化發展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續深入參與的民主權利。
民主協商：強調的是發揚民主。就是說，共產黨作為執政黨，對國家大事不是獨斷專行，而是堅持民主協商，讓廣大黨外人士共同出主意、想辦法，切實保障人民享有更多更切實的民主權利，一般在政治領域。
協商民主：協商民主是民主協商的具體體現,強調的是同選舉民主既相區別、又相聯系的民主形式，社會主義協商民主豐富了我國的民主形式，有利于更好實現人民當家作主。
③社會主義民主是最管用的民主。
我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。
這套制度體系體現了人民意志，保障了人民權益，激發了人民的創造活力，（能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時滿天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現人民形式上有權，實際上無權的現象，避免相互掣肘而導致內耗嚴重、效率低下的弊端。）
1．至2020年7月1日，《中華人民共和國社會保險法》已正式實施9周年。9年來，基本養老保險和基本醫療保險覆蓋城鄉全體居民。上述舉措從政治生活角度說明（
）
A．社會主義民主具有全民性
B．公民是國家的主人
C．國家開始尊重和保障人權
D．人民民主具有廣泛性、真實性
【答案】D
D：《中華人民共和國社會保險法》已正式實施9周年，這說明人民民主具有法律保障，人民民主具有真實性；基本養老保險和基本醫療保險覆蓋城鄉全體居民，這說明人民民主具有廣泛性，故D入選。
A：民主具有鮮明的階級性，世界上沒有全民的民主，故A不選。
B：人民是國家的主人，故B不選。
C：我國早已開始尊重和保障人權，故C不選
關鍵詞法：區分最廣泛、最真實、最管用
（1）最廣泛:強調的是要讓全體人民都能參與，權利廣泛
（如“選舉權和被選舉權”“政治自由”“監督權”“工人”“農民”“知識分子”“干部”“解放軍指戰員”等，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最廣泛”）
（2）最真實:強調的是必須能真正體現人民的意愿
（如:“制度保障”“政治保證”“民主選舉”“民主協商”，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最真實”）
（3）最管用:強調的是途徑暢通、合理高效
（如“制度體系”“效率提高”，材料中出現這些關鍵詞時，主要是指“最管用”）
結論：改革開放以來中國特色社會主義現代化建設所展現的旺盛活力，就是最廣泛、最真實、
最管用的人民民主的生動寫照。
課堂小結
人民民主專政的本質
我國的國體
社會主義民主的特點
本質：人民當家作主
領導階級
，階級基礎
最廣泛
最真實
最管用
是什么：人民民主專政
議題一
1．人民民主專政對敵人和人民都實行專政。
2．社會主義民主是全民民主，具有全民性，不具有階級性。
3．人民民主專政的本質是公民當家作主，公民是國家和社會的主人。
4．國家性質指的是社會各階級在國家中的領導地位。
5．人民民主在社會主義制度中具有根本性意義。
判斷改錯
浙江“楓橋經驗”是我國發展基層民主的典范。2019年3月5日，李克強總理把“楓橋經驗”首次寫入了他在全國人民代表大會上所作的政府工作報告中。“楓橋經驗”的精髓是群眾的事情群眾自己決定。“楓橋大媽”互助協會是參與該鎮管理的草根力量之一，協會400多名會員中既有村干部，也有老師、心理醫生、女企業家和家庭婦女。協會管事的領域可擴展到經濟、政治、文化、社會、生態等方方面面。用法治思維和法治方式保障群眾權益，也是“楓橋經驗”的重要內容。例如，楓源村曾規定，對偷倒垃圾的村民予以處罰。有村民提出，村委會沒有處罰權。所以在后來一次修改村規民約時，把“處罰”換成了“勸誡或賠償”。這些村規民約，上合國家根本法，下合農村社情民意。從國家到鄉村，各級建立完備的制度體系，來保證村民權益的實現。
結合材料，說明“楓橋經驗”是如何體現人民民主專政的本質的。
①人民民主專政的本質是人民當家作主。
②“楓橋大媽”互助協會群眾基礎廣泛，民主權利廣泛，體現了社會主義民主是最廣泛的民主。
③用法治思維和法治方式保障群眾在土地、資產、財務管理等方面的權益，“處罰”換成“勸誡或賠償”，體現了社會主義民主是最真實的民主。
④從國家根本法到村規民約，用制度體系保證村民權益的實現，體現了社會主義民主是最管用的民主。
1.2019年3月，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京召開，全國人大代表出席會議，他們來自全國各省、自治區、直轄市和特別行政區、中國人民解放軍等，各方代表均占一定比例。這說明在我國（
）
A．民主具有真實性
B．社會主義民主具有全民性
C．民主具有廣泛性
D．人民享有廣泛的民主權利
【答案】C
AD：材料反映的是民主主體的廣泛性，不是反映“民主具有真實性”、“人民享有廣泛的民主權利”，AD排除。
B：民主具有階級性，沒有所謂的全民的民主，B錯誤。
2．2021年1月1月，《中華人民共和國民法典》正式施行。此次《民法典》一個突出的亮點是增設了“居住權”，突出了房子的居住功能，保障了弱勢群體的住房需求。這表明（
）
①擴大了人民群眾的政治權利
②人人都是國家和社會的主人
③社會主義民主是最真實的民主
④公民的權利進一步得到完善和保障
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
【答案】D
③④：這表明人民民主專政的本質是人民當家作主，社會主義民主是最真實的民主，公民的權利進一步得到完善和保障，③④符合題意。
①：人民群眾的政治權利是法定的，不能擴大或縮小，政治權利指的是選舉和被選舉權，言論自由等。
②：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人，②錯誤。

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