資源簡介

新華網(wǎng)北京5月17日電 環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和水利部17日聯(lián)合發(fā)布的《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011－2015年）》明確要求，到2015年，重點流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高5個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例降低8個百分點。
一、經(jīng)濟生活角度
1、消費者要樹立保護環(huán)境、綠色消費的消費理念。面對嚴(yán)峻的資源短缺和環(huán)境污染，我們應(yīng)該樹立生態(tài)文明觀念，保持人與自然環(huán)境之間的和諧。綠色消費是以保護消費者健康和節(jié)約資源為主旨，符合人的健康和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的各種消費行為的總稱，核心是可持續(xù)性消費。
2、企業(yè)是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟組織。人們消費的商品和服務(wù)，主要是由企業(yè)提供的。公司經(jīng)營的直接目的是利潤，只有保持一定的營利能力，公司才能開發(fā)技術(shù)，更新設(shè)備，擴大規(guī)模，增強企業(yè)的市場競爭能力，為社會創(chuàng)造更多的財富。而一個公司能否經(jīng)營成功，需要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。公司還要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。
3、社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的作用，又需要加強國家宏觀調(diào)控。加強宏觀調(diào)控，不只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及其共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。國家必須充分利用經(jīng)濟手段、法律行政和必要的行政手段，加強宏觀調(diào)控。
4、科學(xué)發(fā)展觀的第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這需要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。
二、政治生活角度
1、我國是人民民主專政的社會主義國家，已經(jīng)實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。這決定了我國的政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)、是國家的行政機關(guān)。它堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則。環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和水利部聯(lián)合發(fā)布的《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011－2015年）》明確要求，到2015年，重點流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高5個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例降低8個百分點，這體現(xiàn)了我國政府履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的重要職能。
新聞出處：http://news./2012-05/17/c_111978225.htm ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "歡迎登陸21世紀(jì)教育網(wǎng) )
新華網(wǎng)北京5月17日電（記者 余曉潔）環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部和水利部17日聯(lián)合發(fā)布的《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011－2015年）》明確要求，到2015年，重點流域總體水質(zhì)由中度污染改善到輕度污染，Ⅰ－Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高5個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例降低8個百分點。
環(huán)保部污染防治司司長趙華林表示，“十一五”期間，重點流域水污染防治工作取得積極進(jìn)展。與2006年相比，2010年國控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的比例增加了13.4個百分點。劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9個百分點。
“應(yīng)該看到，‘十二五’時期，經(jīng)濟社會發(fā)展對水環(huán)境保護的壓力將繼續(xù)增加，重金屬、持久性有機污染物等長期積累的問題開始暴露，流域水環(huán)境風(fēng)險日益凸顯。”趙華林說。
《規(guī)劃》深入分析影響水環(huán)境質(zhì)量的主要因素，兼顧水環(huán)境改善需求與可達(dá)性，制定了水污染防治目標(biāo)。具體地，松花江流域總體水質(zhì)由輕度污染改善到良好；淮河在輕度污染基礎(chǔ)上有所改善；海河重度污染程度有所緩解；遼河流域、黃河中上游由中度污染改善到輕度污染；太湖湖體維持輕度富營養(yǎng)化水平并有所減輕；巢湖湖體維持輕度富營養(yǎng)水平并有所減輕；滇池重度富營養(yǎng)化水平改善到中度富營養(yǎng)化水平，力爭達(dá)到輕度；三峽庫區(qū)及其上游流域總體水質(zhì)保持良好；丹江口庫區(qū)及上游流域總體水質(zhì)保持為優(yōu)。
在總量控制上，《規(guī)劃》提出到2015年，重點流域主要污染物排放總量和入河總量持續(xù)削減，化學(xué)需氧量排放總量較2010年削減9.7%；氨氮排放總量削減11.3%。
此外，《規(guī)劃》明確了加強飲用水水源保護、提高工業(yè)污染防治水平、系統(tǒng)提升城鎮(zhèn)污水處理水平、積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)、加強近岸海域污染防治、提升流域風(fēng)險防范水平6大重點任務(wù)。
“這充分體現(xiàn)了我國水污染防治向精細(xì)化管理、多種污染物并重、綜合協(xié)同控制、全面改善環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。”趙華林說。
水利部水資源司副司長于琪洋表示，根據(jù)實施最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，力爭到2015年全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到60%以上，到2020年基本建成水資源保護和河湖健康保障體系。
據(jù)悉，《規(guī)劃》編制中成立了由12個部委及重點流域23個省（區(qū)、市）聯(lián)動的工作機制，歷時兩年完成，已得到國務(wù)院正式批復(fù)。

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