資源簡介

中央設官:設典客典屬國“等官職來管理民族事務。
秦朝民族關系
邊疆管理:北逐匈奴,修筑長城
秦漢時期的民族關系
中央設官:設大鴻臚管理民族事務。
漢朝民族關系
軍事打擊和行政管轄
邊駟管理
屯墾戌邊與經濟開發
負責民族事務的機構是尚書省的
禮部及鴻臚
機構與制度
隋朝的民族關系
民族關系嶺南
隋唐至兩宋時期的民族
吐蕃、南詔、渤海等地方政權
唐朝的民族關系
處理民族關系的方式和親
民族區域自治制度建立的背景
冊封
1941年,陜甘寧邊
甘寧邊區施政綱領
5定
依據民族平
等原則,“建立滎、回民族的自治區
統治政策
民族區域自治制度的建
俗而柔其人
1945年,中共中央提出:“對內蒙的基
立
任用大量色目人做官
本方針,目的是實行區域自治
元朝民族關系
西藏:封八思巴為帝師,領總制
1947年5月1日,經中共中央批準,在剛剛解放
的內蒙古地區成立內蒙古自治區
中國古代的民族關系與
舉措
院事,管理佛教和藏族事務,后
民族區域自治制度建立
對外變往
來總院改名宣政院
1949年,《中國人民政治協商會議共同綱領》的過程
規定,“中華人民共和國境內各民族一律平等
行有效的行政管理東北、云南:設行省
實行團結互助
明清時期的民族關系
東南:設澎湖巡檢司,管轄澎湖嶼
和流求
各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的
中央機構:除禮部、鴻臚寺外,還有負責培
部分;各自治機關都是在國家統一領導下的一級
養各種民族文字翻譯人才的提督四夷
地方政權機關,依法行使規定的自治權
北方:防御與交流并存
《中華人民共和國民族區城自治法》
明朝民族關系
當代中國的民族政策
實行羈縻政策
漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少
民族區域自治制度的發
數民族之聞也相互離不開
邊管西藏:敕封西藏宗教領袖¨法王"國師“等稱
個離不開”展
號,對藏族地區進行管轄,并通過貢賜、茶
1997年,中共十五大明確把民族區域自治制度確中共十五大后民族區域
馬貿易進行經濟交流
立為建設有中國特色社會主義政治的基本之
自治制度的發展
陸路通道
中共十八大以來,黨和國家要求堅持各民族“共同團結奮斗
共同繁榮發展"的民族工作主題
海路通道
中共十九大報告提出,全面貫徹黨的民族政策,深化民族團
對日本:漢朝稱日本為“倭國
結進步教育,鑄牢中華民族共同體意識
陸路交流::漢人俘虜將中國技術帶到阿
共十八大以來民族區
鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產黨章
忒自治制度的完善
隋唐的對外交往/海路交流:日本向唐朝派遣唐使,每次都
黨和國家努力創造各族人民共居、共學,共事共樂的社會條
有留學生、學問僧隨船而來。
件,讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親,守望相助
恢復了唐朝由廣州出發經越南到阿拉伯的舊
實現中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標
路,開辟了由明州(今浙江寧波)到日本和
中國古代的對外交往宋朝的對外交往朝鮮半島的航路,以及泉州到南海的航路
外交方針
管理機構:設立理潛院管理邊疆民族事務。
建交高潮
新中國初期的外交成就
聯姻:清朝通過滿嶽聯姻,加強與蒙古族的合作
和平共處五項原則
軍事行動:平定噶爾丹叛亂,鞏固了西北邊
民族關系與國家關系
清朝的民族關系宗教政策:通過扶持黃教,加強對西藏的管理。
20世紀60年代,中國在與一批非洲國家建交的同時,逐步沖
冊封管理:分別刪封五世達賴與五世班禪為"達賴喇嘛
皮西方國家的封鎖
清朝的民族關系與對外
和班禪額爾德尼”,設駐藏辦事大臣,管理藏區事務
1964年,中國與法國建交,自1970年起,中國先后同大利
奧地利、比利時、希臘、聯邦德國等西方國家建立外交關
建交高潮
“改土歸流
系。中英、中荷關系也升格為大使級
20世紀六七十年代外交
康熙時期,中俄就雙方邊界訂立《尼布楚條約》
1972年,中美關系開始實現正常化,中日正式建交
清朝的對外關系
8世紀,英國馬顯爾尼使團來到中國,試圖打開
國際地位提高:1971年,中華人民共和國恢復在聯合國的一
中國市場
英國:1534年,英國頒布《至尊法案》,宣布
外交政策:改革開放以后,中國提出“和平與發展是當代世界
國王是英國教會的首腦
的主題
改革開放以來的外交成
法國:路易十四(1638-1715)統治時期,法國王權
重要外交活動
8年,中日締結《和平友好條約》。1979
王權的(達到頂峰
年,中美兩國正式建立外交關系1989年,中蘇兩國實現國家
關系正?；?br/>國家觀念:這一時期,國王往往就是國家
大國關系:中國穩定大國關系框架,與世界上所有大國都建
匠代西方民族國家的產
國人廣泛使用的語言撰寫,法語成為法國的官方語言。
立了不同形式的伙伴關系
逐漸成為英國人廣泛
周邊關系:中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦3
法國:法語成為法國的官方語言
國的邊界問題全部解決,1997年12月,中國與東盟首腦非正
式會晤,即10+1領導人會議機制正式建立
世紀之交的外交成就
國家意識的加強
民族國家的產生
與發展中國家關系:2000年,中非合作論壇正式成立
代中國的外交
民族國家的產生
地區事務及國際事務:中國積極參與以聯合國為中心的多邊
奠定基礎:荷蘭人格老秀斯在1625年出版的《戰爭
外交活動
與和平法》一書中提出君主應該制定條約并接受約
大國關系:倡導中美構建新型大國關系;保持中俄關系高水
平運轉;充分挖掘中歐合作潛力推動中歐關系不斷發展
國際法的形成文原則:1648年,《威斯
J亞條約》簽訂
結束了長達30年的歐洲混戰
了國際關系中的國
家領土,主權與獨立等原則,奠定了近代歐洲國際關
與發展中國家關系:以"真、實、親、誠"為原則,形成中國
中共十八大以來的外交
近代西方民族國家與國
國際法的形成與外交制
系的基礎
與非洲國家休戚與共、共同發展、文明互鑒的友好合作關
成就
家法的發展
度的建立
外交制度的建立
系;秉持正確義利觀,與發展中國家合作邁上新臺階
維也納體系的建立
建交國:截至2018年8月,中國已與178個國家建立外交關
國際法應用范圍的擴大
聯合國作用:作為聯合國安理會常任理事國,中國一直倡導
國際社會簽訂了許多國際公約,制定了一系列
并支持聯合國在國際事務中發揮核心作用
爭法規,試圖和平解決國際爭端
際和地區熱點問題處理:中國倡導和平共處五項原則,推
動和平解決國際和地區熱點問題
戰后的發展
一戰后,戰勝國建立了凡爾賽—一華盛頓體系,成立國際聯
全球治理:中國積極促進全球治理體系改革與完善,推動
巴黎協定》生效
一戰后,督國簽訂了非戰公約
世界和平發展的諸多議
1945年6月,50個國家的代表簽署了《聯合國憲章》
對既有國際金融體系的有益補充,為推動世界發展注入強大
國際法院在荷蘭海牙成立,發展了國際司法制度
國際合作:中國倡議的一帶一路”成為開放包容的國際合作
戰后的發展
二次世界大戰后,新的民族國家紛紛獨立,各類國際
平臺和各方普遍歡迎的全球公共產品,100多個國家和國陽
組織數量激增,也推動了國際法的發展
組織積極支持和參與
國際法的領城大大擴大
中國通過主辦北京亞太經合組織領導人非正式會議、二十國
集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人會晤以及出席一系列
重大多邊外交活動
中國提出構建新型國際關系、打造人類命運共同體等重要理大國擔當夏朝:建立了中國歷史上第一個世襲制王朝國家。
商朝內外服制
貴族等級分封制政體
先秦時期的政治制度西周的政治制度
宗法制和禮樂制度
商周政體中的原始民主遺存
春秋戰國時期封建政治體制開始產生
皇帝制度:秦朝政治制度的核心。
南京臨時政府成立
南京臨時府時期
秦朝君主專制中央集權三公九卿制:中央行政體制
中華民國臨時約法
的建立
郡縣制:地方行政體制
北洋政府時期(政黨政治的嘗試)
民國時期的政治制度
文書行政管理制度
訓政時期
南京國民政府時期
中國古代政治制度的形
兩漢的中央行政體制
憲政時期
成與發展
隋唐的中央行政體制
革命根據地人民政權的建立
中國共產黨在根據地和
宋朝
抗日根據地人民政權的建立
解放區的制度探索
中國近代至當代政治制
元朝:實行中書省總理全國政
解放區人民政權的建立
度的演變
中央行政體系的演變務的一省制中樞體制
根本政治制度一一人民代表大會制度:以
廢除丞相制
人民代表大會為核心和主要內容的國家政
明朝
權組織形式
建立內閣制
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制
中華人民共和國的政治
清朝:雍正帝設立軍機處,逐漸成
度(基本政治制度)
制度
兩漢至明清行政體制的
演變
為掌管處理全國軍政事務的中樞
推進國家治理體系和治理能力現代化
兩漢時期的地方行政體制
魏晉南北朝的地方行政體制
(1)廢除井田制;(2)獎勵耕織;(3)廢
除世卿世祿制;(4)獎勵軍功;(5)實行什
隋朝的地方行政體制
伍連坐;(6)建立縣制等
商鞅變法
政治制度
地方行政體系的演變唐朝的地方行政體制
(1)實行俸祿制;(2)推行均田制、三長
宋朝的地方行政體制
制;(3)遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢
通婚姻等。
北魏孝文帝改革中國古代的重要變法和
元朝的地方行政體制
針對官僚機構、財政制度、軍事體制等方
改革
明清的地方行政體制
面的弊端,制定和推行了一系列變法的政
策和措施,以達到富國強兵的目的
王安石變法
雅典民主政治
古希臘的政治制度
(1)大力整頓吏治;(2)加強官員考核;(3)裁
斯巴達寡頭政治
減開支;(4)清丈土地;(5)改革稅制。
張居正改革
戊戌變法
古希臘羅馬的政治制度古羅馬的政治制度
羅馬共和國時期一一貴族共和制
羅馬帝國時期一一君主制
清末新政
中國近代的改革探索
中國歷代變法與變革
古羅馬政治制度的本質
中華民國建立后,無論是南京臨時政府,還是后
來的國民政府,都陸續推行了一些改革措施,涉
中古歐洲封建國家
及政治、經濟軍事、法律、教育等各個方面。
其他改革措施
中古歐洲的封建制度
中古西歐國家制度的重要特征
西方國家古代和近代政
中國歷史上最偉大的社會變革
中古西歐典型的政治制度
法國的等級君主制
社會主義基本制度的確立
治制度的演變
改革開放前中國社會主義建設中的曲折
英國的議會君主制
改革開放的發展過程
新中國成立以來的重要改革
英國君主立憲制
改革開放中的重大改革事項
改革開放
西方資本主義政治制度美國聯邦制
的產生與發展
改革開放的意義
法國共和制
對西方政治制度的評價秦朝的田賦:秦朝田賦稅率極高,史稱“收泰半之賦”
也就是要繳納田地產量的三分之二作為田賦
漢朝的田賦:秦亡后,漢初統治者采取與民休息"的政
策,田賦稅率大大降低。漢高祖實行十五稅一的稅率,到
漢景帝的時候改為三十稅一
秦朝的人頭稅:秦朝向人民征收極重的口賦
人頭稅
漢朝的人頭稅:分口賦、算賦
秦漢時期的賦役制度
更卒:更卒徭役的法定服務期限是一個月,服役地點是在
本郡或本縣,承擔修筑堿垣、道路、河淏、宮室、陵寢
以及運輸糧食等繁重勞動
貝幣
正卒:正卒是指導郡國和京城服兵役,役期一般使兩年
徭役
從貝幣到圓形方孔銅錢銅幣
戊卒:戊卒是指到邊塞屯戊,役期一般是一年
回形方孔銅錢
唷朝的賦役制度:隋朝廢除了前代許多苛捐雜稅,主要向民
眾征收租調役。這一制度為唐朝所繼承
紙幣的出現與發展
租庸調制
隋唐時期的賦役制度
明朝的紙幣:明朝恢復銅幣、紙幣并行的貨幣體制
兩稅法
從戰國到元朝,貴金屬金銀也時常承擔貨幣
能,但并未成為主要貨幣
附加稅繁多
中國古代的賦役制度
自明朝中期起,白銀逐漸成為國家財政和民間交
徭役繁重宋朝的賦役制度
白銀成為基本支付事段易的基本支付手段,物價也多以銀兩計算
募役法
中國貨幣的演進歷程
宋元時期的賦役制度
清朝完全承認白銀的法定貨幣地位,與銅錢兼用
元朝的賦役制度:元朝基本上沿襲唐的租庸調與兩稅法
晚清時期,政府開始鑄造銀元。
朝在糧食外又有前朝沒有過的“科
1912年中華民國建立后,貨幣政策延續了清朝的
金花銀:正統年間,江南部分稅糧折銀征收送赴北京,稱”
銀元與法幣并行傳統,以銀元為法定貨幣
金銀花
1935年,國民政府實行法幣改革
明初兩稅:明初賦稅分夏稅、秋糧兩次征收,所征主要是米
麥實物
在抗日戰爭和解放戰爭期間:國民政府發行金圓券、銀園券
明朝的賦役制度
條鞭法:一條鞭法實行賦役合并、一概折銀,即不但賦稅
華北人民政府于1948年12月1日在河北石家莊成
折銀征收,而且役也改由丁、田共同承擔,折成銀兩,統一
立中國人民銀行開始統一發行人民幣
明清時期的賦役制度
貨幣的使用與世界貨幣
體系的形成
人民的的(新中國成立后,人民幣成為中華人民共和國的法定貨幣
滋生人丁,永不加賦
清朝的賦役制度
1816年,當時最強大的資本主義國
攤丁入畝
幣與賦稅制度
家英國制定法案,實行金本位制
關稅的起源與發展
中國賦稅制度的演變
金本位貨幣制度的形成其他資本主義國家也都先后采用,形成
了以英鎊為中心、以金幣或黃金在國際
協定關稅
間流通為主的國際金本位貨幣制
中國關稅自主權的喪失
列強把持關稅大權
金本位貨幣制度
1929年,美國爆發了經濟大危機,由于
國民革命時期,中國共產黨和中國國民黨都明確提出廢除不
存款人大量擠兌,銀行倒閉,黃金儲備銳
平等條約、要求關稅自主的主張。
世界貨幣體系的形成
減,美國政府不得不宣布停止兌換黃金
金本位貨幣制度的發展全面禁止黃金出口,導致金本位制崩潰
27年南京國民政府成立后,宣告關稅自主,并公布國定《
進口稅暫行條例》
中國人民收回關稅自主
美元霸權地位的確立
權的斗爭
布雷頓森林體系
8年,國民政府發表改訂新約"的對外宣言,關稅自主為
布雷頓森林體系的瓦解
其兩項主要內容之
直到中華人民共和國成立,中國才真正收回關稅自主權
新中國成立后不久,政務院就頒布了《中華人民共和國海關
進出口稅則》及其實施條例。
改革開放后,為適應新時期國家經濟體制改革和對外開放政
關稅與個人所得稅制度
策的需要,國務院于1985年頒布了《中華人民共和國進出口
的起源與演變
關稅條例》和《中華人民共和國海關進出口稅則》,強化了
關稅制度的法制化建設
新中國的關稅制度建設
987年,全國人大常委會通過了《中華人民共和國海關
法》,國務院據此重新修訂發布了關稅條例,進一步完善了
關稅的基本制度
民國時期的個人所得稅
人所得稅
新中國的個人所得稅西周至春秋一一世官制
西周至魏晉時期官員選/春秋戰國時期一—薦舉和功勞制
拔制度
漢武帝時期一一察舉制
魏晉南北朝時期一一九品中正制
泰漢至魏晉南北朝時期
的官員選拔與管理
秦漢至魏晉時期官員考秦漢一—上計制
核制度
曹魏、西晉、北朝:制定了相
應的考核法規
秦漢至魏晉時期官員監泰漢一一御史大夫
察制度
漢武帝:設刺史
隋唐至兩宋時期官員選隋唐:科舉制
拔制度
兩宋一一科舉制度進一步發展完善
隋唐至兩宋時期的官員隋唐至兩宋時期官員考
隋唐一一官員的考核歸吏部
中國古代官員的選拔與
選拔與管理
核制度
宋朝一一—考核稱為“磨勘
隋唐至兩宋時期官員監隋唐一一御史臺
察制度
中古時期西歐社會管理:主要依靠
宋朝一一臺諫合
教士和封建領主
科舉考試分為鄉試、會試與
17-18世紀,歐美國家逐漸建立起資
殿試三級。
本主義制度,但官員的選拔體制仍存
西方文官制度出現的背
在許多問題
明清時期的官員選拔制度考試從四書五經中命題
黨分肥制
參加考試的主要是國子監和
工業革命的影響資本主義的發展需要建立公平
明清時期的官員選拔與
府、州、縣學的學生
高效的官員錄用制度
管理
明朝:考滿和考察
啟蒙思想的影響
明清兩朝官員考核制度
英國文官制度的建立
清朝一—考課制度
明清時期官員監察制度監察機構主要有都察院和六科
1883年,美國國會通過文官制度
改革法案(即《彭德爾頓
西方文官制度的建立
官員的選拔與管理
法》),建立了美國文官制度
緒二十四年(1898年),清
政府加設經濟特科,選拔經
第二次世界大戰后,法國、德國和日本
其他國家的文官制度
西方的文官制度
時濟變之才在康有為等人的
等國的文官制度也最終建立起來
建議下,廢八股,改試策
公開考試,擇優錄用
科舉制度的變革論,以時務策命題
科舉制的變革與廢除
政治中立和工作隱名西方文官制度的共同特點
科舉制的廢除1905年,科舉制度最終被廢除
晚清選官制度的變革
職務常任和論功晉升
清未新政對選官制度的改革傳統選官制度
①文官制度的建立規范了
改革
設立學堂選官制度
西方國家政府行政部門的
西方文官制度的特點
確立留學畢業生選官制度
事務官員的選用和管理
進步性
南京臨時府時期的官
②實現了政治和管理的區分
員選拔制度
文官考試思想
①這種制度容易滋生官僚習氣
北洋政府時期的官員選北洋政府時期的考試制度
和僵化現象
西方文官制度的評價
近代以來中國的官員選民國時期的官員選拔制拔制度
拔與管理
北洋政府時期的甄別制度
②大大增加了國家財政負擔
局限性
南京國民政府時期官員選拔
③文官的層次也越來越多,工作項目
南京國民政府時期的官制度的建立
層層報批,出現爭權奪利現象,一定
員選拔制度
程度上影響了政府的工作效率
南京國民政府時期的公務員制度
中華人民共和國的干部千部制度
制度和公務員制度
建立和推行公務員制度禮制的產生
德治與法治思想之爭的背
萌發
新思想萌
鄭國的子產“鑄刑書“制定
德治與法治思想之爭的導火索
了中國最早的成文法
德治與法治思想之爭的
先秦時期的德治與法治
儒家:人性善,實行德治
表現:儒法之爭
法家:人性惡,實行法治
儒家主張通過道德禮義教化民
眾,重視民生與民意
戰國時期對德治與法治
思想的抉擇
法家思想既能帶來富國強兵的現
實利益,又滿足了各國君主專制
的愿望。
秦朝開創:秦以法家思想治國,推動了律的編纂
羅馬共和國時期,公元前450
秦漢時圳漢承秦制:漢初沿襲秦律,制成《九章律》
年,頒布了《十二銅表法》
律令并行:秦漢朝廷還會發布法律文告
秦漢至隋唐時期的法律
稱"令",律和令都具有法律效力
東羅馬帝國的《查士丁尼民法大
羅馬法
全》,被后人稱為"羅馬法",是
中國古代的法治與教化下與教化
魏晉時期:律令儒家化
近代西方法律制度的淵源
淵源
唐朝的法律:禮法結合的典范
日耳曼法
近代西方法律制度的淵
唐朝的法律與教化
提倡禮治
教會法:由教會根據基督教神學制定和頒布
源及發展
唐朝的教化
注重基層教化
英美法系(普通法系)的形成
發展
宋朝基本沿用唐朝法律體系
大陸法系(民法法系)的形成
元朝對唐宋法律整體上棄而不用,在
在國家權力結構層面上,堅持權力制衡,三權分立。
司法實踐中卻也廣泛援引唐律
在法律內容上,注重保護個人權利。
近代西方法律制度的基
法律朝以唐律為藍本制定《大明律》并開創了律
例合編的體例
在司法實踐過程中,堅持程序公正和無罪推定
本特征
宋元至明清時期的法律
過于強調保護私有財產,為資產階級利益服務;
與教化
清朝法典沿襲《大明律》,常重視體例,制
定了《大清律例》
同時,對個人權利的認定也有逐漸改進的過程。
法律與教化
儒學的基層滲透
教士們搜集和抄錄經典,保存了一些
寶貴的古典文化,但他們更重要的任
近代西方的法律與教化
教化
儒學土人投身基層教化:以鄉約教化鄉里
務是宣講教義
他們還開辦學校,主要是宗教學校
20世紀50年代:中國社會主義法制的初創時期
學習內容以宗教為目的
文化大革命"期間:社會主義法制遭到嚴重破壞
人們的生老病死、婚喪嫁娶都離不開
革開放后:中國的法治建設進入新的發展時期
基督教,幾乎所有的節日也都與基督
中世紀的基督教
新中國的法治進程
教有關
到2010年,我國形成了中國特色社會主義
法律體系
教會告誠人們必須孝敬父母,不許偷盜
奸淫、殺人、貪戀別人的財物等,要求人
中共十八大以來,黨領導人民全面依法治國
們逆來順受,忍受世間的一切
宗教倫理與教化
涌現出大批英雄模范集體和個人
反對教皇權威,主張信徒自己閱讀《
當代中國的法治與精神
文明建設
社會主義革命和建設時期在全社會形成了健康向上的道德
圣經》,促進了文化的普及
風尚,熱愛黨、熱愛社會主義的
提倡節儉和積極入世的態度。
政治氛圍
認為人們可以通過自己的努力,來證明
宗教改革后的基督教
“五講四美三熱愛”是20世紀80年代群眾
自己是不是上帝的選民,激發了人們追
性精神文明建設最響亮的口號。
社會主義精神文明建設
求發財致富的熱情。
20世紀90年代,我國開展以刨建文明城市、文明
村鎮、文明行業為主要內容的創建活動
994年,中共中央先后頒布了《愛國主義
改革開放以后
教育實施綱要》
2001年,中共中央在總結以往思想道德建
設經驗的基礎上頒布了《公民道德建設實
施綱要》
2006年10月,中共十六屆六中全會第一次提出
建設社會主義核心價值體系的戰略任務奴隸社會:在古希臘時期,基層治理依靠村社進行。
西歐封建社會中,莊園是主要的基層單位
0-11
封建社會
子行使城市治理的職責。同時,基督教會在基
層治理中也發揮了重要作用
秦朝實行分類登記制度
西方主要國家基層治理
美國建國后,基本保持了地方自治的傳統,鄉
西漢實行定期人口調查
鎮是最基本的地方自治單位。
東漢末年戶藉散亂
法國大革命后,形成了以自治市鎮為基層單位的制度
歷代戶籍制度演變
戶籍管理嚴
國在1835年頒布《市政法案》,確立了英國近代自治市制
宋朝戶籍分為主戶與客戶
資本主義社會
發展與完善元朝以職業定戶籍
次世界大戰后,西方各國基層治理的方式有所不同,但強
調自治成為各國基層治理的共同特
戶籍冊稱“黃冊
西方主要國家基層治理
的歷史與特點
戶籍管理相對松弛
社區和非政府組織共同作用的同時,社區承擔了更多的政府
秦漢時期實行鄉里制
基層組織形態一一鄉里唐朝以百戶為里,五里為鄉,城內設
在古希臘時期,村社實行自治,全體成年男性公民出席的村
制度
坊,郊外設村,設里正、坊正、村正
社大會是村社最高權力機關,處理與村社有關的事務
明朝實行里
十戶為一甲,一百
西歐封建社會時期,由教會及封建領主勢力控制地方政權到
基本上實現了市民的自治
代基層組織形態與基
西方主要國家基層治理
層社會治理
秦漢時期的什伍組織:以五家為伍,十家為什,百
在近代,西歐各國在繼承地方自治傳統的基礎上,加強了對
中國古代的戶籍制度與
基層治理的管理。
的特點一一自治
家為里,互相監督
社會治理
唐朝的鄰保制度:以四家為鄰,五鄰為保,彼此之間相互
戰后,強調自治;組織和鼓勵當地居民參與,建立自下而
基層治理與社會保障
上的基層自治機制;主要依靠居民自我管理
基層社會治理監督
社區成為基層自治的主要方式
世界主要國家的基層治
理與杜會保障
清初實行里甲制,后來改而推行編制嚴密的保甲制
頂布了濟貧法。此后,歐洲各國紛紛建立了
濟貧制度
過會救濟:漢朝建立常平倉制度;隋唐時期,政府既重視官
方儲備,也大力提倡民間積儲;隋文帝置倉積谷,預防荒
19世紀80年代,德國初步建立了社會保險制度,涉及疾病
現代社會保障制度的建
年,還鼓勵民間自置公共糧倉義倉
工傷和養老等方面
優撫政策:秦漢時期,皇帝有時會賜給年高老人
35年,美國頒布《社會保障法》,標志著美國現代社會保
杖;從唐朝開始,政府設有收容貧老、孤兒和
的專門機構;宋朝以降,宗族內部的救助活動逐漸興起;明
資本主義國家的社會保
資本主義國家的社會保障制度包括全民就業、社會保障和服
現代障制度
凊時期慈善組織開始興起,出現了善堂善會等慈善機構
務等方面的內
社會保障制度的發展
歷代社會救濟與優撫政策
20世紀80年代,主要資
現代社會保障制度的建
核心:保證糧食供應,或直接實施賑濟,或鼓勵各地余糧向
力求在恢復和提高社會效率與維護社會公平的矛盾中尋求新本主義國家進行社會保
同時還會疏導和安置流民,鼓勵民間富戶救濟災
的平衡
障制度的改革
蘇聯的社會保障制度杜社會主義國家的社會保
側重:社會力量的救濟活動側重于日常生活中的賑濟
障制度
中國特色的社會保障制度

展開更多......

收起↑