資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
4.2《凝聚法治共識》教學設計
課題
凝聚法治共識
單元
第二單元
學科
道德與法治
年級
九（上）
學習目標
知識目標了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厲行法治是對全體社會成員的共同要求能力目標學會在法治狀態下生活，把法治作為基本的生活方式；凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務情感態度增強學法尊法守法用法意識，培育法治精神；培養正確的權利義務觀念樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念
重點
建設法治政府的措施
難點
如何厲行法治
教學過程
教學環節
教師活動
學生活動
設計意圖
導入新課
圖：只許州官放火，不許百姓點燈思考：如果政府都不守法，法治社會能建成嗎？
思考問題回答
教師引入本節課課題
講授新課
一、法治政府圖片（PPT）在桂陽，當你遇到以上情況時,應找哪些部門?（提示：行政機關（政府））問：政府的職能有哪些呢？下列圖片體現了政府的什么職能？師：我們的生活離不開政府的管理與服務師：誰給了政府部門這些權力呢？小結：1、政府與人民的關系是怎樣的？P51①一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。②在我國，政府的權利來源于人民。政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。問：怎樣才能更好的保證政府部門為人民服務？2.法治政府的含義？
政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。P51問：如何建設法治政府呢？材料：思考：1、桂陽縣公安局屬于什么機關？它依什么管控疫情？3．依法行政的重要性、要求及核心？（P52）重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。核心：規范政府的行政權。材料：桂陽縣防疫指揮部對于疫情期間物資調配、疫情信息、疫苗接種狀況等一系列工作進行網絡公示；并且在網上征集有利本地抗疫的措施，對于切實有效的給予一定的獎勵。有人建議對老弱殘疾應該上門接種服務，得到肯定，并且很多接種點組織力量進行上門接種。過度：法令行則國治，法令馳則國亂全面依法治國必須堅持厲行法治二、厲行法治材料：64歲的南京秦淮區毛某寧以涉嫌妨害傳染病防治罪立案調查。毛老太瞞報行蹤，盜用綠碼，頻繁出入人群聚集場所，以一己之力顛覆一城之人。2021年8月3日揚州市公安局根據傳染病防治法、刑法對其采取刑事拘留；毛老太固然可恨，可是這樣一人真的能顛覆一城嗎？是否在防疫環節存在著漏洞和監管疏忽？國家機關工作人員是否遵守法規、工作到位？
結合情境思考：為什么毛老太能禍害一城？思考：怎樣才能避免類似隱患發生呢？
【提示：國家、社會
、公民
】過度：國家和社會的治理僅僅靠法治就夠了嗎？視頻：《學者：法治和道德共同推動社會進步》思考：視頻告訴我們什么？⑤國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用P55（課堂筆記）問：如何實現法治與德治的結合?
賞課件，思考問題教材中找出標記要點賞課件，思考問題教材中找出標記要點賞課件，思考問題教材中找出標記要點賞課件，思考問題教材中找出標記要點
用形象的圖片、材料激發學生學習興趣，同時引導學生用事例證明觀點用形象的圖片、材料激發學生學習興趣，同時引導學生用事例證明觀點用形象的圖片、材料激發學生學習興趣，同時引導學生用事例證明觀點用形象的圖片、材料激發學生學習興趣，同時引導學生用事例證明觀點
課堂小結板書
聆聽，思考情感升華
結構式板書，將兩個主題知識點內容進行簡潔呈現，邏輯清晰，直觀明了，讓人有一目了然之感，便于學生理解，力爭讓學生理解記憶。
課堂練習
（多媒體顯示）
做題展示
鞏固本節課所學內容
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4.2《凝聚法治共識》同步測試
選擇題（每小題只有一個正確答案或最佳答案）
1、2021年百色市政府工作報告指出，我市將不斷深化法治建設，持續優化政府職能，完善法治政府體系建設。我市要建設好法治政府就必須（　　）
①提高政府依法行政能力水平
②依法做好政務信息公開
③加強對行政權的監督和制約
④推動政府做到公正司法
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
2、2021年1月1日正式生效的民法典規定：處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不能違背公序良俗。從民法典的這些規定中，可以得出的結論有（　　）
①法治時代并不否認道德的重要性
②道德是由國家強制力保證實施的
③我國堅持依法治國與以德治國相結合
④法律和道德都是國家制定的
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3、服務好不好，群眾說了算”。近年來，煙臺市各級政府部門全面推進政務服務“好差評”工作，群眾辦完事后可直接掃描窗口的政務服務“好差評”二維碼，進行實時評價，這一做法有利于（　　）
①建設服務型政府，提高政府公信力
②健全監督和制約機制
③轉變行業作風，提高辦事效率
④根除懶政、怠政現象
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
4、針對防疫抗疫期間，一些地方在防疫過程中出現的執法簡單粗暴問題，全國人大常委會法工委要求，嚴格執法絕不是“暴力執法”“過激執法”，對此必須堅決制止并依法糾正。在疫情防控工作中，采取嚴格措施有助于防范疫情擴散，但必須遵循憲法法律法規，善于運用法治思維和法治方式，堅持嚴格規范公正文明執法，在公共衛生安全與個人權利保障之間實現平衡。這表明，行政機關
①堅持依法行政，必須防范行政權力濫用
②要做到科學立法，嚴格執法，公正司法
③要積極推進政務公開，提高政府公信力
④堅持法定職責必須為、法無授權不可為
A．①④
B．②③
C．③④
D．①②
5、2021年1月4日，《中華人民共和國海南自由貿易港法（草案）》在中國人大網公布，面向社會公眾征求意見。這體現了（
）
A.
科學立法
B.
嚴格執法
C.
公正司法
D.
全民守法
6、中共中央宣傳部等九部門聯合印發《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》，要求在每年5月份組織開展民法典宣傳月活動，把民法典普法作為“八五”普法的重點內容，培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。開展這一活動有利于(
)
①提高公民嚴格執法能力
②弘揚社會主義法治精神
③提升公民法治素養
④推進民法典條款內容修訂
A.
①③
B.
①④
C.
②③
D.
②④
7、南通市人大常委會將于2021年完成《南通市文明行為促進條例》的制定工作，目前正進入立法調研階段。針對廣大市民反映強烈的不文明行為，《條例》將從法律層面加以規范約束。材料表明
①需要發揮道德對法治文化的支撐作用
②需要強化法律對道德建設的促進作用
③推進文明城市建設需要制定更多法規
④南通市人民代表大會是我國地方立法機關
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
8、2020年8月14日，某縣召開了一次別具一格的“頒獎儀式”獲獎者往往都“抬不起頭”，他們是相關單位的負責人，因為他們為人民服務的工作效率太低而獲得了“蝸牛獎”，頒發“蝸牛獎”（　　）
A．有利于政府機關工作人員依法行政，法無授權不可為
B．提醒相關單位要增強政府行政權，樹立責權一致意識
C．警示相關部門的工作人員切實改進工作作風提高效率
D．體現了國家機關工作人員踐行全心全意為人民服務的宗旨
9、一個“孫小果”，一群“保護傘”！2019年12月15日，涉孫小果案的19名公職人員和重要關系人職務犯罪一案宣判：從孫小果的生母（在昆明市某區公安分局刑偵隊供職）、繼父（昆明市某區公安分局副局長）到為他違規脫罪減刑的公安、法院、監獄公職人員，分別獲得有期徒刑從兩年到二十年不等。孫小果案啟示我們（　　）
A．情與法是矛盾的，要守法就不能講人情
B．人際關系很重要，要建好自己的關系網
C．公職人員守法律，法律權威靠他們維護
D．守法護法是責任，要厲行法治、依法辦事
10、“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”這啟發我們，厲行法治要（　　）
①增強尊法學法守法用法意識，培育法治精神
②使人們從內心深處尊重法律，敬畏法律，踐行法律
③樹立守法光榮，違法可恥的法治文化導向
④加強法治宣傳，營造良好的法治文化環境
A．①②③④
B．①②④
C．②③④
D．①③④
二、非選擇題
11、推進依法行政，建設法治政府。
材料：2021年4月7日，某市召開市委全面依法治市委員會依法行政協調小組工作會議。該市副市長、公安局長、市委全面依法治市委員會依法行政協調小組組長強調，以建成職權法定、權責一致、依法履職、監督有力、廉潔高效、群眾滿意的法治政府為目標，突出全面依法履行政府職能，加強依法行政制度建設，推進行政決策科學民主合法，全面普及憲法宣傳實施，規范行政權力透明運行，著力提升依法行政能力水平。
結合材料及所學，思考：什么是法治政府？如何依法行政？
12、凝聚法治共識，堅持厲行法治。
材料：厲行法治，促進國家治理體系和治理能力現代化，國家機關和公民都有責任。過去的一年，全國人大常委會共審議法律草案、決定草案48件，通過34件，其中制定法律5件，修改法律17件，作出有關法律問題和重大問題的決定12件；國務院繼續完善建立“權力清單”“負面清單”“責任清單”，用“清單”明確政府權責；最高人民法院受理案件38498件，審結34481件，同比分別上升10.7%和8.2%，制定司法解釋20件，發布指導性案例33個，加強對全國法院審判工作的監督指導；最高人民檢察院指導全國監察機關共辦理各類案件301萬件，批準逮捕各類犯罪嫌疑人770561人、提起公訴1572971人，主動履職的公益訴訟、訴訟監督案件同比分別上升19.2%和9.6%。
閱讀材料，運用相關知識，完成下列問題：
材料中的國家機關是如何在厲行法治方面發揮作用的？
（2）厲行法治，公民該如何行動？（兩個方面即可）
參考答案
1-5
ABAAA
6-10
DDCDA
11、法治政府：法治政府就是按照法治原則運作的政府，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。依法行政：①政府及其工作人員在行使權力管理公共事務時，必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。依法行政的核心是規范政府的行政權。②我國政府依法行政，全面推行政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。③公民也要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。④政府必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法制建設進程。
12、（1）①全國人大常委會通過行使立法等職權，制定和完善法律法規，推動科學立法，促進國家各項事業有法可依；②國務院作為最高行政機關，嚴格遵守憲法和法律，用“清單”明確政府權責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推進依法行政，嚴格執法；③最高人民法院用事實為依據，以法律為準繩，依法獨立行使審判權，捍衛社會公平正義；④最高人民檢察院作為國家的法律監督機關，依法獨立行檢察權，主動履職，捍衛法律尊嚴，推進司法公正。
（2）①在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務；②自覺增強尊法、學法、守法、用法的意識，樹立正確的權利義務觀念；③積極投身法治實踐，樹立法律信仰，提升法律素養，養成法治思維，捍衛法律尊嚴；④監督法律公平公正實施，為推進依法治國獻計獻策，貢獻力量
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新知導入
只許州官放火，不許百姓點燈
如果政府都不守法，法治社會能建成嗎？
4.2
凝聚法治共識
第四課
建設法治中國
開飯館該找誰？
路燈壞了該找誰？
輟學打工該找誰？
在桂陽，當你遇到以上情況時,應找哪些部門?
濫伐樹木該找誰？
結婚該找誰？
工商局
公安交通管理部門
教育局
林業局
民政局
思考：這些部門都是我國的什么機關？
行政機關（政府）
維護社會治安
維護交通
安全檢查
環境監察
保障百姓住房
保障義務教育
農民免費體檢
法制宣傳
下列圖片體現了政府的什么職能？
管
理
社
會
生
活
提供公共服務
我們的生活離不開政府的管理與服務
誰給了政府部門這些權力呢？
權力來源：
人民
宗旨：
為人民服務。
工作原則：
對人民負責,受人民監督,為人民謀利益。
維護社會治安
維護交通
保障百姓住房
保障義務教育
權力來源：
人民
工作原則：
對人民負責,受人民監督,為人民謀利益。
課堂筆記
1、政府與人民的關系是怎樣的？P51
①一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
②在我國，政府的權利來源于人民。政府的宗旨是為人民服務，政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。
思考：怎樣才能更好的保證政府部門為人民服務？
2.法治政府的含義？
政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。P51
課堂筆記
如何建設法治政府呢？
面對德爾塔病毒來時洶洶，桂陽縣委新冠疫情應急處置指揮部發出了如下通告，組織接種疫苗、排查人員，防止大規模人群聚集，提出平時防疫注意點。
桂陽縣公安局關于嚴格執行人民政府全民參與疫情防控的通告：根據《刑法》、《治安管理處罰法》、《傳染病防治法》等法律規定對于瞞報行蹤、拒不配合檢測、編造傳播虛假信息嚴厲打擊
思考：1、桂陽縣公安局屬于什么機關？它依什么管控疫情？
依法行政
重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
核心：規范政府的行政權。
3．依法行政的重要性、要求及核心？（P52）
法定職責必須為；法無授權不可為；
課堂筆記
桂陽縣防疫指揮部對于疫情期間物資調配、疫情信息、疫苗接種狀況等一系列工作進行網絡公示；并且在網上征集有利本地抗疫的措施，對于切實有效的給予一定的獎勵。有人建議對老弱殘疾應該上門接種服務，得到肯定，并且很多接種點組織力量進行上門接種。
2、桂陽縣防疫指揮部對于疫情期間的一系列工作進行網絡公示，并且在網上征集有利本地抗疫的措施，保障了公民的哪些權利？
政府要全面推進政務公開。保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權,促進政府決策科學化和民主化。
3、這對推動桂陽縣政府的防疫工作有哪些積極意義？
知情權、參與權、表達權和監督權
公民也要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。
促進政府決策科學化和民主化，防范行政權力濫用，維護人民群眾的合法權益，提高政府公信力。
法治政府
政府
①嚴格依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。P52
公民
②積極參與、獻計獻策、主動監督，促進政府依法行政。P52
政府
③防范行政權力濫用，維護人民群眾的合法權益，提高政府公信力。P53
4、如何建設法治政府（重點）
課堂筆記
嚴格執行
二、厲行法治
法令行則國治，法令馳則國亂
全面依法治國必須堅持厲行法治
64歲的南京秦淮區毛某寧以涉嫌妨害傳染病防治罪立案調查。毛老太瞞報行蹤，盜用綠碼，頻繁出入人群聚集場所，以一己之力顛覆一城之人。2021年8月3日揚州市公安局根據傳染病防治法、刑法對其采取刑事拘留；毛老太固然可恨，可是這樣一人真的能顛覆一城嗎？是否在防疫環節存在著漏洞和監管疏忽？國家機關工作人員是否遵守法規、工作到位？
簡
介
結合情境思考：為什么毛老太能禍害一城？
原因：
道德素質低
行政機關管理監督不嚴
執法機關執法不嚴格
法律意識淡薄
……
怎樣才能避免類似隱患發生呢？
【提示：國家、社會
、公民
】
①國家：要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。P53
②公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。P54
③黨和政府：帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革.P54
④社會：要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境。P55
5、★如何歷行法治？（重點）
課堂筆記
國家和社會的治理僅僅靠法治就夠了嗎？
專家感悟：
法治和道德共同推動社會進步
國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用P55（課堂筆記）
6．如何實現法治與德治的結合?
課堂筆記
既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用
以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；
以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
關系：法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰
法律
道德
促進作用
支撐作用
法治
德治
體現道德理念
滋養法治精神
凝
聚
法
治
共
識
法治政府
職能、宗旨、工作原則
厲行法治
政府牽頭，全體社會，法治共識
要求：依法行政
科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法
對全體社會成員的要求
政務公開
防范權力濫用
公民
黨政人員
社會
法德結合
課堂總結
課堂練習
1、
針對防疫抗疫期間，一些地方在防疫過程中出現的執法簡單粗暴問題，全國人大常委會法工委要求，嚴格執法絕不是“暴力執法”“過激執法”，對此必須堅決制止并依法糾正。在疫情防控工作中，采取嚴格措施有助于防范疫情擴散，但必須遵循憲法法律法規，善于運用法治思維和法治方式，堅持嚴格規范公正文明執法，在公共衛生安全與個人權利保障之間實現平衡。這表明，行政機關（
）
①堅持依法行政，必須防范行政權力濫用
②要做到科學立法，嚴格執法，公正司法
③要積極推進政務公開，提高政府公信力
④堅持法定職責必須為、法無授權不可為
A．①④
B．②③
C．③④
D．①②
A
課堂練習
2、2021年1月4日，《中華人民共和國海南自由貿易港法（草案）》在中國人大網公布，面向社會公眾征求意見。這體現了（
）
A.
科學立法
B.
嚴格執法
C.
公正司法
D.
全民守法
A
課堂練習
一個“孫小果”，一群“保護傘”！2019年12月15日，涉孫小果案的19名公職人員和重要關系人職務犯罪一案宣判：從孫小果的生母（在昆明市某區公安分局刑偵隊供職）、繼父（昆明市某區公安分局副局長）到為他違規脫罪減刑的公安、法院、監獄公職人員，分別獲得有期徒刑從兩年到二十年不等。孫小果案啟示我們（　　）
A．情與法是矛盾的，要守法就不能講人情
B．人際關系很重要，要建好自己的關系網
C．公職人員守法律，法律權威靠他們維護
D．守法護法是責任，要厲行法治、依法辦事
D
課堂練習
“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”這啟發我們，厲行法治要（　　）
①增強尊法學法守法用法意識，培育法治精神
②使人們從內心深處尊重法律，敬畏法律，踐行法律
③樹立守法光榮，違法可恥的法治文化導向
④加強法治宣傳，營造良好的法治文化環境
A．①②③④
B．①②④
C．②③④
D．①③④
A
課堂練習
我國民法典規定：處理民事糾紛，應當依照法律；法律沒有規定的，可以適用習慣，但是不能違背公序良俗；家庭應當樹立優良家風，家庭成員應該敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。從民法典的這些規定中，可以得出的結論是（　　）
①法治時代并不否認道德的重要性
②我國堅持依法治國和以德治國相結合
③法律規定與道德要求都是一樣的
④道德靠國家強制力保證實施
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
A
法律靠國家強制力保證實施。
法律規定與道德要求不完全是一樣的

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