資源簡介

2013年高考政治一輪復習精品講義
第04講 生產與經濟制度（教師版）
【課標考綱解讀】
課標分解 考綱細化 高考命題定位
列舉實例，闡釋實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度符合我國社會主義初級階段的基本國情。 1.生產與消費：生產決定消費；消費對生產的反作用；發展生產的意義　2.我國的基本經濟制度：公有制為主體；國有經濟及其主導作用；多種所有制經濟共同發展 1.從知識的考查看：立足生產的宏觀背景，重點考查消費的作用，以及非公有制經濟發展的經濟意義2.從試題類型上看：試題以選擇題為主，材料題的考查經常將消費的作用融入到擴大內需中考查。基本經濟制度結合我國國民經濟健康發展、就業和分配制度來考查
【高考復習策略】
該講主要回答了為什么要生產以及生產的宏觀背景。從為什么要生產看，主要立足社會再生產四個環節，重點強調生產與消費的關系。生產的宏觀背景主要從“是什么、為什么、怎么做”三個方面闡述了我國的基本經濟制度。本單元主要闡明了為什么要生產，靠誰來生產，怎樣生產的問題。所以復習此課時必須把握消費與生產的關系，消費與就業的關系，消費與投資的關系。從整個教材看，必須認識消費與收入分配，消費與國民經濟又好又快發展的關系。
該講的主線是“為什么要生產”，所以復習中我們必須把握以下時事熱點：①結合中央和地方實施擴大內需措施，特別是擴大農村需求的措施，認識消費的作用。②結合城鄉居民恩格爾系數的對比，認識生產對消費的決定作用。③結合公有制經濟領域對非公有制經濟的開放政策，認識非公有制經濟的作用。④結合市場經濟中對國有經濟與非公有制經濟的政策，分析如何處理二者關系。
【主干知識梳理】
一、生產與消費　
1．生產決定消費
　　(1)生產決定消費的______。
　　(2)生產決定消費的______。
　　(3)生產決定消費的____________。
　　(4)生產為消費____________。
　　(5)__________________是人類社會賴以生存和發展的基礎。
對象 方式 質量和水平 創造動力 物質資料的生產
【易錯提醒】 消費對象的產生是影響消費方式和消費水平的前提。通過不同的消費對象的消費，可見消費的方式的不同，同時也可以體現消費水平的差異。
2．消費反作用于生產
(1)消費對生產有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進____________。
(2)消費所形成的新的需要，對生產的______________起著導向作用。
(3)一個新的____________的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。
(4)消費為生產創造出新的__________，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。
【易錯提醒】 消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力。
生產發展　 調整和升級　 消費熱點 勞動力
3．大力發展生產力
　　(1)大力發展生產力的意義
　　①從主要矛盾看：人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，是社會的主要矛盾。為了解決這個矛盾，必須大力發展社會生產力，這是________________的本質要求。
　　
　　②從社會主義的基礎看：只有大力發展生產力，才能為鞏固社會主義制度建立雄厚的____________基礎。
　　③從發揮社會主義優越性看：只有大力發展生產力，才能擺脫經濟文化落后狀態，縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距，趕上以至超過發達國家，充分顯示社會主義的______________。
　　④從國際競爭看：只有大力發展生產力，才能增強____________，提高我國的國際地位。
社會主義　 物質技術 優越性 　綜合國力
　　(2)發展生產力的措施
　　①要牢牢扭住____________這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
　　②全面提高勞動者的素質，包括思想道德素質、科學文化素質和身體素質。
　　③科技是第一生產力，必須大力推動____________________。
　　④必須通過________，調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分。
經濟建設 科技進步和創新　改革
二、我國的基本經濟制度
1．公有制為主體
　　(1)__________________是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。
　　(2)公有制經濟成分：國有經濟、____________、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
生產資料公有制 集體經濟
國有經濟 集體經濟
區別 含義 　由社會全體勞動者共同占有生產資料(以國家所有形式存在)的公有制形式 　是由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟
地位 　是我國國民經濟的支柱，掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。它主要體現在控制力上 　它是我國農村的主要經濟形式，是社會主義公有制經濟的重要組成部分
區別 作用 　發展壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用 　可以體現共同富裕的原則，廣泛吸收社會資金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收；發揮公有制的主體地位，實現共同富裕
態度 　在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域必須占支配地位 　國家支持、鼓勵和幫助集體經濟的發展
國有經濟 集體經濟 其他
區別 　混合所有制經濟中的國有成分、集體成分，都是公有制經濟的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟的發展，投資主體的多元化，混合所有制經濟在我國將進一步發展
聯系 　①從地位看，都是公有制的組成部分，共同構成社會主義經濟制度的基礎。②從作用看，它們的發展、壯大對于增強公有制的主體地位、保證我國經濟發展的社會主義方向發揮著重要作用
　　(3)公有制主體地位的體現
　　①第一，公有資產在______________中占優勢。這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。
　　②第二，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起____________。國有經濟的主導力，集體經濟是公有制經濟的重要組成部分。
公司制股份制 控制力 集體經濟
2．多種所有制經濟共同發展
(1)我國現階段的非公有制形式　
成分 含義
個體經濟 　由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營
私營經濟 　以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的
外資經濟 　外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作經營企業中的外商投資部分
(2)地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
(3)態度：鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展
(4)作用
①從勞動者個人角度看：有利于促進就業，繁榮市場，方便生活。
②從國家角度看：有利于增加財政收入，提升綜合國力，促進生產力發展。
③從對外關系看：有利于引進資金和先進技術，擴大商品出口。
【易錯提醒】 公有制經濟具有社會主義性質，非公有制經濟具有非社會主義性質。
3．我國的經濟制度
(1)是什么：__________為主體，多種所有制經濟共同發展。
(2)為什么：適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。實踐證明它有利于促進__________的發展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。
　　(3)怎么做：必須堅持和完善這一基本經濟制度，毫不動搖地______________公有制經濟，毫不動搖地________、支持、________非公有制經濟的發展，形成各種所有制經濟____________、相互促進的新格局。
公有制 生產力 鞏固和發展 鼓勵 引導 平等競爭
【高考真題剖析】
（2012浙江卷）41.（32分）
近年來，我國經濟發展過程中“產量過剩”問題突出，引起社會廣泛關注。
材料一 表 2007-2011年我國重點大中型鋼鐵企業利潤率及進口鐵礦石價格
年 份項 目 2007 2008 2009 2010 2011
重點鋼鐵企業利潤率（%） 7.26 3.23 2.46 2.91 2.51
進口鐵礦石價格（美元/噸） 92.3 136.5 137.0 121.7 166.2
注：①行業集中度以鋼鐵行業前十大企業粗鋼產量占行業總產量的比率來衡量；
②《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》提出的行業集中度指導目標為60%。
材料二 面對全球經濟下行壓力，國際市場需求減弱，我國鋼鐵業產能嚴重過剩，2011年，工業和信息化部（簡稱工信部）發布了《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》。規劃提出，到“十二五”末，鋼鐵工業結構調整要取得明顯進展，基本形成比較合理的成產里布局。規劃要求，鋼鐵企業要將產品升級放在首位，推動產業轉型；鋼鐵行業要通過兼并重組產能，調整區域內產業布局。
還有一定差距。
(3）公司經營的直接目的是利潤。鋼鐵企業要生存和發展，必須保持一定的盈利能力。從這個角度看，大型鋼鐵企業轉型發展養豬、種菜“非鋼”產業，是為了獲得收益。小材的觀點有合理之處。
但公司經營應著眼于長遠發展，制定正確的經營戰略，提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。唯有如此，鋼鐵企業才能真正走出產能過剩、利潤下降的困境。同時，國有經濟是我國國民經濟的支柱，對經濟發展起主導作用。國有大型鋼鐵企業理應通過產品升級和產業轉型，不僅做大更要做強，更好地發揮主導作用。小林的觀點有不足之處。
【考點定位】該題考查科學發展觀、政府職能、公司的經營、我國的基本經濟制度。
（2012上海卷）表是近10年來中國內地企業進入500強榜單的相關數據
國有及國有控股企業（家） 股份制企業（家） 私營企業（家）
2002 11 0 0
2011 53 2 2
注：股份制企業不包括國有控股企業。
數據表明，我國
A.股份制經濟成為經濟發展的主導力量 B.非公有制企業實力普遍增強
C.已形成一批具有國際競爭力的大型企業 D.國有經濟成為經濟制度基礎
【答案】C
【解析】本題考查學生的讀圖能力。從圖表中可以看出，我國10年來進入世界前500強的企業由11家增加到57家，說明我國形成了一批具有國際競爭力的大型企業，故C項正確；A項說法錯誤，國有經濟在國民經濟中起主導作用；B項在材料中未明顯體現，從0家到4家不能說明非公有制企業實力普遍增強；D項錯誤，公有制是我國經濟制度的基礎。因此本題的正確答案是C。
【核心考點探究】
考點一 生產與消費　
1．正確理解生產與消費的關系
(1)生產與消費的辯證關系
表現 闡釋 舉例
生產決定消費 　生產決定消費的對象　　 　特定的產品只有生產出來，才能談得上對它的消費，否則就談不上消費 　有了彩電的生產，才有了對彩電的消費
　生產決 定消費的 方式 　消費方式就是怎樣消費的問題。高科技電子產品的出現和廣泛應用，改變了人們的生活消費和娛樂的方式 　網上購物；利用互聯網進行學習；使用手機游戲
　生產決費的質量和水平 　人們消費質量和消費水平的提高，根源于社會生產的大發展與生產力的提高 　改革開放以來人們消費質量和水平的提高取決于生產的發展
　生產為消費創造動力 　隨著社會生產的發展，消費對象、消費水平和消費方式總會或遲或早、或多或少地發生變化 　生產的發展刺激了人們消費的欲望
消費對生產具有反作用　 消費是生產的目的 　生產出來的產品被消費了，這種產品的生產過程才算最終完成。消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力 　社會主義生產的目的是為了滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要
　消費具有導向作用 　消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用；一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長 　近幾年，由于人們對健康和休閑的需要，美容、健體、娛樂、旅游業隨之興旺發達起來
消費對生產具有反作用 　消費為生產創造出新的勞動力 　一個人的勞動能力，無論是智力還是體力，其再生產都是通過人自身的休息、睡眠，以及消耗食物、娛樂服務來實現的 　新的、較高水平的消費會提高勞動者的素質和生產積極性、主動性和創造性
結論 生產決定消費 　從一定意義上說，人類的歷史就是生產發展的歷史。物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎
消費對生產具有反作用　 　重視消費，把擴大內需作為我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點
　　(2)消費對生產的調節作用
　　(3)消費對生產的作用具有兩重性：當消費的增長和變化與生產的增長和變化相適應時，消費對生產發展具有積極的促進作用；如果消費與生產發展不相適應，就會對生產發展起阻礙作用。因此我們既要反對重生產、輕消費，也要反對盲目的超前消費，更要反對鋪張浪費。
2．認識社會再生產的四個環節
　　(1)環節：包括生產、分配、交換、消費四個環節。
　　(2)關系：直接生產過程是起決定作用的環節；分配和交換是連接生產與消費的橋梁和程縮短為3小時；加之高速動車二等票的價格僅為180元，而乘坐飛機的最低費用一般也要400元以上，致使以往乘坐飛機的人大多改乘動車。于是，2011年夏秋季航班計劃取消了武漢—南京的所有航班。這種現象說明(　　)
　　①生產決定消費水平　②生產決定消費方式　③消費促進產業結構升級　④消費對生產具有導向作用
　　A．①② 　 B．②④　　C．①③ 　D．③④
　　【答案】 B　
　　【解析】 本題考查生產與消費的關系。南京與武漢之間的高速動車組投入運營后，以往乘飛機出行的人大多改乘動車，說明了生產決定消費方式，夏秋季航班計劃的調整體現了消費對生產具有導向作用，②④符合題意。①③說法均正確，但與題意不符。故選B。
【探究】解答有關生產與消費的關系試題，一般采取信息對應法，就是直接解讀材料中的文字信息，如果先表述生產，再表述消費，那么就是生產決定消費。如果先表述消費，就是消費反作用于生產。　　
【變式精練】
1.月餅是中國傳統的節日食品。隨著生活水平的提高，人們對中秋月餅的消費日益多樣，除棗泥、豆沙等傳統月餅外，消費者也開始購買海鮮、木瓜、冰激凌等新式月餅。多樣化的月餅消費(　　)
A．取決于月餅消費觀念的多樣化
B．導致了月餅消費結構升級
C．促進了月餅生產的多樣化
D．促進了月餅質量的提高
【答案】 C　
　　【解析】 本題考查消費對生產的反作用。從題中可看出，由于人們對中秋月餅消費的日益多樣化，月餅的生產呈現出多樣化，體現了消費對生產具有反作用，C項觀點符合題意。生產決定消費，故A項觀點錯誤。B項強調了“消費結構升級”，D項強調了“月餅質量的提高”，均不符合題意。　　
2.美國爆發的金融危機通過多條路徑對他國經濟產生影響。發生在美國的下列經濟現象，會形成一條連貫的路徑，將危機傳導到他國。
①消費下降，消費資料進口減少 ②失業增加，居民收入減少
③生產下降，生產資料進口減少 ④融資困難，企業倒閉增多
這條路徑是( )
A．①→④→③ B．②→①→④
C．④→①→② D．④→②→①
【答案】D　
【解析】本題的立意和角度很讓人稱道，本題考查金融危機爆發的整個過程：先出現哪些現象，然后出現哪些現象，最后導致了什么樣的后果。金融危機，首先一定是金融機構的信貸出現了問題，緊隨其后的是企業的資金鏈斷裂導致倒閉，那企業倒閉的直接后果是工人的失業，然后是居民收入減少和消費水平的下降。根據這樣的因果關系我們選D。
考點二 我國的基本經濟制度
1．公有制經濟與非公有制經濟的關系對比
公有制經濟 非公有制經濟
不同點 性質 　社會主義性質 　非社會主義性質(私有)
成分 　國有經濟、集體經濟和混合所有制中的國有成分和集體成分 　個體經濟、私營經濟、外資經濟
地位 　國民經濟的主體 　是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 　決定社會主義性質，是國民經濟的主體和基礎，特別是國有經濟在國民經濟發展中起主導作用 　國民經濟的重要組成部分，對于發展生產，促進就業，繁榮市場，解決資金不足等方面，有較大作用
態度 　鞏固和發展公有制的主體地位不動搖 　鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展
相同點 　都是社會主義市場經濟的組成部分，在市場經濟中地位平等，公平競爭；適應我國生產力發展不平衡、多層次的現狀；符合社會主義的本質要求；有利于實現共同富裕；符合“三個有利于”標準
2.公有制經濟的主體地位與國有經濟的主導作用的區分
　　(1)公有制經濟的主體地位：主要強調公有資產在社會總資產中的比重，主要體現在兩個方面，一是公有資產在社會總資產中占優勢。這是就全國而言，有的地方和產業有所差別。二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
　　(2)國有經濟的主導作用：主要強調國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位。主要體現在控制力上，即控制國民經濟發展方向、控制經濟運行整體態勢、控制重要稀缺資源。
　　(3)公有制經濟與國有經濟的關系：國有經濟是公有制經濟的重要組成部分，增強公有制經濟的主體地位必須深化國有企業改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局，增強國有經濟活力和控制力、影響力。
　　【知識拓展】社會主義經濟運行的制度與體制保障
　　(1)基本經濟制度：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。
　　(2)基本分配制度：按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
　　(3)經濟體制：社會主義市場經濟體制，以公有制為主體，以共同富裕為目標，能夠實施強有力的宏觀調控。
【典題探究】
【例2】[2011·江蘇卷] 2010年，江蘇省固定資產投資總量較快增長，全年共完成23186.8億元，其中國有及國有控股企業、外資企業、民間企業投資額所占比例分別是23%、13%和64%。這說明(　　)
　　A．國有經濟在國民經濟中起主導作用
　　B．生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征
　　C．多種所有制經濟可以發揮各自優勢，共同發展
　　D．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
【答案】 C　
　　【解析】 本題考查的知識點是多種所有制經濟共同發展。題干主要講述了在2010年江蘇省固定資產投資總量中，多種所有制經濟共同發展。據此判斷，A、B表述不符合題意，排除。只有C表述符合題意。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，故D表述錯誤。
【變式精練】
為我國經濟的主體
A．①③ B．①② C．①④ D．②③
【答案】 A 　
【解析】 此題考查了私營經濟的作用，可以通過排除法得出答案。國有經濟是國民經濟的主導力量，故排除②。公有制經濟在我國仍處于主體地位，同時也決定了我國的社會主義性質，故排除④。題干材料主要反映私營經濟在擴大就業、促進經濟發展和增加財政收入等方面的積極作用。①③是正確的。
【探究】解答考查所有制結構方面的選擇題，要注意三個易錯點：(1)非公有制經濟屬于社會主義市場經濟組成部分，并非社會主義經濟。(2)國有經濟起主導作用，公有制經濟占主體地位。(3)公有制的主體地位是就全國而言，并非每個地方都占主體地位。(4)公有資產在社會總資產中占優勢，并非國有資產。
4.某奶牛養殖大縣的一百多農戶自發成立“奶聯社”，將奶牛集中起來，由奶聯社組織養牛能手對奶牛統一飼養、管理；每頭牛作價5000元入股，固定分紅，5年返利6000元。入社后奶牛的飼養成本下降，奶牛的產量上升，奶價因原奶質量提高而上升。從所有制性質上看，奶聯社屬于( )
A．個體經濟、混合所有制
B．集體經濟、股份合作制
C．混合經濟、股份合作制
D．私營經濟、混合所有制
【答案】B 　
【解析】本題考查考生再認、再現知識的能力與分析問題的能力，屬于中等難度題。從題干中看出，奶聯社的經營從所有制性質看屬于集體經濟，“每頭牛作價5000元入股，固定分紅”體現了股份合作制的特點，故B項正確。
【易錯全面排查】
【易錯點1】消費對生產起促進作用
1.為促進經濟的發展，我國實施了“擴內需、保增長、重民生”的一攬子經濟刺激計劃，其中包括“家電下鄉”、“以舊換新”等政策措施。我國這么做的依據是( )
A．生產和消費相互決定
B．消費能促進生產的發展
C．消費是生產的目的
D．消費是生產發展的動力
【答案】D
【解析】本題易錯選A、B。原因是對生產和消費的關系認識不清。生產決定消費，消費不能決定生產，消費對生產具有反作用，A項錯誤；消費對生產的反作用包括促進和阻礙兩種情況，B項說法太絕對。
【易錯知識點分析】消費對生產具有重要的反作用：消費拉動經濟增長，促進生產發展。消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用；一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個相關產業的發展；消費為生產創造出新的勞動力。消費對生產的反作用具有二重性。當消費的增長和變化與生產的增長和變化相適應時，消費對生產發展起促進作用；如果不適應時，則對生產發展起阻礙作用。
【易錯點2】公有制的主體地位表現在公有資產在社會總資產中所占比重越高越好
2.我國的基本經濟制度包括兩個方面的內容：一是公有制為主體，二是多種所有制經濟共同發展。要確保公有制的主體地位就必須( )
A．使公有資產的絕對數量增加
B．使公有制經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
C．使國有資產在社會總資產中占優勢
D．使公有資產在社會總資產中占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈
【答案】D
【解析】本題易錯選B，原因是對公有制的主體地位理解有誤。公有資產在社會總資產中占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
【易錯知識點分析】公有制主體地位的體現：第一，公有資產在社會總資產中占優勢。華人民共和國物權法》后，又一次明確保護公民合法私有財產。平等保護物權( )
①體現了國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針
②有利于維護廣大人民群眾的物質財產利益，調動廣大人民群眾全面建設小康社會的積極性和創造性
③有利于創造和保護投資環境，維護社會主義市場經濟
④表明了國家、集體和個人財產在國家經濟中的地位和作用是平等的
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
【答案】D
【解析】該題易錯選④，錯認為公有制經濟和非公有制經濟在國民經濟中的地位是平等的。
【易錯知識點分析】關于公有制經濟與非公有制經濟的地位，要明確：一方面，二者在整個國民經濟中的地位和作用是不同的，公有制居于主體地位，非公有制經濟在國民經濟中居于次要地位。另一方面，二者在市場競爭中的地位是平等的，都是平等的市場主體，都要受國家法律的保護和約束，都在市場中公平競爭。在國民經濟管理中，對公有制經濟和非公有制經濟一視同仁。
【易錯點4】　對生產與消費的關系理解不清
4．手機的使用越來越普及，人們對手機的功能和通信服務的要求也越來越高，這使得3G(第三代移動通信)應運而生。隨著3G時代的到來，一個由設備生產、終端制造、信息服務等構成的龐大產業鏈正在壯大。這表明(　　)
①消費對生產的調整和升級起著導向作用　②消費量的增加帶來產品質量的提高　③消費熱點的出現能帶動相關產業的成長　④消費是社會再生產過程中起決定作用的環節
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】 B　
【解析】 此題考查了消費與生產的關系。由于人們對手機的功能和通信服務的消費需長45.7%；三家國有企業進入2007年世界100強企業排行榜。這說明(　　)
A．國有經濟的支配地位在逐步加強
B．國有經濟的質量和競爭力在提高
C．國有經濟的主體地位得到鞏固
D．國有經濟的管理越來越規范　　
【答案】 B
【解析】 此題考查了國有企業的發展，從2003年開始我國國有企業利潤不斷上升，國有企業國際競爭力不斷增強，可見答案為B。公有制經濟占主體，故排除C。此題沒有涉及國有經濟的支配地位和管理制度改革，故A、D脫離題干。
【易錯知識點分析】公有制的主體地位主要強調其在國民經濟中的比重。國有經濟的主導作用主要強調在國民經濟中控制力的發揮。
【易錯點6】 認為非公有制經濟是社會主義經濟的組成部分　　
6．[2012·中山質檢] 2011年11月1日起施行的《個體工商戶條例》的配套規章，辦法從鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的角度，優化了個體工商戶登記流程，規范了登記管理，強化了登記機關的服務職責。這表明(　　)
A．各類經濟在國民經濟中的地位是完全平等的
B．個體經濟、私營經濟已成為社會主義經濟的重要組成部分
C．國家支持、鼓勵和引導非公有制經濟的發展
D．非公有制經濟已成為國民經濟的主導
【答案】C
【解析】國民經濟中公有制經濟占主體，非公有制經濟是輔助成分，排除A。個體、私營經濟屬于非公有制經濟，排除B。國有經濟是國民經濟的主導，排除D。
【易錯知識點分析】社會主義經濟是指公有制經濟，非公有制經濟具有鮮明的非社會主義性質。
【易錯點7】公有制經濟和非公有制經濟的地位區分不清
7．[2012·濱州模擬] 2010年，中國非國有中小企業在工業領域所創造的GDP中的比重由2009年的32%上升到40%，而就業水平超過60%。這表明非公有制經濟(　　)
A．已成為國民經濟的主體
B．適應生產力發展的要求
C．控制著我國的經濟命脈
D．是社會主義的根本經濟特征
【答案】B
【解析】通過非公有制經濟的作用，可見其適合生產力的發展，故答案為B。公有制經濟是主體，排除A。國有經濟控制著我國的經濟命脈，排除C。生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，排除D。
【易錯知識點分析】在國民經濟中公有制占主體，非公有制經濟是重要組成部分，二者地位不同。在社會主義市場經濟中二者都是平等的市場主體，地位平等。
【復習感悟心得】
1．民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，在發展生產、繁榮市場、方便人民群眾生活、吸納私人資金、擴大就業、增加財稅收入等方面發揮著重要作用。
2．堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
3．中小企業絕大多數屬于非公有制企業。中小企業在擴大就業、推動經濟增長等方面具有不可替代的作用，支持中小企業發展具有全局和戰略性的重要意義。
【課后鞏固訓練】
【能力提高訓練】
一、選擇題
【知識點】一：生產決定消費
1．近年來，隨著互聯網和計算機信息技術的發展，網購日漸成為人們購物的新時尚。這說明(　　)
①生產決定消費的方式 ②生產決定消費的質量和水平
③居民的購買力不斷提高 ④居民的消費結構不斷優化
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
【解析】材料體現了隨著信息技術的發展，出現了網購，這表明生產決定消費，③④不符合題意。
【答案】B
2．2011年我國實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，并以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，使經濟結構調整取得明顯進展。從經濟生活角度看這是因為(　　)
①生產對消費起決定作用　②消費對生產有重要的反作用
③國民經濟的健康發展離不開國家強有力的宏觀調控
④積極的財政政策比緊縮性財政政策更能促進經濟發展
A．①②③ B．①③
C．②③ D．②③④
【解析】以擴大居民消費需求為重點，推進產業結構優化，這體現的是消費對生產的反作用，①不符合題意。④觀點片面，在經濟發展滯緩時實施積極的財政政策才有利于促進經濟發展。
【答案】C
3．多年來，居民消費一直是我國經濟發展中的一塊短板，消費占GDP的比重只有三成多，遠低于歐美國家70%的水平。然而，2009年這種狀況出現了轉變，居民消費的貢獻率超過外貿出口，成為了拉動經濟增長的第二大動力。由此可見(　　)
A．我國的外貿出口呈下降趨勢
B．生產對消費具有決定作用
C．消費對生產具有重要的反作用
D．我國成功實現經濟發展方式的轉變
【解析】投資、消費、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”，居民消費成為拉動經濟增長的第二大動力，體現了消費的反作用。
【答案】C
4．目前，占全國人口總數約2/3的農村， 只消費了全國1/3的商品，5個多農村人口購買的商品才相當于1個城鎮人口購買的商品。這意味著(　　)
①生產決定消費，消費是生產發展的動力　②我國城鄉經濟存在較大的差距　③農民【答案】A
5．3D電影《阿凡達》在全球熱播，受到消費者追捧，創造了可觀的票房收入。于是，很多電影投資者紛紛準備投資3D電影。這說明(　　)
A．消費決定生產對象 B．消費制約生產水平
C．消費決定生產方式 D．消費引導生產發展
【解析】由于3D電影受消費者追捧，很多電影投資者紛紛準備投資3D電影，這表明消費對生產具有反作用，A、B、C項觀點都錯誤。
【答案】D
【知識點】二： 發展生產的意義
6．十一五期間我國城鎮居民人均可支配收入及消費支出情況如下圖：
出現上述情況的根本原因在于(　　)
A．我國實行強有力的宏觀調控
B．統籌城鄉、縮小城鄉收入差距
C．我國經濟平穩健康運行
D．市場在資源配置中發揮基礎性
【解析】生產決定消費和分配，我國城鎮居民人均可支配收入及消費支出的增加是由于經濟的發展，應選C。其它選項都不符合題意。
【答案】C
【知識點】三： 公有制為主體
7．改革開放30多年來，我國公有制經濟主體地位不斷得到加強。下列對公有制認識正確的是(　　)
①公有制包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分　②在社會主義市場經濟條件下，公有制的具體實現形式可以多樣化　③堅持公有制為主體，要求國有資產在社會總資產中占優勢　④堅持公有制為主體，必須保證國有經濟控制國民經濟的命脈
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
【解析】①是從組成成分角度分析的，表述正確；②是從實現形式角度進行分析的，表述也正確；③后半句表述錯誤，混淆了“國有資產”和“公有資產”，在社會總資產中占優勢的是公有資產；④正確表述了公有制的主體地位的體現。故本題選D項。
【答案】D
8．中共十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權。這一規定(　　)
A．改變了農村土地集體所有的性質
B．確認了集體經濟是公有制經濟的重要組成部分
C．有利于土地適度規模經營，促進農村集體經濟發展
D．有利于發揮集體經濟在國民經濟中的主導作用，增加農民收入
【解析】題目考查土地流轉的重要性。A、D說法錯誤，B不符合題意。
【答案】C
9．目前中央企業82.8%的資產集中在石油石化、電力、國防、通信、運輸、礦業、冶金、機械行業，承擔著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產，提供了全部的基礎電信服務和大部分增值業務。在重要行業和關鍵領域的中央企業戶數占全部中央企業的25%，資產總額占75%，實現利稅占到80%。上述材料表明(　　)
①國有經濟是國民經濟的主導力量　②國有經濟掌握著國家的經濟命脈　③國有經濟是我國國民經濟的基礎　④國有資產在社會總資產中占優勢
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
【解析】公有制經濟是我國國民經濟的基礎，公有資產在社會總資產中占優勢，排除③④，①②符合題意。
【答案】A
【知識點】四：多種所有制經濟共同發展
10．《個體工商戶條例》規定，無固定經營場所的攤販，也可以申請登記為個體工商戶。這有利于(　　)
①增強個體經濟的活力和對國民經濟的控制力　②搞活市場，緩解地方就業壓力　③促進個體經濟向混合所有制經濟轉變　④鼓勵、支持和引導個體經濟的發展
A．②③ B．②④
C．①④ D．①③
【解析】《個體工商戶條例》有利于鼓勵、支持和引導個體經濟發展，活躍市場，擴大④鞏固我國社會主義經濟制度的基礎
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
【解析】我國社會主義經濟制度的基礎是公有制，因此，④不選。
【答案】A
12．2010年，我國不斷增強非公有制經濟和小企業的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。國家重視非公有制經濟發展是因為(　　)
A．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
B．非公有制經濟是促進生產力發展的重要力量
C．非公有制經濟擁有比公有制經濟更多的數量
D．非公有制經濟更具有抵御金融危機的能力
【解析】A項錯誤，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。C、D項觀點錯誤。
【答案】B
二、非選擇題
13．中共十七屆五中全會通過的《關于制定十二五規劃的建議》指出：堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，營造各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境。推進國有經濟戰略性調整，健全國有資本有進有退、合理流動機制。加快國有大型企業改革。支持和引導非公有制經濟發展，鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。
(1)為什么要營造各種所有制經濟公平參與市場競爭的體制環境？
(2)結合材料，談談如何促進和引導非公有制經濟持續健康發展。
【解析】第(1)問要求學生從市場競爭性、資源優化配置、非公有制經濟在我國社會主力量。我國鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。
③營造公平競爭機制，有利于市場主體平等參與市場競爭，實現資源的優化配置。
(2)要促進非公有制經濟持續健康發展，就要為非公有制經濟創造平等競爭、一視同仁的政策環境和市場環境等。
第一，進一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經濟發展的體制性障礙，放寬市場準入，實現公平競爭。第二，進一步完善相關法律法規和政策，依法保護非公有制企業和職工的合法權益。第三，進一步加強和改進政府服務和管理，為非公有制經濟創造良好環境，保護企業正常經營活動。第四，進一步引導非公有制企業貫徹科學發展觀，依法經營、不斷提高自身素質。
14．第16屆亞運會于2010年11月在廣州舉行。廣州市委市政府本著節儉、廉潔的原則籌辦亞運會，成立了廣州亞組委監督委員會，成員包括人大代表、政協委員和專家，監督亞運經費的使用。據悉，在符合國際規范的前提下節儉辦亞運，廣州亞運場館建設瘦身，報建的體育場館從96個變成70個，整個瘦身計劃實際節省54億元。
運用經濟生活中消費與投資的有關知識，談談舉辦亞運會對廣州發展的經濟意義。
【解析】本題以亞運會的舉辦為背景，考查消費與投資對經濟增長的拉動作用。解答時要注意結合材料進行分析。
【答案】(1)消費對生產有重要的反作用。亞運會的舉辦有利于促進消費的增加，拉動經濟增長。(2)一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。亞運會的舉辦有利于促進廣州旅游業的發展和體育產業的成長。(3)投資對拉動經濟增長有重要作用。為舉辦亞運會而加大的城市基礎設施投入和場館建設，對廣州經濟增長起推動作用。
【拓展沖刺訓練】
1．下列措施有利于增強公有制主體地位的是(　　)
①深化國有企業股份制改革，健全現代企業制度　②國家停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費　③深化農村改革，農村家庭承包經營土地使用權70年不變　④減少國家對中小企業進行直接投資
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
【答案】 C 　
【解析】 公有制經濟指國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。健全現代企業制度有利于增強國有經濟的控制力，故選①。土地使用權70年不變有利于鞏固農村的集體所有制經濟，故選③。②是促進非公有制經濟發展的措施，排除。④與題旨不符。
2．近年來，從中央到地方，各級政府都是毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。這是因為非公有制經濟(　　)
①是實現共同富裕的前提條件　②是社會主義市場經濟的重要組成部分　③是社會主義經濟制度的基礎　④是促進我國社會生產力發展的不可忽視的重要力量
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
【答案】 B 　
【解析】 非公有制經濟發展，能夠活躍市場，發展生產，提高人民生活水平，已成為社會主義市場經濟的重要組成部分，故選②④。生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，一部分人、一部分地區先富是實現共富的前提條件，故不選①③。
3．目前，活躍在城鄉的以小型企業、微型企業、城鄉個體工商戶、創業者和農戶為主的“草根經濟”群體，是我國社會經濟中最具活力的部分。“草根經濟”的存在與發展(　　)
①可以方便人民生活，擴大就業　②可以消除收入差距，實現社會公平　③對城鄉共同發展起到了推動作用 ④可以促進企業提高經濟效益
A．①③ B．①② C．③④ D．②④　
　 【答案】 A 　
【解析】 ②中“消除”的說法太絕對，不選。④在題中沒有體現。①③正確分析了“草根經濟”存在與發展的意義，故選A項。
4.2011年7月5日召開的2011中國(重慶)民營經濟發展論壇指出，我國民營經濟總量已占到GDP的50%以上，對我國的經濟發展作出了巨大的貢獻。這意味著( )
①非公有制經濟逐漸成為國民經濟的主體
②非公有制經濟的發展為國民經濟注入了活力
③非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
④我國鼓勵、支持非公有制經濟發展的政策成效顯著
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】D
【解析】①③觀點錯誤，②④觀點正確，與題意相符。
5.溫總理在回答民間投資問題時說，民間資本蓬勃發展是整個經濟發展的一個象征，是有活力的表現，也是自信的表現。目前，最為重要的就是擴大準入，簡單說來，凡是政府政策沒有規定不可以進入的，都應該讓民間資本進入。溫總理的話表明( )
①我國堅持鼓勵、支持、引導非公有制經濟為主體的發展方針
②民間資本大量進入關系國民經濟命脈的關鍵領域不會削弱國有經濟的控制力
③我國要形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局
④發展非公有制經濟有利于促進生產力發展和綜合國力的增強
A．③④ B．②④
C．①② D．①③
【答案】A
【解析】①②觀點屬理解錯誤，③④觀點正確，與題意相符。
6.【襄陽四校2011—2012學年上學期高三期中考試】中國從昔日的“自行車王國”一夜之間變身為“汽車生產王國”，而且已成為世界重要的消費國，汽車的更新換代，新能源汽車產品出現將迎來中國式的消費高峰，這表明
A．生產是消費的動力和最終目的 B．新的消費熱點會帶動相關產業的發展
C．生產決定著消費的對象和方式 D．消費方式調節生產方式的轉變
【答案】C
【解析】“汽車的更新換代，新能源汽車產品出現”是生產環節，“迎來中國式的消費高峰”是消費環節，因此體現了生產決定消費的對象和方式。
經濟增長，所以正確答案為D項。
8.我國國有經濟在石化、石油、電力等領域的銷售收入中占大多數，國有及國有控股企業在集成電路、生物醫藥等關系國家綜合經濟實力的重要基礎設施建設和高新技術產業領域也占了大多數。這表明( )
A．國有經濟是國民經濟的基礎
B．國有經濟是國民經濟的主導
C．國有經濟支配所有行業和領域
D．國有資產在社會總資產中占優勢
【答案】B
【解析】A項錯誤，公有制經濟是國民經濟的基礎；C項錯誤，國有經濟在國民經濟中占支配地位，但并不是支配所有行業和領域，而是控制國家經濟命脈、對經濟發展起主導作用；D項錯誤，公有資產在社會總資產中占優勢；正確選項是B，國有經濟是國民經濟的主導。
9.【茂名市2012年第一次模擬試題】材料一：“金融脫媒”，簡單地說，就是指資金盈余者和資金短缺者不通過銀行等資金中介機構，而直接進行資金交易的現象。在當下整體銀根收緊，通脹高位運行，存款實際負利率、貸款額度限制的情況下，企業融資難度越來越大。而中小企業則成為脫離銀行體系，采用其他方式投融資的主力軍，客觀上也成為金融脫媒的先行軍，中國金融市場金融脫媒現象日益顯露。
材料二：近年我國的民間借貸市場迅速膨脹。專家稱，一方面，民間借貸可以暫時緩解企業資金緊張局面，同時也使部分私人資金得到有效利用，獲得更多收益，但另一方面高額利息重壓之下，一旦企業無力還本付息，將導致大量的民間借貸資金血本無歸，進而可能引發系統性金融風險，威脅國家金融安全及社會穩定。
材料三：國務院常務會議確定了九條支持小型微型企業發展的政策措施，其中有：加大對小型微型企業的信貸支持；在規范管理、防范風險的基礎上促進民間借貸健康發展；加大對小微型企業稅收扶持力度等。
（1）結合材料一，運用《經濟生活》的相關知識，概括我國當前“金融脫媒”現象日益顯露
的原因。
（2）結合材料二、三，運用《經濟生活》的相關知識，簡評“只要抓好國有大中型企業就行
了，對于小微型企業讓它們自生自滅吧”的觀點。
濟發展，把兩者統一于社會主義建設的進程中，從而也堅持、完善和發展了我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
【解析】第（1）問，要抓住材料中提示的“金融脫媒”進行分析，“不通過銀行等資金中介機構，而直接進行資金交易”的主體一方是資金盈余者，另一方是資金短缺者。一方面，資金盈余者為了獲得高的收益率，便以高息直接與資金短缺者交易。另一方面，中小微型企業從銀行融資困難因而拋開金融中介。第（2）問，應將國有大中型企業與小微型企業的地位、作用進行比較，強調二者都應得到發展，而不應讓小微型企業自生自滅。2013年高考政治一輪復習精品講義
第04講 生產與經濟制度（學生版）
【課標考綱解讀】
課標分解 考綱細化 高考命題定位
列舉實例，闡釋實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度符合我國社會主義初級階段的基本國情。 1.生產與消費：生產決定消費；消費對生產的反作用；發展生產的意義　2.我國的基本經濟制度：公有制為主體；國有經濟及其主導作用；多種所有制經濟共同發展 1.從知識的考查看：立足生產的宏觀背景，重點考查消費的作用，以及非公有制經濟發展的經濟意義2.從試題類型上看：試題以選擇題為主，材料題的考查經常將消費的作用融入到擴大內需中考查。基本經濟制度結合我國國民經濟健康發展、就業和分配制度來考查
【高考復習策略】
該講主要回答了為什么要生產以及生產的宏觀背景。從為什么要生產看，主要立足社會再生產四個環節，重點強調生產與消費的關系。生產的宏觀背景主要從“是什么、為什么、怎么做”三個方面闡述了我國的基本經濟制度。本單元主要闡明了為什么要生產，靠誰來生產，怎樣生產的問題。所以復習此課時必須把握消費與生產的關系，消費與就業的關系，消費與投資的關系。從整個教材看，必須認識消費與收入分配，消費與國民經濟又好又快發展的關系。
該講的主線是“為什么要生產”，所以復習中我們必須把握以下時事熱點：①結合中央和地方實施擴大內需措施，特別是擴大農村需求的措施，認識消費的作用。②結合城鄉居民恩格爾系數的對比，認識生產對消費的決定作用。③結合公有制經濟領域對非公有制經濟的開放政策，認識非公有制經濟的作用。④結合市場經濟中對國有經濟與非公有制經濟的政策，分析如何處理二者關系。
【主干知識梳理】
一、生產與消費　
1．生產決定消費
　　(1)生產決定消費的______。
　　(2)生產決定消費的______。
　　(3)生產決定消費的____________。
　　(4)生產為消費____________。
　　(5)__________________是人類社會賴以生存和發展的基礎。
【易錯提醒】 消費對象的產生是影響消費方式和消費水平的前提。通過不同的消費對象的消費，可見消費的方式的不同，同時也可以體現消費水平的差異。
2．消費反作用于生產
(1)消費對生產有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進____________。
(2)消費所形成的新的需要，對生產的______________起著導向作用。
(3)一個新的____________的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。
(4)消費為生產創造出新的__________，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。
【易錯提醒】 消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力。
3．大力發展生產力
　　(1)大力發展生產力的意義
　　①從主要矛盾看：人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，是社會的主要矛盾。為了解決這個矛盾，必須大力發展社會生產力，這是________________的本質要求。
　　
　　②從社會主義的基礎看：只有大力發展生產力，才能為鞏固社會主義制度建立雄厚的____________基礎。
　　③從發揮社會主義優越性看：只有大力發展生產力，才能擺脫經濟文化落后狀態，縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距，趕上以至超過發達國家，充分顯示社會主義的______________。
　　④從國際競爭看：只有大力發展生產力，才能增強____________，提高我國的國際地位。
　　(2)發展生產力的措施
　　①要牢牢扭住____________這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
　　②全面提高勞動者的素質，包括思想道德素質、科學文化素質和身體素質。
　　③科技是第一生產力，必須大力推動____________________。
　　④必須通過________，調整生產關系中與生產力不相適應的部分，調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分。
二、我國的基本經濟制度
1．公有制為主體
　　(1)__________________是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎。
　　(2)公有制經濟成分：國有經濟、____________、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
國有經濟 集體經濟
區別 含義 　由社會全體勞動者共同占有生產資料(以國家所有形式存在)的公有制形式 　是由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟
地位 　是我國國民經濟的支柱，掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。它主要體現在控制力上 　它是我國農村的主要經濟形式，是社會主義公有制經濟的重要組成部分
區別 作用 　發展壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高我國的國際地位，具有關鍵作用 　可以體現共同富裕的原則，廣泛吸收社會資金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收；發揮公有制的主體地位，實現共同富裕
態度 　在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域必須占支配地位 　國家支持、鼓勵和幫助集體經濟的發展
國有經濟 集體經濟 其他
區別 　混合所有制經濟中的國有成分、集體成分，都是公有制經濟的重要組成部分。隨著社會主義市場經濟的發展，投資主體的多元化，混合所有制經濟在我國將進一步發展
聯系 　①從地位看，都是公有制的組成部分，共同構成社會主義經濟制度的基礎。②從作用看，它們的發展、壯大對于增強公有制的主體地位、保證我國經濟發展的社會主義方向發揮著重要作用
　　(3)公有制主體地位的體現
　　①第一，公有資產在______________中占優勢。這是就全國而言，有的地方、有的產力，集體經濟是公有制經濟的重要組成部分。
2．多種所有制經濟共同發展
(1)我國現階段的非公有制形式　
成分 含義
個體經濟 　由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營
私營經濟 　以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的
外資經濟 　外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作經營企業中的外商投資部分
(2)地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分
(3)態度：鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展
(4)作用
①從勞動者個人角度看：有利于促進就業，繁榮市場，方便生活。
②從國家角度看：有利于增加財政收入，提升綜合國力，促進生產力發展。
③從對外關系看：有利于引進資金和先進技術，擴大商品出口。
【易錯提醒】 公有制經濟具有社會主義性質，非公有制經濟具有非社會主義性質。
3．我國的經濟制度
(1)是什么：__________為主體，多種所有制經濟共同發展。
(2)為什么：適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。實踐證明它有利于促進__________的發展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。
　　(3)怎么做：必須堅持和完善這一基本經濟制度，毫不動搖地______________公有制經濟，毫不動搖地________、支持、________非公有制經濟的發展，形成各種所有制經濟____________、相互促進的新格局。
【高考真題剖析】
（2012浙江卷）41.（32分）
近年來，我國經濟發展過程中“產量過剩”問題突出，引起社會廣泛關注。
材料一 表 2007-2011年我國重點大中型鋼鐵企業利潤率及進口鐵礦石價格
年 份項 目 2007 2008 2009 2010 2011
重點鋼鐵企業利潤率（%） 7.26 3.23 2.46 2.91 2.51
進口鐵礦石價格（美元/噸） 92.3 136.5 137.0 121.7 166.2
注：①行業集中度以鋼鐵行業前十大企業粗鋼產量占行業總產量的比率來衡量；
②《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》提出的行業集中度指導目標為60%。
材料二 面對全球經濟下行壓力，國際市場需求減弱，我國鋼鐵業產能嚴重過剩，2011年，工業和信息化部（簡稱工信部）發布了《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》。規劃提出，到“十二五”末，鋼鐵工業結構調整要取得明顯進展，基本形成比較合理的成產里布局。規劃要求，鋼鐵企業要將產品升級放在首位，推動產業轉型；鋼鐵行業要通過兼并重組產能，調整區域內產業布局。
材料三 在我國鋼鐵行業進入微利時代的背景下，某國有大型鋼鐵企業投資數百億發展“非鋼”產業，包括養豬、種菜等。對此，小林同學認為，企業應以追求利潤為目的，只要合法經營、能掙錢、養豬、種菜完全可以，其他的都不重要。但是也有同學持不同觀點。
運用思想政治的有關知識回答以下問題。
（1）根據材料一中的表和圖指出鋼鐵行業的現狀。（7分）
（3）結合上述材料，運用公司經營和我國基本經濟制度的有關知識評析材料三中小林同學的觀點。（13分）
（2012上海卷）表是近10年來中國內地企業進入500強榜單的相關數據
國有及國有控股企業（家） 股份制企業（家） 私營企業（家）
2002 11 0 0
2011 53 2 2
注：股份制企業不包括國有控股企業。
數據表明，我國
A.股份制經濟成為經濟發展的主導力量 B.非公有制企業實力普遍增強
C.已形成一批具有國際競爭力的大型企業 D.國有經濟成為經濟制度基礎
【核心考點探究】
考點一 生產與消費　
1．正確理解生產與消費的關系
(1)生產與消費的辯證關系
表現 闡釋 舉例
生產決定消費 　生產決定消費的對象　　 　特定的產品只有生產出來，才能談得上對它的消費，否則就談不上消費 　有了彩電的生產，才有了對彩電的消費
　生產決 定消費的 方式 　消費方式就是怎樣消費的問題。高科技電子產品的出現和廣泛應用，改變了人們的生活消費和娛樂的方式 　網上購物；利用互聯網進行學習；使用手機游戲
　生產決費的質量和水平 　人們消費質量和消費水平的提高，根源于社會生產的大發展與生產力的提高 　改革開放以來人們消費質量和水平的提高取決于生產的發展
　生產為消費創造動力 　隨著社會生產的發展，消費對象、消費水平和消費方式總會或遲或早、或多或少地發生變化 　生產的發展刺激了人們消費的欲望
消費對生產具有反作用　 消費是生產的目的 　生產出來的產品被消費了，這種產品的生產過程才算最終完成。消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力 　社會主義生產的目的是為了滿足人民日益增長的物質和文化生活的需要
　消費具有導向作用 　消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用；一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長 　近幾年，由于人們對健康和休閑的需要，美容、健體、娛樂、旅游業隨之興旺發達起來
消費對生產具有反作用 　消費為生產創造出新的勞動力 　一個人的勞動能力，無論是智力還是體力，其再生產都是通過人自身的休息、睡眠，以及消耗食物、娛樂服務來實現的 　新的、較高水平的消費會提高勞動者的素質和生產積極性、主動性和創造性
結論 生產決定消費 　從一定意義上說，人類的歷史就是生產發展的歷史。物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎
消費對生產具有反作用　 　重視消費，把擴大內需作為我國經濟發展的長期戰略方針和基本立足點
　　(2)消費對生產的調節作用
　　(3)消費對生產的作用具有兩重性：當消費的增長和變化與生產的增長和變化相適應時，消費對生產發展具有積極的促進作用；如果消費與生產發展不相適應，就會對生產發展起阻礙作用。因此我們既要反對重生產、輕消費，也要反對盲目的超前消費，更要反對鋪張浪費。
2．認識社會再生產的四個環節
　　(1)環節：包括生產、分配、交換、消費四個環節。
　　(2)關系：直接生產過程是起決定作用的環節；分配和交換是連接生產與消費的橋梁和紐帶，對生產和消費有著重要影響；消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力。
　　【技巧方法】解答有關消費的試題必須立足社會再生產的四個環節來分析。
　　(1)擴大內需可以從生產與消費的關系、分配(收入)與消費、交換(物價)與消費的關系來分析。
　　(2)消費的作用：可以從消費反作用于生產、消費與經濟發展方式轉變、消費在社會再生產中的作用來分析。
【典題探究】
【例1】[2011·天津卷] 南京與武漢之間的高速動車組投入運營后，原來十幾個小時的車程縮短為3小時；加之高速動車二等票的價格僅為180元，而乘坐飛機的最低費用一般也要400元以上，致使以往乘坐飛機的人大多改乘動車。于是，2011年夏秋季航班計劃取消了武漢—南京的所有航班。這種現象說明(　　)
　　①生產決定消費水平　②生產決定消費方式　③消費促進產業結構升級　④消費對生產具有導向作用
　　A．①② 　 B．②④　　C．①③ 　D．③④
【變式精練】
1.月餅是中國傳統的節日食品。隨著生活水平的提高，人們對中秋月餅的消費日益多樣，除棗泥、豆沙等傳統月餅外，消費者也開始購買海鮮、木瓜、冰激凌等新式月餅。多樣化的月餅消費(　　)
A．取決于月餅消費觀念的多樣化
B．導致了月餅消費結構升級
C．促進了月餅生產的多樣化
D．促進了月餅質量的提高
2.美國爆發的金融危機通過多條路徑對他國經濟產生影響。發生在美國的下列經濟現象，會形成一條連貫的路徑，將危機傳導到他國。
①消費下降，消費資料進口減少 ②失業增加，居民收入減少
③生產下降，生產資料進口減少 ④融資困難，企業倒閉增多
這條路徑是( )
A．①→④→③ B．②→①→④
C．④→①→② D．④→②→①
考點二 我國的基本經濟制度
1．公有制經濟與非公有制經濟的關系對比
公有制經濟 非公有制經濟
不同點 性質 　社會主義性質 　非社會主義性質(私有)
成分 　國有經濟、集體經濟和混合所有制中的國有成分和集體成分 　個體經濟、私營經濟、外資經濟
地位 　國民經濟的主體 　是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 　決定社會主義性質，是國民經濟的主體和基礎，特別是國有經濟在國民經濟發展中起主導作用 　國民經濟的重要組成部分，對于發展生產，促進就業，繁榮市場，解決資金不足等方面，有較大作用
態度 　鞏固和發展公有制的主體地位不動搖 　鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展
相同點 　都是社會主義市場經濟的組成部分，在市場經濟中地位平等，公平競爭；適應我國生產力發展不平衡、多層次的現狀；符合社會主義的本質要求；有利于實現共同富裕；符合“三個有利于”標準
2.公有制經濟的主體地位與國有經濟的主導作用的區分
　　(1)公有制經濟的主體地位：主要強調公有資產在社會總資產中的比重，主要體現在兩個方面，一是公有資產在社會總資產中占優勢。這是就全國而言，有的地方和產業有所差別。二是國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
　　(2)國有經濟的主導作用：主要強調國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位。主要體現在控制力上，即控制國民經濟發展方向、控制經濟運行整體態勢、控制重要稀缺資源。
　　(3)公有制經濟與國有經濟的關系：國有經濟是公有制經濟的重要組成部分，增強公有制經濟的主體地位必須深化國有企業改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局，增強國有經濟活力和控制力、影響力。
　　【知識拓展】社會主義經濟運行的制度與體制保障
　　(1)基本經濟制度：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階64%。這說明(　　)
　　A．國有經濟在國民經濟中起主導作用
　　B．生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征
　　C．多種所有制經濟可以發揮各自優勢，共同發展
　　D．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
【變式精練】
3.[2012·西城模擬] 改革開放以來，我國私營經濟以每年20%～30%的速度在增長。據統計，私營企業現有221萬家，吸納了包括國有企業下崗職工在內的從業人員共2931萬人，創造產值占我國GDP的1/5，繳納稅款占全國稅收收入的1/10。這表明(　　)
①私營經濟為擴大就業和經濟增長做出了貢獻　②私營經濟將逐步成為國民經濟的主導力量　③私營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分　④私營經濟已經取代公有制成為我國經濟的主體
A．①③ B．①② C．①④ D．②③
4.某奶牛養殖大縣的一百多農戶自發成立“奶聯社”，將奶牛集中起來，由奶聯社組織養牛能手對奶牛統一飼養、管理；每頭牛作價5000元入股，固定分紅，5年返利6000元。入社后奶牛的飼養成本下降，奶牛的產量上升，奶價因原奶質量提高而上升。從所有制性質上看，奶聯社屬于( )
A．個體經濟、混合所有制
B．集體經濟、股份合作制
C．混合經濟、股份合作制
D．私營經濟、混合所有制
【易錯全面排查】
【易錯點1】消費對生產起促進作用
1.為促進經濟的發展，我國實施了“擴內需、保增長、重民生”的一攬子經濟刺激計劃，其中包括“家電下鄉”、“以舊換新”等政策措施。我國這么做的依據是( )
A．生產和消費相互決定
B．消費能促進生產的發展
C．消費是生產的目的
D．消費是生產發展的動力
【易錯點2】公有制的主體地位表現在公有資產在社會總資產中所占比重越高越好
2.我國的基本經濟制度包括兩個方面的內容：一是公有制為主體，二是多種所有制經濟共同發展。要確保公有制的主體地位就必須( )
A．使公有資產的絕對數量增加
B．使公有制經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用
C．使國有資產在社會總資產中占優勢
D．使公有資產在社會總資產中占優勢，國有經濟控制國民經濟命脈
【易錯點3】公有制經濟和非公有制經濟在市場競爭中和國民經濟中的地位是平等的
3.十七大強調“堅持平等保護物權”，這是繼2004年修憲、十屆全國人大五次會議通過《中華人民共和國物權法》后，又一次明確保護公民合法私有財產。平等保護物權( )
①體現了國家鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針
②有利于維護廣大人民群眾的物質財產利益，調動廣大人民群眾全面建設小康社會的積極性和創造性
③有利于創造和保護投資環境，維護社會主義市場經濟
④表明了國家、集體和個人財產在國家經濟中的地位和作用是平等的
A．①②④ B．①③④ C．②③④ D．①②③
【易錯點4】　對生產與消費的關系理解不清
4．手機的使用越來越普及，人們對手機的功能和通信服務的要求也越來越高，這使得3G(第三代移動通信)應運而生。隨著3G時代的到來，一個由設備生產、終端制造、信息服務等構成的龐大產業鏈正在壯大。這表明(　　)
①消費對生產的調整和升級起著導向作用　②消費量的增加帶來產品質量的提高　③消費熱點的出現能帶動相關產業的成長　④消費是社會再生產過程中起決定作用的環節
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【易錯點5】　混淆公有制經濟的主體地位與國有經濟的主導作用 　　
【易錯點6】 認為非公有制經濟是社會主義經濟的組成部分　　
6．[2012·中山質檢] 2011年11月1日起施行的《個體工商戶條例》的配套規章，辦法從鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的角度，優化了個體工商戶登記流程，規范了登記管理，強化了登記機關的服務職責。這表明(　　)
A．各類經濟在國民經濟中的地位是完全平等的
B．個體經濟、私營經濟已成為社會主義經濟的重要組成部分
C．國家支持、鼓勵和引導非公有制經濟的發展
D．非公有制經濟已成為國民經濟的主導
【易錯點7】公有制經濟和非公有制經濟的地位區分不清
7．[2012·濱州模擬] 2010年，中國非國有中小企業在工業領域所創造的GDP中的比重由2009年的32%上升到40%，而就業水平超過60%。這表明非公有制經濟(　　)
A．已成為國民經濟的主體
B．適應生產力發展的要求
C．控制著我國的經濟命脈
D．是社會主義的根本經濟特征
【復習感悟心得】
【課后鞏固訓練】
【能力提高訓練】
一、選擇題
【知識點】一：生產決定消費
1．近年來，隨著互聯網和計算機信息技術的發展，網購日漸成為人們購物的新時尚。這說明(　　)
①生產決定消費的方式 ②生產決定消費的質量和水平
③居民的購買力不斷提高 ④居民的消費結構不斷優化
A．①③ B．①②
C．②④ D．③④
2．2011年我國實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，并以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，使經濟結構調整取得明顯進展。從經濟生活角度看這是因為(　　)
①生產對消費起決定作用　②消費對生產有重要的反作用
③國民經濟的健康發展離不開國家強有力的宏觀調控
④積極的財政政策比緊縮性財政政策更能促進經濟發展
A．①②③ B．①③
C．②③ D．②③④
3．多年來，居民消費一直是我國經濟發展中的一塊短板，消費占GDP的比重只有三成多，遠低于歐美國家70%的水平。然而，2009年這種狀況出現了轉變，居民消費的貢獻率超過外貿出口，成為了拉動經濟增長的第二大動力。由此可見(　　)
A．我國的外貿出口呈下降趨勢
B．生產對消費具有決定作用
C．消費對生產具有重要的反作用
D．我國成功實現經濟發展方式的轉變
4．目前，占全國人口總數約2/3的農村， 只消費了全國1/3的商品，5個多農村人口購買的商品才相當于1個城鎮人口購買的商品。這意味著(　　)
①生產決定消費，消費是生產發展的動力　②我國城鄉經濟存在較大的差距　③農民生活消費滯后，應提高消費的科學性　④農村擁有巨大的消費市場和消費潛力
A．②④ B．①③
C．①② D．③④
5．3D電影《阿凡達》在全球熱播，受到消費者追捧，創造了可觀的票房收入。于是，很多電影投資者紛紛準備投資3D電影。這說明(　　)
A．消費決定生產對象 B．消費制約生產水平
C．消費決定生產方式 D．消費引導生產發展
6．十一五期間我國城鎮居民人均可支配收入及消費支出情況如下圖：
出現上述情況的根本原因在于(　　)
A．我國實行強有力的宏觀調控
B．統籌城鄉、縮小城鄉收入差距
C．我國經濟平穩健康運行
D．市場在資源配置中發揮基礎性
7．改革開放30多年來，我國公有制經濟主體地位不斷得到加強。下列對公有制認識正確的是(　　)
①公有制包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分　②在社會主義市場經濟條件下，公有制的具體實現形式可以多樣化　③堅持公有制為主體，要求國有資產在社會總資產中占優勢　④堅持公有制為主體，必須保證國有經濟控制國民經濟的命脈
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
8．中共十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉土地承包經營權。這一規定(　　)
A．改變了農村土地集體所有的性質
B．確認了集體經濟是公有制經濟的重要組成部分
C．有利于土地適度規模經營，促進農村集體經濟發展
D．有利于發揮集體經濟在國民經濟中的主導作用，增加農民收入
9．目前中央企業82.8%的資產集中在石油石化、電力、國防、通信、運輸、礦業、冶金、機械行業，承擔著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產，提供了全部的基礎電信服務和大部分增值業務。在重要行業和關鍵領域的中央企業戶數占全部中央企業的25%，資產總額占75%，實現利稅占到80%。上述材料表明(　　)
①國有經濟是國民經濟的主導力量　②國有經濟掌握著國家的經濟命脈　③國有經濟是我國國民經濟的基礎　④國有資產在社會總資產中占優勢
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
10．《個體工商戶條例》規定，無固定經營場所的攤販，也可以申請登記為個體工商戶。這有利于(　　)
①增強個體經濟的活力和對國民經濟的控制力　②搞活市場，緩解地方就業壓力　③促進個體經濟向混合所有制經濟轉變　④鼓勵、支持和引導個體經濟的發展
A．②③ B．②④
C．①④ D．①③
11．《個體工商戶條例(征求意見稿)》規定：個體工商戶根據經營需要可以聘請若干幫手或者學徒；國家對個體工商戶實行平等準入、公平待遇的原則等。這將(　　)
①鼓勵自主創業，緩解社會就業壓力　②鼓勵、支持和引導個體經濟發展　③有利于保護個體工商戶的合法權益
④鞏固我國社會主義經濟制度的基礎
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
12．2010年，我國不斷增強非公有制經濟和小企業的活力和競爭力，放寬市場準入，保護民間投資合法權益。國家重視非公有制經濟發展是因為(　　)
A．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
B．非公有制經濟是促進生產力發展的重要力量
C．非公有制經濟擁有比公有制經濟更多的數量
D．非公有制經濟更具有抵御金融危機的能力
二、非選擇題
13．中共十七屆五中全會通過的《關于制定十二五規劃的建議》指出：堅持公有制為
14．第16屆亞運會于2010年11月在廣州舉行。廣州市委市政府本著節儉、廉潔的原則籌辦亞運會，成立了廣州亞組委監督委員會，成員包括人大代表、政協委員和專家，監督亞運經費的使用。據悉，在符合國際規范的前提下節儉辦亞運，廣州亞運場館建設瘦身，報建的體育場館從96個變成70個，整個瘦身計劃實際節省54億元。
運用經濟生活中消費與投資的有關知識，談談舉辦亞運會對廣州發展的經濟意義。
【拓展沖刺訓練】
1．下列措施有利于增強公有制主體地位的是(　　)
①深化國有企業股份制改革，健全現代企業制度　②國家停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費　③深化農村改革，農村家庭承包經營土地使用權70年不變　④減少國家對中小企業進行直接投資
A．①② B．②③
C．①③ D．②④
2．近年來，從中央到地方，各級政府都是毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。這是因為非公有制經濟(　　)
同發展起到了推動作用 ④可以促進企業提高經濟效益
A．①③ B．①② C．③④ D．②④　
4.2011年7月5日召開的2011中國(重慶)民營經濟發展論壇指出，我國民營經濟總量已占到GDP的50%以上，對我國的經濟發展作出了巨大的貢獻。這意味著( )
①非公有制經濟逐漸成為國民經濟的主體
②非公有制經濟的發展為國民經濟注入了活力
③非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
④我國鼓勵、支持非公有制經濟發展的政策成效顯著
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
5.溫總理在回答民間投資問題時說，民間資本蓬勃發展是整個經濟發展的一個象征，是有活力的表現，也是自信的表現。目前，最為重要的就是擴大準入，簡單說來，凡是政府政策沒有規定不可以進入的，都應該讓民間資本進入。溫總理的話表明( )
①我國堅持鼓勵、支持、引導非公有制經濟為主體的發展方針
②民間資本大量進入關系國民經濟命脈的關鍵領域不會削弱國有經濟的控制力
③我國要形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局
④發展非公有制經濟有利于促進生產力發展和綜合國力的增強
A．③④ B．②④
C．①② D．①③
6.【襄陽四校2011—2012學年上學期高三期中考試】中國從昔日的“自行車王國”一夜之間變身為“汽車生產王國”，而且已成為世界重要的消費國，汽車的更新換代，新能源汽車產品出現將迎來中國式的消費高峰，這表明
A．生產是消費的動力和最終目的 B．新的消費熱點會帶動相關產業的發展
C．生產決定著消費的對象和方式 D．消費方式調節生產方式的轉變
7.【武漢市2012屆高中畢業生二月調研】15.穩中求進是2012年我國經濟工作的總基調，擴大國內需求，特別消費需求是其戰略基點。之所以把擴大消費需求作為戰略基點，主要是基于
A.消費有利于刺激生產，拉動投資和出口 B.消費是經濟增長和產業結構調整的動力
C.消費對經濟增長的拉動快于投資和出口 D.消費對經濟的拉動作用更具有可持續性
8.我國國有經濟在石化、石油、電力等領域的銷售收入中占大多數，國有及國有控股企業在集成電路、生物醫藥等關系國家綜合經濟實力的重要基礎設施建設和高新技術產業領域也占了大多數。這表明( )
A．國有經濟是國民經濟的基礎
B．國有經濟是國民經濟的主導
C．國有經濟支配所有行業和領域
D．國有資產在社會總資產中占優勢
9.【茂名市2012年第一次模擬試題】材料一：“金融脫媒”，簡單地說，就是指資金盈余者和資金短缺者不通過銀行等資金中介機構，而直接進行資金交易的現象。在當下整體銀加大對小微型企業稅收扶持力度等。
（1）結合材料一，運用《經濟生活》的相關知識，概括我國當前“金融脫媒”現象日益顯露
的原因。
（2）結合材料二、三，運用《經濟生活》的相關知識，簡評“只要抓好國有大中型企業就行
了，對于小微型企業讓它們自生自滅吧”的觀點。

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