資源簡介

第二課 第二框題 民主決策：作出最佳選擇
【使用說明】
1．依據自學指導，認真研讀課本，作好標記和勾畫，標注關鍵詞。
2.在理解教材的基礎上，理解民主決策的方式和意義。
【學習目標】
1、識記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義
2、理解民主決策的方式和意義
3、運用實例公民參與民主決策的意義
【復習案】
1．目前，我國村委會組成人員依法全部實行選舉。其中，不設候選人，由本村過半數選民選舉產生村委會主任、副主任、委員的方式，俗稱“海選”。“海選”屬于(　　)
A．直接選舉　　　　B．間接選舉 C．等額選舉 D．差額選舉
2．新中國成立初期，我國只在鄉鎮一級實行人大代表的直接選舉。這是因為(　　)
A．我國是人民民主專政的社會主義國家
B．我國經濟文化落后、交通不便，人民群眾的民主素養不高
C．我國的政治、經濟、文化的巨大發展，特別是公民政治參與能力的巨大提高
D．鄉鎮級的人大代表與公民的關系最為密切，最能代表公民的利益
3．某鄉人大換屆選舉中，個別人用“小恩小惠”拉選票的行為(　　)
一手交錢，一手交票
①嚴重危害了社會主義民主政治建設，敗壞了社會風氣
②妨礙了選民正確行使民主權利
③違反了選舉法的有關規定 ④破壞了國家統一和民族團結
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
4．某鄉人大換屆選舉中，個別選民貪圖“小恩小惠”而“賣掉”選票的事實警示我們(　　)
①要嚴格執行《村民委員會組織法》的有關規定
②要切實提高廣大選民對行使自己的民主權利重要意義的認識
③要引導選民正確行使自己的民主權利
④要切實轉變政府職能，解決好各級領導干部的思想認識問題
A．①②③ B．②③ C．①③④ D．①②④
5．在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責任感的重要尺度是(　　)
A．是否直接參與了國家事務的管理
B．是否直接參與了社會事務的管理
C．是否積極參加選舉 D．是否向國家機關提出建議
【預習案】
自主學習
（一）．公民參與民主決策的多種方式1、公民間接參與決策：2、公民直接參與決策民主決策的方式內容方式依據意義社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項社會公示制度社會聽證制度二．公民參與民主決策的重要意義1、公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進決策 的重要環節。2、公民參與民主決策具有重大意義（1）從決策者的角度看：有助于 ； 有助于 。（2）從公民的角度看：有利于 ；有利于 。提示: 民主決策與科學決策的關系 (1)決策科學化，是指決策指導思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。可見，民主決策與科學決策是有區別的。 (2)決策科學化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機體。一方面，決策民主化是決策科學化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學化是決策民主化需要達到的重要目標。
體系構建
【探究案】
【自主探究1】
閱讀教材P19 兩種不同的決策方式，回答
（1）假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？
（2）你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？
【自主探究2】
判斷：
1、人民代表大會制度、人大會議旁聽制度、社會聽證制度、專家咨詢制度都屬于公民直接參與決策的制度。（ ）
2、在我國公民可以直接參與民主決策，說明人民可以直接行使國家權力。（ ）
【自主探究3】
下列分別體現了公民參與決策的什么制度？
1、三峽工程出臺之前，由國家有關部門組織多方專家對其可行性進行全面深入的論證。
2、東莞市在政府網站上發布《關于調整我市企業職工最低工資標準的通知》。
3、廣州調高城市污水處理費，由于污水處理費關系到千家萬戶，有關部門決定召開全市性的聽證會。
【合作探究1】
為了進一步增強立法的透明度，提高立法質量，國務院法制辦公室將《職工帶薪年休假規定(草案)》通過網絡征求意見。從政治生活角度分析《職工帶薪年休假規定(草案)》向社會征求意見的原因。
【訓練案】
1、下列屬于公民直接參與民主決策的是 （ ）
A、幫助社區小學開辦“生活小常識”專欄 B、去商品服務部幫助賣東西
C、參加“教育收費問題”聽證會 D、利用節假日去地里干農活
目前，全國在法規起草過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，被稱為“開門立法”。據此材料回答2-3題
2、這些地方在法規制定的過程中，通過各種途徑吸納廣大公眾的意見，這主要使公民通過 參與民主決策。 （ ）
A、社情民意反映制度 B、專家咨詢制度 C、重大事項社會公示制度 D、社會聽證制度
3、通過這種方式參與民主決策，有助于決策者 （ ）
A、推動決策的實施，提高落實決策的自覺性 B、對決策的理解，鍛煉參與決策的能力
C、克服官僚主義和不正之風，消除腐敗現象
D、充分發揚民主，深入了解民情，充分反映民意，增強決策的科學性
據人民日報報道，北京市著手建立公眾參與立法的制度框架，吸引更多公眾參與立法決策。據此材料回答4-5題
4、北京市吸引公眾參與立法決策表明 （ ）
A、制定法律法規必須以群眾的意見為依據
B、國家機關把堅持群眾路線和對人民負責原則貫穿到具體的工作中
C、國家保護公民的政治權利和自由 D、我國的國家權力來源于人民
5、北京市吸引公眾參與立法決策有利于 （ ）
①人民群眾直接參政議政 ②提高立法質量
③提高公民的民主意識 ④了解民情、反映民意、集中民智
A、①②③④ B、②③④ C、①②④ D、①③④
6、房地產價格該不該漲？各中小城市為提高居民生活質量紛紛修建普通商品房、經濟適用房。某地級市士地資源短缺，房地產價行情大幅度上漲，結果引起爭議。該市城建部門向市政府建議修建普通商品房、經濟適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依據。
（1）假如你是該市市民，你將會通過哪些方式或渠道反映你的建議？
（2）分析該市“開門”征求群眾意見的政治意義。
（3）該市政府計劃舉行一次關于“房地產價格行情” 該不該漲的聽證會，請你設計聽證會的參加對象，并要求保證聽證會能夠反映不同方面的聲音。
（4）假如你所在的班級準備針對材料中的問題舉辦一次模擬聽證會，請你設計一個活動步驟。
參考答案
第二課 第二框題 民主決策：作出最佳選擇
【復習案】ABABC
【自主探究1】
(1)我會采取民主決策的方式,讓公民廣泛參與決策過程,充分了解民意,反映民意,集中民智,代表群眾的利益。
（2）公民可以通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體向人大代表反映情況等渠道參與民主決策。
【自主探究2】
1．錯誤。人民代表大會制度屬于公民間接參與決策的制度。
2、錯誤。在我國,人民是通過人民代表大會行使國家權力,而不是直接行使國家權力。
【自主探究3】1.專家咨詢制度 2.重大事項社會公示制度 3.社會聽證制度
【自主探究4】提示：可結合我國的國家性質、社會主義民主的本質、以及民主決策的意義回答。
【訓練案】
1—5CADBB
6、（1）選擇打市長或政府熱線電話、給政府有關部門寫信、上政府網站發帖子、向人大代表反映、通過新聞媒體等方式或渠道反映建議。
（2）公民直接參與民主決策的意義（略）
（3）①物價局的工作人員；②房管局的工作人員；③人大代表或政協委員；④房產商的代表；⑤消費者代表。
（4）①確定聽證會主題；②將全班同學分成小組，扮演不同的角色；③各小組分別準備材料；④模擬聽證會程序，各小組推薦代表陳述觀點；⑤聽證會主持人總結。

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