資源簡介

第四單元
【備選導圖】
【情境回放】
消費券引領大經濟
　　消費是持續推動中國經濟增長的“主引擎”。隨著供給側結構性改革的深入推進,商品和服務品類更多、品質更好、品牌更優,進一步激發了人們的購買欲望,而線上線下加速融合帶來的新的消費體驗也有力地聚攏了人氣。同時,為提振消費信心,我國政府采取了一系列舉措,比如:加快建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的質量標準體系,創建安全放心的消費環境等。我國最終消費對經濟增長貢獻率超65%,為高質量發展增添了更多的后勁。
　　隨著國內疫情防控形勢持續向好,消費市場潛力迎來集中釋放。為順應居民消費升級趨勢,2020年3月13日,國家發改委等23個部門聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,促進消費擴容提質,穩定和擴大居民消費。據初步統計,在疫情發生以來,有28個省市、170多個地市統籌地方政府和社會資金,累計發放消費券達到190多億元,這些促消措施取得明顯效果,實現了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標。
　　2020年6月6日,北京全面啟動消費季。此次消費季以“品味消費,京范兒(FUN)生活”為主題,將開展“京彩”“京券”“京品”“京韻”“京味”“京炫”六大板塊活動,覆蓋餐飲、購物、文化、旅游、休閑、娛樂、教育、體育、健身、出行等十大領域。
　　整個消費季期間,北京累計舉辦百場以上購物直播活動,以新電商形態促消費;啟動當晚,北京幾十個地標、商圈、特色街區同時點亮夜京城,營造消費氛圍,也讓北京的“夜經濟”又一次大放異彩。
　　此次消費季北京將發放122億元消費券,由參與企業和政府共同承擔,共同讓利消費者,激發消費熱情。
【理論探究】
“北京消費季”活動有什么意義 圍繞“北京消費季”的話題,綜合運用所學的知識,結合材料和生活體驗,對活動的主辦方進行采訪,寫一篇采訪稿,自選角度,提出你的核心觀點,然后進行闡釋。
要求:觀點鮮明;可以就某一點深入剖析,也可以全面論證;知識運用恰當、準確;論述邏輯性強,條理清晰。字數不少于150字。
提示:觀點:使用主辦方APP發放消費券好處多。
①主辦方APP的實名制能夠切實防范消費券被冒領的風險,使得政府補貼落到實處,真正讓小微企業獲利。
②該平臺覆蓋面廣,政府能夠根據不同需求選擇相應行業進行扶持,可以在短期內迅速推動消費需求修復,有利于帶動企業經營恢復。
③消費券多數需要線下消費,對支持實體店經營發展、繁榮北京經濟、改善民生,有重要意義。
【實踐探究】
當前消費存在哪些問題 應如何提振居民消費信心 圍繞這些問題,搜集有關資料,運用宏觀調控的相關知識,就如何促進消費,提出合理化建議。要求:建議要切合消費實際,合理、可行。
提示:①國家可運用經濟手段,運用經濟杠桿調節、增加居民收入,為居民消費提供物質基礎。②國家可運用法律手段,制定和運用有關相關法律法規,制裁經濟違法行為,營造良好的營商環境。③國家可運用行政手段,對擾亂市場秩序、損害消費者權益的行為加強管理。
【思維創新】
有人認為,發放消費券是穩定和擴大居民消費的有效方式。結合材料,對這一觀點加以評析。
提示:①發放消費券能夠降低居民消費成本,增強消費信心與動力,擴大消費需求,對促進消費產生一定作用。但發放消費券是短期行為,并不能從根本上解決居民消費問題。②收入是消費的基礎和前提,提高居民消費水平的根本途徑是發展經濟,提高居民收入。此外優化國內市場供給、建設城鄉融合消費網絡、構建“智能+”消費生態體系、營造放心消費環境等,也會促進消費擴容提質。
傳導類選擇題
1.傳導類題目一般依托相應的背景材料,設置具有引起與被引起關系或具有程序性的現象或場景,考查學生對材料信息的解讀和對教材基礎理論的理解和運用。一般側重對經濟生活和政治生活知識的考查。
2.傳導類選擇題一般有兩種情況,一是題肢具有引起與被引起關系,或者具有特定的程序性,要求調取材料信息和相關理論進行分析判斷;二是材料具有一定的程序性或者引起與被引起關系,要求調動相關知識進行分析判斷。
1.掐頭去尾看中間:解此類題最常用的方法是“首位判斷法”或“尾項判斷法”,即找出事件、現象關聯中的第一位或最后一位。對于較復雜的排序選擇題無法用“首位判斷法”直接選出正確答案時,通常采用“掐頭去尾看中間”進行解答。第一步,先看“首”,運用排除法縮小范圍。第二步,看“尾”,即對剩余項的“尾”進行比較分析,判斷哪個尾項正確。排序選擇題的設計無論內容和形式怎樣變化,在掌握基礎知識的前提下,充分運用解題技巧,注意備選內容之間的邏輯關系,就能化繁為簡,變難為易。
2.正反推導法:由一種經濟現象推導出相應的經濟現象,必須具有因果關系,前后邏輯聯系成立。可以正向推導:即A→B→C→D,如果任何兩個相鄰的經濟現象之間邏輯關系不成立,那么邏輯推理就是錯誤的?？梢苑聪蛲茖?即D→C→B→A,任何兩個相鄰的經濟現象之間邏輯關系不成立,就是一種錯誤的邏輯結構。
3.邏輯發散:邏輯推理一般考查一種經濟現象或者經濟措施所產生的多種影響,所以在解答此類試題時可以注重因果關系的發散思考,即由A→B1、B2、B3等。也可以實現由果到因的發散思考,即產生B這一經濟現象的因素有A1、A2、A3等。
(2020·全國Ⅰ卷·T13)為發揮農業保險對支農惠農、促進農業發展的作用,中央財政于2007年開始實施農業保險保費補貼政策。截至2019年底,農業保險累計支付賠款2 400多億元,服務農戶數從0.5億戶次增至1.8億戶次,提供的風險保障從0.1萬億元增加到3.6萬億元。農業保險保費補貼政策發揮作用的路徑是 (　　)
①獲得財政補貼,降低成本支出
②增加生產投入,促進產業發展
③購買農業保險,支付保險費用
④轉移災害風險,穩定收入預期
A.①→③→④→② B.①→③→②→④
C.③→①→④→② D.③→①→②→④
【技巧應用】
本題起點:農業保險保費補貼政策;終點:為發揮農業保險對支農惠農、促進農業發展的作用。結合題肢分析,本題的起點應該為③,即可排除A、B兩項;根據農業保險保費補貼政策,農戶購買農業保險,支付保險費用后,可享受相應的補貼政策,因此①排第二位。購買農業保險后,當風險發生時,能有效規避風險,轉移災害風險,穩定收入預期,④排第三位。當農戶的收入預期向好的時候,農戶將進一步增加生產投入,有助于促進產業發展,②排第四位,且其符合“為發揮農業保險對支農惠農、促進農業發展的作用”的目的。
【解析】選C。本題綜合考查商業保險和財政的作用。解答本題的題眼是“農業保險保費補貼政策發揮作用的路徑”。要享受農業保險保費補貼政策,農戶首先必須購買農業保險,支付保險費用;國家給予農戶農業保險保費財政補貼,以降低成本支出;如果發生符合農業保險合同內容的農業災害,可以獲得損害賠償,轉移災害風險,穩定收入預期;保障農戶收入,才能增加生產投入,促進農業產業的發展,最終落腳點是支農惠農、促進農業發展,正確的傳導路徑是③→①→④→②,C符合題意,A、B、D傳導錯誤。
(2020·山東等級考·T4)2020年,我國政府繼續加大“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”工作力度,維護經濟發展和社會穩定大局。下列傳導正確的是 (　　)
①降低企業社會保險費率→減輕企業用工負擔→維持崗位存量穩定→穩就業
②增加銀行貸款額度→提高企業直接融資比重→降低銀行不良貸款率→穩金融
③推進新型基礎設施建設→開拓新的行業發展空間→激發企業投資熱情→穩投資
④深化養老服務改革→企業參與養老服務供給→發揮市場的再分配調節功能→穩預期
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】選B。本題考查企業經營、投資理財、再分配等相關知識,綜合性比較強。解答本題的關鍵是將材料中“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”的預期目標和題肢中的傳導相結合作出正確判斷。通過降低企業社會保險費率能降低企業的生產成本,降低企業的用工負擔,故能使企業保證崗位的供給從而穩定就業,故①正確;增加銀行貸款額度,能使企業間接融資的比重增加而不是直接融資的比重,而且增加銀行貸款額度與降低銀行的不良貸款率也沒有直接關系,故②錯誤;推進新型基礎設施的建設能帶動新產業的出現和成長,從而激發企業的投資熱情、穩投資,故③正確;再分配的調節主體是政府而不是市場,故④錯誤。
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- 5 -第九課　走進社會主義市場經濟
1.法律法規是資源配置的基本手段。
糾正:計劃和市場是資源配置的基本手段。
2.在利益的驅動下,經營者往往會一哄而上、一哄而退,反映了市場調節的滯后性。
糾正:反映了市場調節的盲目性而不是滯后性。
3.實現共同富裕是社會主義市場經濟的基本標志。
糾正:堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志。共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標。
4.實行宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征。
糾正:實行宏觀調控是市場經濟國家的共性。能夠實行科學的宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征。
[速記卡片]
一個概念:市場經濟
兩個手段:計劃和市場
三個機制:價格、供求、競爭
三個弊端:自發性、盲目性、滯后性
三大特征:基本標志、根本目標、內在要求
考點一　市場配置資源
1.市場調節:
(1)資源配置的基本手段:計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)市場經濟的含義:市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。
(3)市場在配置資源中的優點和作用:
優點 合理配置資源 在市場經濟中,生產什么、如何生產和為誰生產,主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調節的。市場中好像有一只“看不見的手”引導著商品生產者、經營者,調節人、財、物在全社會的配置
優化配置資源 通過競爭,企業發生優勝劣汰,資源向優勢企業和部門集中,從而實現經濟效率的提高和社會財富的增加
作用 從整個社會不同區域、不同部門看 在瞬息萬變的經濟生活中,市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化,傳遞供求信息,實現資源配置
從商品生產經營者內部看 面對市場競爭,商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下,積極調整生產經營活動,從而推動科學技術和經營管理進步,促進勞動生產率提高和資源有效利用
【名師點·百變通】
市場對資源的配置是如何實現的
在市場經濟條件下,市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等市場機制來實現的。通過競爭,價格在供求的影響下圍繞價值上下波動,引導社會資源向效益高、急需發展的產業和行業流動。如圖:
(1)價格機制是市場機制的核心,是引導資源配置的指示器。價格提高,將會促進生產,增加供給,抑制需求;反之,則減少供給,刺激需求。通過市場價格的調節,使資源在各生產部門之間保持適當的比例。
(2)供求雙方既相互對立,又相互依賴。生產者、經營者根據供求的變化不斷調節生產經營活動,引導人、財、物在全社會范圍內的配置。
(3)競爭是市場經濟的基本特征,通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量,使社會資源不斷向效益高、急需發展的產業和行業流動,價值規律的要求得以貫徹。
2.市場秩序:
(1)必要性:只有具備公平、公正的市場秩序,形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,市場才能合理配置資源。
(2)要求:①制定和遵守市場規則:主要包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。
②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規范市場秩序的治本之策。為此,要切實加強社會誠信建設,建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
③每個經濟活動參與者都必須尊法學法守法用法,既保證自己的經濟活動符合法律規范,又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念,遵守市場道德。
3.市場失靈的表現及其后果:
(1)表現:市場調節不是萬能的,也不是完美無缺的,存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。
自發性 盲目性 滯后性
原因 商品生產者和經營者在價值規律的自發調節下謀求自身的眼前利益或者不正當利益 商品生產者和經營者不可能完全掌握市場各方面的信息,也無法控制經濟變化的趨勢 市場調節是一種事后調節,從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差
結果 不利于經濟和社會健康發展 造成經濟波動和資源浪費 導致經濟波動和資源浪費,特別是在農林及大型項目的建設上影響更明顯
表現 為了獲得利益不擇手段,甚至違反法律 一哄而上、一哄而退 社會產品積壓,生產調整落后
舉例 假冒偽劣、欺詐、污染環境、非法壟斷 “跟風”生產 冬棗銷售困難,棗農砍伐樹林
(2)后果:①會導致資源配置效率低下、資源浪費;②社會經濟不穩定,發生經濟波動和混亂;③收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導致嚴重的兩極分化。
【微議題·提素養】
農歷庚子年伊始,新冠肺炎疫情肆虐。沖鋒在一線的醫務人員,在超強負荷的工作壓力下堅守著。他們迎難而上,義無反顧,用自己的奉獻守護人民群眾的生命和健康。而有的人卻在趁亂牟取暴利,發國難財。某市一藥店以128元高價出售原價12元的N95口罩。為此,國家市場監管總局等部門開展嚴厲打擊非法制售口罩等防護產品的專項執法行動,從嚴從重從快查處違法案件。
有人認為,疫情背景下,口罩稀缺就應漲價,這會讓市場更有效率。請對這一觀點加以評析。
提示:(1)市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化,實現資源配置。疫情背景下,口罩需求激增導致供不應求,價格的合理上漲能夠促進生產者、經營者增加對口罩的生產和經營,緩解口罩緊缺狀況。但口罩價格是以價值為基礎的,不能無限上漲,必須在合理區間,企業也應遵守法律、承擔社會責任。
(2)市場調節不是萬能的,同時市場具有固有弊端,疫情背景下,口罩屬于防疫重要物資,需要國家加強對口罩市場的宏觀調控。
1.(2020·全國Ⅱ卷·T13·市場調節、資源配置)近年來,中國鐵路上海局集團、南昌局集團、成都局集團等發布消息,對所屬高鐵列車執行票價調整:以公布票價為最高限價,分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行多檔次票價,最大折扣幅度5.5折。對高鐵車票實行差異化定價,意在 (　　)
①增加高鐵供給,提高市場占有率
②發揮價值規律作用,讓市場供求決定價格
③運用價格機制,提高高鐵運營效率
④形成合理比價,正確反映市場供求關系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　 【命題意圖】本題以高鐵車票實行差異化定價這一熱點切入,考查科學精神的學科素養,側重考查調動和運用知識、論證和探究問題的能力。
【解析】選D。本題主要考查市場調節、資源配置。以公布票價為最高限價,分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行多檔次票價,這種差異化的定價既能反映供求關系,又能反映商品價值,這有利于提高高鐵的運營效率,③正確;高鐵車票根據季節、時段、席別和區段實行差異化定價,這能正確反映高鐵的市場供求關系,形成合理比價,④正確;實行差異化定價,意在增加對高鐵的需求,而不是增加供給,排除①;②說法錯誤,價值決定價格,供求只能影響價格。
2.(2020·天津等級考·T5·市場調節及其弊端、誠實守信的原則)對漫畫《搖身一變》反映的經濟現象認識正確的是 (　　)
①這是市場調節自發性的表現
②市場交易應該遵循誠實守信的原則
③供求關系決定價格,供不應求價格上漲
④名人效應影響價格是市場調節盲目性的表現
A.①④ B.①② C.②③ D.③④
【解析】選B。本題主要考查市場調節及其弊端、誠實守信的原則。漫畫《搖身一變》反映的是某些人為了維護自身利益,不擇手段,這體現了市場調節的自發性,啟示我們市場交易應該遵循誠實守信的原則,①②正確;③說法錯誤,價值決定價格,供求影響價格;名人效應影響價格是市場調節自發性的表現,④不選。
　　　　【備選真題】
　　1.(2018·北京文綜·T30·資源配置)近年來,北京打響藍天保衛戰,主要大氣污染物排放量呈下降趨勢,空氣質量明顯好轉,下列分析正確的有(　　)
①清潔空氣具有公共物品屬性,需要政府干預
②政府干預提高了排放者所承擔的成本
③市場自發調節作用和自然界自凈能力增強
④空氣產權難以界定清晰,減少了污染物的排放量
A. ①②　　B. ①③　　C. ②④　　D. ③④
素養提示:
2政治認同:對政府工作的認同
科學精神:科學認識公共物品的屬性
學科能力:解釋與論證
【解析】選A。本題考查轉變經濟發展方式的相關知識,考查考生調動知識正確分析和認識經濟社會現象的能力。北京打響藍天保衛戰,強調了政府通過宏觀調控建設生態文明,③強調市場的調節作用,與題意不符?？諝庾鳛樽匀晃锲凡淮嬖诋a權問題,另外產權界定不清也不是減排的原因,④說法不科學。公共物品具有非競爭性和非排他性,因此,清潔空氣作為公共物品,需要政府干預,使排放者成本增加,從而減排。①②正確。
2.(2020·江蘇高考·T35)材料一　 經濟增長受到市場化因素和其他因素的影響。有學者就某國市場化程度提高過程中不同發展階段的經濟增長情況進行了研究,結果如下表:
階段 市場化因素拉動經濟增長(%) 其他因素拉動經濟增長(%)
第一階段 0.3 7.2
第二階段 0.42 6.58
材料二　近年來,我國經濟下行壓力加大,需要尋找新的動力以實現經濟穩定增長。中共中央、國務院印發的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》指出,必須進一步解放思想,堅定不移深化市場化改革,不斷在經濟體制關鍵性基礎性重大改革上突破創新。
結合材料,運用《經濟生活》知識,回答下列問題:
(1)分別計算該國不同階段市場化因素對經濟增長的貢獻率,并結合計算結果分析該國市場化和經濟增長的關系及其政策意義。
(2)說明當前我國深化市場化改革能促進經濟穩定增長的理由。
　【解析】第(1)題,審設問,首先需要把設問拆分成三個小設問,分別加以回答。第一,分別計算該國不同階段市場化因素對經濟增長的貢獻率。求市場化因素對經濟增長的貢獻率,即求市場化因素拉動經濟增長占經濟增長的百分比。第一階段經濟增長7.5%,其中市場化因素拉動經濟增長為0.3%,占比則為0.3除以7.5,第二階段同理。列成計算式子如下:第一階段市場化因素對經濟增長的貢獻率:0.3÷(0.3+7.2)×100%=4%。第二階段市場化因素對經濟增長的貢獻率:0.42÷(0.42+6.58)×100%=6%。第二,結合計算結果分析該國市場化和經濟增長的關系。依據計算結果不難發現,市場化程度越高,其對經濟增長的貢獻率越大。第三,結合計算結果分析該國采取政策的意義。根據第二小問的關系可知,該國采取市場化改革的政策,會有效促進經濟增長。第(2)題,首先要明確設問范圍是《經濟生活》,設問要求是說明當前我國深化市場化改革能促進經濟穩定增長的理由。其次結合材料和設問,運用課本知識整合答案。具體可結合“加快完善社會主義市場經濟體制”“深化市場化改革”“促進經濟穩定增長”等關鍵信息,從能消除市場體制機制障礙,優化資源配置;能健全按貢獻分配的利益機制,激發市場主體創新動力和活力;能發展更高層次的開放型經濟,培育國際經濟合作和競爭新優勢的角度回答。
答案:(1)第一階段市場化因素對經濟增長的貢獻率:4%。
第二階段市場化因素對經濟增長的貢獻率:6%。
隨著市場化程度的提高,其對經濟增長的貢獻率會隨之增大;政府可以通過制定相關經濟政策進一步推進市場化改革,促進經濟增長。
(2)深化市場化改革能消除市場體制機制障礙,優化資源配置;能健全按貢獻分配的利益機制,激發市場主體創新動力和活力;能發展更高層次的開放型經濟,培育國際經濟合作和競爭新優勢。
3.(市場調節與資源配置)電力是經濟的晴雨表。新冠肺炎疫情期間為助力企業復工復產,某市電力部門與金融業開展跨界商業合作,由電力公司從用電增長度、用電穩定度、繳費及時度、行業景氣度等維度對用戶進行大數據分析,并給出用戶電力金融信用的總體評級,為金融機構發放貸款提供依據,此舉大大提高了中小微企業申請貸款的速度。這說明 (　　)
①大數據分析能從根本上消除不良貸款
②當今時代數據,是重要的生產要素
③大數據分析是了解企業經營狀況的前提
④數據商業化能促進資源優化配置
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】選C。①夸大了大數據分析的作用;該市做法說明當今時代,數據是重要的生產要素,數據商業化能促進資源優化配置,②④正確;大數據分析有助于了解企業經營狀況,但不是了解企業經營狀況的前提,③錯誤。
　　　　【加練備選·拔高】
　　在“互聯網+”模式下,出現了新的具有互聯網特性的犯罪方式。網絡黑灰產犯罪團伙通過電信詐騙、信息竊聽進行斂財,利潤之高令人咂舌。據相關統計數字,其“年產值”逾千億元,這表明 (　　)
①市場調節具有盲目性的弊端
②互聯網企業要遵守市場規則
③政府要用經濟手段加強監管
④社會信用體系建設勢在必行
A.①② 　　B.①③ 　　 C.②④　　 D.③④
【解析】選C。 材料強調市場調節的自發性,而不是市場調節具有盲目性的弊端,①不符合題意;網絡黑灰產犯罪行為表明互聯網企業要遵守市場規則;社會信用體系建設勢在必行,②④符合題意;針對材料的現象,政府要用法律手段和行政手段加強監管,③不符合題意。
考點二　社會主義市場經濟
1.社會主義市場經濟的基本特征:
(1)堅持黨的領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
(2)在我國,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮社會主義制度的顯著優勢。
(3)促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
(4)科學的宏觀調控、有效的政府治理,是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
(5)社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新,是我國社會主義基本經濟制度的組成部分。
【讀原文·悟原理】
　　我們是在中國共產黨領導和社會主義制度的大前提下發展市場經濟,什么時候都不能忘了“社會主義”這個定語。我們要堅持辯證法、兩點論,繼續在社會主義基本制度與市場經濟的結合上下功夫,把兩方面優勢都發揮好,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”,努力在實踐中破解這道經濟學上的世界性難題。
——《在十八屆中央政治局第二十八
次集體學習時的講話》
理論、素養解讀:我們如何理解上述材料
提示:社會主義市場經濟是與社會主義制度結合在一起的,既有市場經濟的一般共性,又有自己鮮明的特征,既可以發揮市場經濟的長處,又可以發揮社會主義制度的優越性。能夠處理好政府和市場的關系,既充分發揮市場作用,又更好發揮政府作用。
2.宏觀調控:
(1)經濟手段:財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與支出政策,通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具,調節社會總需求,實現國民經濟平穩運行。
財政政策 貨幣政策
區別 制定者 由國家財政部門制定,必須經全國人大或全國人大常委會通過 由中央銀行直接制定
調節手段 通過財政收入與支出政策調節社會總需求,實現國民經濟平穩運行 通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具,調節社會總需求,實現國民經濟平穩運行
內容 有關財政收入和財政支出的政策,如稅率的變動、財政支出的增減、保護價收購糧食、國債的發行等 和銀行有關的一系列政策,如銀行存貸款基準利率的調整、存款準備金率的調整
聯系 ①二者都是經濟政策,都屬于宏觀調控中的經濟手段;②一般條件下,財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的
(2)有效協調的宏觀調控新機制:要健全以國家發展規劃為戰略導向,以財政政策、貨幣政策和就業優先政策為主要手段,投資、消費、產業、區域等政策協同發力的宏觀調控制度體系,增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協同性。
【名師點·百變通】
宏觀調控經濟手段常見的關鍵詞
經濟政策、經濟計劃、經濟發展規劃、價格杠桿、財政政策(稅收、稅率、財政支出、國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率)。
1.(2019·全國卷Ⅰ·T14·宏觀調控的手段)存款準備金是商業銀行為保證客戶提取存款和資金結算需要而按規定向中央銀行繳存的部分存款。存款準備金占商業銀行吸納存款總額的比率就是存款準備金率。2018年以來,中國人民銀行先后6次降低存款準備金率。降低存款準備金率是為了 (　　)
①加快貨幣流通速度,穩定物價水平
②擴大投資及社會支出,刺激經濟增長
③滿足客戶資金結算需求,防范擠兌風險
④增加信貸資金供應,提高商業銀行信貸能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　　　　　　 【命題意圖】本題以中央銀行降低存款準備金率為切入點,考查政治認同和科學精神的學科素養,考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。
【解析】選C。本題考查考生對我國宏觀調控的貨幣政策的認識和理解。降低存款準備金率,商業銀行手中的貸款資金充足,規模增加,會擴大投資及社會支出,刺激經濟增長,②符合題意;商業銀行手中的貸款資金充足,會增加信貸資金供應,提高信貸能力,④符合題意;貨幣流通速度加快,會提高物價水平,①錯誤;降低存款準備金率,不會影響結算需求,不能防范擠兌風險,③錯誤。
　　　　【備選真題】
　　(2019·江蘇單科·T8·宏觀調控、市場配置資源)近年來,隨著“放管服”改革的深化,政府管理的價格已不足3%,中央層面核準項目數量累計減少90%以上,告知性備案項目占企業投資項目的比重超過90%。這些改革舉措有利于 (　　)
A.加強政府宏觀調控　　B.激發民間投資的活力
C.縮小政府財政赤字 D.增強民營企業競爭力
素養提升:
科學精神:正確理解宏觀調控、市場配置資源
政治認同:遵循我國基本經濟政策,促進經濟穩定發展
學科能力:解釋與論證
【解析】選B。本題綜合考查宏觀調控、市場配置資源等知識,考查的學科素養是科學精神。解答本題的關鍵是正確理解材料中的“不足3%”“減少90%以上”“比重超過90%”?！胺拧奔春喺艡?降低準入門檻?！肮堋奔磩撔卤O管,促進公平競爭?！胺奔锤咝Х?營造便利環境?！胺殴芊备母飳嵸|是政府自我革命,用政府減權限權和監管改革,換來市場活力和社會創造力釋放,A不符合題意。“放管服”改革有利于激發市場的活力,B正確。材料與“政府財政赤字”沒有直接關聯,C錯誤。企業競爭力主要包括企業戰略、科技創新、人才管理、品牌形象等,“放管服”改革可以為民營企業創造良好營商環境,但“民營企業競爭力”取決于企業自身的經營策略,D不符合題意。
2.(2021年湖北適應性測試·社會主義市場經濟)2020年12月22日,國家市場監管總局聯合商務部召集6家代表性互聯網平臺企業,召開規范社區團購秩序行政指導會,強調把低價傾銷、大數據“殺熟”等行為作為監管重點。這表明 (　　)
①低價銷售是不正當競爭
②企業對產品定價應該遵循價值規律
③國家支持電商平臺企業依法規范發展
④企業應當利用數據優勢獲取自身最大利益
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】選C。本題主要考查我國社會主義市場經濟知識。解答本題的題眼是強調把低價傾銷、大數據“殺熟”等行為作為監管重點。低價銷售不等于低價傾銷,所謂低價傾銷行為是指經營者以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。而低價銷售不一定是低于成本價的銷售,因此不一定是不正當競爭,①錯誤;低價傾銷是應當被反對和禁止的,因此要求企業對產品定價應該遵循價值規律,②正確;從材料可以看出,國家此舉意在支持電商平臺企業依法規范發展,③正確;④不符合題干主旨,排除。
3.(宏觀調控)2020年5月22日,李克強總理在《政府工作報告》中提出,2020年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比2019年增加1萬億元。該政策對我國經濟發生作用的預期傳導路徑是 (　　)
①保持貨幣供應量適度增長
②實施積極的財政政策
③財政支出規模擴大
④緩解企業融資困難
⑤帶動投資和消費需求增長
⑥促進經濟平穩運行
A.③→②→④→⑥ B.①→③→④→⑤
C.②→①→④→⑥ D.②→③→⑤→⑥
【解析】選D。 2020年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比2019年增加1萬億元,這是我國實施積極的財政政策的體現,②排在第一;我國實施積極的財政政策,會促使我國的財政支出規模不斷擴大,③排在第二;在積極財政政策的影響下,財政支出規模擴大會帶動投資和消費需求的增長,⑤排在第三;投資和消費在一定程度上都會拉動經濟的增長,促進經濟平穩運行,⑥排在第四;①闡述的是貨幣政策,材料中闡述的是財政政策,故排除;我國擴大財政赤字規模,提升財政赤字率與企業融資之間無直接關系,排除④。本題選D。
議題探究　地攤經濟的生機
分議題1.運用經濟生活知識,分析發展地攤經濟的積極意義。(知識獲取能力群)提示:①地攤經濟可以解決就業、增加收入、提高人們的生活水平和質量。②地攤經濟方便人們消費購物、滿足對美好生活的需求,豐富生活。③地攤經濟可釋放城市消費活力,拉動餐飲、零售等產業發展,恢復經濟社會秩序。分議題2.運用社會主義市場經濟知識,分析政府在發展地攤經濟中的作用。(思維認知能力群)提示:①正確處理政府與市場的關系,既要發揮市場在資源配置中的決定性作用,讓生產要素充分流動起來,又要發揮政府科學宏觀調控的作用,對地攤經濟,政府不應一刀切地進行“禁絕”,也不能放任不管,影響城市健康發展。②政府加強宏觀調控,加大對地攤經營者的政策支持,保就業,惠民生;完善市場規則,優化營商環境和消費環境。
1.“人間煙火味,最撫凡人心”,從中央到地方,多地力推“地攤經濟”,給予地攤從業者合法地位,包括互聯網巨頭也紛紛入局,現在地攤經濟一片火熱! 不過“火熱”的背后,也需要人們冷靜的思考。對此,下列分析合理的是 (　　)
①這種私營經濟方式靈活,可更快幫助困難群體
②要健全按勞分配制度,保障地攤主的合法收益
③“有形的手”不能缺位,要規范引導建立秩序
④擺好地攤要把握市場信息,不能“一哄而上”
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選D。地攤經濟多為個體經濟,①錯誤;按勞分配在公有制經濟范圍內實行,②錯誤;“有形的手”指政府的宏觀調控,推動地攤經濟健康發展,政府要進行監管,規范引導建立秩序,③正確;地攤經濟需要堅持以市場為導向,需要理性的經營策略,不能盲目進行,因此擺好地攤要把握市場信息,不能“一哄而上”,④正確。本題選D。
2.一夜之間,“地攤經濟”刷屏朋友圈。最富市井人情和煙火氣息的各類地攤聯系著千家萬戶,解決了就業,便利了生活,拉動了經濟。為“地攤經濟”打開新的發展空間,理應成為城市治理者的選擇。為此,政府應該 (　　)
①簡化審批,降低制度交易成本
②深化改革,不斷優化營商環境
③創新經營,豐富商品和服務供給
④提高效率,推進公共服務均等化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選A。地攤聯系著千家萬戶,解決了就業,便利了生活,拉動了經濟。為“地攤經濟”打開新的發展空間,理應成為城市治理者的選擇。為此,政府應該深化行政審批制度改革,降低制度交易成本,優化營商環境,①②符合題意;地攤經營者應創新經營,豐富商品和服務供給,③不合題意;推進公共服務均等化與地攤經濟的發展沒有直接關系,④不合題意。本題選A。
3.閱讀材料,回答問題。
　　地攤經濟,是指通過擺地攤獲得收入來源而形成的一種經濟形式。2020年5月27日,中央文明辦明確,在2020年全國文明城市測評指標中不將馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。推進“地攤經濟”健康發展順應了常態化疫情防控要求,為保障民生、促進就業、刺激居民消費、激發市場活力、經濟恢復帶來新活力,也為城市帶來更多的“煙火氣”。在發揮自身優勢的同時,地攤經濟也存在一定的負面影響:一定程度上會影響市容,容易造成環境污染,影響了街道居民的正常生活;地攤經營給城市社會治安增加了難度;地攤經營者在交易中質量難以得到保障、缺斤少兩、以次充好、缺乏售后服務等損害消費者利益的現象時有發生。
結合材料并運用經濟生活知識,說明發展地攤經濟政府應怎樣積極作為。
【解析】“一定程度上會影響市容,容易造成環境污染,影響了街道居民的正常生活”,說明政府要實行科學的宏觀調控,加強市場監管,規范市場秩序。“地攤經營者在交易中質量難以得到保障、缺斤少兩、以次充好、缺乏售后服務等損害消費者利益的現象時有發生”,說明政府應該加強社會誠信建設,建立健全社會征信體系?！暗財偨洜I給城市社會治安增加了難度”,說明政府應該發揮財政在資源合理配置中的作用,推進與地攤經濟相關的基礎設施建設,保障街道居民的正常生活。
答案:(1)實行科學的宏觀調控,加大對地攤經營者的政策支持,保就業,惠民生,實現有效的政府治理。(2)履行經濟職能,加強市場監管,規范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷,保護消費者合法權益。(3)發揮財政在資源合理配置中的作用,推進與地攤經濟相關的基礎設施建設,保障街道居民的正常生活。(4)加強社會誠信建設,建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信,在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。
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- 15 -第十課 新發展理念和中國特色社會主義新時代的經濟建設
1.現階段,我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。
糾正:新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
2.人才是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐,是發展的基點。
糾正:創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐,是發展的基點。
3.共享發展注重的是解決地區平衡發展的問題。
糾正:協調發展注重的是解決發展不平衡問題。共享發展注重的是解決社會公平正義問題。
一個主要矛盾:新時代我國社會主要矛盾的轉化
兩個新階段目標:從二〇二〇年到二〇三五年、從二〇三五年到本世紀中葉
三個機制:價格、供求、競爭
兩大戰略:鄉村振興戰略;區域協調發展戰略
五大發展理念:創新、協調、綠色、開放、共享
考點一　中國經濟發展進入新時代
1.歷史性的變革:
原因 表現
經濟 黨和國家堅定不移貫徹新發展理念 ①經濟保持中高速增長,對世界經濟增長的貢獻率不斷提高。②供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化,新興產業蓬勃發展,基礎設施建設快速推進。③農業現代化穩步推進,城鎮化率不斷提升,區域發展協調性增強。④創新驅動發展戰略大力實施,創新型國家建設成果豐碩
民生 黨和國家深入貫徹以人民為中心的發展思想 ①脫貧攻堅戰取得決定性進展,教育事業全面發展,就業狀況持續改善。②城鄉居民收入增速超過經濟增速,中等收入群體持續擴大。③覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,人民健康和醫療衛生水平大幅提高
生態 黨和國家大力度推進生態文明建設 ①生態文明制度體系加快形成,生態環境治理明顯加強。②我國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者
2.新時代的社會主要矛盾:
內涵 新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾
理解 人民日益增長的美好生活需要 ①人民需要的內涵大為擴展。不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且還從人的全面發展和社會全面進步的角度提出了更多需求,民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。②人民需要的層次大大提升。在告別了短缺經濟時代后,人民追求質量更高的生活,比如更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。這些需求是多樣化、個性化、多變性、多層次的
理解 不平衡不充分的發展 ①不平衡,表現在區域差距、城鄉差距、收入差距以及經濟建設水平與文化、社會、生態建設水平之間的差距。②不充分,表現在發展的質量和效益不夠高,供給的水平不夠高,還不能完全滿足人民群眾對美好生活的需求
措施 在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好推動人的全面發展、社會全面進步
兩個“沒變” 我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變
【名師點·百變通】
社會主要矛盾≠社會基本矛盾
　　當前我國社會的主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,而我國社會的基本矛盾是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾。
3.開啟新征程:
(1)“兩個一百年”奮斗目標:
①到建黨一百年時,全面建成小康社會。
②到新中國成立一百年時,基本實現現代化,把我國建成社會主義現代化強國。
(2)兩個階段目標:
①第一個階段,從2020年到2035年,基本實現社會主義現代化。
②第二個階段,從2035年到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
1.(2018·全國Ⅰ卷·T15·經濟結構轉型升級、消費的作用)我國2013~2017年消費和投資對經濟增長貢獻率如圖5所示。
從圖5可以推斷出 (　　)
①經濟結構在逐步轉型升級
②全社會資本形成總額逐年下降
③消費在經濟增長中的作用不斷增強
④經濟增長逐漸由投資拉動轉向消費拉動
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　【命題意圖】本題以我國2013~2017年消費和投資對經濟增長貢獻率為素材,借助曲線圖的形式建構真實的經濟生活試題情境?？疾榭茖W精神、政治認同等學科素養,考查經濟結構轉型升級、消費的作用等相關知識點;從能力立意的角度來看主要考查學生獲取和解讀信息的能力。
【解析】選B。本題主要考查消費對生產(經濟)的反作用。解答本題的關鍵是正確解讀消費和投資貢獻率的變化情況。依據我國2013~2017年消費和投資對經濟增長貢獻率可知,消費對經濟的拉動作用更明顯,也說明我國經濟結構的轉型升級滿足了消費需求,帶動了消費,①③正確;資本形成總額貢獻率下降,不是資本形成總額下降,②錯誤;投資、消費和出口是拉動經濟發展的“三駕馬車”,投資貢獻率下降、消費貢獻率上升,并非意味著投資不再拉動經濟增長,④說法錯誤。
　【備選真題】
1.(2018·天津卷·T9·黨的十八大以來的新成就)黨的十八大以來的五年,面對極其錯綜復雜的國內外形勢,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪前行,推動經濟社會發展取得歷史性成就:
①貧困人口減少6 800多萬
②居民人均可支配收入增加9 000多元
③經濟年均增速超過7%
④第三產業占GDP比重超過50%
以上成就的傳導路徑是 (　　)
A.①—②—③　　　B.③—②—④
C.③—②—① D.④—①—③
　
素養提示:
政治認同:認同歷史性變革時期國家經濟戰略
科學精神:科學認識黨的十八大以來我國經濟社會取得的重大成就
學科能力:解釋與論證
【解析】選C。本題主要考查經濟發展的影響。解答本題的關鍵是正確理解我國經濟社會發展取得的成就所帶來的積極影響。黨的十八大以來的五年,我國經濟年均增速超過7%,這有利于增加居民可支配收入,從而減少貧困人口的數量,正確的傳導順序是③—②—①;④未體現其影響,排除。
2.(2018·天津高考·節選)(新時代的社會主要矛盾)新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
請按示例列舉我國社會主要矛盾的具體表現,完成下表。
人民日益增長的美好生活需要 不平衡不充分的發展
人民需要更好的教育 整體教育質量有待提高,優質教育資源分布不均衡
① ②
③ ④
【解析】本題主要考查我國社會主要矛盾的具體體現。解答本題的關鍵是把握新時代我國社會的主要矛盾。本題帶有一定的開放性,需要結合我國現實情況,既指出美好生活需要,也指出發展不平衡不充分的具體體現?？梢詮氖杖肱c收入分配差距、優美環境與環境污染等方面分析指出。
答案:①人民需要更滿意的收入 ②整體收入水平不高,收入分配差距較大 ③人民需要更優美的環境 ④生態環境總體質量不高,部分地區環境污染還比較嚴重
2.(新時代經濟成就)從緩慢的“綠皮車”到高速的“復興號”,從沒有信號到WiFi信號滿格,從通宵排隊到網上訂票,路還是那條回家的路,但旅程有了不一樣的意義,時間有了不一樣的刻度。春運中的“變”折射出 (　　)
①我國居民消費水平的提高
②我國經濟社會的巨大發展
③我國社會主義所處歷史階段的提升
④社會主義現代化強國的到來
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】選A。我國社會主要矛盾發生了改變,但仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,③說法錯誤;社會主義現代化強國是我國預計在21世紀中葉實現的目標,④不選。
　　【名詞點擊】“復興號”
一般指復興號電力動車組,復興號動車組列車是中國標準動車組的中文命名,由中國國家鐵路集團有限公司牽頭組織研制、具有完全自主知識產權、達到世界先進水平的動車組列車,其中,由CR400系列擔當的部分車次是世界上運營時速最高的動車組列車。
3.(生態文明建設的成就)2020年6月1日,《蘇州市生活垃圾分類管理條例》開始施行,蘇州正式進入垃圾分類時代。蘇州將運用互聯網、物聯網、大數據技術,搭建“蘇州垃圾分類綜合管理平臺”,對所有垃圾分類的單元進行信息化管理,提升垃圾分類管理水平。這說明(　　)
A.應堅持可持續發展的理念,推進生態文明建設
B.綠色是引領發展的第一動力,是發展的基點
C.必須把垃圾分類問題作為全黨工作重中之重
D.創新發展注重解決人與自然的和諧共生問題
【解析】選A。蘇州通過垃圾分類綜合管理平臺,對所有垃圾分類的單元進行信息化管理,提升垃圾分類管理水平,表明應堅持可持續發展的理念,推進生態文明建設,A符合題意;創新是引領發展的第一動力,是發展的基點,B說法錯誤;解決“三農”問題是全黨工作重中之重,C說法錯誤;綠色發展注重解決人與自然的和諧共生問題,D說法錯誤。本題選A。
考點二　貫徹新發展理念　建設現代化經濟體系
1.貫徹新發展理念:
(1)必要性:中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
(2)內容:
側重 原因/措施
創新發展 解決發展動力問題 ①原因:創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐,是發展的基點。②措施:必須把創新擺在國家發展全局的核心位置
協調發展 解決發展不平衡問題 ①原因:協調發展是持續健康發展的內在要求,是發展平衡和不平衡的統一。②措施:必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,不斷增強發展的整體性
綠色發展 解決人與自然和諧共生問題 ①原因:綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計。②措施:必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路
開放發展 解決發展內外聯動問題　 ①原因:開放帶來進步,封閉必然落后,開放是國家繁榮發展的必由之路。②舉措:必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,遵循共商共建共享原則,發展更高層次的開放型經濟體系
共享發展 解決社會公平正義問題　 ①原因:廣大人民群眾共享改革發展成果,是社會主義的本質要求。共享發展是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。②舉措:必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,讓改革成果更多更公平惠及全體人民
聯系 相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體,不能顧此失彼,也不能相互替代
2.建設現代化經濟體系:
(1)地位:建設現代化經濟體系是我國發展的戰略目標。
(2)內容:
①創新引領、協同發展的產業體系。
②統一開放、競爭有序的市場體系。
③體現效率、促進公平的收入分配體系。
④彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系。
⑤資源節約、環境友好的綠色發展體系。
⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系。
⑦充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。
　　 【讀原文·悟原理】
　　加強生態系統保護和修復,全面劃定并嚴守生態保護紅線,完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到3 000萬畝,擴大濕地保護和恢復范圍,深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。嚴格環境執法和問責。我們要攜手行動,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
——李克強總理在十三屆人
大一次會議《政府工作報告》中的講話
理論、素養解讀:說明我們攜手建設美麗中國的現實意義。
提示:有利于滿足人民日益增長的美好生活需要,提高人民的生活質量;有利于優化資源配置,提高資源的利用效能,優化經濟結構;有利于貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系,實現經濟高質量發展;有利于實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢;有利于引導企業加快技術創新,采用先進技術,提高勞動生產率,節約資源,實現經濟效益和環境效益的統一。
(3)怎樣建設:
要大力發展實體經濟 ①原因:要大力發展實體經濟,筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。②措施:要深化供給側結構性改革,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合,營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍,顯著增強我國經濟質量優勢
要實施鄉村振興戰略 ①原因:農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。②措施:要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化
要實施區域協調發展戰略 措施:加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,強化舉措推進西部大開發形成新格局,深化改革加快東北等老工業基地振興,發揮優勢推動中部地區崛起,創新引領東部地區率先實現優化發展,建立更加有效的區域協調發展新機制
【微議題·提素養】
　　2020年4月3日,中國人民銀行決定對農村信用社、農村商業銀行、僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行等中小銀行定向下調存款準備金率1個百分點,這是中國人民銀行本年度進行的第三次降準。
　　此次對中小銀行實施較低的存款準備金率,支持中小銀行更好聚焦中小微企業,增加信貸供給,服務實體經濟。
有觀點認為,當前情況下,必須由國家出臺經濟舉措促進實體經濟的發展。運用發展社會主義市場經濟知識對這一觀點加以評析。
提示:(1)發展實體經濟需要國家的經濟舉措助推。實體經濟是一國經濟的立國之本,是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱,是筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。國家實施一系列經濟舉措是政府履行職責,實行科學的宏觀調控的表現。通過一系列經濟舉措,扶植實體經濟,可以促進實體經濟自身發展,有利于增強我國經濟優勢,促進我國經濟增長,發揮社會主義市場經濟體制優勢。
(2)實體經濟的發展也要充分發揮市場機制,發揮市場在資源配置中的決定性作用。
(3)實體經濟的發展,還需要深化供給側結構性改革,推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,營造良好的發展環境和社會氛圍。
1.(2020·江蘇高考·T10·建設現代化經濟體系)我國西部某鄉村,通過實施“互聯網+農村”工程,短短五年時間,人均年收入從不到3 600元提高到8 000元,把一個偏遠的鄉村打造成數字鄉村,成為當地引領鄉村振興的標桿。對該材料的正確解讀是 (　　)
A.信息消費已成為拉動我國鄉村經濟發展的重要引擎
B.發展互聯網經濟是構筑現代化經濟體系的堅實基礎
C.實現城鄉融合發展是促進鄉村經濟振興的根本途徑
D.發展農村新產業新業態是鄉村經濟振興的重要手段
　【命題意圖】本題考查科學精神的學科素養,考查學生對鄉村振興戰略、現代化經濟體系的理解。側重對獲取和解讀信息、調動和運用知識能力的考查。
【解析】選D。本題考查堅持新發展理念、建設現代化經濟體系等考點?！盎ヂ摼W+農村”工程不屬于“信息消費”,A不符合題意。發展實體經濟是構筑現代化經濟體系的堅實基礎,B錯誤。材料中沒有“城鄉融合發展”的相關信息,C不選。實施“互聯網+農村”工程可以促進農村新產業新業態發展,振興鄉村經濟,D正確。
2.(2020·山東等級考·T5·建設現代化經濟體系)某農業物聯網示范小鎮,引入農業物聯網技術,為農作物安裝傳感器,農民可以實時了解農作物水分狀態、果實增重與膨大速率等生長狀況,用手機就能實現對作物生長過程的精準管理,可以節水、省肥、減少勞動力的投入。此舉旨在 (　　)
①改進農業生產工具,擴大農作物種植面積
②提高農業科技水平,推進農業現代化
③調整農村生產關系,促進一二三產業融合發展
④促進農業生產節能降耗,發展高效農業
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選C。本題綜合考查建設現代化經濟體系中對實施鄉村振興戰略的全面理解和掌握。解答此題的關鍵是能理解利用農業物聯網技術對農業生產有什么影響。材料中引入的物聯網技術是為了降低農業的生產成本,并沒有改變農業生產工具,也沒有擴大農作物種植面積,故①與材料無關;通過物聯網技術減少了人工投入,從而提高了農業科技水平,促進了農業現代化的發展,故②正確;生產關系的構成要素是生產資料所有制關系、生產地位關系及產品分配關系,農業物聯網并沒有改變這些關系,而且該技術只是促進了農業生產的發展,不能體現一二三產業的融合發展,故③不符合題意;通過物聯網技術可以節水、省肥、減少勞動力投入,故能降低生產能耗,提高勞動生產率,發展高效農業,故④符合題意。
　【備選真題】
　　(2019·全國Ⅲ·T14·建設現代化經濟體系)2019年2月,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對推動粵港澳大灣區發展,建設世界級城市群做出重大戰略部署?；浉郯拇鬄硡^位于“一帶一路”的交匯點,具有“一個國家、兩種制度、三個關區”的特點。從產業結構看,港澳地區以金融、信息技術等現代服務業為主,廣東九個城市以生產制造為主。關于打造粵港澳大灣區的重大意義,下列判斷中不恰當的是 (　　)
A.促進產業轉型升級,實現中國東中西區域協調發展B.豐富“一國兩制”實踐內涵,進一步密切內地與港澳交流合作
C.推進供給側結構性改革,加快培育發展新動能、實現創新驅動發展
D.建立與國際接軌的開放型經濟新體制,建設高水平參與國際經濟合作新平臺
【解析】選A。材料分別從地理位置、經濟結構等方面說明了粵港澳大灣區的獨特性,揭示了打造粵港澳大灣區的重大意義?；浉郯拇鬄硡^的發展,有利于發揮“一國兩制”的作用,促進該地區經濟的發展;港澳產業結構與廣東“九個城市”正好形成互補,因此,粵港澳大灣區建設有利于推動供給側結構性改革,實現經濟發展動能的轉換;粵港澳大灣區位于“一帶一路”的交匯點,因此,該區的發展必將促進我國的對外開放,建設高水平參與國際經濟合作新平臺;可見,B、C、D都是打造粵港澳大灣區的意義。在原本經濟發達的地區打造粵港澳大灣區,與我國東中西區域協調發展沒有直接關系。因此,符合題目“不恰當”要求的是A項。
議題探究　新型基礎設施建設帶來經濟思考
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
1.中央政治局常委會會議強調,“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”?！靶禄ā敝饕侵钢铝τ诳萍级说幕A設施建設,主要包括5G基建、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網等。加快“新基建”進度的主旨在于 (　　)
①催生新產品新業態,為數字經濟注入新動能
②帶動上下游產業,加快行業數字化轉型步伐
③實現公共服務均等化,提高社會保障的水平
④貫徹協調發展理念,促進城鄉深度融合發展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】選A?！靶禄ā敝饕侵钢铝τ诳萍级说幕A設施建設,主要包括5G基建、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網等,說明加快“新基建”進度的主旨在于催生新產品新業態,為數字經濟注入新動能,帶動上下游產業,加快行業數字化轉型步伐,①②符合題意;“新基建”并不能提高社會保障的水平,③錯誤;“新基建”并不能貫徹協調發展理念,促進城鄉深度融合發展,④錯誤。本題選A。
2.2020年被普遍認為是“新基建”元年。與過去我們常說的基建不同,“新基建”是以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎、面向高質量發展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。我國加強“新基建” (　　)
①有利于中國經濟不斷釋放新動能
②是貫徹落實創新發展理念的體現
③是筑牢現代化經濟體系的堅實基礎
④有利于解決經濟發展的內外聯動問題
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選A?！靶禄ā币约夹g創新為驅動、以信息網絡為基礎、面向高質量發展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系,可見,我國加強“新基建”有利于中國經濟不斷釋放新動能,是貫徹落實創新發展理念的體現,①②入選;建設現代化經濟體系,大力發展實體經濟是筑牢現代化經濟體系的堅實基礎,材料不體現這一點,③不選;加強“新基建”解決的是創新發展的問題,不能解決經濟發展的內外聯動問題,④不選。本題選A。
　【備選素材】
　　閱讀材料,回答問題。
　　2020年,新冠肺炎疫情催生了“無接觸”經濟的需求,直播帶貨、直播網課、遠程辦公、遠程醫療……各行各業加速擁抱數字化,經濟社會沒因物理“隔離”而停擺,“新基建”提供的應用場景立下了汗馬功勞。與傳統基建相比,“新基建”主要“新”在三個方面,一是基礎新,“新基建”更加關注5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等底層信息技術的應用,帶動智能設備的生產和應用,而傳統基建主要依賴鋼鐵、水泥等;二是作用新,“新基建”不僅本身是新業態、新技術,并且能夠通過數據的收集、計算、模擬、反饋等創造出更多的新市場、新需求;三是模式新,“新基建”由市場主導,可以通過更加豐富的金融手段吸引更多民間資本參與投資和運營,優化和改變以往傳統基建僅以政府投資為主的固有模式。
結合材料和所學經濟知識,分析“新基建”對我國經濟高質量發展的意義。
【解析】本題以“新基建”為中國經濟注入新動能為話題設置相關情境,考查學生對生產與消費的辯證關系、增強公有制的主體地位、我國的基本經濟制度、轉變經濟發展方式、新發展理念、建設現代化經濟體系等知識的把握,考查學生政治認同、法治意識、公共參與的核心素養,培養思考的興趣和品質,培養公民責任感。解答時把握材料關鍵信息,“新基建”主要“新”在三個方面,一是基礎新,“新基建”更加關注5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等底層信息技術的應用;二是作用新,“新基建”不僅本身是新業態、新技術,并且能夠通過數據的收集、計算、模擬、反饋等創造出更多的新市場、新需求;三是模式新,“新基建”可以通過更加豐富的金融手段吸引更多民間資本參與投資和運營,優化和改變以往傳統基建僅以政府投資為主的固有模式。調動運用生產決定消費、我國的基本經濟制度、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、堅持新發展理念、建設現代化經濟體系等知識回答。
答案:(1)關注底層信息技術的應用,促進新興產業,改造傳統產業,帶動上下游產業,促進產業結構轉型升級。(2)貫徹新發展理念,實現創新、綠色發展,實現新舊動能轉換(增強經濟發展新動能)。(3)培育新市場,增強市場創新活力,增強國際競爭力。(4)培育新需求,提升消費體驗,為生產發展提供動力,緩解疫情壓力,穩定經濟增長。(5)發揮市場在資源配置中的決定性作用,拉動投資,優化政府融資方式,有效引導社會資本,提高公有資本運營效益。
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- 14 -第十一課　經濟全球化與對外開放
1.發達資本主義國家是經濟全球化的載體。
糾正:跨國公司是經濟全球化的載體。
2.經濟全球化對我國的經濟安全構成極大威脅。
糾正:經濟全球化是一把雙刃劍,在給我國的經濟安全帶來威脅的同時,也為我國生產力發展帶來了機遇。
3.世界貿易組織是國際貿易的領導者、組織者和協調者。
糾正:世界貿易組織是國際貿易的組織者和協調者,但不是領導者。
4.將國產優勢商品推向世界,是“走出去”的重要形式。
糾正:“走出去”是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經濟技術合作。將國產優勢商品推向世界是對外貿易,不是“走出去”的重要形式。
一個概念:經濟全球化
全球化雙重影響:機遇、挑戰
全球化三種表現:生產全球化、貿易全球化、資本全球化
四個原則:非歧視、透明度、自由貿易、公平競爭
對外開放四要求:格局、轉方式、政策、新平臺
考點一　面對經濟全球化
1.經濟全球化及其表現:
(1)經濟全球化,是指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置,使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
(2)主要表現:生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
【微議題·提素養】
　　習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“各國人民同心協力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。”構建人類命運共同體,促進了世界多極化、經濟全球化深入發展,各國相互聯系、相互依存,全球命運休戚相關,和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。“構建人類命運共同體”理念被寫入聯合國有關決議,得到國際社會的廣泛支持。
根據材料,運用經濟全球化的知識,說明“人類命運共同體”得到國際社會廣泛支持的原因。
提示:“人類命運共同體”是經濟全球化的客觀要求,有利于促進生產要素在全球范圍內流動、國際分工水平的提高和國際貿易迅速發展,推動世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展。
　 【名師點·百變通】
經濟全球化與經濟一體化
　　經濟全球化是經濟一體化的客觀基礎,經濟一體化是經濟全球化基礎上的更高層次的經濟融合。目前來看經濟全球化已經是一個既成事實,而經濟一體化只是局部區域、局部領域內的狀態和進程。
　【特別提醒】生產全球化是基礎,決定著貿易全球化與資本全球化發展;反過來,貿易全球化與資本全球化的發展又進一步促進了生產全球化程度的提高。
2.跨國公司:
(1)含義:跨國公司是指在本國或本地區擁有一個總部,并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。
(2)作用:跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動,推動了國際分工水平的提高。
3.經濟全球化雙重影響的表現、原因及對策:
表現 原因
有利影響 推動生產力的發展 經濟全球化促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展,為世界經濟增長提供了強勁動力
促進各國經濟合作 經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起,使各國之間的依賴程度日益加深
不利影響 經濟全球化的大方向是正確的,同時也存在著發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題;經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起,這使得一個國家的經濟波動可能殃及他國,甚至影響全世界
對策 總體而言,經濟全球化符合經濟規律,符合各方利益。同時,經濟全球化是一把雙刃劍,既為全球發展提供強勁動能,也帶來一些新情況、新挑戰。我國既要抓住機遇,積極參與,又要勇敢迎接挑戰,同舟共濟,實現合作共贏。推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展
1.(2020·全國Ⅲ卷·T15·經濟全球化)圖4反映2018~2019年中國對外貨物貿易順差情況(本題將全球經濟體分為中國、“一帶一路”沿線國家、美國和其他經濟體)。
據圖4可推斷出 (　　)
①中國對其他經濟體存在貨物貿易逆差
②美國是中國貨物貿易順差的重要來源
③中國貨物進口額大于出口額,且差額擴大
④中國從“一帶一路”沿線國家進口的商品增加
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
　【命題意圖】本題以中國對外貨物貿易順差情況為切入點,考查科學精神的學科素養,考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。
【解析】選A。2018年中國對“一帶一路”沿線國家貨物貿易順差與中國對美國貨物貿易順差相加大于同年中國對外貨物貿易順差(9 299+21 408=30 707>23 303),2019年亦如此(12 480+20 411=32 891>29 180)。本題將全球經濟體分為中國、“一帶一路”沿線國家、美國和其他經濟體,中國對外貨物貿易順差年度總額小于中國對兩大經濟體貨物貿易順差總和的原因必然是我國對其他經濟體存在貿易逆差,故①正確;從數字對比看,中國對美國貨物貿易順差遠遠大于中國對“一帶一路”沿線國家貨物貿易順差,故美國是中國貨物貿易順差的重要來源,故②正確;從圖中可以看出,中國對外貨物貿易存在順差,即出口大于進口,故③錯誤;中國對“一帶一路”沿線國家貨物貿易的順差,體現不出進口商品的增加或減少,故④排除。
　【備選真題】
　　(2019·江蘇單科·T7·經濟全球化)面對全球汽車行業的巨大創新機遇和挑戰,國內某企業以90億美元收購一家國外汽車制造巨頭,成為該家企業的最大股東,以期通過協同與分享來占領技術制高點。材料表明(　　)
①跨國公司是經濟全球化的強有力載體
②企業并購是打造核心競爭力的重要途徑
③我國企業在國際競爭中居于主導地位
④企業并購是規避國際經營風險的重要手段
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
素養提示:
政治認同:認同我國“走出去”戰略
科學精神:科學認識經濟全球化的載體——跨國公司
學科能力:解釋與論證
【解析】選A。本題綜合考查企業兼并、經濟全球化等知識,考查的學科素養是科學精神。解答本題的關鍵是正確理解材料中的跨國并購現象。材料中的企業收購一家國外汽車制造巨頭,成為該家企業的最大股東,實現了跨國并購,是順應經濟全球化的做法,①正確。跨國并購“通過協同與分享來占領技術制高點”有利于打造企業核心競爭力,②正確。材料“某企業”的個別行為并未代表我國企業整體在國際競爭中居于主導地位,③不符合實際。企業并購并不能規避國際經營風險,④說法錯誤。
2.(經濟全球化)第三屆中國國際進口博覽會2020年11月在上海以線下方式舉辦,各國企業參展熱情不減。世界500強和行業龍頭企業的平均展覽面積比第二屆增加14%。老朋友堅定續約,甚至“一口氣簽三年”;新朋友紛至沓來,一大批全球巨頭首次參展——疫情擋不住熱情,“進博磁力”不降反升。第三屆中國國際進口博覽會的舉辦 (　　)
①為推動全球經濟復蘇、建設開放型經濟搭建了平臺
②表明生產全球化是助推貿易全球化的重要動力
③展示了大國擔當,給世界帶來更多互利共贏機會
④促進解決發展失衡、治理困境、數字鴻溝等問題
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】選B。本題考查經濟全球化與對外開放。疫情擋不住熱情,第三屆中國國際進口博覽會的舉辦展示了大國擔當,給世界帶來更多互利共贏機會,為推動全球經濟復蘇建設開放型經濟搭建了平臺,①③符合題意;生產全球化側重于國際范圍內的分工與協調,第三屆中國國際進口博覽會的舉辦體現的是貿易全球化,并未表明生產全球化是助推貿易全球化的重要動力,②錯誤;維護多邊貿易體制,推動自貿區建設可以促進解決發展失衡、治理困境、數字鴻溝等問題,中國國際進口博覽會不能解決以上問題,④錯誤。
考點二　發展更高層次的開放型經濟
1.對外開放:
(1)地位:對外開放是我國一項基本國策。
(2)格局:經過多年的發展,我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經濟體系逐步形成。
(3)意義:極大地促進了社會生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高。
【讀原文·悟原理】
　　中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。中國推動更高水平開放的腳步不會停滯!中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯!中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯!
理論、素養解讀:說明中國開放的大門不會關閉,只會越開越大的原因。
提示:①我國擴大對外開放,有利于促
進市場經濟體制的進一步完善,帶動國內產業結構優化升級,讓我國富起來、強起來,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。②我國擴大對外開放,順應經濟全球化趨勢,能夠給世界提供巨大的機會、市場與活力,有利于與各國優勢互補,實現互利共贏,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
2.國際經濟組織:
(1)世界三大經濟組織:世貿組織、世界銀行、國際貨幣基金組織。
(2)世界貿易組織:
項目 內容
世界貿易組織 性質 專門協調國際貿易關系的國際經濟組織,是獨立于聯合國之外的國際組織
地位 世界上最大的多邊貿易組織
作用 積極組織多邊談判,為國際貿易制定一系列基本原則和協定,為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所
原則 非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則,最重要的是非歧視原則,包括最惠國待遇原則和國民待遇原則
中國與世界貿易組織 “入世”的積極影響 加入世貿組織,為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境,促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全,推動了開放型經濟水平的提高,帶動了國內產業結構的優化升級,創造了大量的就業機會,提高了人民群眾的收入與生活水平
我國是全球化的貢獻者 我國經濟快速增長,為全球經濟穩定和增長提供了持續強大的推動;我國同一大批國家的聯動發展使全球經濟發展更加平衡;我國減貧事業的巨大成就,使全球經濟增長更加包容;我國改革開放持續推進,為開放型世界經濟發展提供重要動力
3.發展更高層次的開放型經濟:
原因 對外開放是我國的基本國策,我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經濟體系逐步形成,開放型經濟新體制逐步健全,極大地促進了社會生產力的發展
措施 開放格局 要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局
發展方式 加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓寬深度、提高效益方向轉變,著力培育開放型經濟發展新優勢;形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢
貿易和投資 實施自由貿易區戰略,促進對外貿易轉型升級,要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。創新對外投資方式,促進國際產能合作,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢,應對經濟全球化的風險和挑戰,反對國際貿易保護主義,維護國家經濟安全
基本國策 在新時代,我國繼續堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力,主動參與和推動經濟全球化進程,并且同各國人民同心協力,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動力,推動建設開放型世界經濟
【微議題·提素養】
經國務院批準,國務院關稅稅則委員會印發通知,自2020年1月1日起,調整部分商品進口關稅。在這次關稅稅率調整中,呈現出一系列亮點。亮點一:適當降低部分日用消費品關稅,冷凍鱷梨稅率從30%大幅下降至7%,對治療哮喘的藥品實施零關稅;亮點二:適當降低先進技術、設備和零部件及原材料的進口關稅,包括鈮鐵、多元件集成電路存儲器等商品進口暫定稅率,支持集成電路、航空航天、生物等高新技術產業發展;亮點三:鼓勵資源性產品進口,降低150多項木材和紙制品的進口關稅,平均稅率水平從5.3%左右降至3.2%左右。此外,根據我國與有關國家或地區簽訂的自貿協定或優惠貿易安排,2020年我國繼續對原產于23個國家或地區的部分商品實施協定稅率。
結合材料并運用經濟生活知識,闡述商品進口關稅調整對促進開放發展的作用。
提示:(1)有利于我國積極擴大進口,激發進口潛力,優化進口結構,平衡貿易結構。
(2)有利于內外聯動,促進國際國內要素有序自由流動,形成國際經濟技術合作和競爭新優勢,充分發揮比較優勢,深化國際分工與協作,推動經濟全球化向縱深發展。
(3)有利于我國提高對外開放水平,不斷拓展貿易發展新空間,推動建設更高水平開放型經濟新體制。
(4)有利于我國與其他國家和地區共享發展成果,開創開放合作、包容普惠、共享共贏的國際貿易新局面。
1.(2020·天津等級考·T7·發展開放型經濟)近年來,有外資企業將部分產業鏈轉移至成本更低的東南亞國家,但中國勞動力的素質、技能較東南亞國家有優勢,且產業鏈轉移并非一朝一夕的事,加之中國營商環境不斷優化,外資企業出于自身利益考慮,不會大規模流出。對此現象理解正確的是 (　　)
A.中國堅持引進來和走出去并重
B.跨國公司是經濟全球化的重要載體
C.資本的流動是為了追求利潤最大化
D.對外開放有利于縮小國家間的發展差距
　【命題意圖】本題以外資企業將部分產業鏈轉移至成本更低的東南亞國家這一熱點切入,考查科學精神的學科素養,側重考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力。
【解析】選C。本題主要考查企業經營目的、經濟全球化。有外資企業將部分產業鏈轉移至成本更低的東南亞國家,但中國勞動力的素質、技能較東南亞國家有優勢,加之中國營商環境不斷優化,外資企業出于自身利益考慮,不會大規模流出,這說明資本的流動是為了追求利潤最大化,C正確;A、B與材料主旨內容不符;材料未體現縮小國家間的發展差距的相關信息,排除D。
　【備選真題】
　　 (2020·浙江7月選考·T15·發展開放型經濟)肯尼亞鮮花、烏干達芒果干……隨著網上中非經貿博覽會正式上線,只要點擊鼠標,來自非洲多國的特產最快兩天就可到達中國;非洲消費者也能在線選擇成千上萬種中國產品。這表明 (　　)
①貿易全球化離不開數字技術
②外貿新模式促進中非經濟交往
③經濟全球化促成數字技術大發展
④科技進步為中非經貿往來增添新動力
A.①②　　B.③④　　C.①③　　D.②④
【命題意圖】本題以中非之間便利的網絡購物為切入點,考查科學精神的學科素養,考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力,側重考查對學科知識的深度理解能力。
【解析】選D。數字技術可以推動貿易全球化,但是沒有數字技術照樣可以形成貿易全球化,①錯誤;題目材料表明的是數字技術對經濟全球化的助推作用,而不是經濟全球化對數字技術的促進作用,③不符合題意;網上交易節約了時間成本,也方便了消費者選購商品,從而促進了中非經貿往來,故②④正確。
2.(2021年湖北適應性測試·發展開放型經濟)2020年11月15日,東盟十國、中國、日本、韓國、澳大利亞及新西蘭正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),意味著約占全球經濟總量三分之一的經濟體有望形成一體化大市場,貨物貿易零關稅產品最終將超過90%。由此,專家預計到2030年,RCEP每年將帶動成員國國民收入凈增加約1 860億美元。在其他條件不變的情況下,關稅降低對中國經濟產生積極影響的路徑是 (　　)
①出口總額增加 ②經濟總量增長
③貿易順差增加 ④貿易成本下降
⑤對中國產品的需求增加
A.①→④→③→② B.①→③→⑤→②
C.④→⑤→③→② D.④→⑤→①→②
【解析】選D。本題主要考查我國對外開放的知識。解答本題的題眼是關稅降低對中國經濟產生積極影響的路徑。關稅降低導致貿易成本下降,致使對中國產品的需求增加,因此中國出口總額增加,從而使中國經濟總量增長,故傳導順序是④→⑤→①→②。貿易順差是指出口大于進口,涉及出口與進口的關系。而出口總額增加并沒有涉及進口,故不能得出是不是貿易順差,當然也就不能得出貿易順差增加的結論,故③不符合題意。
3.(發展開放型經濟)閱讀材料,回答問題。
　　2020年10月14 日,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話中再次強調,面對新冠肺炎疫情之下的國際新形勢和我國經濟已由高增速向高質量發展的新階段,要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,優化升級生產、分配、流通、消費體系,深化對內經濟聯系、增加經濟縱深,增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能。
　　形成國內大循環為主體,需要發揮供給創造需求的作用,推動供需匹配;需要推動收入分配改革,加快培育中等收入群體,持續提升擴大消費需求的物質基礎。
　　雙循環新發展格局對新時代的開放發展提出更高要求和更高標準。開放要從沿海開放為主轉向沿海、內陸、海陸聯動并重開放,引進來與走出去并重開放;要從制造業為主的開放轉向服務業開放、制造業開放并重開放;從要素和市場開放轉向制度型開放(制度型開放的重要內涵之一就是在學習規則和參與規則制定的過程中,更多用市場化和法治化手段推進開放)。如我國頒布和實施了《中華人民共和國外商投資法》《外商投資準入特別管理措施(負面清單) (2019年版)》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》,加強國際知識產權保護等。
結合材料,運用生產、消費、積極參與國際經濟合作競爭的相關知識,為我國促進國內循環和雙循環各提出兩點措施建議。
【解析】本題以要加快“形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局” 為背景材料,從經濟生活角度設置有關問題,考查考生解讀材料,獲取信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力。本題屬于措施類試題,題目限定生產、消費、積極參與國際經濟合作競爭的相關知識,問題指向為國內循環和雙循環提建議。對促進國內循環可從以下方面提出建議:根據材料“形成國內大循環為主體,需要發揮供給創造需求的作用,推動供需匹配”,可從深化供給側結構性改革、推動我國經濟結構轉型升級,生產高品質、高質量、高性價比的產品,滿足人民對美好生活向往的需要,為消費創造動力的角度分析;根據材料“需要推動收入分配改革,加快培育中等收入群體,持續提升擴大消費需求的物質基礎”,可從堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,初次分配與再分配都要兼顧公平效率,擴大中等收入群體、縮小收入差距,發揮消費對經濟發展的基礎性作用的角度分析。對促進雙循環可從以下方面提出建議:根據材料“開放要從沿海開放為主轉向沿海、內陸、海陸聯動并重開放,引進來與走出去并重開放”,可從適應經濟全球化新形勢,以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局的角度分析;根據材料“要從制造業為主的開放轉向服務業開放、制造業開放并重開放;從要素和市場開放轉向制度型開放(制度型開放的重要內涵之一就是在學習規則和參與規則制定的過程中,更多用市場化和法治化手段推進開放)”,可從轉變對外經濟發展方式,以先進制造業和現代服務業為支撐,加強國際競爭合作,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。或:實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。加強國際產能合作,培育國際合作和競爭新優勢的角度分析。
答案:國內循環:①深化供給側結構性改革,推動我國經濟結構轉型升級。生產高品質、高質量、高性價比的產品,滿足人民對美好生活向往的需要,為消費創造動力。②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,初次分配與再分配都要兼顧公平效率,擴大中等收入群體、縮小收入差距,發揮消費對經濟發展的基礎性作用。
雙循環:①適應經濟全球化新形勢,以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。②轉變對外經濟發展方式。以先進制造業和現代服務業為支撐,加強國際競爭合作,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。或:實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。加強國際產能合作,培育國際合作和競爭新優勢。
議題探究　“一帶一路”給世界帶來的變化
1.2020年11月10日,落下帷幕的第三屆中國國際進口博覽會成績亮眼,累計意向成交726.2億美元,比上屆增長2.1%。曾參會的世界500強及行業龍頭企業,每十家就有七家是“回頭客”,越來越多企業為中國發展投出“信任票”,由“走進來”變成“留下來”。舉辦進博會 (　　)
①有利于中國企業在壓力下提高效率和競爭力
②有利于滿足中國消費者對優質進口產品的需求
③放寬前沿技術領域的外商投資準入限制,完善公平競爭制度
④支持加強在新興領域的立法探索,依法制定經濟特區法規規章
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選A。曾參會的世界500強及行業龍頭企業,每十家就有七家是“回頭客”,越來越多企業為中國發展投出“信任票”,由“走進來”變成“留下來”。表明舉辦進博會有利于中國企業在壓力下提高效率和競爭力,有利于滿足中國消費者對優質進口產品的需求,①②符合題意;材料未涉及完善公平競爭制度及依法制定經濟特區法規規章,③④不合題意。
2.“一帶一路”為促進全球經濟復蘇、盤活地區經濟循環提供了重要平臺和渠道,注入了重要動力。2020年1-9月,中國企業對境外部分地區和部分領域的投資逆勢上揚,其中對“一帶一路”沿線國家投資增長明顯,非金融類直接投資130.2億美元,同比增長29.7%。共建“一帶一路”有利于我國 (　　)
①形成對外開放的格局,增強國際競爭力
②進一步通過投資拉動經濟增長,提升國際影響力
③更好地“引進來”和“走出去”,助力打造國際合作新平臺
④提高我國對外開放水平,推進經濟全球化深入發展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】選D。我國對外開放的格局已經形成,不是共建“一帶一路”才形成的,①錯誤;共建“一帶一路”能夠推動我國和周邊沿線國家的交往和合作,并不只是在用投資拉動經濟增長,②錯誤;材料說明共建“一帶一路”有利于我國更好地“引進來”和“走出去”,助力打造國際合作新平臺,提高我國對外開放水平,推進經濟全球化深入發展,③④符合題意。
　【素材備選】
　　“一帶一路”倡議內涵豐厚,意義深遠,將譜寫各國合作共贏的新篇章?！耙粠б宦贰钡膬群瓪w納起來,主要是“五通三同”。“五通”就是政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。這“五通”是統一體,缺一不可?！叭本褪抢婀餐w、命運共同體和責任共同體。三者也是一個整體,不可分割,就是共贏。政策溝通是共建“一帶一路”的重要保證,設施聯通是共建“一帶一路”優先領域;貿易暢通是共建“一帶一路”的重點內容;資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基。不言而喻,跨越各國的“世紀工程”若能獲得沿線國家民眾的廣泛支持,將會順利得多,反之,則寸步難行。所以,必須通過傳承和弘揚古“絲綢之路”友好合作精神,開展廣泛的人文交流,加強媒體合作、旅游合作等多種方式,來增進彼此合作和理解,以共同推進“一帶一路”建設。
結合材料,運用經濟全球化與對外開放的相關知識,分析我國共建“一帶一路”的經濟學依據。
【解析】從“一帶一路” “五通三同”的內涵可以看出,我國共建“一帶一路”的倡議意義深遠。可運用經濟全球化與對外開放的相關知識,從積極應對經濟全球化、積極參與國際經濟競爭與合作、實施更加積極的開放戰略、提高我國開放型經濟發展水平等方面,分析我國共建“一帶一路”的經濟學依據。
答案:①統籌國際國內兩個市場、兩種資源,優化資源配置,積極參與國際經濟競爭與合作,拓展我國經濟發展空間;②積極應對經濟全球化,提高抵御國際經濟風險能力;③實施更加積極的開放戰略,堅持“引進來”和“走出去”相結合,提高我國開放型經濟發展水平。
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