資源簡介

第一單元
【備選導(dǎo)圖】
【情境回放】
建設(shè)生態(tài)文明　打造美麗中國
　　黨的十九大報(bào)告指出:堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
　　堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)美麗中國建設(shè)。為此,要推進(jìn)公眾參與,理性維護(hù)環(huán)境權(quán)益。保障公眾的環(huán)境知情權(quán),鼓勵(lì)公眾監(jiān)督環(huán)境違法行為,推行生態(tài)破壞和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度;鼓勵(lì)公民通過環(huán)境信訪、行政調(diào)解等方式理性維護(hù)自己合法權(quán)益。要倡導(dǎo)綠色消費(fèi),積極促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi),抵制過度、奢侈消費(fèi)甚至扭曲性消費(fèi)行為。隨著社會(huì)的發(fā)展,我們每一個(gè)人都應(yīng)該自覺樹立生態(tài)公民的意識(shí),積極投入生態(tài)文明建設(shè)中去,爭取早日進(jìn)入一種理想的社會(huì)境界、一個(gè)生態(tài)文明社會(huì)。
　　山東省委《關(guān)于建設(shè)生態(tài)山東的決定》指出:要以節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的積極成效,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保障人民健康,提高生態(tài)文明水平。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、全面建設(shè)“生態(tài)山東”,努力增加城市“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)。揚(yáng)塵污染治理是“生態(tài)山東”建設(shè)的重要戰(zhàn)略。為此省政府提出加快轉(zhuǎn)變政府職能,完善空氣環(huán)境質(zhì)量通報(bào)制度,建立揚(yáng)塵污染治理長效管理機(jī)制,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力,建設(shè)人民滿意政府。
【語言表達(dá)】
　　“綠水青山就是金山銀山”,請(qǐng)就如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,寫一篇小論文。自選角度,提出你的核心觀點(diǎn),然后進(jìn)行闡釋。
要求:觀點(diǎn)鮮明;可以就某一點(diǎn)深入剖析,也可以全面論證;知識(shí)運(yùn)用恰當(dāng)、準(zhǔn)確;論述邏輯性強(qiáng),條理清晰;字?jǐn)?shù)不少于250字。
提示:本題屬于開放性試題,試題的答案不是唯一的,允許學(xué)生發(fā)表不同的看法,鼓勵(lì)創(chuàng)造性思維。解答本題可以從公民個(gè)人、政府、人大、黨等多個(gè)主體展開。
答案示例:從公民角度
①參與民主決策:通過社情民意反映制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、參加聽證會(huì)等,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)出謀劃策。
②參與民主管理:參加村民會(huì)議,發(fā)表意見,提出建議,參與制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)公約。
③行使民主監(jiān)督:通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度、網(wǎng)上評(píng)議政府等渠道,督促政府提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作效率。
【實(shí)踐操作】
　　為營造綠色生活環(huán)境,廣大居民以“社區(qū)是我家、維護(hù)靠大家”為主題,紛紛開展了形式多樣的環(huán)保活動(dòng)。運(yùn)用政治生活知識(shí),談?wù)劰駪?yīng)如何積極投入生態(tài)文明建設(shè)中去,推動(dòng)綠色發(fā)展。
提示:①遵循憲法和法律的規(guī)定,按照規(guī)則有序參與民主決策,積極建言獻(xiàn)策,推進(jìn)政府生態(tài)建設(shè)決策的科學(xué)化、民主化。②積極參與民主監(jiān)督,依法行使監(jiān)督權(quán)。對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),敢于同破壞生態(tài)文明的行為作斗爭,維護(hù)國家和人民的利益。③堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,堅(jiān)持個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合,積極為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
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- 3 -第二課　我國公民的政治參與
1.在我國,公民基本的民主權(quán)利在不斷擴(kuò)大。
糾正:公民基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),是由憲法所規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大和縮小。
2.差額選舉有利于充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。
糾正:等額選舉有利于充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。
3.村民委員會(huì)是村民民主管理的基層政權(quán)組織。
糾正:我國的基層群眾性自治組織是指農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì),它們都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,不是國家機(jī)關(guān),更不是基層政權(quán)組織。
4.參與民主監(jiān)督是公民政治參與的基礎(chǔ)。
糾正:依法行使政治權(quán)利,履行政治義務(wù)是公民政治參與的基礎(chǔ)。
四種民主選舉方式:直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉
四種民主決策途徑:社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度
四項(xiàng)民主管理內(nèi)容:民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督
三條民主監(jiān)督渠道:信訪舉報(bào)制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度
考點(diǎn)一　 民主選舉與民主決策
1.民主選舉:
(1)選舉方式:
角度 從選民角度 從候選人角度
方式 直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉
含義 由選民直接投票選舉的方式 先由選民選出自己的代表,再由他們代表選民選舉的方式 正式候選人名額與應(yīng)選名額相等的選舉方式 正式候選人名額多于應(yīng)選名額的選舉方式
優(yōu)點(diǎn) 每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì) 適用于選民較多、分布較廣的情況 可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 在候選人之間形成相應(yīng)的競爭,為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地
局限性 在選民較多、分布較廣的情況下不適用 選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人 在一定程度上會(huì)影響選民的選擇 易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況
適用范圍 縣及縣以下的人大代表的選舉、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)成員的選舉 縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各級(jí)地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉 只在極少數(shù)情況下使用 各級(jí)人大代表一般都實(shí)行差額選舉
結(jié)論 四種選舉方式各有利弊。不能說哪個(gè)更民主、更優(yōu)越
(2)制約選舉方式選擇的因素:
①要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定選舉方式。
②選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng)。
③根據(jù)我國的基本國情,我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
(3)珍惜選舉權(quán)利:
原因 要求
選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素 不斷提高參與民主選舉的素養(yǎng),行使好民主選舉的權(quán)利
是否積極參加選舉,是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度 積極參加選舉,不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)
怎樣行使選舉權(quán)利,是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn) 應(yīng)出于公心,以人民利益為重;了解候選人品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票
2.民主決策:
(1)公民參與民主決策的方式:
①間接方式:通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策。
②公民直接參與民主決策幾種方式的比較。
方式 內(nèi)容 途徑 依據(jù) 意義
社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議 電話、信函、傳真、新聞媒體等 民意是正確決策的重要信息資源 有利于拓寬民意反映渠道
專家咨詢制度 專家對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證 組織專家參加論證會(huì)、座談會(huì) 專家具有專業(yè)知識(shí),掌握相關(guān)信息 有助于提高決策的科學(xué)性
重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示 公示 公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán) 有利于提高決策的透明度和公民的參與度
社會(huì)聽證制度 對(duì)同公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民發(fā)表意見、提出建議 聽證會(huì) 決策機(jī)關(guān)的方案可能存在不足 可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題
【名師點(diǎn)·百變通】
正確區(qū)分社情民意反映制度和重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度
①針對(duì)性和事情的重大程度不同。一般說來,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度針對(duì)性非常強(qiáng),就是針對(duì)某一事關(guān)公共利益的重大事項(xiàng),決策機(jī)關(guān)在形成決策意見后向社會(huì)公示,征求意見。而社情民意反映制度針對(duì)性不是很強(qiáng),側(cè)重于廣泛聽取各方面的意見。
②征求民意的時(shí)間不同。政府在制定決策之前(此時(shí)尚未形成決策草案)征求意見,體現(xiàn)的是社情民意反映制度;政府在制定決策之后將決策草案公之于眾并征求民意,體現(xiàn)的是重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度。
(2)公民參與民主決策的意義:
角度 意義
對(duì)決策者 有助于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性
有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性
對(duì)公民 有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解,推動(dòng)決策的實(shí)施
有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心,增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感
1.(2021年遼寧適應(yīng)性測(cè)試·民主選舉)某校246名高三學(xué)生參加了基層人大代表選舉活動(dòng)。學(xué)生們憑選民證領(lǐng)取選票,鄭重地作出選擇,莊嚴(yán)地將選票投入票箱。這是學(xué)生們第一次行使自己的選舉權(quán),標(biāo)志著他們以成年人的身份自覺擔(dān)當(dāng)國家和社會(huì)責(zé)任。這些學(xué)生 (　　)
①有序參加選舉,理性思考,審慎投票
②表現(xiàn)出應(yīng)有的公民意識(shí)和主人翁意識(shí)
③通過行使選舉權(quán)直接參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理
④珍惜自己的選舉權(quán)利,選擇符合自己利益的當(dāng)家人
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】選A。本題考查公民的政治權(quán)利、民主選舉等考點(diǎn)。解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解民主選舉的意義、要求。這些學(xué)生憑選民證領(lǐng)取選票、莊嚴(yán)投票,標(biāo)志著他們以成年人身份自覺擔(dān)當(dāng)國家和社會(huì)責(zé)任,說明他們是在有序參加選舉,理性思考,審慎投票,是應(yīng)有的公民意識(shí)和主人翁意識(shí)的表現(xiàn),①②正確;這些學(xué)生是直接行使選舉權(quán)選舉基層人大代表,不是直接參與國家和社會(huì)事務(wù)的管理,國家和社會(huì)事務(wù)的管理是由人大代表代表人民參與行使的,③錯(cuò)誤;選民投票選舉的人大代表符合的是人民利益,不能是符合自己利益,④錯(cuò)誤。
2.(2019·天津文綜·T2·民主決策)2019年3月,天津市人大常委會(huì)積極落實(shí)中央和市委相關(guān)指示精神,回應(yīng)廣大市民和人大代表呼吁,制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》。條例起草過程中,有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見,提供了有價(jià)值建議260余條。上述材料表明 (　　)
①立法工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
②人大代表行使了提案權(quán)和決定權(quán)
③人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)
④公民通過社情民意反映制度參與民主決策
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】選B。本題考查民主決策、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。天津市人大常委會(huì)積極落實(shí)中央和市委相關(guān)指示精神,制定了《天津市文明行為促進(jìn)條例》,這表明立法工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),①正確;條例起草過程中,有50余萬人通過信函或網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見,這表明公民通過社情民意反映制度參與民主決策,④正確;②中的“決定權(quán)”不是人大代表的職權(quán),是人大的權(quán)力;③說法錯(cuò)誤,全國人民代表大會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)。
　【備選真題】
1.(2017·天津文綜·T1·民主選舉)在2016年縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作中,針對(duì)較為普遍的人戶分離現(xiàn)象,深圳實(shí)行了本市戶籍選民可以自由選擇在戶籍地、工作地和居住地登記的辦法,并通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施選民資格轉(zhuǎn)移,方便選民就近登記。這一做法 (　　)
A.擴(kuò)大了選民直接選舉的范圍
B.確保了選舉結(jié)果體現(xiàn)每個(gè)公民的意愿
C.保障了公民基本的民主權(quán)利
D.發(fā)揮了人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督
素養(yǎng)提示:
政治認(rèn)同:認(rèn)同我國的選舉制度。
科學(xué)精神:科學(xué)認(rèn)識(shí)民主選舉方式的特點(diǎn)、意義。
學(xué)科能力:解釋與論證
　【解析】選C。本題主要考查民主選舉的形式與意義。解答本題的題眼或者關(guān)鍵是把握題干中的關(guān)鍵句子——“方便選民就近登記”。我國選民直接選舉的范圍依然是縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表,材料并沒有指明擴(kuò)大這一范圍,由此判斷A錯(cuò)誤;B中“確保”的說法太絕對(duì),不選;材料沒有涉及對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,D與題意不符;題干中做法的意義就在于保障了公民行使選舉權(quán)與被選舉權(quán)的民主權(quán)利,故本題選C。
2.(2018·北京文綜·T33·民主決策)“群眾家門口的事群眾說了算”,北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機(jī)小程序,居民有什么意見和建議,都可以在上面暢所欲言,相關(guān)部門可以通過大數(shù)據(jù)對(duì)居民意見實(shí)時(shí)查看和歸類,為街道規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理提供依據(jù)。該街道辦事處的做法 (　　)
A.激發(fā)社區(qū)活力,保障居民決策權(quán)有效行使
B.創(chuàng)新社區(qū)參與途徑,利于滿足群眾的訴求
C.提供了交流平臺(tái),保證居民有效行使質(zhì)詢權(quán)
D.擴(kuò)大了公民權(quán)利,利于意見表達(dá)和集中民智
【解析】選B。本題考查民主管理的知識(shí),考查考生獲取和解讀信息的能力。居民通過手機(jī)小程序提出意見和建議,為相關(guān)部門的規(guī)劃提供依據(jù),顯然手機(jī)應(yīng)用程序創(chuàng)新社區(qū)參與途徑,利于滿足群眾的訴求,B項(xiàng)正確。居民沒有決策權(quán)和質(zhì)詢權(quán),A、C兩項(xiàng)錯(cuò)誤。公民權(quán)利是憲法和法律規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大,D項(xiàng)錯(cuò)誤。
　【加練備選 拔高】
1.(民主決策)為貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,根據(jù)北京市人大立法計(jì)劃,北京市衛(wèi)生健康委和市中醫(yī)局等部門組成立法起草組,在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,征求了有關(guān)部門、專家學(xué)者、醫(yī)療衛(wèi)生科研教學(xué)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等意見,形成了《北京市中醫(yī)藥條例》(草案公開征求意見稿)。2020年5月29日,北京市衛(wèi)生健康委在官方網(wǎng)站就草案公開征求意見稿,公開征求意見。
結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),分析公開征求意見對(duì)制定出臺(tái)《北京市中醫(yī)藥條例》的作用。
【解析】本題可具體結(jié)合材料“北京市衛(wèi)生健康委和市中醫(yī)局等部門組成立法起草組,在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,征求了有關(guān)部門、專家學(xué)者、醫(yī)療衛(wèi)生科研教學(xué)機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等意見,形成了《北京市中醫(yī)藥條例》(草案公開征求意見稿)”“北京市衛(wèi)生健康委在官方網(wǎng)站就草案公開征求意見稿,公開征求意見”,從信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的重要信息資源;公民參與民主決策的意義的角度回答即可。
答案:信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的重要信息資源。公開征求意見,將人民至上的理念(或“堅(jiān)持以人民為中心的思想”)貫徹到草案的制定中,使草案更好地體現(xiàn)人民的意志。匯聚民意、集中民智,增強(qiáng)草案的科學(xué)性和民主性。提高人民群眾參與政治生活的素養(yǎng)和能力以及增強(qiáng)他們對(duì)草案的理解,促進(jìn)草案的完善、出臺(tái)和實(shí)施。有利于貫徹黨和國家的醫(yī)療衛(wèi)生方針,促進(jìn)國家法律與地方實(shí)際的結(jié)合,推動(dòng)法律的具體落實(shí),推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.(民主選舉)閱讀材料,完成下列要求。
某校高三(1)班的同學(xué)今年剛滿18周歲,即將參加縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉。為了引導(dǎo)同學(xué)們行使好選舉權(quán),該班以“請(qǐng)珍惜自己的選舉權(quán)”為主題舉辦了班會(huì),同學(xué)們積極開展討論:
甲同學(xué)說:“人大代表的選舉是國家的大事,我們一定要聽從組織的安排,領(lǐng)導(dǎo)說選誰,我們就投誰的票。”
乙同學(xué)說:“選舉權(quán)是憲法賦予我們的神圣權(quán)利,選誰不選誰由我說了算,誰對(duì)我好,我就選誰。”
丙同學(xué)說:“行使這項(xiàng)權(quán)利讓我第一次有了主人翁意識(shí),到底選誰我們應(yīng)該理性思考,認(rèn)真判別。”
請(qǐng)運(yùn)用“公民的政治生活”的有關(guān)知識(shí),評(píng)析上述三名同學(xué)的觀點(diǎn)。
【解析】本題屬于評(píng)析類主觀試題,甲同學(xué)說:“領(lǐng)導(dǎo)說選誰,我們就投誰的票。”是錯(cuò)誤的,是公民意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。因?yàn)槿舜蟠磉x舉是選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表,這是公民參加管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。乙同學(xué)說:“誰對(duì)我好,我就選誰。”是錯(cuò)誤的,是公民選舉素養(yǎng)不高的表現(xiàn)。因?yàn)檫x舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予我們的神圣權(quán)利,公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心,以人民利益為重。丙同學(xué)說:“行使這項(xiàng)權(quán)利讓我第一次有了主人翁意識(shí),到底選誰我們應(yīng)該理性思考,認(rèn)真判別。”是正確的,因?yàn)檫x民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素。選民要根據(jù)候選人的品德和能力,理性思考、認(rèn)真判斷,審慎投票。
答案:(1)甲、乙同學(xué)的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,丙同學(xué)的觀點(diǎn)是正確的。(2)人大代表選舉是選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表,這是公民參加管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志,是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn),是國家的大事。是否積極參加選舉,是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。那種“領(lǐng)導(dǎo)說選誰,我們就投誰的票”的想法是公民意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。(3)選舉權(quán)和被選舉權(quán)是憲法賦予我們的神圣權(quán)利,公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心,以人民利益為重。那種“誰對(duì)我好,我就選誰”的想法是公民選舉素養(yǎng)不高的表現(xiàn)。(4)選民參加選舉的態(tài)度和能力,是影響選舉效果的重要因素。選民要根據(jù)候選人的品德和能力,理性思考、認(rèn)真判斷,審慎投票。
考點(diǎn)二　民主管理、民主監(jiān)督和民主協(xié)商
1.我國的農(nóng)村村民自治和城市居民自治及其意義:
農(nóng)村村民自治 城市居民自治
自治機(jī)構(gòu) 村民委員會(huì) 居民委員會(huì)
性質(zhì) 村民(居民)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織
自治內(nèi)容 民主選舉 村民直接投票選舉村委會(huì)成員,這是村民自治的基礎(chǔ),是村民參與民主管理的主要途徑 居委會(huì)成員由居民民主選舉產(chǎn)生
民主決策 村民通過村民會(huì)議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理 凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請(qǐng)居民會(huì)議集體討論決定
自治內(nèi)容 民主管理 依據(jù)村民自治章程或村規(guī)民約等形式,管理村里的日常事務(wù) 日常事務(wù)居民管理
民主監(jiān)督 通過村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式,監(jiān)督村民委員會(huì)的工作和干部的行為 居委會(huì)實(shí)行辦事公開制度,定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作,接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢
發(fā)展基層民主的意義 ①人民角度:發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容,是人民當(dāng)家作主的有效途徑。②公民角度:實(shí)行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),增強(qiáng)公民政治參與的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí),提高參與政治生活的素養(yǎng)和能力。③民主政治角度:擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,我國正把它作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)
2.民主監(jiān)督:
(1)民主監(jiān)督的合法渠道:
(2)公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利:
①實(shí)行民主監(jiān)督的意義:
a.有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作。
b.有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
②實(shí)施民主監(jiān)督的要求:
a.要敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。
b.必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。
3.民主協(xié)商:
地位 我國公民參與政治生活的重要途徑和方式之一。有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦
形式 我國的基層民主協(xié)商主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的協(xié)商,行政村、社區(qū)的協(xié)商,以及企事業(yè)單位的協(xié)商
與其他政治參與途徑的關(guān)系 公民直接參與決策機(jī)關(guān)的決策,村(居)民通過村(居)民會(huì)議等形式發(fā)表意見,參與本村(社區(qū))公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理,均滲透著民主協(xié)商
1.(2020·浙江7月選考·T16·民主管理)H市一些老舊小區(qū)通過成立紅茶議事會(huì)、民主懇談會(huì),讓群眾深度參與小區(qū)改造中的方案設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、糾紛調(diào)停等事務(wù),使小區(qū)改造任務(wù)順利完成。這種參與方式是 (　　)
①發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的有效形式
②擴(kuò)大公民政治權(quán)利的有效途徑
③居民監(jiān)督居委會(huì)工作的重要途徑
④居民直接管理基層公共事務(wù)的體現(xiàn)
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
　【命題意圖】本題以小區(qū)群眾深度參與小區(qū)改造為切入點(diǎn),考查政治認(rèn)同和公共參與的學(xué)科素養(yǎng),考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。側(cè)重考查對(duì)學(xué)科知識(shí)的深度理解能力。
【解析】選D。H市一些老舊小區(qū)在改造中,讓群眾深度參與方案設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、糾紛調(diào)停等事務(wù),屬于公民直接參與民主管理的形式,是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的有效形式,故①④正確;公民享有的政治權(quán)利是憲法明確規(guī)定的,不能隨意擴(kuò)大也不能隨意減少,②錯(cuò)誤;上述措施屬于民主管理而不是民主監(jiān)督,③錯(cuò)誤。
2.(2019·全國I卷·T16·民主監(jiān)督)某縣針對(duì)群眾普遍關(guān)注事項(xiàng),在全縣各村推行“亮開政策、亮開受理、亮開辦理、亮開結(jié)果”工作法,及時(shí)公開工作安排部署、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)和惠民政策落實(shí)等情況,并依托“民情一點(diǎn)通”信息化平臺(tái),讓群眾隨時(shí)隨地查詢。上述做法能夠 (　　)
①提升基層群眾自治組織的公信力
②加強(qiáng)基層行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督
③方便村民行使民主監(jiān)督權(quán)
④保證村民行使民主決策權(quán)
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】選B。本題考查公民參與民主管理的相關(guān)知識(shí)。該縣在各村推行“四個(gè)亮開”工作法,即村務(wù)公開,能夠方便村民行使民主監(jiān)督權(quán),更好地發(fā)揮基層群眾自治的作用,有利于提升基層群眾自治組織的公信力,①③符合題意;材料強(qiáng)調(diào)在村里推行亮開工作法,村委會(huì)不是基層行政系統(tǒng),②錯(cuò)誤;材料體現(xiàn)的是村民行使民主監(jiān)督權(quán),不是行使民主決策權(quán),④錯(cuò)誤。
　【備選真題】
1.(2019·江蘇卷·T13·民主管理)某社區(qū)中有些年輕父母工作忙,長輩不在身邊,照護(hù)幼兒成為不少家庭的煩惱。社區(qū)居民委員會(huì)的成員提出一個(gè)方案,建議在社區(qū)活動(dòng)中心內(nèi)建立幼兒托管點(diǎn),開展小規(guī)模、社區(qū)化托育服務(wù)。該方案能否實(shí)施
應(yīng) (　　)
A.由居民委員會(huì)討論決定　
B.由居民委員會(huì)主任決定
C.提請(qǐng)政府部門討論決定
D.提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定
【解析】選D。本題考查民主管理、政府職能等知識(shí),考查的學(xué)科素養(yǎng)是科學(xué)精神和公共參與。解答本題的關(guān)鍵是全面理解民主管理的自我管理方式。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成,按照相關(guān)法律,居民委員會(huì)和居民委員會(huì)主任都沒有實(shí)施方案的權(quán)力,A、B錯(cuò)誤。社區(qū)的方案是否通過實(shí)施不是政府的職能,C錯(cuò)誤。居民會(huì)議由十八周歲以上的居民組成,居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,D正確。
2.(2020·全國I卷·T39·民主管理)閱讀材料,完成下列要求。
　　《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求深化村民自治實(shí)踐,“堅(jiān)持自治為基,加強(qiáng)農(nóng)村群眾性自治組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”。
某地探索創(chuàng)新村民自治機(jī)制,形成“四會(huì)管村”模式。村黨支部委員會(huì)根據(jù)村民自治有關(guān)規(guī)定,討論決定舊村改造事項(xiàng)并提出要求。5個(gè)村民小組組長挨家挨戶走訪村民,匯集村民意見建議300多條,初步估算總投資上億元。村民議事會(huì)經(jīng)過反復(fù)商議,形成兩套改造安置方案。第一套方案經(jīng)費(fèi)投入較多,涉及村頭大樹和祠堂的保留利用;第二套方案現(xiàn)代時(shí)尚,且相對(duì)省錢。兩套方案一并報(bào)村民代表大會(huì)投票表決,第一套方案獲得通過。在全體村民的積極支持配合下,村民委員會(huì)精心組織實(shí)施,不到兩個(gè)半月,378戶、10萬平方米的舊房全部順利拆遷完畢。
運(yùn)用政治生活知識(shí)說明“四會(huì)管村”實(shí)現(xiàn)村民自治的工作機(jī)制及其意義。
【解析】本題主要考查中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的知識(shí)。解答本題時(shí)應(yīng)抓住“健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制”這個(gè)題眼和“四會(huì)管村”這個(gè)主體,從工作機(jī)制和意義兩個(gè)角度,分析“四會(huì)管村”模式中村黨支部委員會(huì)、村民議事會(huì)、村民代表大會(huì)、村民委員會(huì)在村民自治機(jī)制中的功能和作用,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法辦事有機(jī)結(jié)合,保障村民依法行使民主權(quán)利、提升村民自治能力。
答案:(1)機(jī)制:黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法辦事有機(jī)結(jié)合;黨支部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,村民議事會(huì)協(xié)商方案,村民代表大會(huì)民主決策,村民委員會(huì)組織實(shí)施。
(2)意義:堅(jiān)持村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),有效匯集村民的意見建議,保障村民依法行使民主權(quán)利;提高民事民辦、民事民管效能,提升村民自治能力。
　【加練備選 拔高】
　　1.(民主管理)“居民小社區(qū),抗疫大戰(zhàn)場(chǎng)。”面對(duì)突如其來的又一輪疫情,北京社區(qū)防控工作迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。豐臺(tái)某社區(qū)迅速建立起“居委會(huì)——居民區(qū)塊——樓組”的防控體系,對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)采取封閉式管理,用嚴(yán)密的防控網(wǎng)打響了疫情阻擊戰(zhàn)。居委會(huì)充分利用社區(qū)微信群推送生活防疫常識(shí)和防疫動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)對(duì)社區(qū)居民的建議建言進(jìn)行分析和回復(fù)。社區(qū)干部全部放棄休息,全心投入“抗疫”一線,通過“陽光一站式服務(wù)”保障居民的日常生活起居。社區(qū)居民自發(fā)送來防疫物品,社區(qū)志愿者踴躍參加社區(qū)防疫……他們毫無怨言,不懼酷暑,在疫情防控基層一線織起一張嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”。
結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí),說明該社區(qū)是如何織起一張群防群控的嚴(yán)密“防護(hù)網(wǎng)”的。
【解析】材料中,“豐臺(tái)某社區(qū)迅速建立起‘居委會(huì)——居民區(qū)塊——樓組’的防控體系”,可從創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式的角度進(jìn)行分析;“居委會(huì)充分利用社區(qū)微信群推送生活防疫常識(shí)和防疫動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)對(duì)社區(qū)居民的建議建言進(jìn)行分析和回復(fù)”,可從居委會(huì)發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)的作用角度進(jìn)行分析;“社區(qū)干部全部放棄休息,全心投入‘抗疫’一線,通過‘陽光一站式服務(wù)’保障居民的日常生活起居”,可從發(fā)揮社區(qū)干部模范帶頭作用的角度進(jìn)行分析;“社區(qū)居民自發(fā)送來防疫物品,社區(qū)志愿者踴躍參加社區(qū)防疫”,可從社區(qū)居民充分發(fā)揮主人翁精神的角度進(jìn)行分析。
答案:(1)社區(qū)是疫情防控的第一道防線,該社區(qū)創(chuàng)新基層治理方式,完善疫情防控體系,在疫情防控中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。(2)居委會(huì)作為城市群眾性自治組織,充分發(fā)揮居民在疫情防控中自我管理、自我服務(wù)的功能,積極回應(yīng)居民關(guān)切,保障居民利益。(3)社區(qū)干部是社區(qū)疫情防控的重要力量,在社區(qū)疫情防控中發(fā)揮了模范帶頭作用。(4)廣大居民發(fā)揮了主人翁精神,堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合,積極參與社區(qū)“抗疫”。
2.(民主管理、有序政治參與、參與政治生活的原則)閱讀材料,回答下列要求。
　　湛江市部署開展2017年村級(jí)換屆選舉準(zhǔn)備工作,以確保2017年村級(jí)換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。建立村級(jí)班子換屆選舉工作預(yù)警機(jī)制,確保村級(jí)換屆健康、平穩(wěn)、有序推進(jìn);對(duì)村級(jí)班子候選人是否存在違法違紀(jì)行為徹查清楚,核準(zhǔn)任職資格;結(jié)合屆末考核在發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意的基礎(chǔ)上,物色好班子的候選人;各村對(duì)村民排查和復(fù)核,核查選民資格,為順利進(jìn)行選民登記打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(1)從基層民主管理的角度說明湛江市重視此次村級(jí)換屆選舉工作的原因。
(2)作為選民中的一員,你認(rèn)為應(yīng)當(dāng)如何有序參與此次村級(jí)換屆選舉工作。
【解析】第(1)題,發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和城市居民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴(kuò)大基層民主,是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐,必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。第(2)題,解答時(shí)可以從公民的政治義務(wù)、公民參與政治的原則、有序的政治參與、參與民主選舉的意義等角度思考分析。
答案:(1)實(shí)行村民自治,以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主的有效途徑。有利于擴(kuò)大基層民主,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),調(diào)動(dòng)村民參與建設(shè)的積極性,提高村民參與政治生活的能力。
(2)遵循憲法、法律、規(guī)則和程序,提高參與民主選舉的素養(yǎng)和能力;堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,依法行使選舉權(quán)利,履行政治義務(wù);堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則,民主選舉應(yīng)出于公心,以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn),在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。
議題探究　新冠肺炎疫情中的政治思考
1.疫情面前沒有旁觀者,每個(gè)人都是疫情防控的重要一環(huán),只有環(huán)環(huán)相扣、人人盡責(zé),才能及時(shí)有效阻止疫情蔓延。面對(duì)疫情,作為公民應(yīng)采取的正確行動(dòng)
是 (　　)
①如實(shí)報(bào)告、配合隔離、嚴(yán)格遵循“公眾預(yù)防指南”,履行法定義務(wù)
②在新聞媒體上公開發(fā)表意見,自由轉(zhuǎn)發(fā)信息,參與對(duì)疫情防控工作的民主監(jiān)督
③向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議,通過網(wǎng)上評(píng)議政府參與阻止疫情蔓延的決策
④采用不同的合法方式,有序參與社區(qū)疫情防控工作,嘗試民主管理實(shí)踐
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
【解析】選C。面對(duì)疫情,作為公民應(yīng)如實(shí)報(bào)告、配合隔離、嚴(yán)格遵循“公眾預(yù)防指南”,履行法定義務(wù),也可采用不同的合法方式,有序參與社區(qū)疫情防控工作,嘗試民主管理實(shí)踐,①④符合題意;②錯(cuò)在“自由轉(zhuǎn)發(fā)信息”,排除;網(wǎng)上評(píng)議政府屬于民主監(jiān)督的渠道,而不是民主決策,③錯(cuò)誤。本題選C。
2.新冠肺炎疫情防控工作中,南通某社區(qū)居委會(huì)開發(fā)了一款手機(jī)小程序,居民有什么意見建議,都可以在上面暢所欲言,相關(guān)部門可以通過大數(shù)據(jù)對(duì)居民意見實(shí)時(shí)查看和歸類分析,為社區(qū)疫情防控提供依據(jù)。該社區(qū)的做法(　　)
A.使居委會(huì)更好地行使國家職能,完善疫情防控體系
B.使居民通過網(wǎng)絡(luò)參與民主管理,更好地參與疫情防控
C.強(qiáng)化基層政權(quán)組織,及時(shí)回應(yīng)疫情防控中群眾的訴求
D.保障人民群眾依法行使決策權(quán),推動(dòng)疫情防控的科學(xué)決策
【解析】選B。居委會(huì)不能行使國家職能,A錯(cuò)誤;居民有什么意見建議都可以在手機(jī)小程序上暢所欲言,這使居民通過網(wǎng)絡(luò)參與民主管理,更好地參與疫情防控,B符合題意;基層政權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而非社區(qū)居委會(huì),C錯(cuò)誤;人民群眾不是決策權(quán)的主體,D錯(cuò)誤。本題選B。
　【素材備選】
　　閱讀材料,完成下列要求。
　　2020年春節(jié)期間,新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)。面對(duì)突如其來的疫情,社區(qū)成為聯(lián)防聯(lián)控的第一線和群防群治的最前沿。由于防控得力,在疫情嚴(yán)重的武漢市,仍有大量小區(qū)沒有出現(xiàn)疫情。無疫情小區(qū)防控成功,離不開社區(qū)的各項(xiàng)有效措施:社區(qū)積極主動(dòng)做好宣傳解釋工作,緩解居民焦慮情緒;開展集中拉網(wǎng)式大排查,摸排社區(qū)情況;嚴(yán)格落實(shí)小區(qū)出入口值守、樓棟消殺,嚴(yán)防疫情傳播;小區(qū)全面實(shí)行封閉管理后,社區(qū)工作人員幫助居民代購生活物資,幫扶困難家庭群體,為基礎(chǔ)性疾病患者等特殊群體上門送菜、送藥,全力保障居民生活。小區(qū)無疫情,也離不開社區(qū)的志愿者隊(duì)伍和居民的并肩戰(zhàn)“疫”。居民們響應(yīng)社區(qū)號(hào)召化身為志愿者,積極投身于社區(qū)開展的各項(xiàng)疫情防控工作,每天在小區(qū)巡查,幫助社區(qū)居民代購日常生活用品,領(lǐng)取發(fā)放物資;小區(qū)居民自覺堅(jiān)守家中,鄰居們?cè)谛^(qū)微信群里互發(fā)暖心話語,加油打氣;互相幫助,解決生活困難。
結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),說明武漢市在社區(qū)疫情防控方面的成功經(jīng)驗(yàn)給我們應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的啟示。
【解析】從社區(qū)治理的主體看,居民(公民)是國家的主人,當(dāng)家作主,武漢市社區(qū)疫情防控堅(jiān)持以人民為中心,尊重和保障人權(quán),做好精細(xì)化管理與服務(wù),為居民生活提供全面保障;從居民在社區(qū)治理中的作用看,居民在社區(qū)中發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用,武漢市社區(qū)疫情防控調(diào)動(dòng)公民參與處置突發(fā)公共事件的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮居民的主體作用;從居民參與政治生活的原則看,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,公民應(yīng)自覺履行義務(wù),主動(dòng)配合工作,為成功處置突發(fā)公共事件創(chuàng)造有利條件;從居民參與政治生活的原則看,堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則,當(dāng)個(gè)人利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí),個(gè)人利益要服從于國家處置突發(fā)公共事件的工作安排。
答案:(1)對(duì)突發(fā)公共事件的處置,應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,尊重和保障人權(quán),做好精細(xì)化管理與服務(wù),為居民生活提供全面保障。(2)調(diào)動(dòng)公民參與處置突發(fā)公共事件的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮居民在社區(qū)中自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。(3)公民應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,自覺履行義務(wù),主動(dòng)配合工作,為成功處置突發(fā)公共事件創(chuàng)造有利條件。(4)公民應(yīng)堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則,當(dāng)個(gè)人利益與國家利益發(fā)生矛盾時(shí),個(gè)人利益要服從于國家處置突發(fā)公共事件的工作安排。
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- 18 -第一課　生活在人民當(dāng)家作主的國家
1.人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主,公民是國家和社會(huì)的主人。
糾正:人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,人民是國家和社會(huì)的主人。
2.在我國,所有公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
糾正:選舉權(quán)和被選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表等方面的權(quán)利。根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定,中華人民共和國公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)必須具備兩個(gè)條件:一是年滿18周歲,二是不能被剝奪政治權(quán)利。
3.在我國,人民是國家的主人,享有權(quán)利才是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。
糾正:在我國,人民是國家的主人,享有權(quán)利和履行義務(wù)都是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。
一個(gè)本質(zhì):人民民主專政的本質(zhì)
兩個(gè)特點(diǎn):人民民主專政的特點(diǎn)、人民民主的特點(diǎn)
三項(xiàng)權(quán)利:公民的三項(xiàng)政治權(quán)利
三個(gè)原則:參與政治生活的三個(gè)原則
四項(xiàng)義務(wù):公民必須履行的四項(xiàng)政治義務(wù)
考點(diǎn)一　 我國的國家性質(zhì)
1.我國的國家性質(zhì):
(1)國家及其根本屬性。國家是階級(jí)統(tǒng)治的工具,階級(jí)性是國家的根本屬性。
(2)國家性質(zhì)及其決定因素。國家性質(zhì)(國體)即社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位。國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級(jí)的性質(zhì)決定的。
(3)我國的國家性質(zhì)。我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。
2.人民民主專政的本質(zhì)和特點(diǎn):
(1)人民民主專政包括對(duì)人民實(shí)行民主和對(duì)極少數(shù)敵對(duì)分子實(shí)行專政兩個(gè)方面,體現(xiàn)了民主與專政的統(tǒng)一。
(2)社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。
闡釋
最廣泛 權(quán)利廣泛 我國公民享有廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活權(quán)利
主體廣泛 包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的全體人民,都是國家和社會(huì)的主人
最真實(shí) 保障 制度保障 人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等
法律保障 我國已制定了大量有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)
物質(zhì)保障 公民選舉所需要的經(jīng)費(fèi)由政府開支;在選舉期間,國家掌握的報(bào)刊、電視、廣播等都為選舉活動(dòng)提供相應(yīng)的服務(wù)
表現(xiàn) 從政治保證上看,中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是在國家生活中實(shí)現(xiàn)人民民主的根本政治保證。從制度和法律保障上看,建立了一系列切實(shí)體現(xiàn)和保護(hù)人民民主的制度,制定了從多方面保障公民權(quán)利和自由的法律。從實(shí)現(xiàn)方式上看,不僅在國家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民政府的組織等方面實(shí)行民主選舉,還在國家和社會(huì)治理中實(shí)行多層次、多渠道的民主協(xié)商
最管用 表現(xiàn) 我國建立了一整套保障人民當(dāng)家作主的制度體系
　 【名師點(diǎn)·百變通】
全面把握“人權(quán)”的有關(guān)知識(shí)
(1)主權(quán)高于人權(quán)。國家主權(quán)決定公民人權(quán),擁有主權(quán)是享有人權(quán)的前提和基礎(chǔ),人權(quán)是一國主權(quán)的體現(xiàn)。
(2)人權(quán)的本質(zhì)特征和要求是自由和平等。
(3)人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的生命權(quán)和發(fā)展權(quán)。
(4)生存權(quán)發(fā)展權(quán)是公民最基本的人權(quán);選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利。二者不可混淆。
(5)人是生而平等的,但世界各國的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)是不同的,因?yàn)槿藱?quán)是具體的、相對(duì)的。
3.我國堅(jiān)持人民民主專政的原因:
(1)堅(jiān)持人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一,是我國的立國之本,是我們國家生存發(fā)展的政治基石,已被載入憲法。
(2)堅(jiān)持人民民主專政是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。人民民主是社會(huì)主義的生命。能確保人民當(dāng)家作主,調(diào)動(dòng)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的積極性,維護(hù)國家長治久安。
　【讀原文·悟原理】
“如果不是嘲弄理智和歷史,那就很明顯:只要有不同的階級(jí)存在,就不能說‘純粹民主’,而只能說階級(jí)民主。”
——列寧
理論、素養(yǎng)解讀:如何理解列寧的這句話
提示:階級(jí)社會(huì)的民主是具體的,而不是抽象的,作為國家制度的民主是屬于統(tǒng)治階級(jí)的,階級(jí)性是民主的本質(zhì)屬性。
1.(2020·江蘇高考·T14·國家性質(zhì)、公民的權(quán)利)為更好應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)面向社會(huì)廣泛征集疫情防控責(zé)任落實(shí)不到位、防控不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題線索,助力疫情精準(zhǔn)防控。此舉 (　　)
①保障了我國公民基本的民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
②實(shí)現(xiàn)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
③體現(xiàn)了人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
④創(chuàng)新了監(jiān)管方式以便于公民監(jiān)督政府的工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【命題意圖】本題考查政治認(rèn)同和科學(xué)精神的學(xué)科素養(yǎng),考查學(xué)生對(duì)社會(huì)主義民主、公民權(quán)利、國家性質(zhì)、政府職能的理解。側(cè)重對(duì)獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)能力的考查。
【解析】選D。本題考查社會(huì)主義民主、公民政治權(quán)利內(nèi)容、權(quán)力監(jiān)督意義等考點(diǎn)。公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)是我國公民基本的民主權(quán)利,①與材料信息不符合。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度可以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,②中“實(shí)現(xiàn)了”不符合實(shí)際。政府履行職能體現(xiàn)了我國國家性質(zhì),③正確。國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)的設(shè)立屬于監(jiān)管方式創(chuàng)新,有利于公民監(jiān)督政府的工作,④正確。
2.(2021·龍巖模擬·人民民主專政的國家性質(zhì))黨的十九屆五中全會(huì)指出,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目,五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。譜寫了人類反貧困歷史的輝煌篇章。這表明 (　　)
①我國人民民主是最廣泛的
②社會(huì)主義民主是全民的民主
③我國人民民主是最真實(shí)的
④我國是人民當(dāng)家作主的國家
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
【解析】選D。材料主旨強(qiáng)調(diào)的是我國人民民主是最真實(shí)的,而不是廣泛性,①不合題意;“全民”說法錯(cuò)誤,因?yàn)槊裰骶哂絮r明的階級(jí)性,社會(huì)主義民主是人民的民主,②錯(cuò)誤;材料所述的我國扶貧脫困的一系列成就說明我國人民民主是最真實(shí)的,我國是人民當(dāng)家作主的國家,③④符合題意。
　【補(bǔ)償訓(xùn)練】
　　(人民民主專政的國家性質(zhì))閱讀材料,回答問題。
　　涉案價(jià)值達(dá)5.7億元的山東濟(jì)南非法經(jīng)營疫苗案牽動(dòng)著眾多家長的心,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示,要求徹查“問題疫苗”的流向和使用情況,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為;對(duì)相關(guān)失職瀆職行為嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息,同時(shí),抓緊完善監(jiān)管制度,落實(shí)疫苗生產(chǎn)、流通、接種等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任,堵塞漏洞,保障人民群眾生命健康。國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委已聯(lián)合下發(fā)通知,各地成立聯(lián)合調(diào)查組,盡快查清非法經(jīng)營疫苗涉案產(chǎn)品的來源去向。最高人民檢察院也將非法經(jīng)營疫苗系列案件作為掛牌督辦案件。
結(jié)合材料,運(yùn)用人民民主專政的有關(guān)知識(shí),分析為什么要嚴(yán)厲打擊“問題疫苗”中的違法犯罪行為,切實(shí)保障人民群眾生命健康。
【解析】回答本題,考生可從我國國家性質(zhì)的角度說明國家打擊“問題疫苗”的行為是保障人民權(quán)利的體現(xiàn);國家打擊“問題疫苗”中的違法犯罪行為體現(xiàn)了我國人民當(dāng)家作主的權(quán)利具有真實(shí)性;依法打擊“問題疫苗”犯罪行為是政府履行專政職能的體現(xiàn)等角度來進(jìn)行說明。
答案:(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人。國家打擊“問題疫苗”中的違法犯罪行為,是為了保障公民的身體健康和生命安全,尊重和保障人權(quán),是對(duì)人的生命權(quán)的尊重和保障,從根本上來說是由我國的國家性質(zhì)決定的。
(2)人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。國家依法嚴(yán)厲打擊“問題疫苗”中的違法犯罪行為,體現(xiàn)了我國人民當(dāng)家作主的權(quán)利的真實(shí)性,說明人民民主具有法律保障。
(3)我國人民民主專政對(duì)極少數(shù)敵人實(shí)行專政。依法嚴(yán)厲打擊“問題疫苗”犯罪行為,是政府履行專政職能的體現(xiàn),這有利于保障人民民主,維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序。有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
考點(diǎn)二　我國公民的權(quán)利和義務(wù)
1.公民的政治權(quán)利和自由:
內(nèi)涵 意義 注意
選舉權(quán)和被選舉權(quán) 選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表和被選為國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表(人大代表)的權(quán)利 是公民基本的民主權(quán)利,是公民參與管理國家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志 中華人民共和國公民必須年滿18周歲;被依法剝奪政治權(quán)利的人除外
政治自由 公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由 是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式,是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn) 自由都是相對(duì)的,必須符合法律規(guī)定,沒有脫離法律約束的、絕對(duì)的自由
監(jiān)督權(quán) 公民有監(jiān)督任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利,包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán) 有利于維護(hù)國家利益和公民合法權(quán)益 必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則,采取合法方式,不能擾亂社會(huì)秩序
2.公民必須履行的政治義務(wù):
(1)維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié),是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證,也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。
(2)遵守憲法和法律。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是公民根本的行為準(zhǔn)則。
(3)維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。這是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興的重要保證,是公民愛國的表現(xiàn),是每個(gè)公民義不容辭的職責(zé)。
(4)服兵役和參加民兵組織。這是公民的光榮義務(wù),是保衛(wèi)祖國的需要。
3.公民參與政治生活應(yīng)遵循的基本原則:
原則 內(nèi)容 要求
堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則 我國公民平等地享有權(quán)利,平等地履行義務(wù),平等地適用法律 國家在保護(hù)公民的合法權(quán)利和依法實(shí)施處罰方面,對(duì)任何公民一律平等
堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則 在我國,公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,二者不可分離。權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對(duì)應(yīng)而存在的,都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑;公民在法律上既是權(quán)利的主體,又是義務(wù)的主體;權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行,義務(wù)的履行促進(jìn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 一方面,要樹立權(quán)利意識(shí),珍惜公民權(quán)利;另一方面,要樹立義務(wù)意識(shí),自覺履行公民義務(wù)
堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則 在我國,國家與公民個(gè)人的利益在根本上是一致的。國家尊重和保障公民個(gè)人的合法權(quán)益 把國家利益與個(gè)人利益結(jié)合起來;當(dāng)二者產(chǎn)生矛盾時(shí),個(gè)人利益要服從國家利益
　【名師點(diǎn)·百變通】
正確理解權(quán)利和義務(wù)
①權(quán)利和義務(wù)不是完全對(duì)等的。②某些權(quán)利和義務(wù)為一體,如勞動(dòng)、接受教育既是權(quán)利又是義務(wù)。③某些權(quán)利可以放棄,但義務(wù)必須履行。④權(quán)利和義務(wù)沒有時(shí)間上的先后關(guān)系。
【微議題·提素養(yǎng)】
　　伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,越來越多的網(wǎng)民通過論壇、博客表達(dá)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)事件的關(guān)注,為社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,“網(wǎng)絡(luò)問政”漸漸成為中國民眾實(shí)現(xiàn)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的新途徑。黨和政府高度重視網(wǎng)絡(luò)民意。網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮其積極作用的同時(shí),也存在一些不容忽視的問題,如“螃蟹里面有人造雞蛋!”“用手機(jī)QQ掃100元人民幣,就會(huì)有AR效果的‘金鳳凰’飛出,可以鑒別假幣”“莫言將諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金投資到善林金融,結(jié)果被騙得血本無歸”“中國國民素質(zhì)全球倒數(shù)第二”……短短一個(gè)月的時(shí)間,這樣的謠言打得我們“頭暈眼花”,不禁有人感慨,我們還能相信什么 大家一直在期盼一個(gè)健康綠色無污染的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
運(yùn)用公民參與政治生活的基本原則的知識(shí),說明公民在防止網(wǎng)絡(luò)謠言方面應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任。
提示:(1)堅(jiān)持在法律面前一律平等的原則,任何網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上都沒有超越憲法和法律的特權(quán)。
(2)堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則,任何網(wǎng)民在依法行使自己的言論自由權(quán)利時(shí),都應(yīng)自覺履行遵守憲法和法律的義務(wù),自覺抵制網(wǎng)絡(luò)虛假信息。
(3)堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則,網(wǎng)民要維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。
1.(2018·全國卷Ⅲ·T16·公民的政治權(quán)利與義務(wù))國歌與國旗、國徽一樣,是國家象征。2017年10月1日正式施行的《中華人民共和國國歌法》,明確國歌使用的禁止行為,對(duì)違反規(guī)定情節(jié)惡劣的予以處罰。國歌法的頒布實(shí)施,旨在 (　　)
①增強(qiáng)公民的國家觀念
②提高國歌的政治地位
③維護(hù)公民的文化活動(dòng)權(quán)
④規(guī)范國歌的奏唱、播放和使用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
　【命題意圖】本題以國歌法為切入點(diǎn),考查法治意識(shí)的學(xué)科素養(yǎng),即理解法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。
【解析】選B。本題主要考查依法治國的相關(guān)知識(shí),考查考生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)政治現(xiàn)象的分析和理解能力。法律明確了國歌使用的禁止行為,對(duì)違反規(guī)定情節(jié)惡劣的予以處罰,目的在于規(guī)范國歌的奏唱和使用,培養(yǎng)公民的國家觀念,①④正確。材料強(qiáng)調(diào)的是國歌的法律地位,②“政治地位”說法錯(cuò)誤。③與題意主旨不符。
　【備選真題】
(2019·北京文綜·T31·公民的政治參與)“司法局喊你來當(dāng)人民陪審員了!”2018年底,不少北京市民收到了一條短信,告知已被隨機(jī)抽選為人民陪審員的候選人。這是《中華人民共和國人民陪審員法》頒布實(shí)施后,第一次嘗試從常住人口中隨機(jī)抽選候選人,以確保群眾參與的廣泛性。下列選項(xiàng)正確的是 (　　)
①從市民中抽選人民陪審員,滿足了公眾行使國家權(quán)力的訴求
②公民依法參加審判活動(dòng),有利于促進(jìn)司法公正,提升司法公信
③讓普通市民參加審判活動(dòng),目的在于提高法院的審判工作效率
④這一舉措可以促進(jìn)公眾直接接觸、了解法律,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
【解析】選D。本題考查公民的政治參與知識(shí)。在我國,人民是國家的主人,公眾不等于人民,“公眾行使國家權(quán)力”說法錯(cuò)誤,①不選;公民依法參加審判活動(dòng),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)審判過程的有效監(jiān)督,推進(jìn)司法公正,提升司法公信,②入選;提高法院的審判工作效率主要需要優(yōu)化審判工作程序,跟普通市民參加審判活動(dòng)無直接關(guān)系,③不選;公民依法參加審判活動(dòng),可以促進(jìn)公眾直接接觸、了解法律,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè),④入選。
2.(2021·全國乙卷·T16·公民的政治權(quán)利與義務(wù))某中學(xué)7名高一學(xué)生,上學(xué)時(shí)感受到交通擁堵,同時(shí)發(fā)現(xiàn)專門設(shè)置的公交車道利用率并不高。他們用3個(gè)月的時(shí)間詳細(xì)調(diào)查了本市公交專用道的整體使用情況,撰寫出上萬字的研究報(bào)告,提出了合理使用公交專用道的建議。該報(bào)告得到有關(guān)專家認(rèn)可和支持,受到市政府有關(guān)部門重視。這一事例表明 (　　)
①關(guān)注并解決交通擁堵問題是中學(xué)生的責(zé)任
②開展社會(huì)調(diào)研有助于提高中學(xué)生的公共參與素養(yǎng)
③就解決交通擁堵問題提出建議是中學(xué)生的權(quán)利
④反映公共管理問題時(shí)需要提出相應(yīng)的對(duì)策建議
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
【解析】選C。本題考查公民參與政治生活、行使政治權(quán)利的相關(guān)知識(shí)。某中學(xué)高一學(xué)生針對(duì)交通擁堵問題,進(jìn)行調(diào)研,并撰寫研究報(bào)告,提出合理使用公交專用道的建議,受到市政府有關(guān)部門的重視。這一事例表明開展社會(huì)調(diào)研有助于提高中學(xué)生的公共參與素養(yǎng),提出建議是中學(xué)生的權(quán)利,②③正確;關(guān)注并解決交通擁堵問題未涉及中學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,①錯(cuò)誤;我們可以反映公共管理問題,但不一定要提出對(duì)策建議,排除④。
　【補(bǔ)償訓(xùn)練】
　　(公民參與政治生活應(yīng)遵循的原則)網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,網(wǎng)絡(luò)沒有法外之人。在全國人民眾志成城抗疫的關(guān)鍵時(shí)期,少數(shù)人罔顧法律,在互聯(lián)網(wǎng)上傳播不實(shí)信息,有多人因傳播涉及疫情的不實(shí)信息被公安機(jī)關(guān)行政拘留。這啟示網(wǎng)民 (　　)
①平等地制定和遵守網(wǎng)絡(luò)空間的法律法規(guī)
②應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)自由使用網(wǎng)絡(luò)
③要正確處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系
④依法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行,為公眾提供健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
A.①③　　B.②③　　C.①④　　D.②④
【解析】選B。法律面前一律平等,不包括立法的平等,平等并不是完全相同。網(wǎng)民不能平等地制定和遵守網(wǎng)絡(luò)空間的法律法規(guī);依法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行,為公眾提供健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主體是政府,而不是網(wǎng)民,①④錯(cuò)誤;公民必須遵守憲法和法律,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則,網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,網(wǎng)絡(luò)沒有法外之人,網(wǎng)民應(yīng)在法律允許的范圍內(nèi)自由使用網(wǎng)絡(luò),要正確處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,②③正確。本題選B。
議題探究　構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的政治思考
分議題1.結(jié)合材料和所學(xué)的政治知識(shí),說明“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”的必要性。(知識(shí)獲取能力群)
提示:我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體是我國國家性質(zhì)的要求。公民是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。公民的權(quán)利和義務(wù)在法律上是相對(duì)應(yīng)而存在的,履行責(zé)任才能更好地享有權(quán)利,享有權(quán)利有助于更好地履行義務(wù)。建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,才能更好地應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),有助于彌補(bǔ)黨和政府在實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效能最大化中力量的不足,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和我國社會(huì)治理體系的完善。(考生如有其他答案,言之成理也可)
分議題2.結(jié)合材料并運(yùn)用我國公民的政治參與的知識(shí),說明公民應(yīng)如何為基層社會(huì)治理盡責(zé)。(思維認(rèn)知能力群)
提示:(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,我們要增強(qiáng)主人翁意識(shí),把積極參與基層社會(huì)治理作為每個(gè)公民的責(zé)任。
(2)公民要珍惜自己的民主選舉權(quán)利,提高參與民主選舉的素養(yǎng),積極參加村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員的選舉,選出自己滿意的當(dāng)家人。
(3)公民要提高政治素養(yǎng),提高參與決策的能力和水平,依法通過參加居民會(huì)議、村民會(huì)議、聽證會(huì)等渠道,或打電話、發(fā)電子郵件等方式,參與民主決策、民主協(xié)商,為優(yōu)化基層治理建言獻(xiàn)策。
(4)公民要善于利用民主評(píng)議會(huì)、辦事公開制度、新聞媒體等,依法監(jiān)督基層組織及其成員的行為,保證基層管理在法治的軌道上進(jìn)行。
1.黨的十九屆四中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。為此,公民應(yīng)當(dāng) (　　)
A.增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一
B.參與社會(huì)治理,直接行使管理國家權(quán)力
C.提升政治素養(yǎng),完善社會(huì)治理制度體系
D.完善法律制度,保障自身權(quán)益充分實(shí)現(xiàn)
【解析】選A。 我國提出堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,作為公民應(yīng)該增強(qiáng)法治意識(shí),堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一,A正確;我國公民間接行使管理國家的權(quán)力,B錯(cuò)誤;“完善社會(huì)治理制度體系”的主體不是公民,排除C;公民沒有立法權(quán),不能“完善法律制度”,D錯(cuò)誤。本題選A。
2.我國在社會(huì)治安防控中,正在建立起以社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍為主要載體的“人防網(wǎng)”,“西城大媽”“朝陽群眾”等公民群體在公共安全治理中的作用越來越大,也使公共安全治理理念和方式從政府的“我治理”向全民共治的“我們治理”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)。據(jù)此可知 (　　)
A.社會(huì)治理必須由政府治理轉(zhuǎn)變?yōu)槿窆仓?br/>B.在我國公民的個(gè)人利益與國家利益是一致的
C.參與公共安全治理是公民行使政治權(quán)利的保障
D.創(chuàng)新社會(huì)治理方式有利于維護(hù)公共安全
【解析】選D。 A表述錯(cuò)誤,需要二者的良性互動(dòng),不可偏廢一方; B錯(cuò)誤,在我國,公民的個(gè)人利益與國家利益在根本上是一致的; C夸大了參與公共安全治理的作用;根據(jù)材料可知,創(chuàng)新社會(huì)治理方式有利于維護(hù)公共安全,D入選。
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