資源簡介

第9課　走進社會主義市場經濟
探究活動落實素養　
議題式探究 讀·思·寫 核心素養提示
議題:有效市場與有為政府 情境一　習近平總書記指出:“我們要堅持辯證法、兩點論,繼續在社會主義制度與市場經濟的結合上下功夫,把兩方面優勢都發揮好,既要‘有效的市場’,也要‘有為的政府’,努力在實踐中破解這道經濟學上的世界性難題。” 情境二　1992年鄧小平的南方談話在社會主義能不能搞市場經濟問題上實現了思想解放,明確了我國經濟體制改革的大方向,解決了姓“社”姓“資”的問題。經過不斷探索,我們逐步形成和建立了社會主義市場經濟體制,把市場經濟與社會主義制度結合起來,既為經濟發展注入了活力、提供了動力,又有效地發揮出社會主義制度的優越性。 1.如何打造“有效的市場” 2.分析社會主義市場經濟的特點和優勢。 政治認同: 認同我國的社會主義市場經濟體制。 科學精神: 深刻理解市場和政府的關系,正確看待我國進行宏觀調控的政策措施。 公共參與: 自覺遵循市場經濟的一般規律,積極參與社會主義市場經濟的建設。
必備知識關鍵能力　
考點一　市場配置資源
精梳細理——重基礎
1.計劃與市場
(1)基本手段:計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
(2)含義:市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。
2.市場配置資源
(1)方式:市場主要通過價格、供求、競爭機制來進行資源配置。
(2)優點
提醒市場配置資源的第一個優點,是價格機制和供求機制作用的結果;第二個優點,是競爭機制作用的結果。歸結起來就是實現資源的優化配置。市場調節實質是價值規律在調節。
(3)局限性
①市場調節不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題(不能調節)。槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調節(不讓調節)。
②市場調節存在自發性、盲目性、滯后性的弊端(調節不好)。
項目 原因 表現
自發性 價值規律發揮作用與人們追求自身經濟利益的行為是自發的 自發追求經濟利益而不擇手段
盲目性 生產經營者不可能完全掌握市場各方面的信息,也無法控制經濟變化的趨勢 “一窩蜂”進入或退出某種商品的生產領域
滯后性 市場調節是一種事后調節,從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差 生產經營決策落后于經濟形勢的變化
后果 如果僅由市場調節,會導致資源配置效率低下、資源浪費;社會經濟不穩定,發生經濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導致嚴重的兩極分化
3.規范市場秩序
(1)必要性:公平、公正的市場秩序,統一開放、競爭有序的現代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
(2)如何規范
制度 建設 ①完善市場規則:良好的市場秩序依賴市場規則來維護。市場規則主要包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則 ②社會信用制度建設:良好的市場秩序需要加強社會信用制度建設。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規范市場秩序的治本之策
行為 約束 經濟活動參與者要尊法學法守法用法;要樹立誠信觀念,遵守市場道德
提醒市場經濟是法治經濟,又是道德經濟、信用經濟。法律是道德的底線,道德是更高的要求;法律維護市場道德,遵守道德有利于人們遵紀守法。兩者具有內在的一致性。
易混易錯
1.價格、供求和競爭是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
提示×　價格、供求和競爭是市場配置資源的機制和手段,公平、公正的市場秩序,統一開放、競爭有序的現代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
2.誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件,是社會主義市場經濟的基本特征。
提示×　市場經濟既是法治經濟,又是信用經濟。誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件,不是社會主義市場經濟的基本特征。
3.公平開放透明的市場規則是規范市場秩序的治本之策。
提示×　規范市場秩序的治本之策是形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度。
4.假冒偽劣商品的出現,說明市場調節具有盲目性。
提示×　假冒偽劣商品的出現,說明市場調節具有自發性。
博聞廣積——提能力
1.市場調節、市場秩序、市場體系與市場規則的關系
(1)從發揮市場調節的積極作用看四者關系
(2)從彌補市場不足角度理解四者關系
2.時政熱詞
市場準入制度
所謂市場準入,一般是指貨物、勞務與資本參與國內市場的程度。市場準入制度是國家對市場主體資格的確立、審核和確認的法律制度,包括市場主體資格的實體條件和取得主體資格的程序條件。其表現是國家通過立法,規定市場主體資格的條件及取得程序,并通過審批和登記程序執行。
微研深究——明方法
命題點一　市場調節弊端、規范市場秩序
　　　　　　　　　　　　　　　　
【例題 】(2019·浙江卷)某互聯網平臺僅依據醫療機構的競價排名向網民提供醫療信息,引發醫療亂象,受到嚴厲懲處。這告訴我們(　　)
A.企業的經營具有自發性、盲目性
B.醫療行業的經營不能讓市場來調節
C.互聯網平臺的發展要引入市場機制
D.市場主體應當遵守市場道德
解題指導【素養點】該題以醫療亂象受到嚴厲懲處為背景,考查市場調節的弊端、規范市場秩序等,引導對市場調節、市場秩序的正確理解,對國家管理措施的認同,培養政治認同、科學精神、公共參與等學科素養。
【遷移點】市場經濟既是法治經濟,又是道德經濟、信用經濟、規則經濟。生產經營者要不斷提高自身素質,提高職業道德水平,依法經營;消費者在遵守社會公德,維護他人的合法權益的同時,應增強維權意識,依法維護自己的合法權益。
對點金題1(2020·天津卷)
《搖身一變》　作者:王鐸
對漫畫《搖身一變》反映的經濟現象認識正確的是(　　)
①這是市場調節自發性的表現　②市場交易應該遵循誠實守信的原則　③供求關系決定價格,供不應求價格上漲　④名人效應影響價格是市場調節盲目性的表現
A.①④ B.①②
C.②③ D.③④
命題點二　市場機制、市場配置資源的優點
【例題 】(2020·全國Ⅱ卷)近年來,中國鐵路上海局集團、南昌局集團、成都局集團等發布消息,對所屬高鐵列車執行票價調整:以公布票價為最高限價,分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行多檔次票價,最大折扣幅度5.5折。對高鐵車票實行差異化定價,意在(　　)
①增加高鐵供給,提高市場占有率　②發揮價值規律作用,讓市場供求決定價格　③運用價格機制,提高高鐵運營效率　④形成合理比價,正確反映市場供求關系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解題指導【素養點】本題以高鐵車票實行差異化定價為背景考查市場配置資源的知識,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力,考查政治認同、科學精神等學科素養。
【易錯點】不清楚設立科創板為投資者提供了更多選擇,科創板的設立并不能控制資本市場的風險,也不能增加投資回報率。
對點金題2(2019·全國Ⅱ卷)2019年1月,證監會發布《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》。科創板是專門服務有良好發展前景和市場認可度的科技型與創新型企業的股票板塊。與現行股票市場中的主板不同,科創板試行注冊制,并允許尚未盈利的公司上市。設立科創板旨在(　　)
①放寬市場準入,支持科創企業發展　②完善資本市場,提高資本配置效率　③增加投資選擇,控制資本市場風險　④加速資金流動,提高股市投資回報率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
對點金題3(2015·全國Ⅰ卷)2014年11月,國務院召開常務會議,部署加快推進價格改革,縮小政府定價范圍,實行公開透明的市場化定價。加快推進價格改革旨在(　　)
①破除壟斷,促進市場競爭　②擴大生產規模,增加產量　③降低商品價格,增加商品銷售量　④以市場價格為信號,引導社會資本投資
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考點二　加強國家宏觀調控
精梳細理——重基礎
1.社會主義市場經濟的基本特征
基本標志 堅持公有制的主體地位
根本目標 以共同富裕為根本目標,是中國特色社會主義的根本原則
內在要求 實行科學的宏觀調控,發揮全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的優勢,使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效
圖示
易混辨別共同富裕≠同步富裕、同時富裕≠平均富裕
(1)不能認為宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的,無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟,都是市場調節和宏觀調控的有機統一。
(2)社會主義市場經濟是同社會主義的基本制度結合在一起的,因此,它除了具備市場經濟的一般特征,還具有自己的特點。
2.優勢
社會主義市場經濟是同社會主義的基本制度結合在一起的,市場在國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用。社會主義市場經濟能夠把社會主義基本經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來;把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來;能夠處理好政府和市場的關系,既充分發揮市場作用又更好發揮政府作用。
3.科學的宏觀調控
(1)原因:市場調節具有自發性、盲目性、滯后性,客觀上需要國家實行科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。
(2)目標:促進經濟增長,增加就業,穩定物價,保持國際收支平衡。
(3)手段
手段 經濟手段 法律手段 行政手段
含義 通過制定和實施經濟發展戰略和規劃、收入分配政策、產業政策等調節宏觀經濟 通過制定和運用經濟法規等法律手段影響和調節宏觀經濟 通過采取具有強制性的行政命令、指示等行政手段,影響和調節宏觀經濟
續　表
內容 經濟政策(主要是財政政策和貨幣政策)和經濟計劃(制定和實施經濟發展戰略和規劃) 主要包括經濟立法、經濟司法(經濟執法和法律監督) 包括行政命令、行政制度、行政規章和條例等
特點 宏觀性、戰略性、指導性、間接性 具有普遍的約束力和強制性 具有直接、迅速和強制性特點
聯系 (1)三種手段各有所長,各具特色,相互聯系、相互制約、相互補充。(2)經濟手段、法律手段是主要手段,必要的行政手段是輔助手段
圖示宏觀調控手段的運用
易混辨別區分財政政策和貨幣政策
二者分別是國家和中國人民銀行根據經濟發展狀況,尤其是總供給和總需求比例狀況和物價指數,進行“逆風向調節”,通過影響總需求、改變供求關系,促進經濟發展。
提升宏觀調控應以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。各種手段相互配合,形成科學的宏觀調控體系,充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
圖示市場調節和宏觀調控的關系
易混易錯
1.實現共同富裕是社會主義市場經濟的基本標志。
提示×　堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的基本標志,共同富裕是社會主義市場經濟的根本目標。
2.我國推進扶貧開發的偉大實踐,體現了市場經濟要以實現共同富裕為根本目標。
提示×　我國推進扶貧開發的偉大實踐,體現了社會主義市場經濟要以實現共同富裕為根本目標。
3.市場調節要以國家的宏觀調控為前提。
提示×　市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟。國家的宏觀調控必須以發揮市場在資源配置中的決定性作用為前提。
4.實行宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征。
提示×　實行宏觀調控是市場經濟國家的共性,能夠實行科學的宏觀調控是社會主義市場經濟的基本特征。
5.在市場經濟條件下,應該以經濟手段和行政手段為主,發揮宏觀調控手段的總體功能。
提示×　宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成科學的宏觀調控體系,充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
博聞廣積——提能力
1.市場調節和宏觀調控的關系
項目 市場調節 宏觀調控
區 別 調節 手段 價格、供求、競爭 經濟手段、法律手段、行政手段
地位 決定性作用 與市場相輔相成
優勢 能夠及時反映供求關系變化,傳遞供求信息,實現資源配置,促進勞動生產率提高和資源有效利用 具有自覺性、主動性和預見性,能夠彌補市場調節的缺陷
局限性 自發性、盲目性和滯后性,導致資源浪費、經濟混亂、收入分配不公平 周期長,靈活性差
聯系 (1)國家的宏觀調控是建立在市場決定性作用的基礎上的,是對市場調節缺陷的彌補。(2)二者都是市場經濟條件下實現資源配置的手段,二者相互聯系,相互補充,缺一不可
2.正確處理好政府和市場的關系
(1)劃清政府與市場的邊界。市場機制能解決的,政府就不要干預,當市場失靈時,或市場解決不了的問題,就需要政府來解決。
(2)在資源配置方面,要發揮市場在資源配置中的決定性作用,政府只起輔助性作用。政府應該偏重于宏觀管理、市場規則的制定、市場秩序的規范、社會誠信的建立,而市場則與宏觀調控結合以實現資源的最佳配置。
(3)政府該退出的領域應該堅決退出,該讓出的領域也要堅決讓出,不要與民爭利,要精簡機構,建立服務型政府,要把無限政府轉變成有限政府。
總之,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,既要充分發揮市場調節的作用,又要更好發揮政府的作用。
3.宏觀調控在國民經濟中的作用
角度 宏觀調控的具體作用表現
生產 國家一般采取財政、產業、分配等經濟政策,通過對商品價格的干預,引導企業生產。通過行政手段和法律手段,鼓勵創新,淘汰落后產能,優化產業結構,優化資源配置,保護創新發明者的合法權益
分配 通過行政手段和法律手段,取締非法收入,調節過高收入。強化稅收調節,防止兩極分化,并發揮財政促進社會公平、改善人民生活的作用,健全按生產要素分配,調動勞動者積極性
續　表
角度 宏觀調控的具體作用表現
交換 貨幣是商品交換的重要媒介,國家通過調整貨幣政策,控制市場流通中的貨幣量,調節社會供求的關系
消費 通過調整消費稅以及行政命令的形式,引導促進居民科學、文明、綠色消費,節約資源,保護環境。如提高白酒的消費稅、提高奢侈品的消費稅
建設現 代化經 濟體系 促進科技進步和創新,提高自主創新能力,統籌城鄉發展,區域協調發展,建設資源節約型社會等
對外開放 通過提高或降低關稅、出口退稅等政策,調節進出口,保持國際收支平衡,提高企業國際競爭力,維護國家經濟安全
4.時政熱詞　市場準入負面清單制度
全面實施市場準入負面清單制度,對企業來說,意味著不分國有與非國有、內資和外資,不論規模大小,“法無禁止皆可為”;對于政府來說,則是“法無授權不可為”。這將大幅降低投資、創業門檻,充分激發各類市場主體的活力。
微研深究——明方法
命題點一　市場調節與宏觀調控
　　　　　　　　　　　　　　　　
【例題 】(2016·全國Ⅱ卷)2012年,某國司法部起訴甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合謀操縱電子書價格,違反了《反壟斷法》,令消費者遭受了數千萬美元的損失。2015年,法院裁定罪名成立,開出了4.5億美元的罰單。該案例說明(　　)
①市場調節存在滯后性　②企業和社會組織均以盈利為經營目標　③法律是解決市場失靈問題的有效手段　④維護公平公正的市場秩序需要發揮政府的作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解題指導【素養點】本題以法院通過法律手段懲罰了甲公司和出版社的違法行為為背景,考查市場調節的弊端、宏觀調控的手段等有關知識,體現對政治認同、科學精神等學科素養的培養。
【命題點】市場調節的弊端、宏觀調控的手段、規范市場秩序等知識點的交匯。
對點金題1(2020·浙江卷)傳統車企和社會資本的紛紛涌入,加快了我國新能源汽車產業發展,也帶來了盲目擴張等一系列問題。2017年高峰時期,全國新能源汽車的規劃產能總量超過設定目標10倍。面對這一狀況,根據新發展理念,政府應(　　)
A.調整產業政策,抑制新能源汽車產業發展
B.轉變經營戰略,消化新能源汽車過剩產能
C.運用經濟手段,加大對新能源車企的補貼
D.加強科學調控,助推新能源車企優勝劣汰
命題點二　宏觀調控的手段
【例題 】下圖為2018年1月至2019年1月某國制造業采購經理指數(PMI)運行情況。為了實現制造業總體運行在擴張區間,政府可以采取的政策措施是(　　)
注采購經理指數(PMI)是國際上通用的監測宏觀經濟走勢的先行性指數之一。PMI高于50%,反映經濟總體擴張;低于50%,反映經濟總體收縮。
①制定政策降低工業產品出廠價格　②降低存款準備金率,支持實體經濟　③降低杠桿率,收緊信貸投放的規模　④全面推行營改增,降低增值稅稅率
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解題指導【素養點】本題以制造業PMI指數的變化為背景,考查宏觀調控的手段等知識點,旨在考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力,增強對我國采取的經濟政策的政治認同、培養具體問題具體分析的科學精神等學科素養。
對點金題2(2020·浙江卷)下表為我國2019年前三季度分季度累計GDP與稅收收入情況。
2019年前三季度分季度累計GDP與稅收收入　單位:億元,%
季度 GDP 稅收收入 稅收收入占 GDP的比重
絕對數 增長率 絕對數 增長率
2019年 第一季度 213 432.8 6.4 46 706 5.4 21.9
2019年 上半年 450 933.1 6.3 92 424 0.9 20.5
2019年 前三季度 697 798.2 6.2 126 970 -0.4 18.2
從上表數據中可以推斷出,2019年前三季度我國(　　)
①經濟增速呈現下行趨勢　②推行了大規模減稅政策　③實施了緊縮性財政政策　④財政對經濟發展支持力度降低
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
命題點三　綜合考查社會主義市場經濟的知識
【例題 】(2017·天津卷)材料　步入老齡化社會是一個國家經濟社會發展的自然趨勢,也是我國經濟社會發展面臨的巨大挑戰。2016年,國務院相關部委出臺了一系列支持養老服務業發展的文件,在財政支持、市場準入等方面為相關企業的發展提供了依托,使老年消費需求背后隱藏著的巨大市場空間逐漸顯露。在市場和政策的雙重刺激下,我國養老服務業的發展將迎來爆發期。
運用《經濟生活》知識,結合材料,闡明政府和市場在養老服務業發展中發揮的作用。
考法揭秘本題以我國步入老齡化社會面臨的巨大挑戰為背景,考查市場配置資源和政府宏觀調控等相關知識,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力,考查政治認同、科學精神等核心素養,運用《經濟生活》知識,結合材料,闡明政府和市場在養老服務業發展中發揮的作用。
解答本題需要從政府與市場兩個角度展開說明。首先,從市場的角度說明市場對資源配置起決定性作用,巨大的老年服務市場空間吸引企業積極參與養老服務業的發展;其次,從市場在資源配置方面的缺陷的角度說明要加強國家的宏觀調控,即政府運用財政政策等手段為養老服務提供支持,對養老服務業的發展起推動作用。
具體答題流程如下:
對點金題3(2018·天津卷)隨著中國特色社會主義進入新時代,國有企業的中流砥柱作用日益突出,國企改革也站到了新的歷史節點上,翻開了新篇章。
材料　聯通集團混合所有制改革是首例中央國有企業層面的混改。混改后,聯通集團對中國聯通的持股比例從原來的63.7%降到36.7%,仍是大股東但不再處于絕對控股地位,騰訊、百度等民企成為新的戰略投資者;新成立的董事會吸收民營企業代表參與企業經營決策,優化了經營管理機制;中國聯通向7000余名核心員工授予占總股比2.7%的股票,調動了最核心要素的積極性;聯通與新的戰略投資者在云計算、物聯網等領域開展戰略合作,培育了創新發展新動能。國企民企以混改“聯姻”,改出了國有資本、非公有資本融合發展的新優勢。
推進國有企業混合所有制改革,對社會主義市場經濟體制有重要意義。運用《經濟學常識》知識,回答社會主義市場經濟體制基本框架的三個最重要環節及其地位。
熱點引路知能訓練　
背景材料　多措并舉規范市場　加強監管保障安全
央視新聞頻道《每周質檢報告》爆出:安徽的李先生在服用一種減肥膠囊后,三四個月成功減肥60多斤,但是不幸的是,他70%的肝臟已經壞死。經當地工商部門調查,李先生服用的減肥膠囊中含有酚酞和西布曲明等成分。早在2010年,國家食品藥品監督管理局已正式發布通知,停止西布曲明制劑和原料藥在我國的生產、銷售和使用,含有西布曲明成分的知名減肥藥曲美、澳曲輕等產品相應退市。可現在仍有一些減肥藥違法添加這種早已被禁止的減肥成分,給不明真相的減肥者埋下了巨大的安全隱患。食品藥品安全再次引發全社會強烈關注。專家呼吁:政府監管部門應及時介入調查處理,采取更加有效的措施,凈化食品藥品市場,保障消費者安全。
思維解碼
(1)國家要完善市場規則,規范市場秩序,特別是完善食品藥品市場準入規則。
(2)切實加強以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度建設,加快建立食品藥品行業信用監督和失信懲戒制度。
(3)實施科學有效的宏觀調控,完善法律法規,嚴厲打擊各種違反食品藥品行為,充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
(4)企業要誠信經營,遵守法律法規,遵守社會公德和商業道德,接受政府和社會監督,承擔社會責任。
備考猜練
1.結合網絡訂餐配送存在的問題以及新冠肺炎疫情防控要求,浙江省市場監督管理局于2020年4月1日開始實施《網絡訂餐配送操作規范》。該規范對配送流程與要求、日常管理、提供無接觸配送等內容均作了規定。政府這一舉措(　　)
①克服市場弊端,引導合理生產　②運用法律手段,規范市場秩序　③實施行政手段,加強市場管理　④規范市場行為,促進網絡消費
　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.下面漫畫《敗絮其中》啟示我們(　　)
敗絮其中
①要加強法制教育,減少市場盲目性　②規范市場秩序,尤其強調誠信經營　③發揮市場決定作用,加大罰款力度　④要運用法律、道德規范和引導市場
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
3.閱讀材料,完成下列要求。
在互聯網時代,當一個城市或一個行業出現一個不講誠信、坑害消費者利益的典型案件時,整個城市、整個行業或眾多企業建立起來的市場口碑就會毀于一旦,如2015年的青島大蝦事件(青島某燒烤店誤導外地游客,大蝦價格由38元/份變成38元/只),2018年年初的黑龍江雪鄉“宰客”事件(游客中心泡面賣60元一盒、大巴車乘務員忽悠游客購買的游玩項目其實是毫無經營權的民設景點,飯店一盤炒肉賣288元,一小杯紅糖水賣15元等)。
2019年6月,國家發改委發布《關于對模范踐行誠實守信個人實施聯合激勵　加快推進個人誠信體系建設的指導意見(征求意見稿)》,明確了激勵對象15種可享受的優惠便利,包括享受城市落戶優先或加分便利,享受同等優先錄(聘)用為公務員、事業單位工作人員優惠等。其中,有多條涉及個人落戶、就業、創業等方面的內容。
(1)結合材料,運用《經濟生活》知識,簡要說明推動誠信體系建設的重要意義。
(2)請你為推進個人誠信體系建設提兩條合理化建議。
第四單元　發展社會主義市場經濟
第9課　走進社會主義市場經濟
探究活動·落實素養
答案提示
1.市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。市場配置資源有其自身的優勢,但也存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。因此,打造“有效的市場”,既需要發揮市場在資源配置中的決定性作用,又需要更好發揮政府作用,規范市場秩序、加強社會信用制度建設,實行科學的宏觀調控。
2.堅持以滿足人民對美好生活需要為社會主義生產的根本目的;堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度;堅持共享發展理念、走共同富裕道路;堅持發揮“有效市場”和“有為政府”兩方面優勢;堅持擴大開放,推動構建人類命運共同體;堅持中國共產黨對經濟的領導是社會主義市場經濟的制度優勢。
必備知識·關鍵能力
考點一
例題 D　從題中可以看出,該互聯網平臺不遵守市場道德,僅依據醫療機構的競價排名向網民提供醫療信息,從而引發了醫療亂象,受到嚴厲懲處,D項符合題意;A項中的“盲目性”不符合題意;B項認為醫療行業不能讓市場調節是錯誤的;題中的醫療亂象正是互聯網平臺在市場自發性調節下產生的,C項只是題意的重復,不能解決題中的弊端。
對點金題1 B　本題考查的知識點是市場配置資源,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。漫畫《搖身一變》反映了制假售假的經濟現象,這是市場調節自發性的表現,違背了市場交易的誠實守信原則,①②符合題意;供求關系影響價格,③錯誤;名人效應影響價格沒有體現市場調節的盲目性,④不選。
例題 D　本題考查價格與供求的關系的相關知識,旨在考查調動和運用知識的能力。對高鐵車票實行差異化定價,主要目的是運用價格機制形成合理比價,以正確反映市場供求關系,從而提高高鐵運營效率,③④符合題意;①與題意不構成因果關系,實行差異化定價并不能增加高鐵供給,提高市場占有率;②錯誤,市場供求影響價格,而不是決定價格,價值決定價格。
對點金題2 A　本題考查企業、股票的相關知識點,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力。股市有風險,設立科創板目的不是控制資本市場風險,排除③;設立科創板在一定程度上能加速資金流動,但目的不是加速資金流動,而且股市投資不一定就有回報,④與題意不符;由材料中科創板的定義可知,新設立的科創板,有望為科技型和創新型企業提供融資支持,①②符合題意。故選A項。
對點金題3 B　本題要求說明我國價格改革的目的,考查市場經濟的相關知識。縮小政府定價范圍,是為了更好地發揮市場的作用,讓價格成為經濟活動的調節者,形成自由競爭的局面,引導社會資本投資,①④符合題目要求。②中的“擴大生產規模”、③中的“降低商品價格”都不是價格改革的目的,不符合題目要求。
考點二
例題 D　甲公司和五家出版社操縱電子書價格,體現了市場調節具有自發性,故排除①。企業的經營以盈利為目標,并不是所有的社會組織都以盈利為目標,故排除②。某國司法部起訴甲公司和五家出版社,體現了④。司法部的起訴和法院的裁定,體現了③。
對點金題1 D　本題考查的知識點是宏觀調控,旨在考查調動和運用知識、論證和探討問題的能力。新能源汽車產業盲目擴張,體現了市場調節盲目性的弊端,這需要政府加強科學調控,推動新能源汽車產業優勝劣汰,健康發展,D項正確;應對新能源汽車產業進行科學調控,而不是抑制該產業的發展,A項錯誤;企業應該轉變經營戰略,B項不符合設問主體要求,排除;對于不同的新能源汽車企業要采取不同的政策,加大對新能源汽車企業的補貼并不能解決其發展盲目擴張的問題,C項錯誤,排除。
例題 C　①市場經濟條件下,價格由市場形成,政府不能決定商品的價格,故①錯誤;②政府降低存款準備金率,支持實體經濟發展,有利于實現制造業總體運行在擴張區間,故②正確;③收縮信貸投放規模,屬于緊縮性貨幣政策,不利于刺激經濟發展,故③錯誤;④全面推行營改增,降低增值稅稅率,是政府運用擴張性財政政策,有利于實現制造業總體運行在擴張區間,故④正確。
對點金題2 A　本題考查的知識點是財政,旨在考查描述和闡釋事物、論證和探討問題的能力。從2019年第一季度、上半年、前三季度GDP增長率看,我國經濟增速呈現下行趨勢,①正確;稅收收入增長率下降趨勢明顯,是我國實施積極的財政政策、推行大規模減稅政策的結果,②正確,③錯誤;我國通過實施積極的財政政策,有力地支持了經濟的發展,④不符合題意。
例題 答案①市場對資源配置起決定作用。供求關系變化可以引導企業調整生產,從而實現資源優化配置。巨大的老年服務市場空間吸引企業積極參與養老服務業的發展。
②資源的優化配置離不開政府的宏觀調控。政府運用財政政策等手段為養老服務提供支持,對養老服務業的發展起推動作用。
對點金題3答案①市場主體、市場體系、宏觀調控體系。②培育合格的市場主體,是建立社會主義市場經濟體制的基礎性工程;建立完善的市場體系,是建立社會主義市場經濟體制的重要環節;建立完善的宏觀調控體系,是保證社會主義市場經濟健康發展的前提。
解析解答本題的關鍵是把握社會主義市場經濟體制框架的三個重要環節。本題是分析說明類,社會主義市場經濟體制框架的三個重要環節是市場主體、市場體系、宏觀調控體系;培育合格的市場主體是建立社會主義市場經濟體制的基礎性工程;建立完善的市場體系是建立社會主義市場經濟體制的重要環節;建立完善的宏觀調控體系是保證社會主義市場經濟健康發展的前提條件。
熱點引路·知能訓練
備考猜練
1.D　市場調節的弊端是固有的,“克服市場弊端”說法錯誤,①排除;題干中政府的行為屬于運用行政手段進行宏觀調控,有利于規范市場行為,促進網絡消費,③④符合題意,②排除。
2.B　漫畫中某國際知名快餐品牌為了追求自身經濟利益而采用過期變質肉類原料,這啟示我們要加強法制教育,減少市場自發性而不是盲目性,①不選;漫畫中某國際知名快餐品牌的作為啟示我們既要規范市場秩序,尤其強調誠信經營,也要運用法律、道德規范和引導市場,②④正確;漫畫啟示我們要加強宏觀調控,而不是啟示我們要發揮市場決定作用,③不選。
3.答案(1)①誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件,推動誠信體系建設,有利于形成良好的守信氛圍。
②誠信經營有利于企業樹立良好的市場形象和提高信譽度,在市場競爭中得到消費者的認可,促進市場經濟的健康發展。
③有利于維護公平、公正的市場秩序,維護消費者的合法權益,促進市場交易的順利進行。
(2)答案示例:①褒揚誠信,懲戒失信。②加強守信光榮、失信可恥的教育宣傳。
解析(1)問,需結合試題情境從誠信對市場經濟、誠信對企業經營、誠信對消費者的影響三個角度分析。(2)問,主要從如何進行誠信建設角度分析。
19第10課　新發展理念和中國特色社會主義新時代的經濟建設
探究活動落實素養　
議題式探究 讀·思·寫 核心素養提示
議題:堅持新發展理念　推動高質量發展 情境一　　2020年9月12日,河南省黃河流域生態保護推進會議暨省黃河流域生態保護和高質量發展領導小組第四次會議在鄭州召開,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,抓住國家《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》即將出臺的戰略機遇,聚焦黃河流域生態保護治理,交流學習貫徹成果,完善工作思路舉措,更加有力地推動重大國家戰略落地見效。 情境二　習近平總書記在黨的十九大報告中指出,推進綠色發展,要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,要開展創建綠色家庭等行動。建設美麗家園是大家的共同夢想。家庭是構成城鄉人居環境的細胞,要提高環境質量,每個家庭都必須貢獻力量。 1.分析新發展理念的內容及要解決的問題。 2.綠色生活不僅是一種健康向上的生活態度,更是一份行動和責任。請你就如何在生活中貫徹綠色發展理念提出倡議。 政治認同: 認同新發展理念以及我國堅持新發展理念、建設現代化經濟體系的政策措施,中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。 科學精神: 深刻理解新發展理念的內容和要求,全面認識現代化經濟體系的內容和要求。 公共參與: 自覺學習貫徹新發展理念,用以指導自己的生活和實踐。
必備知識關鍵能力　
考點一　貫徹新發展理念
精梳細理——重基礎
1.黨的十八大以來我國取得的重大成就
角度 成　　就
經濟 建設 黨和國家堅定不移貫徹新發展理念,端正發展觀念,轉變發展方式,發展質量和效益不斷提升。經濟保持中高速增長,對世界經濟增長的貢獻率不斷提高;供給側結構性改革深入推進,經濟結構不斷優化,新興產業蓬勃發展,基礎設施建設快速推進;農業現代化穩步推進,城鎮化率不斷提升,區域發展協調性增強;創新驅動發展戰略大力實施,創新型國家建設成果豐碩
人民 生活 黨和國家深入貫徹以人民為中心的發展思想,一大批惠民舉措落地實施,人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進展,教育事業全面發展,就業狀況持續改善;城鄉居民收入增速超過經濟增速,中等收入群體持續擴大;覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立,人民健康和醫療衛生水平大幅提高
生態 文明 建設 黨和國家大力度推進生態文明建設,全黨全國貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強,忽視生態環境保護的狀況明顯改變。生態文明制度體系加快形成,全面節約資源有效推進,重大生態保護和修復工程進展順利,生態環境治理明顯加強。我國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者
2.新時代的社會主要矛盾
(1)內容:新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
(2)解決主要矛盾的措施:在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好推動人的全面發展、社會全面進步。
(3)兩個沒變:我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。
易混辨別主要矛盾≠基本矛盾
我國社會的基本矛盾是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑之間的矛盾。
提示對新時代社會主要矛盾這一考點的把握,要緊緊抓住“不平衡、不充分的發展”這一點,深入領會其內涵,特別是要把握解決主要矛盾的措施。
圖示社會主要矛盾
3.開啟新征程
(1)“兩個一百年”奮斗目標
建黨一百年 建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會
新中國 成立一百年 基本實現現代化,把我國建成社會主義現代化國家
(2)兩個階段目標
第一個 階段 二○二○年到 二○三五年 基本實現社會主義現代化
第二個 階段 二○三五年到 本世紀中葉 在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國
提升從全面建成小康社會到基本實現現代化,再到全面建成社會主義現代化強國,是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排。
提示原來的奮斗目標是到中華人民共和國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中共十九大對此作出了兩處小的調整,一是加上了“美麗”兩個字,這和“五位一體”總體布局相統一、相對應;二是把原來的“國家”改成了“強國”,這提升了第二個百年奮斗目標的內在要求。
易混易錯
1.經濟發展就是要實現經濟的快速增長。
提示×　經濟增長與經濟發展是兩個不同的概念,經濟增長強調的是“量”;經濟發展不僅強調“量”,更注重“質”,強調科學發展,尊重社會經濟發展規律。我國經濟增長由中高速增長向“高質量”增長轉變。
2.現階段我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化生活需要同落后的生產之間的矛盾。
提示×　經過長期努力,中國特色社會主義進入新時代,這是我國發展新的歷史方位。新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
3.新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,說明我國已不再處于社會主義初級階段。
提示×　我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。
4.到本世紀中葉,我國基本實現社會主義現代化。
提示×　從二○二○年到二○三五年,基本實現社會主義現代化。從二○三五年到本世紀中葉,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
博聞廣積——提能力
科學認識我國社會的主要矛盾的變化
黨的十九大提出,核心矛盾在于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。這個主要矛盾,與自黨的十三大以來所提出的人民日益增長的物質文化需要同生產的落后之間的矛盾,有一些繼承,也有一些發展。
第一,結構性過剩和結構性不足并存。人民的需求即過去短缺時代解決溫飽問題,已經通過生產力大幅度提升和物質生產的較大幅度的增長,得到了很好的解決。因此它不是一個總量性的問題,而是目前所面臨的,我們生活的需求與我們物質服務和各方面經濟、社會、政治、文化不平衡不充分之間的關系。我們在人均GDP達到8 260美元水平的時候,已經告別過去的短缺時代,進入到一些結構性的過剩和結構性不足相并存的時代。這個時代一方面我們要解決一些物質生產過剩的問題,另外一方面要解決供給不足的問題。
第二,不平衡的問題仍然存在。不平衡的問題,我們的經濟供應不錯,但是一些社會服務、公共服務卻大量的短缺,我們在一些健康、綠色發展方面,所享受的還不是非常的充分。這里面我們有短板,這個短板體現在社會發展、政治發展、環保發展方面。
第三,尚沒有真正實現共同富裕。一部分人先富起來了,但是我們并沒有真正實現共同富裕。整個中華民族社會的全面進步,人的全面發展,并不是很完整的,而是局部的。把這幾個因素綜合起來,我們就會看到,我們的物質、文化、社會、政治各方面的需求,對于美好生活的內涵已經發生了一個質的變化,特別是在經濟基礎得到全面提升之后,我們美好生活的內涵已經提出了很多要求。
微研深究——明方法
命題點一　中國經濟發展進入新時代
　　　　　　　　　　　　　　　　
【例題 】(2018·全國Ⅰ卷)我國2013—2017年消費和投資對經濟增長貢獻率如下圖所示。
從上圖可以推斷出(　　)
①經濟結構在逐步轉型升級　②全社會資本形成總額逐年下降　③消費在經濟增長中的作用不斷增強　④經濟增長逐漸由投資拉動轉向消費拉動
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解題指導【素養點】該題以我國2013—2017年消費和投資對經濟增長貢獻率為背景,考查經濟結構轉型升級、消費的作用等知識點,引導正確認識和理解我國優秀傳統文化,培養政治認同和科學精神等學科素養。
【命題點】經濟結構轉型升級、消費的作用等知識點的交匯。
【易錯點】資本形成總額貢獻率降低并不意味著全社會資本形成總額逐年下降;我國的經濟增長是由消費、投資、出口協同拉動的。
【遷移點】“中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。”這是黨中央對我國經濟發展作出的歷史性、劃時代的重大判斷。要實現經濟高質量發展必須牢牢把握高質量發展的要求,堅持質量第一、效率優先,推動質量變革、效率變革、動力變革,加快構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系,構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。
對點金題1(2018·天津卷)黨的十八大以來的五年,面對極其錯綜復雜的國內外形勢,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民砥礪前行,推動經濟社會發展取得歷史性成就:
①貧困人口減少6 800多萬　②居民人均可支配收入增加9 000多元　③經濟年均增速超過7%　④第三產業占GDP比重超過50%
以上成就的傳導路徑是(　　)
A.①——②——③ B.③——②——④
C.③——②——① D.④——①——③
命題點二　新時代的社會主要矛盾
【例題 】黨的十九大作出全新判斷:進入中國特色社會主義新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是基于(　　)
①隨著我國生產力發展水平的提高,人們物質文化需要已經得到滿足　②當前人民的需要包含經濟、政治、文化、社會、生態等多個方面　③我國已經走出社會主義初級階段,社會生產力不再落后　④中國經濟總量躍居世界第二,但是區域差距、城鄉差距、行業差距依然存在
A.①③ B.②④ C.②③ D.①④
解題指導【素養點】本題以黨的十九大作出全新判斷為背景,考查新時代的社會主要矛盾,體現對政治認同、科學精神的學科素養的培養。
【命題點】我國社會主要矛盾轉化的依據。
【易錯點】一是不清楚我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段,二是過分夸大,“人們物質文化需要已經得到滿足”的表述與事實不符。
【遷移點】經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。同時,我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發展不平衡不充分,這已經成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
對點金題2黨的十九大報告首次提出,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走。第一個階段,從二○二○年到二○三五年,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化;第二個階段,從二○三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。兩個階段目標的實現將使(　　)
①我國建成全面惠及十幾億人口的更高水平的小康社會　②我國實現由溫飽到小康的歷史性跨越,人民生活總體上達到小康　③我國經濟實力、科技實力大幅躍升,躋身創新型國家前列　④我國全體人民基本實現共同富裕,享有更加幸福安康的生活
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
對點金題3習近平總書記在黨的十九大報告中指出,我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。下列措施有利于解決發展不平衡問題的是(　　)
①規范隱性收入,取締非法收入　②統籌城鄉發展,推動城鄉發展一體化　③堅持按勞分配,提高經濟效率　④加強社會建設,促進公共服務均等化
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
考點二　建設現代化經濟體系
精梳細理——重基礎
1.堅持新發展理念
(1)必要性:中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。
推動高質量發展,破解發展難題,厚植發展優勢,必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
(2)內容
理念 側重 措施 關系
創新 發展 解決發展動力問題 必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,讓創新貫穿黨和國家一切工作,讓創新在全社會蔚然成風 相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體,不能顧此失彼,也不能互相代替
協調 發展 解決發展不平衡問題 必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局,正確處理發展中的重大關系,重點促進城鄉區域協調發展,促進經濟社會協調發展,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,不斷增強發展的整體性
續　表
理念 側重 措施 關系
綠色 發展 解決人與自然和諧共生問題 必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,建設人與自然和諧共生的現代化,建設美麗中國。推進綠色發展,要倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區 相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體,不能顧此失彼,也不能互相代替
開放 發展 解決發展內外聯動問題 必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰略,遵循共商共建共享原則,發展更高層次的開放型經濟體系
共享 發展 解決社會公平正義問題 必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,必須多謀民生之利、多解民生之憂,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向不斷邁進
提示創新不僅強調科技創新,還包括制度創新、思想創新和實踐創新,創新永無止境。
2.建設現代化經濟體系
地位 我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標
含義 現代化經濟體系,是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體
內容 我們要建設的現代化經濟體系,包括創新引領、協同發展的產業體系,統一開放、競爭有序的市場體系,體現效率、促進公平的收入分配體系,彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,資源節約、環境友好的綠色發展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制
措施 要大力發展實體經濟,筑牢現代化經濟體系的堅實基礎;要實施鄉村振興戰略;要實施區域協調發展戰略
易混易錯
1.協調發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。
提示×　協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。
2.加快推進農業農村現代化是筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。
提示×　實體經濟是一國經濟的立身之本,是財富創造的根本源泉,大力發展實體經濟是筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。加快推進農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的重要舉措。
3.堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民福祉、關乎民族未來,因此我國要堅持以生態文明建設為中心。
提示×　堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民福祉、關乎民族未來,因此我國必須把生態文明建設放在突出地位。但生產力是社會發展的決定力量,因此我國仍然堅持以經濟建設為中心。
4.實現鄉村振興必須著力消除城鄉差距,實現城鄉基本公共服務同步發展。
提示×　縮小城鄉差距,加快推進城鄉基本公共服務均等化。
5.實施區域發展總體戰略,需要積極支持西部地區的率先發展。
提示×　實施區域發展總體戰略,需要積極支持東部地區的率先發展。
博聞廣積——提能力
1.建設現代化經濟體系的要求
要　求 現　狀 對應措施
大力發展實體經濟,筑牢現代化經濟體系的堅實基礎 供給結構失衡,不能適應需求結構的變化;供給質量不高,不能滿足人民美好生活需要和經濟轉型升級的需求;金融、人才等資源配置存在“脫實向虛”現象,影響了發展基礎的鞏固 (1)推動產業優化升級,促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。(2)加快形成新動能,鼓勵更多社會主體投入創新創業,在中高端消費、創新引領、綠色低碳等領域培育更多新增長點。(3)發展提升傳統動能,支持傳統產業優化升級。(4)堅持擴大優質增量供給,實現供需動態平衡
實施鄉村振興戰略 農業的主要矛盾已由總量不足轉變為結構性失衡,矛盾的主要方面在供給側 (1)確保國家糧食安全。(2)構建現代農業產業體系,發展多種形式適度規模經營。(3)促進農村一二三產業融合發展,拓寬農民就業創業和增收渠道。(4)鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,深化農村集體產權制度改革。(5)加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,建設社會主義新農村
實施區域協調發展戰略 我國幅員遼闊,各地發展不平衡 (1)協調推動西部大開發、東北振興、中部崛起、東部率先發展。(2)協調推動“一帶一路”相關地區開放開發、京津冀協同發展、長江經濟帶保護發展、粵港澳大灣區建設。(3)支持老少邊窮地區加快發展,支持資源型地區經濟轉型發展,加快邊疆發展,加快建設海洋強國
提醒推動經濟持續健康發展必須以供給側結構性改革為主線。供給側結構性改革,重點是解放和發展社會生產力,用改革的方法推進結構調整。供給側結構性改革的根本,是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文明和生態環境等美好生活需要,從而實現社會主義生產目的。
2.時政熱詞　農村三產融合
農村三產融合就是以第一產業農業為基本依托,通過產業聯動、產業集聚、技術滲透、體制創新等方式,將資本、技術及資源要素進行跨界集約化配置,綜合發展農產品加工業等第二產業;同時使農業生產、農產品加工業與銷售、餐飲、休閑農業和其他服務業有機地整合在一起,實現農村各產業有機融合、協同發展,最終實現農業產業鏈的延伸、產業范圍的擴展,讓農戶共享增值收益。
微研深究——明方法
命題點一　貫徹新發展理念
【例題 】2020年8月國家發改委印發的《關于信貸支持縣城城鎮化補短板強弱項的通知》指出,支持新一代信息基礎設施建設項目,包括建設5G網絡、物聯網、車聯網和骨干網擴容等,支持市政公用設施數字化改造項目,包括改造交通、公安和水電氣熱等領域終端系統等。這表明(　　)
①我國能夠發揮社會主義制度優勢,集中力量辦大事　②加強新一代信息基礎設施建設,能夠增強創新能力　③我國促進高新技術產業發展,提高其對經濟增長貢獻率　④我國充分發揮政府的作用,有效彌補市場調節不足
　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解題指導【素養點】本題考查宏觀調控、創新發展的知識,體現對政治認同、科學精神、公共參與等學科素養的培養。
對點金題1環境保護和綠色發展是當前中國經濟社會發展的一項重要內容。為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動提供的金融服務,主動融入綠色發展,將成為中國金融創新發展的趨勢。在推動綠色發展方面,我國商業銀行等金融機構可以(　　)
①推行綠色信貸,加大對綠色企業和項目的支持　②支持綠色債券,降低各類綠色債券的融資成本　③提供財政貼息,引導中長期社會資本投入到綠色項目中來　④發展綠色保險,制訂、修訂環境污染強制責任保險相關法律
A.①② B.①④
C.②③ D.②④
命題點二　建設現代化經濟體系
【例題 】(2020·山東卷)某農業物聯網示范小鎮,引入農業物聯網技術,為農作物安裝傳感器,農民可以實時了解農作物水分狀態、果實增重與膨大速率等生長狀況,用手機就能實現對作物生長過程的精準管理,可以節水、省肥、減少勞動力的投入。此舉旨在(　　)
①改進農業生產工具,擴大農作物種植面積　②提高農業科技水平,推進農業現代化　③調整農村生產關系,促進一二三產業融合發展　④促進農業生產節能降耗,發展高效農業
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解題指導【素養點】本題以某農業物聯網示范小鎮的一些舉措為背景,考查建設現代化經濟體系的有關知識,體現對政治認同、科學精神等學科素養的培養。
【命題點】企業經營、建設現代化經濟體系等知識點的交匯。
【易錯點】注意排除掉無關選項。比如本題只涉及農業生產方面的材料,沒有涉及第二三產業的發展,因此“促進一二三產業融合發展”的說法與題無關。
【提能點】也可以采取推導類選擇題的方式進行命題。
對點金題2(2019·全國Ⅲ卷)2019年2月,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》,對推動粵港澳大灣區發展,建設世界級城市群作出重大戰略部署。粵港澳大灣區位于“一帶一路”的交匯點,具有“一個國家、兩種制度、三個關區”的特點。從產業結構看,港澳地區以金融、信息技術等現代服務業為主,廣東九個城市以生產制造為主。關于打造粵港澳大灣區的重大意義,下列判斷中不恰當的是(　　)
A.促進產業轉型升級,實現中國東中西區域協調發展
B.豐富“一國兩制”實踐內涵,進一步密切內地與港澳交流合作
C.推進供給側結構性改革,加快培育發展新動能,實現創新驅動發展
D.建立與國際接軌的開放型經濟新體制,建設高水平參與國際經濟合作新平臺
對點金題3(2020·江蘇卷)我國西部某鄉村,通過實施“互聯網+農村”工程,短短五年時間,人均年收入從不到3 600元提高到8 000元,把一個偏遠的鄉村打造成數字鄉村,成為當地引領鄉村振興的標桿。對該材料的正確解讀是(　　)
A.信息消費已成為拉動我國鄉村經濟發展的重要引擎
B.發展互聯網經濟是構筑現代化經濟體系的堅實基礎
C.實現城鄉融合發展是促進鄉村經濟振興的根本途徑
D.發展農村新產業新業態是鄉村經濟振興的重要手段
【例題 】(2018·全國Ⅲ卷)閱讀材料,完成下列要求。
中國是制造大國,但還不是制造強國。2014年,中國推出“中國制造2025”國家戰略,將智能制造作為戰略主攻方向之一,提出到2025年中國邁入世界制造強國行列的戰略目標。
近年來,人工智能成為全球智能制造技術的熱點,人工智能技術正在被不斷地應用到圖像識別、語音識別、自動駕駛、故障診斷與預測性維護、質量監控等領域,涵蓋了消費電子、紡織、冶金、汽車等傳統產業,還涉及高端裝備制造、機器人、新能源等戰略新興產業。
目前,中國在人工智能的創新上已經和世界先進技術并跑,部分甚至領跑。有專家認為,人工智能時代的到來,對中國制造業將是重大機遇,其應用的推進將徹底改變我們的制造業。
結合材料并運用經濟知識,分析人工智能技術的應用對中國制造業的影響。
考法揭秘本題以“中國制造2025”國家戰略和近年來人工智能的發展為背景,考查創新驅動、產業升級等相關知識,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力,考查政治認同、科學精神等核心素養,要求結合材料并運用經濟知識,分析人工智能技術的應用對中國制造業的影響。
(1)一方面,該題屬于“A對B”型關系論證類主觀題,要緊扣“人工智能技術”和“中國制造業”,挖掘二者的內在聯系;另一方面,該題也屬于“影響、意義類”主觀題,應發散思維,從多個角度分析“對誰有影響、對誰有意義”。
(2)高考政治主觀題的參考答案呈現出愈發精簡的趨勢,部分試題答案對所學理論內容體現得不是很具體和突出,但認真思考后會發現理論就隱含在具體的說理分析之中。這啟示我們組織答案時要把理論和材料更緊密地結合起來,去繁從簡,突出要點,做到面要寬,點要全,話要精,不答非所問,不拖泥帶水,并結合學科術語作答。
具體答題流程如下:
對點金題4(2020·全國Ⅲ卷)閱讀材料,完成下列要求。
家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業規模化、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的農業組織形式。2013年中央“一號文件”首次提出發展家庭農場。2019年中央“一號文件”提出“全面深化農村改革,激發鄉村發展活力”,并再次強調要堅持家庭經營基礎性地位,突出培育家庭農場等新型農業經營主體。
近年來,我國家庭農場發展迅速,數量已超過87.7萬戶。據2019年農業農村部信息:我國家庭農場大多由小農戶升級而來,經營規模在20—200畝之間;家庭農場主要從事種植業、養殖業和種養結合,其中種植類農場有56.1%采用了噴灌技術,養殖類農場有近80%進行了糞便資源化、綜合循環利用和無害化處理;在不少家庭農場中,父輩負責生產,子女負責營銷,經營的農產品有以自己名字命名的品牌;全國有36.9%的家庭農場加入了農民合作社,參與和分享農機、良種、技術、訂單等服務。
結合材料并運用經濟知識,說明發展家庭農場對于激發鄉村經濟活力的積極作用。
熱點引路知能訓練　
背景材料　推進小店經濟數字化轉型
2020年7月14日,中國商務部等7部門發出的《關于開展小店經濟推進行動的通知》(下稱“通知”)稱,至2025年,全國將形成人氣旺、“煙火氣”濃的小店集聚區1000個,達到“百城千區億店”目標。通知提到,數字化是加快小店發展的主線之一。疫情沖擊下,數字化轉型已成為小店“自救”的重要方法。數據顯示,通過外賣及配送服務、消費券等靈活的數字化經營手段,全國小店復產迅猛。4月下旬以來,平均每周有100萬個體戶、“夫妻店”等小商家在支付寶里申請收款碼、新開店或謀求數字化轉型,已有1200萬家小店收入較去年同期實現了增長。通知指出,截至2019年底,全國注冊小店8000多萬戶,帶動就業約2億人,規模數量大,吸納就業多,行業分布廣泛,服務和業態多元,集聚發展、“以小促大”增添了市場活力,繁榮了商業文化,但小店經濟發展也面臨生存成本高、融資難融資貴、營商環境有待優化等問題。
思維解碼
(1)堅持和完善社會主義初級階段的基本經濟制度,為小店經濟的健康發展提供重要的制度保證。
(2)充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,依法保證小店經濟平等使用生產要素,實現資源的優化配置。
(3)放寬市場準入,形成統一開放、競爭有序的市場體系,營造公平競爭的市場環境,激發小店經濟活力和創造力。
(4)實施科學的宏觀調控,深化“放管服”改革,厘清政府與市場的關系。優化政策環境,深化財稅金融體制改革,并推動政策落地落實。
(5)加速信息技術與實體經濟深度融合,推動產業結構優化升級;促進新產業、新業態的出現和發展,帶動相關產業發展。
(6)促進制造業優化升級,推動供給側結構性改革;實現信息共享和協同生產,降低生產成本,提升協同效率和產業的國際競爭力,解決就業,增加居民收入。
備考猜練
1.作為城市經濟“毛細血管”的萬千小店,是承擔城市經濟活動的動力源泉。在2019年12月30日召開的國務院常務會議上,“小店經濟”被首次正式提出。會議表示,要以更有針對性的政策措施發展“小店經濟”,創造更多就業機會,促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街。發展“小店經濟”(　　)
①能夠多渠道提供服務供給,培育經濟發展新動能　②可以促進居民收入增長,促使消費結構優化升級　③可以激發社會主義經濟活力,推動經濟健康發展　④需順應時代發展潮流,制定正確的經濟發展戰略
　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.地攤經濟是指通過擺地攤獲得收入來源而形成的一種經濟形式。2020年6月1日,李克強在山東煙臺考察時表示地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。推動地攤經濟發展(　　)
A.能夠滿足人們各種需求,方便了群眾生活
B.能活躍市場,為中國經濟復蘇提供新動力
C.可以改變市場規則,實現經濟包容性增長
D.旨在實現規模化經營,緩解我國就業壓力
3.閱讀材料,完成下列要求。
2020年4月26日,S省人民政府舉行新聞發布會,通報S省2020年第一季度經濟運行情況。
材料一
2020年一季度S省經濟運行數據(部分)
項目 數值(億元) 同比增幅(%)
地區生產總值 14 919.3 -5.8
公共預算收入 1 623 -10.1
稅收收入 1 147 -13.4
公共預算支出 2 432 -6.4
材料二　保就業、保經濟成為第二季度S省經濟工作的重點,該省積極響應國家減稅降費的政策,以刺激經濟的同時“松綁”地攤經濟。2020年6月1日,國務院總理李克強在S省考察時表示,地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源,是人間的煙火,和“高大上”一樣,是中國的生機。
(1)結合材料一,簡要分析2020年一季度S省的財政收支狀況及其形成的原因。
(2)結合材料二,運用經濟學的知識,圍繞“地攤經濟、小店經濟是中國的生機”這一主題,寫一篇短文。
要求:觀點明確,緊扣主題;可以就某一點深入分析,也可以綜合論述;學科語言使用規范;論述合乎邏輯,條理清晰;字數150個左右。
第10課　新發展理念和中國
特色社會主義新時代的經濟建設
探究活動·落實素養
答案提示
1.新發展理念指創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。要解決的問題:創新發展注重解決發展動力問題,協調發展注重解決發展不平衡問題,綠色發展注重解決人與自然和諧共生問題,開放發展注重解決發展內外聯動問題,共享發展注重解決社會公平正義問題。
2.倡導節能低碳的綠色出行,堅持科學自然的綠色飲食等。
必備知識·關鍵能力
考點一
例題 B　本題考查經濟發展方式的轉變。由坐標圖可知,盡管2016年以來消費支出的貢獻率有所下降,但從總的趨勢看消費在經濟增長中的作用不斷增強,③正確;同時,資本形成總額貢獻率呈下降趨勢,這說明我國經濟增長逐漸由投資拉動為主轉向消費拉動為主,經濟結構轉型升級,①正確,④錯誤;資本形成總額貢獻率下降并不意味著全社會資本形成總額下降,②排除。
對點金題1 C　本題主要考查經濟發展的影響,旨在考查獲取、解讀信息和理解、運用知識的能力。解答本題的關鍵是正確理解我國經濟社會發展取得的成就所帶來的積極影響。黨的十八大以來,我國經濟社會增速超過7%,這有利于增加居民可支配收入,從而減少貧困人口的數量,正確的傳導順序是③——②——①;④排除。
例題 B　黨的十九大對我國社會主要矛盾做出全新的判斷,這是基于當前人民的需要包含經濟、政治、文化、社會、生態等多個方面,中國經濟總量躍居世界第二,但是區域差距、城鄉差距、行業差距依然存在,故②④入選;①中“人們物質文化需要已經得到滿足”的表述與事實不符;③錯誤,我國現在處于并將長期處于社會主義初級階段。
對點金題2 D　在全面建成小康社會的基礎上分兩步走,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國,兩個階段目標的實現將使我國經濟實力、科技實力大幅躍升,躋身創新型國家前列,我國全體人民基本實現共同富裕,享有更加幸福安康的生活,③④當選;①指的是2020年全面小康目標,與題意不符;②指到2000年我國實現由溫飽到小康的歷史性跨越,人民生活總體上達到小康,與題意不符。
對點金題3 D　解決發展不平衡需要大力發展生產力,統籌城鄉發展,推動城鄉發展一體化,加強社會建設,促進公共服務均等化,滿足人民日益增長的美好生活需要,②④符合題意;①措施側重于對不合理收入的整頓,不能解決收入失衡問題;堅持按勞分配,提高經濟效率可能加大收入差距,不利于解決收入差距過大問題,排除③。
考點二
例題 A　國家發改委印發《關于信貸支持縣城城鎮化補短板強弱項的通知》以支持新一代信息基礎設施建設項目,表明我國能夠集中力量辦大事,有利于增強創新能力,①②正確;③強調發展高新技術產業,不符合題意;④強調政府與市場的關系,不符合題意。
對點金題1 A　提供財政貼息,屬于財政政策范疇,③不符合題目要求;制定法律是國家立法部門的職權,而不是商業銀行的職權,故排除④;①②符合題意。
例題 C　考查現代化經濟體系。旨在考查辨識和判斷問題能力,滲透科學精神。為農作物安裝傳感器,是為了提高農業科技水平,發展農業生產力,有利于促進農業生產節能降耗,發展現代農業,故選②④;題干沒有體現生產關系,也沒有涉及農作物種植面積,排除含有①③的選項。
對點金題2 A　本題考查實施區域發展戰略,促進現代化經濟體系建設,考查獲取和解讀信息的能力。本題屬于逆向型選擇題,選擇“不恰當”的觀點。粵港澳大灣區建設有助于把港澳地區的服務業優勢與廣東的制造業優勢結合起來,打造新的合作平臺,更好地參與國際競爭,B、C、D三項觀點正確,排除;粵港澳大灣區合作建設不屬于東中西區域協調發展,A項觀點錯誤,應選。
對點金題3 D　本題考查的知識點是鄉村經濟振興,旨在考查考生調動和運用知識的能力。材料中我國西部某鄉村,實施“互聯網+農村”工程就是發展農村新產業新業態的形式,這也是鄉村經濟振興的重要手段,D項符合題意;鄉村振興戰略的實施,成為拉動我國經濟尤其是農村經濟發展的重要引擎,排除A項;B項錯誤,大力發展實體經濟是構筑現代化經濟體系的堅實基礎;C項錯誤,促進一、二、三產業融合發展是促進鄉村經濟振興的根本途徑。
例題 答案促使傳統制造業轉型升級;驅動新興制造業產生與發展;創新制造業生產模式,提高生產效率;開辟制造業更廣闊的市場;提升制造業的全球競爭力。
對點金題4答案促進農村土地流轉與規模經營,提高農業勞動生產率;促使先進農業技術應用,提高農產品產量和品質;推進農業品牌化、專業化經營,增強農產品市場競爭力;拓寬農民合作社服務范圍,推動鄉村產業融合發展。
解析本題以鄉村振興為背景,考查經濟高質量發展的知識,旨在考查推理和論證問題的能力,滲透科學精神屬于關系論證性試題。解讀和提煉情境材料的信息,明確家庭農場的特點;依據經營規模、采用噴灌技術、農產品品牌、農業合作社參與分享服務等信息,扣住“鄉村經濟活力”這一關鍵點,采用家庭農場的發展措施加目的的邏輯順序組織答案即可。
熱點引路·知能訓練
備考猜練
1.B　“作為城市經濟‘毛細血管’的萬千小店,是承擔城市經濟活動的動力源泉”,表明發展“小店經濟”能夠多渠道提供服務供給,培育經濟發展新動能,①符合題意;“要以更有針對性的政策措施發展‘小店經濟’,創造更多就業機會,促進形成一批人氣旺、特色強、有文化底蘊的步行街”,啟示我們發展“小店經濟”需順應時代發展潮流,制定正確的經濟發展戰略,④符合題意;發展“小店經濟”可以創造更多就業機會,促進從業者收入增長,但不必然促使居民消費結構優化升級,②排除;“小店經濟”屬于非公有制經濟而不是社會主義(公有制)經濟,③排除。
2.B　地攤經濟發展方便了群眾生活,但“能夠滿足人們各種需求”的說法過于絕對,A項錯誤;“地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源,是人間的煙火,和‘高大上’一樣,是中國的生機”,表明推動地攤經濟發展能活躍市場,增加居民收入,為中國經濟復蘇提供新動力,B項符合題意;推動地攤經濟發展并未改變市場規則,C項錯誤;擺地攤有利于緩解我國就業壓力,但與實現規模化經營無關,D項錯誤。
3.答案(1)狀況:2020年一季度S省財政收入降幅大于支出降幅,財政支出大于財政收入,出現財政赤字。原因:①經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。受疫情影響,經濟下滑導致財政收入下降(或“地區生產總值同比下降導致財政收入下降”)。②分配政策是影響財政收入的重要因素,稅收是組織財政收入的最重要來源。稅收收入下降幅度大、持續及新增減稅降費等導致財政收入下降。
(2)示例:國家是由人民組成的,人民好了,國家才能好。每個人通過努力奮斗增加收入,國家才能更好!地攤經濟、小店經濟具有規模小、投資少、經營靈活等特點,是人間的煙火、中國的生機,給地攤經濟“松綁”是適應我國生產力多層次發展的要求,將地攤經濟、小店經濟搞活、搞好能促進就業、繁榮市場。
20第11課　經濟全球化與對外開放
探究活動落實素養　
議題式探究 讀·思·寫 核心素養提示
議題:建設海南自由貿易港意義重大而深遠 情境　2020年6月1日中共中央、國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》),海南自貿港作為我國更大規模和更深層次開放的一塊試驗田,正式開始試水,當前,海南上下正步步落子。在海南建設自由貿易港,通過學習借鑒國際知名自由貿易港先進經驗,對接國際高標準經貿規則,探索形成具有國際競爭力的開放制度體系;以更高水平開放促進更深層次改革,打破現有的觀念束縛、政策障礙和利益藩籬;要推動海南將生態優勢和開放優勢相融合,積極引進國際先進技術、高端人才和創新經驗,打造包括資本、知識、技術、管理、數據在內的全球優質生產要素集聚區,形成特色鮮明、具有較強競爭力的優勢產業。經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢,中國政府將始終秉持人類命運共同體理念,堅持開放合作、普惠共贏,促進經濟全球化健康有序發展,在海南建設自由貿易港,就是要用實際行動向世界表明,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。 1.運用《經濟生活》知識,分析建設海南自由貿易港的意義。 2.請你為海南省建設高水平自由貿易港提兩條政策建議。 政治認同: 認同我國對外開放的基本國策,樹立制度自信、道路自信、理論自信和文化自信。 科學精神: 深刻理解發展更高層次的開放型經濟的意義和措施。 公共參與: 積極學習了解對外開放的基本國策,樹立國際視野,關注中國積極參與國際競爭與合作的相關舉措。
必備知識關鍵能力　
考點一　面對經濟全球化
精梳細理——重基礎
1.經濟全球化及其表現
含義 指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置,使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢
主要 表現 (1)生產全球化:世界各國的生產相互聯系、相互協作,各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節
(2)貿易全球化:世界各國都被卷入國際商品交換之中
(3)資本全球化:資本的觸角伸向全球,資本在國際間流動
載體 跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動,推動了國際分工水平的提高
提示生產全球化是基礎,決定著貿易全球化與資本全球化發展;反過來,貿易全球化與資本全球化的發展又進一步促進了生產全球化程度的提高。
易混辨別生產全球化強調在生產領域,貿易全球化強調在交換領域,資本全球化強調在投資領域。如果看到各國企業共同生產某一產品的不同部件等材料,可以判斷為生產全球化;如果看到某國產品在世界市場上銷售等材料,可以判斷為貿易全球化;如果看到國際投資、跨國并購等材料,可以判斷為資本全球化。
2.經濟全球化的影響
積極 影響 它促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展,為世界經濟增長提供了強勁動力
消極 影響 (1)經濟全球化的大方向是正確的,同時也存在著發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題 (2)加劇全球經濟的不穩定性,對發展中國家的經濟安全構成極大威脅
如何 應對 我國將繼續深入參與經濟全球化進程,推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展
中國與 全球化 我國是經濟全球化的受益者,更是貢獻者;為全球經濟穩定和增長提供了持續強大的推動,使全球經濟發展更加平衡,增長更加包容,為開放型世界經濟發展提供了重要動力
易混辨別經濟全球化≠經濟一體化
經濟全球化是經濟一體化的客觀基礎,經濟一體化是經濟全球化基礎上的更高層次的經濟融合。目前來看,經濟全球化已經是一個既成事實,而經濟一體化只是局部區域、局部領域內的狀態和進程。
提示經濟全球化對發展中國家來說,是一把“雙刃劍”,既是機遇,又是挑戰,所以不能籠統地說經濟全球化是好還是壞。
易混易錯
1.經濟全球化的載體是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
提示×　生產全球化、貿易全球化、資本全球化是經濟全球化的主要表現而非載體,跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。
2.經濟全球化使世界各國普遍受益。
提示×　經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。發達國家具有經濟和科技上的優勢,掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術,主導著世界市場的發展,左右著國際經濟的“游戲規則”。這種經濟全球化使世界經濟發展更加不平衡。
3.經濟全球化對我國的經濟安全構成極大威脅。
提示×　經濟全球化是一把雙刃劍,在給我國的經濟安全帶來威脅的同時,也為我國生產力發展帶來了機遇。
博聞廣積——提能力
1.為什么要積極融入經濟全球化
消費者 (勞動者) 經濟全球化有利于擴大商品消費市場,促進就業,提高消費水平
企業 有利于結構調整,轉變經濟發展方式;有利于依靠科技進步和管理創新,加大競爭優勢;有利于優化出口產品結構,培育自主品牌;有利于實施走出去戰略,實施對外投資,規避貿易壁壘
國家 有利于提高我國對外開放水平,優化出口、投資和消費的比重,推動經濟發展方式轉變;有利于引進資金、技術和先進管理經驗,彌補我國資源不足,推動經濟結構戰略性調整;有利于擴大外需,拉動出口,提高我國經濟的國際競爭力
全球化 經濟全球化的大方向是正確的,總體而言,經濟全球化符合經濟規律,符合各方利益。我國是經濟全球化的受益者,更是貢獻者。深入參與經濟全球化進程,有利于推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平等、共贏的方向發展
2.時政熱詞
(1)自由貿易區是指簽訂自由貿易協定的一些國家或地區的組合。簽署自由貿易協定的成員國之間相互取消商品貿易中的關稅和數量限制,使商品在各成員國之間可以自由流動。
(2)逆全球化也叫去全球化,是指把全世界各國及地區因為全球化而導致的相互依賴及整合回退的一個過程。
微研深究——明方法
命題點一　經濟全球化的主要表現
　　　　　　　　　　　　　　　　
【例題 】(2017·全國Ⅱ卷)圖a和圖b分別反映1995年和2014年亞太區主要國家的貿易依存網絡。箭頭“甲→乙”表示乙國為甲國最大的貿易伙伴。圖a到圖b的變化說明(　　)
①中國逐步成為亞太地區的貿易中心　②亞洲區域內貿易在全球貿易中的作用日益突出　③日本與亞太國家之間的相互依賴相互聯系增強　④國際貿易從多邊貿易為主向雙邊貿易為主轉變
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解題指導【素養點】本題以1995年和2014年亞太區主要國家的貿易依存網絡的對比為背景,考查經濟全球化的表現,體現對政治認同、科學精神等學科素養的培養。
【易錯點】我國原來是以單邊貿易為主,現如今向多邊貿易轉變,而不是由多邊向雙邊轉變。
對點金題1(2019·全國Ⅲ卷)2012—2018年間甲國對乙國服務貿易出口變化如圖所示。促成這一變化的經濟現象有(　　)
①乙國吸引甲國的游客數量逐年增長　②乙國在甲國的留學生人數不斷增加　③乙國出口到甲國的文化產品日趨豐富　④乙國向甲國支付的知識產權費用持續上升
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
對點金題2全球性的糧食短缺,使中國打造海外農場的熱情日益高漲。農業農村部相關人士表示,國內企業赴海外開發戰略性、短缺性農業資源,將緩解國內農業資源的供需矛盾。這體現了(　　)
A.生產全球化 B.資本全球化
C.貿易全球化 D.市場全球化
命題點二　經濟全球化的影響
【例題 】(2016·全國Ⅲ卷)黨的十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。截至2015年,我國已簽署并實施14個自貿協定,涉及22個國家和地區,遍布歐洲、亞洲、非洲和大洋洲。自由貿易區的建立給參與國經濟帶來的益處是(　　)
①消費者可以購買到豐富且價格實惠的外國商品　②市場價格波動幅度變小,企業的經營風險下降　③生產要素流動加快,參與國的經貿往來更加密切　④企業對區內投資增加,投資收益率隨之上升
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解題指導【素養點】本題以自由貿易區的建立為背景,考查經濟全球化的影響,體現對政治認同、科學精神等學科素養的培養。
對點金題3(2018·天津卷)改革開放40年來,中國從低收入發展中國家發展成為世界第二大經濟體,并邁向中等收入國家行列,其成就得益于全球化。同時,中國為全球化創造巨大市場,已成為世界經濟增長的重要引擎,多年來對世界經濟增長的貢獻率超過30%。這說明全球化(　　)
A.是以平等互利為基礎的
B.是解決發展問題的根本途徑
C.有利于推動國際新秩序的建立
D.既有利于中國的發展也有利于世界的發展
考點二　發展更高層次的開放型經濟
1.世界貿易組織
性質 專門協調國際貿易關系的世界性經濟組織
地位 世界上最大的多邊貿易組織
作用 世貿組織在國際經濟貿易領域中發揮著積極的作用。它積極組織多邊談判,為國際貿易制定一系列基本原則和協定,為成員提供解決貿易摩擦和沖突的場所
基本 原則 非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則。其中最重要的是非歧視原則,包括最惠國待遇原則和國民待遇原則
我國 入世的 意義 為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境,促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全,推動了開放型經濟水平的提高,帶動了國內產業結構的優化升級,創造了大量的就業機會,提高了人民群眾的收入與生活水平
2.發展更高層次的開放型經濟
為 什 么 (1)必要性:是經濟全球化的客觀要求;是社會主義市場經濟發展的必然要求;是社會主義現代化建設和全面建成小康社會的必要條件;是貫徹落實新發展理念,統籌國內發展和對外開放的要求 (2)重要性:發展更高層次的開放型經濟,才能在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟合作和競爭,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,優化資源配置,拓展發展空間,促進國民經濟持續健康發展;才能更好地與各國合作、優勢互補,共同推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展
續　表
怎 么 樣 (1)要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局 (2)加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢,拓展對外貿易,培育貿易新業態新模式,推進貿易強國建設 (3)要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策,放寬市場準入,擴大服務業對外開放,保護外商投資合法權益。創新對外投資方式,促進國際產能合作,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢 (4)堅持對外開放的基本國策,堅持打開國門搞建設,主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟。同各國人民同心協力,打造國際合作新平臺,增添共同發展新動能,推動建設開放型世界經濟 (5)要有經濟安全的防范意識,有應對別國反傾銷和反別國傾銷的策略
易混易錯
1.世貿組織最重要的原則是自由貿易原則。
提示×　世貿組織的原則包括非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則、公平競爭原則。其中最重要的原則是非歧視原則,包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。
2.國際貿易從多邊貿易為主向雙邊貿易為主轉變。
提示×　當前國際貿易由雙邊貿易向多邊貿易轉變。
3.中國企業海外并購屬于利用外資,是引進來的表現。
提示×　中國企業海外并購屬于對外投資,是走出去的表現。中國企業海外上市屬于利用外資,是引進來的表現。
4.將國產優勢商品推向世界,是走出去的重要形式。
提示×　走出去是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經濟技術合作。將國產優勢商品推向世界屬于發展對外貿易,不是走出去的重要形式。
5.加快實施自由貿易區戰略的意義主要在于引領經濟全球化發展方向,提高我國肩負國際責任的能力。
提示×　實施自由貿易區戰略是順應經濟全球化的措施,但經濟全球化的實質是以發達資本主義國家為主導的,我國不可能引領經濟全球化的發展方向。
6.美國頻頻針對中國產品實施反傾銷調查,主要是因為美國需要縮小與中國的貿易逆差。
提示×　美國對中國產品實施反傾銷調查,目的在于保護美國產業免受中國相關產業的影響。
7.在社會主義現代化經濟建設中,必須把對外開放作為自己發展的根本基點。
提示×　在社會主義現代化經濟建設中,必須把獨立自主、自力更生作為自己發展的根本基點。
博聞廣積——提能力
1.引進來和走出去相結合戰略
項目 引進來 走出去
含義 利用國外的資金、技術、人才及先進管理經驗,加快現代化建設進程 通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式,與其他國家進行經濟技術合作
原因 彌補社會主義現代化建設資金不足、技術相對落后等缺陷 對外開放發展到雙向互動的新階段,需要進一步提高對外開放水平
要求 提高利用外資綜合優勢和總體效益,推動引資、引技、引智有機結合 加快走出去步伐,增強企業國際化經營能力,培育一批世界水平的跨國公司
聯系 堅持引進來和走出去相結合是我國全面提高對外開放水平的基本戰略,是我國對外開放的有機組成部分
2.貿易摩擦和貿易保護主義
主要 形式 “數字鴻溝”、綠色壁壘、傾銷與反傾銷、補貼與反補貼等
目的 規避多邊貿易體制的約束,通過貿易保護,保護本國就業,維持在國際分工和國際交換中的支配地位
危害 (1)不利于加強國與國之間的經濟聯系,違背了經濟全球化的客觀要求。(2)不利于生產社會化的發展、促進國際分工與合作以及充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。(3)違背了世貿組織的公平競爭和自由貿易的基本原則,不利于促進國際經濟的穩定發展和建立國際經濟新秩序
應對 措施 (1)要有規則意識和利用世貿組織規則的本領,積極應訴。(2)樹立新的發展觀,加快產業調整步伐,加大研發創新力度,優化出口貿易的結構。(3)自覺抵制低價競爭,實施名牌戰略,變“以價取勝”為“以質取勝”。(4)堅持市場多元化戰略,努力拓展國內市場,積極開拓新興的國際市場。(5)完善我國的反傾銷、反補貼措施及相關法律制度,實行有理有度的保護
3.時政熱詞
(1)自由貿易港
是指設在國家與地區境內、海關管理關卡之外的,允許境外貨物、資金自由進出的港口區。自由貿易港的核心功能,是國際貿易自由化、便利化,培育貿易新業態新模式,促進貿易轉型升級。自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態。
(2)制度型開放
是2018年中央經濟工作會議關于開放的新表述。會議要求“要適應新形勢、把握新特點,推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變”。制度型開放的重要內涵之一就是在學習規則和參與規則制定的過程中,更多用市場化和法治化手段推進開放。制度型開放有利于中國更好地對標國際規則,這既是中國進一步以開放促改革的需要,也是中國越來越深入融入全球化、參與國際競爭的需要。
微研深究——明方法
命題點一　發展更高層次的開放型經濟
【例題 】(2020·全國Ⅱ卷)自2013年以來,我國已累計設立18個自由貿易試驗區(簡稱自貿區),區內試行貿易和投資便利化制度,進一步放寬金融和制造業領域的市場準入,完善知識產權保護制度,自貿區成為制度創新的“高地”。設立自貿區的意義在于(　　)
①發揮自貿區在國民經濟中的主導作用　②優化營商環境,發展更高層次的開放型經濟　③探索完善新時代社會主義市場經濟體制的新途徑　④全面開放市場,強化競爭機制,培育中國經濟新優勢
　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解題指導【素養點】本題以我國設立自貿區為背景,考查發展更高層次的開放型經濟的舉措,體現對政治認同、科學精神等學科素養的培養。
【易錯點】我國全面深化改革開放,提高開放型經濟水平,但不等于說我國將全面開放市場。
對點金題1(2020·天津卷)近年來,有外資企業將部分產業鏈轉移至成本更低的東南亞國家,但中國勞動力的素質、技能較東南亞國家有優勢,且產業鏈轉移并非一朝一夕的事,加之中國營商環境不斷優化,外資企業出于自身利益考慮,不會大規模流出。對此現象理解正確的是(　　)
A.中國堅持引進來和走出去并重
B.跨國公司是經濟全球化的重要載體
C.資本的流動是為了追求利潤最大化
D.對外開放有利于縮小國家間的發展差距
命題點二堅持互利共贏,反對貿易保護主義
【例題 】(2016·全國Ⅲ卷)黨的十八屆三中、五中全會進一步要求以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略,形成面向全球的高標準自由貿易區網絡。截至2015年,我國已簽署并實施14個自貿協定,涉及22個國家和地區,遍布歐洲、亞洲、非洲和大洋洲。加快實施自由貿易區戰略的意義主要在于(　　)
①改變我國對外交往方式,解決南北發展不平衡問題　②統籌國內國際兩種資源,開創高水平對外開放新局面　③引領經濟全球化發展方向,提高肩負國際責任的能力　④推動我國與相關國家和地區互利共贏、共同發展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解題指導【易錯點】一是理解有誤,加快實施自由貿易區戰略不會改變我國對外交往方式,解決南北發展不平衡問題需要建立國際經濟新秩序;二是夸大我國設立自貿區的作用。
【提能點】如果增加“以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動”“積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力”,也可入選。
對點金題2美國總統以優先考慮本國利益為由,簽署具有貿易保護主義色彩的行政令,要求美國政府最大限度地購買美國國內生產的產品,更多地雇傭美國工人。以下認識正確的是(　　)
①不遵守自由貿易的原則會對世界經濟產生不利影響　②發達國家利用世貿組織的規則是霸權主義的表現　③一國在維護自身利益的同時,應兼顧他國合理關切　④各國追求“單邊絕對優勢”才能切實維護自身利益
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
命題點二　綜合考查對外開放的知識
【例題 】(2019·全國Ⅰ卷)閱讀材料,完成下列要求。
當前,中國是世界第二大貨物貿易進口國、第二大服務貿易進口國,貨物和服務年進口值均占全球1/10左右。
2018年11月,中國進一步降低石材、陶瓷、機電等1585個稅目商品的最惠國稅率,關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%,平均降幅達23%。同月,全球首個以進口為主題的國家級展會——中國國際進口博覽會在上海舉行,來自170多個國家、地區的3600多家企業參展,現場展示了法國葡萄酒、阿根廷紅蝦、美國智能車載空氣凈化器……進博會吸引了40多萬名境內外采購商,累計意向成交578.3億美元,其中1/4以上為智能及高端設備。
中國擴大進口“大蛋糕”的清單上,既包括數控機床、智能終端、精密醫療設備、新型汽車、先進民用飛機等高技術產品,也包括個人電子產品、農產品、食品、服裝、化妝品等日用消費品。
結合材料并運用《經濟生活》知識,說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響。
考法揭秘本題以首屆中國國際進口博覽會為背景,考查我國對外開放的相關知識,設置了材料及問題,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力,考查政治認同、科學精神等核心素養,要求結合材料并運用《經濟生活》知識,說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響。
(1)注意該題屬于收斂型關系論證主觀題,考查A對B的影響,需要首先明確A和B所包含的內容,再來分析影響,有一定難度。
(2)做好該題的關鍵是要善于從材料中獲取和解讀關鍵信息,并進行有效對接和具體分析。首先,需要依據材料分析擴大進口(即A)所包含的內容。由材料可知,我國擴大進口的內容包括降低稅率,增加進口規模,豐富進口種類,優化進口結構,特別提到了進口清單中有高科技產品和日用消費品。然后,再來分析國內經濟(即B)所包含的內容。可從社會再生產的四個環節即生產、分配、交換、消費的角度思考擴大進口對國內經濟的影響。其一,從生產角度來看:進口規模品類增加,會激發市場競爭,使企業在競爭的壓力下改善經營管理,提高自主創新能力,增強市場競爭力,從而促進供給側結構性改革,推動產業轉型升級;科技產品是重要的生產資料,進口高科技產品是引進來的重要表現,這有利于產品創新研發,推進經濟發展動能轉換。其二,從交換角度來看:進口規模的擴大和品類的增加,有利于繁榮生產和消費市場。其三,從消費角度來看:關稅降低,會降低產品的價格,從而降低消費的成本,更好滿足人們消費的需要,滿足人們美好生活的需要。
讀材料分層次
具體答題流程如下:
審設問 定方向 結合材料并運用《經濟生活》知識,說明中國進一步擴大進口對國內經濟的積極影響 鏈知識整答案
收斂型關系 論證主觀題 A:擴大進口 B:國內經濟
讀材料 分層次 ①中國進一步降低石材、陶瓷、機電等1585個稅目商品的最惠國稅率,關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%,平均降幅達23% 交換 降低關稅,增加進口,繁榮生產與消費市場
②全球首個以進口為主題的國家級展會——中國國際進口博覽會在上海舉行……進博會吸引了40多萬名境內外采購商,累計意向成交578.3億美元,其中1/4以上為智能及高端設備 生產 激發市場競爭,促進供給側結構性改革,推動產業轉型升級;帶動技術引進,促進產品創新研發,推進經濟發展動能轉換
③中國擴大進口“大蛋糕”的清單上,既包括數控機床、智能終端、精密醫療設備、新型汽車、先進民用飛機等高技術產品,也包括個人電子產品、農產品、食品、服裝、化妝品等日用消費品 消費 豐富消費品市場供給,降低消費成本,更好滿足消費者美好生活需要
對點金題3(2017·全國Ⅲ卷)閱讀材料,回答下列問題。
以高鐵為代表的中國鐵路“走出去”,已成為中國制造的“亮麗名片”。
材料　經過多年的不懈努力,中國形成了具有世界先進水平和自主知識產權的高速鐵路技術體系。目前,中國建成了營運總里程達2.2萬千米的高速鐵路網,居世界首位。近年來中國加快高鐵“走出去”步伐。2017年4月,中國企業經過激烈競爭,獲得了印度尼西亞雅加達至萬隆高速鐵路的建設合同。該鐵路的開工建設,促進了中國高鐵從單一的產品輸出向產品、服務、技術、品牌、管理和資本的全產業鏈輸出的轉變。
運用經濟知識分析中國高鐵“走出去”對中國相關產業發展的積極作用,并就如何加快高鐵更好地“走出去”提出兩條政策建議。
對點金題4(2016·全國Ⅰ卷)閱讀材料,完成下列要求。
2013年,習近平提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)的重大倡議,得到國際社會積極響應。
材料一　共建“一帶一路”致力于建立和加強沿線各國互聯互通伙伴關系,實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。“一帶一路”建設推動了沿線各國發展戰略的對接與耦合,增進了沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬。截至2015年,已有70多個國家和國際組織表達了與中國合作建設“一帶一路”的意愿。30多個國家同中國簽署了合作協議,中國與相關國家合作建設了50多個境外經貿合作區。
材料二　國際產能合作是指兩個經濟體之間進行產能供求跨國或者跨地區配置的聯合行動。2015年底,中國已與“一帶一路”沿線20余個國家簽訂了產能合作協議。開展跨國產能合作的中國產業,既有以輕工、家電為主的傳統優勢產業,以鋼鐵、平板玻璃為主的富余產能優勢產業,又有以通信設備、軌道交通為主的裝備制造優勢產業,同時還帶動了通信等優勢行業的相關技術和標準“走出去”。
埃及是“一帶一路”沿線的重要國家,中埃國際產能合作取得了積極成果。截至2015年底,中埃蘇伊士經貿合作區第一期吸引了68家企業入駐,初步形成了石油裝備、高低壓電器、紡織服裝、新型建材、機械制造等產業園區。合作區吸引投資近10億美元,年銷售額約1.5億美元,年納稅約2億埃鎊,為當地創造了2000多個工作崗位。
運用《經濟生活》知識并結合材料,說明推動“一帶一路”國際產能合作對沿線國家和中國是雙贏的選擇。
熱點引路知能訓練　
背景材料　促進國內國際雙循環　助推中國經濟育新機
新冠肺炎疫情突如其來,世界經濟遭遇重挫,全球需求市場萎縮。黨中央基于國內外形勢作出重大戰略部署。2020年7月30日召開的中共中央政治局會議指出,當前經濟形勢仍然復雜嚴峻,不穩定性不確定性較大,我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰的角度加以認識,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。有專家指出,擴大內需不等于放棄外貿,形成國內大市場不等于放棄國際競爭。以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進,關鍵要辦好自己的事,向深化改革、擴大開放要動力。
思維解碼
(1)消費對生產有重要的反作用。實現國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,旨在發揮消費對經濟增長的基礎性作用。
(2)適應經濟全球化新形勢,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動,東西雙向互濟的開放格局。
(3)加快轉變對外經濟發展方式,推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變,著力培育開放型經濟發展新優勢。
(4)實行高水平的貿易和投資自由便利化政策,加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
(5)新時代,繼續堅持對外開放的基本國策,打造國際合作新平臺,增添發展新動能。
備考猜練
1.2020年7月21日,習近平主席在全國企業家代表座談會上指出:“企業家要立足中國,放眼世界,提高把握國際市場動向和需求特點的能力,提高把握國際規則能力,提高國際市場開拓能力,提高防范國際市場風險能力,帶動企業在更高水平的對外開放中實現更好發展,促進國內國際雙循環。”這告訴企業家要(　　)
A.樹立開放意識,按市場規律辦事
B.樹立危機意識,不斷擴大生產規模
C.樹立改革意識,提高宏觀調控能力
D.堅持誠信意識,勇于承擔社會責任
2.疫情下,我國外貿增速放慢了腳步。對此,浙江省提出外貿要從“有進有出”到“優進優出”,做到雙循環內外兼修,對外開放必須上新水平。下列符合“優進優出”要求的是(　　)
①限制引進外資,引導資金大量走出去　②擴大更多高檔次、高附加值產品出口　③發揮價格優勢,擴大服裝、玩具等勞動密集型產品出口　④形成以技術、品牌、質量、服務為核心的外貿競爭優勢
　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①② B.③④
C.②④ D.①③
3.閱讀材料,完成下列要求。
在2020年7月21日召開的企業家座談會上,習近平總書記提出“逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。打造新發展格局,首先要牢牢把握國內大循環這個“主體”,換句話說,以我為主。經過四十多年改革發展,我國已經建立起全球最完整、規模最大的工業體系,有1億多戶市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才,還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規模內需市場,有必要也有條件好好“向內看”。
結合材料,運用《經濟生活》知識,說明我國堅持以國內大循環為主體的新發展格局的依據。
單元整合素養升華　
網絡化·體系構建
實踐化·創新應用
生活在線
閱讀不僅僅是學習和繼承前人或他人知識,它還將影響到人類社會現實的和未來的生產生活和科學技術的發展。
一份貴州某縣貧困鄉村小學課外學習現狀及對策的調查報告中指出——只有22.9%的學生能在課外按時完成老師布置的家庭作業,僅有3.6%的學生能進行額外的自我學習。與貧困地區的小學相比,另一份調查報告指出,江蘇省小學生課外學習豐富多彩,形式多樣,有70%左右的小學生經常參加各種課外學習活動。
北京師范大學中國公益研究院也發布了一個針對中西部貧困地區鄉村兒童閱讀的報告。報告指出——中西部貧困地區兒童的課外閱讀資源整體匱乏,高達74%的受訪鄉村兒童一年閱讀的課外讀物不足10本。此外,一本課外讀物都沒有的鄉村兒童占比接近20%。與此同時,城市兒童年均閱讀量在10本以上的占到了64.2%。究其原因,除了貧困之外,也和貧困地區的人們觀念有關,認為讀書最終也是外出打工,所以不愿投入。
如果城市兒童的課外書指數是1,那鄉村兒童的課外書指數可能只有0.1,甚至0.01!讀課外書也許不能直接提升學生的成績,但卻能讓孩子有更多的思考,對世界有更多認識。前些天看一個紀錄片,海淀區的學生能在模擬聯合國里侃侃而談,大談如何改善經濟,如何治理環境。如何協調企業和政府之間的關系。他們的視野在社會、在國家的發展、在地球的命運。而與此同時,貧困山區的同學可能連模擬聯合國為何物都不知道。起點影響終點,貧困山區的孩子將來勢必重演上一輩的故事。
視點聚焦
(1)解讀材料中三份報告包含的經濟信息。
(2)縮小城鄉兒童的課外書指數,豐富鄉村小學課外生活是大家的企盼,貧困地區的政府和人們應怎樣努力
知識再現
1.黨和國家堅定不移貫徹新發展理念,端正發展觀念,轉變發展方式,發展質量和效益不斷提升。經濟保持中高速增長,對世界經濟增長的貢獻率不斷提高。
2.黨和國家深入貫徹以人民為中心的發展思想。
3.脫貧攻堅戰取得決定性進展,教育事業全面發展,就業狀況持續改善。
4.新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
5.解決主要矛盾的措施:在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益,更好推動人的全面發展、社會全面進步。
探究指南
(1)問,認真研讀材料可知,第一個報告反映了貴州和江蘇小學生課外學習差異,第二個報告反映了中西部貧困地區鄉村兒童閱讀差異、城鄉兒童閱讀差異,第三個報告反映了城鄉兒童課外書指數。在此基礎上概括得出經濟信息。(2)問,根據設問,應先分析兒童的課外書指數形成的原因,然后從政府和居民兩個角度分析作答。
答案





方法專題規律揭秘　
微專題三　圖示和表格類題
【例題 】(2020·天津卷)閱讀材料,回答問題。
2020年,史書將翻開新的一頁,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。
材料一
1981年末—2015年末人均日收入低于1.9美元的貧困人口數量變化
數據來源:世界銀行最新統計
(1)提取材料一中的經濟信息。
材料二　為打贏脫貧攻堅戰,從中央到地方多措并舉,成效顯著。
具體措施 蘊含的 經濟道理
2016年以來,中央層面共安排貧困地區林草資金1500多億元,在中西部22個省份實施了退耕還林還草、天然林保護等重大生態工程,實現生態保護和脫貧增收雙贏。 ①(請勿在此處作答)
河南省欒川縣在傳統農業基礎上,挖掘境內豐富的地理和人文資源發展旅游業,并在景區周邊建成苗木花卉種植園、農業觀光游示范點等,讓貧困群眾在家門口找到工作,實現脫貧致富。 ②(請勿在此處作答)
陜西省柞水縣種植木耳歷史悠久。近年來,該縣與科研單位合作,成功培育木耳新品種,推廣栽培新模式,使其產量大、品質高,深受消費者喜愛,小木耳成了群眾脫貧致富的“金耳朵”。 ③(請勿在此處作答)
(2)運用《經濟生活》知識,概括材料二列舉的脫貧增收措施分別蘊含的道理。
【例題 】(2018·北京卷)“潮平兩岸闊,風正一帆懸”,中國特色社會主義進入新時代。
中國特色社會主義進入新時代,中國經濟出現了一系列不一樣的速度。
讀上圖,運用《經濟生活》知識,分析這些“不一樣的速度”與高質量發展的關系。
技巧歸納1.圖表材料信息的提取與解讀
圖表題一般由表頭(標題)、圖表、注釋三部分組成。提取圖表信息的方法如下:
注根據試題所提供的圖表的不同,對上述方法要靈活運用,切忌機械套用。
2.設問信息的提取與解讀
首先宏觀把握設問要求回答的是什么。其次微觀分析設問要求,對每一問都要咬文嚼字,把握范圍、程度、本質等,根據設問組織答案。
(1)第一問一般問的是圖、表反映了什么經濟現象。要特別注意看清題目問的是“分別反映了”還是“共同反映了”。組織答案時不僅要寫出圖、表反映的表面現象,還要指出這一現象所包含的深層次信息及本質問題。
(2)第二問(如果有的話),一般是問兩個圖(表)、材料之間有何內在聯系。90%以上都是原因和結果的關系、前后相繼的關系。
(3)第三問(或第二問),一般要求結合材料談措施。要根據題目要求作答,切忌漫天撒網。此外答題時要注意將材料和教材原理結合起來,避免材料和原理脫節。
對應精練
1.閱讀材料,完成下列要求。
材料一　2020年1月17日國家統計局發布經濟數據:我國人均GDP首次突破1萬美元!2019年國民經濟運行總體平穩。
項目 全年國內生產總值(億元) 全國居民人均可支配收入(元) 城鎮居民人均可支配收入(元) 農村居民人均可支配收入(元)
2019年 數據 990865 30733 42359 16021
比上年實 際增長 6.1% 5.8% 5.0% 6.2%
材料二　中華人民共和國成立70多年來,中國從一個農業大國轉變成一個擁有世界上最完整產業體系、最完善產業配套的制造業大國和世界最主要的加工制造業基地,成為一個名副其實的“世界工廠”。但與發達國家相比,制造業發展水平相對較低,鋼鐵、銅、水泥等數百種制造業產品的產量居世界第一位,但技術密集度不高。在高端芯片、電子制造等領域自給率嚴重不足,高性能芯片仍依賴進口,自主品牌汽車占有率低。
(1)解讀材料一中的經濟信息。
(2)結合材料二,運用發展社會主義市場經濟的知識,為我國從制造業大國向制造業強國轉變提出合理化建議。
2.材料一　資源型城市發展的一般規律示意圖
注資源型城市是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市類型。
材料二　“資源詛咒陷阱”是指一些地方過度陶醉于自然資源優勢不能自拔,固化于產業鏈的低端,致使產業結構單一,生態環境壓力加大,核心競爭力缺失,持續增長乏力,使得豐富的自然資源最終成為經濟發展的“詛咒”而不是“福音”。根據國務院發布的《全國資源型城市可持續發展規劃(2013—2020)》,全國有262個城市被確定為資源型。
(1)結合材料一,簡要描述資源型城市發展的一般規律。
(2)結合材料一、二,運用發展社會主義市場經濟的有關知識,為資源型城市避免陷入“資源詛咒陷阱”提出合理建議。
3.閱讀材料,完成下列要求。
材料一　2019年中國部分行業引進外資增長情況
注2019年我國引進外資181.4億美元,增長2.4%,穩居發展中國家首位、全球第二位。全年新設外資企業4.1萬家,日均設立112家。
材料二　改革開放以來,我國通過關稅減讓和各種優惠措施,促進商品和要素流動型開放,對外貿易實現跨越式發展,成為全球貨物貿易第一大國。進入新時代,我國又開啟了制度型開放,聚焦規則與制度的完善,進一步形成與國際貿易和投資通行規則相銜接的、規范透明的基本制度體系和監管模式。
2013年開始,我國實施了外商投資負面清單,到2020年2月,清單由當初的190項縮減為40項。2019年3月,我國制定了外商投資法,全面落實透明度原則和國民待遇原則,堅持內外資一律平等,對促進外商投資、保護外商合法權益、依法加強管理等作出明確規定。2020年1月1日,國務院制定的外商投資法實施條例正式施行。條例嚴格貫徹外商投資法,從行政法規層面實化和明確了相關事項,增強了可操作性。
(1)概括材料一反映的經濟信息。
(2)結合材料二說明推進制度型開放對我國引進和利用外資的積極意義。
4.閱讀材料,完成下列要求。
材料一　災難是一本厚重的教科書。新冠疫情蔓延全球,引發世界恐慌性囤糧,讓我們更清醒地認識到,中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中。2020年中央一號文件指出,毫不放松抓好糧食生產,推動藏糧于地、藏糧于技落實落地。
2010—2019年中國糧食播種面積
2010—2019年中國糧食產量情況
注稻米、小麥、玉米占2019年總產量的92%。2020年4月商務部指出,“中國三大主糧自給率高,糧食進口占消費量的2%左右”。
材料二　面對國內外風險挑戰,穩住糧食基本盤、發揮“三農”壓艙石作用至關重要。然而我國糧食生產基礎尚不穩固,還未完全擺脫靠天吃飯的局面,種植效益低、優質產品少、結構不合理、產業鏈不完整、國外糧食進口摩擦不斷等問題仍沒有從根本上解決,確保國家糧食安全任重道遠。
結合材料,運用《經濟生活》知識,回答下列問題:
(1)簡要概述材料一包含的經濟信息。
(2)就“穩住我國糧食基本盤,確保糧食絕對安全”,談談你的建議。
第11課　經濟全球化與對外開放
探究活動·落實素養
答案提示
1.①有利于建立開放型經濟新體制。在海南建設自由貿易港,引領我國對外開放向縱深推進,可以為全國更高水平的改革開放探索新路徑、積累新經驗。②有利于打造市場化、法治化、國際化營商環境。在海南建設自由貿易港,要深入推進商品和要素流動型開放,加快推動規則、規制、管理和標準制度型開放,以高水平開放帶動深層次改革,從而營造國際一流的營商環境。③有利于推動經濟高質量發展。引進國際先進技術、經營理念和管理經驗,打造包括資本、知識、技術、管理、人才在內的全球優質生產要素集聚區,形成具有海南特色的現代產業體系,為全國經濟高質量發展提供典型示范。④有利于構建人類命運共同體。在海南建設自由貿易港,就是用實際行動向世界表明,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大,中國將一以貫之地扎實推動貿易投資自由化便利化,打造全球開放合作的典范,引領經濟全球化進程,為我國深度參與全球經濟治理和國際經貿規則制定提供重要平臺,為構建人類命運共同體提供中國方案、貢獻中國智慧。
2.示例:①實行稅收優惠政策,促進自由貿易港發展。②制定實施新的消費方案,提升高端消費水平。③放寬產業政策,發展新業態,培育新的增長點。
必備知識·關鍵能力
考點一
例題 A　本題考查經濟全球化的知識,旨在考查獲取和解讀信息、探究和論證問題的能力。圖示的變化說明了中國成為亞太多數國家最大的貿易伙伴,且亞太國家在全球貿易中的作用更加突出,①②正確。圖示沒有表明日本與亞太國家依存度的變化,③錯誤。“雙邊貿易轉向多邊貿易為主”的觀點不符合當前國際貿易現狀和事實,④不選。故選A項。
對點金題1 C　本題考查對外貿易的知識,考查獲取和解讀信息的能力。甲國相對乙國在服務貿易領域占優勢,②④中的做法會導致這種優勢的出現。在這種優勢下,甲國吸引乙國的游客數量逐年增長,甲國出口到乙國的文化產品日趨豐富,故①③觀點不符合題意,排除。故選C項。
對點金題2 A　“國內企業赴海外開發戰略性、短缺性農業資源,將緩解國內農業資源的供需矛盾”,體現的是生產領域的經濟全球化。
例題 A　本題考查的知識點是經濟全球化的影響,考查調動和運用知識的能力。解答本題,重點在于明確自由貿易區的含義及影響。廣義的自由貿易區,通常指兩個以上的國家或地區,通過簽訂自由貿易協定,相互取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,取消絕大多數服務部門的市場準入限制,開放投資,從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動,實現優勢互補,促進共同發展。由此可以看出,加入相應自由貿易區的國家,消費者可以購買到減稅或免稅的外國商品,生產要素的流動更自由、便利,①③符合題意;加入自由貿易區后,國外企業的市場準入程度提高,會增加本國企業的經營風險,故②不選;建立自由貿易區后,基于貿易的自由化、便利化,參與國企業對區內的投資增加,但投資的收益率并不一定隨之上升,投資額與投資收益率不一定成正向關系,④不選。答案為A項。
對點金題3 D　本題主要考查經濟全球化,旨在考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。解答本題的關鍵是把握經濟全球化的影響。我國改革開放40年取得的成就及對世界作出的貢獻得益于全球化。這說明全球化既有利于中國的發展,也有利于世界的發展,我們應抓住機遇,積極參與,D項正確;A項在材料中未涉及;B項說法錯誤;材料未涉及國際新秩序的建立,C項不選。
考點二
例題 C　本題考查我國對外開放政策的相關知識,旨在考查分析問題、調動和運用知識的能力。材料中“進一步放寬金融和制造業領域的市場準入,完善知識產權保護制度”,有利于優化營商環境,發展更高層次的開放型經濟,②符合題意;材料中“區內試行貿易和投資便利化制度”,是探索完善新時代社會主義市場經濟體制的新途徑的體現,③符合題意;國有經濟在國民經濟發展中起主導作用,①錯誤;設立自貿區并不意味著全面開放市場,④排除。故選C項。
對點金題1 C　本題考查的知識點是經濟全球化,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識的能力。外資企業出于自身利益考慮,不會大規模流出,說明資本的流動是為了追求利潤最大化,C項符合題意;材料未體現A項;材料不涉及跨國公司,B項不選;對外開放會加大國家間的發展差距,D項錯誤。
例題 D　本題考查的知識點是全面提高開放型經濟水平的意義,考查調動和運用知識的能力。在解答時,只要明確實施自由貿易區戰略是全面提高開放型經濟水平的重大舉措便可輕松選出。我國積極實施自由貿易區戰略,有利于統籌國內國際兩種資源,推動我國與相關國家和地區互利共贏、共同發展,從而全面提高開放型經濟水平,②④符合題意;加快實施自由貿易區戰略,并沒有改變我國的對外交往方式,其設立目的也不是為了解決南北不平衡問題,故①不選;實施自由貿易區戰略,是順應經濟全球化的結果,而不會引領經濟全球化的方向,故③不選。
對點金題2 A　美國的做法并沒有利用世貿組織的規則,②錯誤;經濟全球化趨勢不可阻擋,各國要追求互利共贏,④錯誤;①③符合題意。
例題 答案降低關稅,增加進口,繁榮生產與消費市場;激發市場競爭,促進供給側結構性改革,推動產業轉型升級;豐富消費品市場供給,降低消費成本,更好滿足消費者美好生活需要;帶動技術引進,促進產品創新研發,推進經濟發展動能轉換。
對點金題3答案意義:有利于推動國際產能合作,帶動相關產業“走出去”;提高產業技術水平,增強國際競爭力;打造“中國品牌”,提高國際影響力;促進國內產業升級,助力供給側結構性改革。
建議:完善對外貿易政策環境;加強財稅金融支持力度。
解析本題以中國高鐵“走出去”為背景材料,考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡述事物,以及探究和論證問題的能力。本問考查的知識點是積極參與國際經濟競爭與合作。中國高鐵“走出去”可以帶動相關產業“走出去”;產品、服務、技術、品牌等產業鏈的輸出,體現了我國科技的進步,我國產品國際競爭力的提高,可以培育“中國品牌”,擴大相關產業的國際影響力。高鐵“走出去”必須要注重科技、質量、品牌的提升,可以帶動相關產業的升級改造,從而提高有效供給。實施高鐵“走出去”的政策,說明國家為企業“走出去”積極打造良好的環境。應從對外貿易環境的打造,以及財政金融政策的支持等方面提出建議。
對點金題4答案沿線國家:擴大產品供給;增加稅收;擴大就業,提高居民收入;提高相關產業的技術水平。
中國:擴大產品市場;促進優勢產能“走出去”;提高在國際分工中的地位。
解析本題借助“一帶一路”考查世界多極化、我國的外交政策、就業的意義、科技的重要性、經濟全球化、提高開放型經濟水平等知識,旨在考查獲取和解讀信息、分析和解決問題的能力。本問,要明確所運用的知識范圍是《經濟生活》,它屬于說明類試題。做好本題的關鍵是明白要從國際產能合作對沿線國家和中國的意義方面入手組織答案。對于沿線國家來說,應從供給、稅收、就業、收入、產業等方面闡述意義;對于中國來說,應從化解產能、“走出去”、國際地位的提高等方面闡述意義。
熱點引路·知能訓練
備考猜練
1.A　習近平主席的話啟示企業家要增強開放意識,按市場規律辦事,積極主動參與市場競爭,故A項符合題意;企業應樹立危機意識,但不能盲目地不斷擴大生產規模,B項說法片面;宏觀調控的主體是政府,C項錯誤;材料強調的是企業家要放眼世界,樹立開放意識,未體現誠信意識與承擔社會責任,D項不符合題意。
2.C　“優進優出”強調了轉變外貿發展方式,提高對外開放水平。②④強調了科學技術和品牌的重要性,有利于轉變外貿發展方式,符合題意;“限制引進外資”的說法錯誤,①排除;③的做法是以價格優勢來促進勞動密集型產品出口的體現,這與“優進優出”的要求不符,排除。
3.答案(1)生產、分配、交換、消費是社會再生產的四個環節。其中生產是起決定作用的環節,分配和交換是連接生產和消費的橋梁和紐帶;消費是生產的目的和動力,消費對經濟發展起基礎性作用。國內社會再生產順利進行,才能促進經濟持續發展。
(2)國內大循環為主體體現了強調擴大內需。內需是我國經濟發展的基本動力,擴大內需成為戰略基點,擴大內需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求,能夠把我國超大規模市場優勢、人才優勢和內需潛力充分激發出來。
解析首先,審讀主干材料,依據主干材料抽取主體信息和主旨信息;其次,審讀設問,通過設問明確指向范圍或者主體指向;第三,結合材料分析作答。
單元整合·素養升華
答案示例(1)①三份調查報告反映城市與貧困地區鄉村小學課外活動、課外閱讀存在顯著的差異,貧困地區兒童缺乏課外活動,課外閱讀資源整體匱乏。②城鄉教育差異將會影響人們自身素質的提升,影響人們的現實生活和未來的生活,導致貧困代際傳遞,影響科技進步,影響經濟社會的發展。
(2)①貧困地區兒童的課外書指數低,本質上是由于收入水平低、消費水平低。要提高課外書指數,最根本的是發展貧困地區經濟,促進就業,增加收入。②貫徹和堅持新發展理念,貫徹共享發展理念,堅持以人民為中心,讓更多的人民共享改革發展的成果,積極發展貧困地區教育事業。增加財政支出,提高貧困地區的辦學質量和條件,完善貧困地區教育基礎設施,重視鄉村及學校圖書館的建設,促進教育均衡發展,縮小教育差距。③貧困地區的人們應樹立正確的消費觀,重視教育投入,做到物質消費與精神消費并舉,為扭轉貧困代際傳遞創造條件。
方法專題·規律揭秘
微專題三　圖示和表格類題
例題 答案(1)1981年末—2015年末,世界貧困人口數量呈下降趨勢,不含中國的世界貧困人口數量下降較慢;中國的貧困人口數量下降迅速,為世界減貧做出了重大貢獻。
(2)①發揮財政調控作用,貫徹綠色發展理念。②調整產業結構,擴大就業渠道。③依靠科學技術,提高產品競爭力。
解析本題以打贏脫貧攻堅戰為背景,考查《經濟生活》的相關知識,旨在考查獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物的能力。第(1)問屬于圖表分析題,解答圖表分析題的關鍵是首先要讀全、讀準材料,包括圖表的標題和注解、圖表中橫向和縱向數值的比較等;其次,還要從圖表直接反映的信息中找出其本質和問題。第(2)問要求列舉脫貧增收措施分別蘊含的道理。先找出每層材料的關鍵信息,然后對應相關知識點作答。
例題 答案我國的經濟總量持續增加,經濟增速下降,由高速轉向中高速。發展觀念轉變,由追求速度轉向追求速度與質量的統一。科技進步對經濟增長的貢獻率提高,勞動和資本的貢獻率下降。經濟增長動力轉換,由主要依靠勞動力、資本等要素驅動,轉向創新驅動的高質量發展。與規模以上工業增速相比,高技術制造業增速較高且呈上升趨勢,高耗能行業增速較低且呈下降趨勢。新動能成為重要動力,工業結構優化,提高供給體系質量,促進實體經濟的高質量發展。
解析解答本題,要結合圖表提供的信息,先分析“不一樣的速度”的變化、高質量發展體現在什么地方,然后指出在發展觀念轉變的情況下,我國實現了追求速度轉向追求速度與質量的統一。這說明經濟增長動力發生了轉換,創新驅動高質量發展。
對應精練
1.答案(1)2019年我國經濟保持中高速增長,居民收入增長與經濟增長基本同步,其中,農村居民收入增速高于城鎮居民,城鄉居民收入差距仍然較大。
(2)①貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。②建設現代化經濟體系,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合。③完善宏觀調控,發揮財政、稅收和金融作用,加大對先進制造業的支持。④積極參與國際競爭與合作,學習借鑒其他國家在制造業領域的優秀成果和經驗。
2.答案(1)①資源型城市的生命周期一般要經歷興起期、成長期、繁榮期、衰退期等幾個階段。②如果在繁榮期,能夠及時轉變經濟發展方式,資源型城市就可能走向新生期,否則就容易陷入持續的衰退。
(2)①要堅持新發展理念,轉變經濟發展方式,推動經濟高質量發展。②要深入推進供給側結構性改革,建設現代化經濟體系,加快傳統產業的優化升級,大力發展替代支柱產業和戰略新興產業。③堅持創新發展,創新資源開發模式,提升核心競爭力。④要全面促進資源節約和環境保護,增強可持續發展能力。⑤要在充分發揮市場對資源配置決定性作用的基礎上,大力加強宏觀調控。
3.答案(1)2019年我國外資引入在服務業、制造業等部分行業有所增長;引進外資總量和新設外資企業數量增加;引資結構優化引資成效顯著。
(2)①完善外商投資負面清單,放寬外商投資準入限制,能拓寬外商投資領域。②完善外商投資法律和制度,為外商投資促進、保護和管理提供了可靠保障,能穩定外商投資預期。③構建統一開放競爭有序的現代市場經濟體系,能優化營商環境,增強對外商投資的吸引力,優化外資結構。
4.答案(1)經濟信息:糧食播種面積穩中略降,但糧食產量再創歷史新高,體現國家藏糧于地、藏糧于技;我國糧食自給率高,對外依存度低。
(2)①貫徹新發展理念,堅持創新、綠色發展,依靠科技興農,發展綠色優質農產品。②深化農業供給側結構性改革,調整優化農業種植結構,提高農產品質量。③加強宏觀調控,發揮集中力量辦大事的制度優勢,利用財政促進資源合理配置,保證充足的原糧儲備,實施最低收購價,保護和調動農民種糧積極性。④建設現代化經濟體系,實施鄉村振興戰略。既要堅持獨立自主,同時又要擴大開放,處理好糧食出口與進口關系。
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