資源簡介

(共25張PPT)
第四課建設法治中國
凝聚法治共識
二、凝聚法治共識
1、政府的作用、權力來源、宗旨和工作要求
2、法治政府的含義及建設法治政府的重要性
3、依法行政的重要性、要求及核心
4、厲行法治的原因及做法
5、堅持法治與德治相結合的原因及做法
運用你的經驗
在生活中，人們遇到下面這些情況，應該找政府哪個部門
寧寧發現紅綠燈壞了
爸爸想開一家小吃店
初中生玲玲被父母要求輟學去打工
壯壯發現有人亂砍亂伐樹木
表哥和女朋友要領結婚證
向交通局反映
找工商局辦理
向教育局求助
向林業局反映
到民政局去辦理
思考：從中可以看出，政府主要發揮什么作用呢？
政府的作用主要有管理社會生活和提供公共服務
歸納：
二、凝聚法治共識
1、政府的作用、權力來源、宗旨和工作要求
（1）政府的作用：在日常生活中，人們每時每刻都能感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。
從政府的作用中可以看出，政府在日常工作中免不了要與人民打交道，那么政府應該如何處理與人民的關系呢？
溫故知新
人
民
人民代表大會
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
產生
監督
選舉代表組成
對其負責
國家的一切權力屬于人民
從上圖中我們發現政府的權力來源于哪里？這決定了它的宗旨和工作要求又是什么？
人民是如何當家作主的
歸納：
二、凝聚法治共識
1、政府的作用、權力來源、宗旨和工作要求
（2）政府的權力來源：在我國，政府的權力來源于人民。
（3）政府的宗旨：政府的宗旨是為人民服務。
（4）政府的工作要求：政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。
思考：如何才能讓政府更好地為人民服務呢？
思考：為了更好地為人民服務，政府應該怎么做？
歸納：
二、凝聚法治共識
2、法治政府的含義及建設法治政府的重要性
（1）法治政府的含義：政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
（2）建設法治政府的重要性：法治政府建設是推進全面依法治國的重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。
思考：如何才能建設好法治政府呢？
（注意：本知識點也可以用來回答政府的工作要求）
思考：從總理提出政府要建立的“三張清單”制度中，你能看出建設法治政府需要做到什么嗎？
依法行政
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歸納：
二、凝聚法治共識
（1）重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
（2）要求：①政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
②我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。
③公民也要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。
④建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
3、依法行政的重要性、要求及核心
（注意：依法行政的要求也是建設法治政府的要求。）
思考：依法行政的核心是什么？
歸納：
二、凝聚法治共識
（3）核心：依法行政的核心是規范政府的行政權。
3、依法行政的重要性、要求及核心
思考：依法行政的實現有何重要意義？
拓展知識
建設法治政府（促進政府依法行政）有什么意義？
對公民：有利于保障公民知情權、參與權、表達權和監督權；有利于維護廣大人民群眾的合法權利。
對政府：有利于促進政府決策的科學化、民主化；有利于提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
全面依法治國是不是只要建設了法治政府就可以了？
建設法治政府只是全面依法治國中的一項工作，全面依法治國需要全體社會成員共同參與，所以全面依法治國必須堅持厲行法治。
歸納：
二、凝聚法治共識
（1）原因：全面依法治國必須堅持厲行法治。厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
4、厲行法治的原因及做法
思考：如何才能實現厲行法治？
立法機關科學立法
行政機關嚴格執法
司法機關公正司法
企業依法經營
公民尊法學法
厲行法治
……
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請用一句話來概括厲行法治需要做到什么？
堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
四位同學的話語中呈現了“不能違法、不敢違法、不愿違法和自覺守法”這四種守法層次，你認為哪一種守法層次的人更能做到真正的守法？
探究與分享
結論：現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》要求：行政執法機關要按照“誰執法誰公示”的原則，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責，規范信息公示內容的標準、格式；要通過文字、音像等記錄形式，對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，并全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理；作出重大執法決定前，要嚴格進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
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（1）有利于規范行政機關工作人員的執法行為。
（2）有利于維護廣大人民群眾的合法權益。
（3）有利于落實厲行法治，實現全面依法治國。
該項規定有什么意義？
從這項規定中可以看出在厲行法治中，國家工作人員應該如何做？
黨和政府及其工作人員，要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
法，非從天下，非從地出，發于人間，合乎人心而已。
厲行法治，需要要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境。在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
名句賞析
這句名言說明在實現厲行法治方面需要做什么？
比較
法律
道德
紀律
國家制定或認可
由國家強制力保證實施
對全體社會成員具有普遍約束力
約定俗成的
靠社會輿論、習俗、教育力量和內心信念維系
道德調整的范圍比法律廣泛，但在階級社會不同階級有不同的道德觀念，并非某種道德為所有人所尊奉
本單位制定的
單位的行政力量保證實施
只在本單位適用（即局部適用）
都是人們生活中的行為規范，它們共同約束人們的行為，調整社會關系，維護社會秩序
相同點
不同點
產生方式
實施手段
調整對象和范圍
法律與道德、紀律的相同點和不同點
思考：厲行法治僅僅強調遵守法律夠不夠？
結論：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。實現法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
歸納：
二、凝聚法治共識
4、厲行法治的原因及做法
（2）做法：①堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
②現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
③各級黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
④厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
⑤國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。實現法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
厲行法治（全面依法治國）的要求
歸納：
二、凝聚法治共識
5、堅持法治與德治相結合的原因及做法（德治與法治的關系）
（1）原因：①法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。 ②國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
（2）做法：①以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；②以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。
總結：
如何全面依法治國
（1）堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。
（2）堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
（3）現代社會的公民，要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
（4）各級黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
（5）厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
（6）國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。實現法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
凝聚法治共識
課堂小結
法治政府
厲行法治
厲行法治的原因及做法
堅持法治與德治相結合的原因及做法
政府的作用、權力來源、宗旨和工作要求
法治政府的含義及建設法治政府的重要性
依法行政的重要性、要求及核心
謝謝
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