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新華網北京7月4日電 首次將食品安全工作納入政績考核，發生重大食品安全事故實行一票否決……剛剛出臺的《國務院關于加強食品安全工作的決定》強調地方政府和監管部門的責任落實，強調建立健全食品安全責任制，努力實現責任逐級落實。
一、經濟生活角度
1、一個公司要想取得經營成功，要制定正確的經營戰略，還要提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。還要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。企業的信譽和形象作為一種無形資產是經過長期的努力形成的。它是通過產品和服務在市場上形成的。公司是否誠信經營，關系到企業成敗。企業如果通過不正當手段謀取利益，不會真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。
2、在社會主義市場經濟條件下，市場能通過價格、供求、競爭來實現對資源的有效配置。但是市場不是萬能的。市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弊端。食品安全衛生事件的發生正是是市場調節自發性的體現。國家應該加強宏觀調控，利用經濟手段、法律手段和必要的行政手段對經濟進行調控，如強調地方政府和監管部門的責任落實，強調建立健全食品安全責任制，努力實現責任逐級落實。
3、社會主義市場經濟在一定程度上信用經濟，它是使市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。而社會主義市場經濟的運轉需要公正的市場秩序，這樣才能形成統一開放競爭有序的現代市場體系。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失會導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足、交易萎縮、經濟衰退。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。為此，要切實加強社會信用建設，健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。每個經濟活動參與者必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。
二、政治生活角度
1、我國是人民民主專政的社會主義國家，已經實現了人民當家作主。這決定了我國的政府是人民的政府。我國的政府是國家權力機關的執行機關、是國家的行政機關。它堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。強調地方政府和監管部門的責任落實和建立健全食品安全責任制，這體現了我國政府履行保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設的重要職能。
2、依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定。必須提高部門執法能力、加強政府職能，保證監管要到位體現了政府的依法行政，真正體現了為人民服務的宗旨和對人民負責的工作原則。
3、在我國，公民參與政治生活時必須遵循公民在法律面前一律平等的原則和權利與義務相統一的原則。我國公民平等地享有權利、平等地履行義務，平等地適用法律。任何公民的合法權利都受到保護。任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。不允許任何人有超越憲法和法律的特權。同時，公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體，權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現。
新聞出處：http://news./2012-07/04/c_112360695.htm ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "歡迎登陸21世紀教育網 )
新華網北京7月4日電 首次將食品安全工作納入政績考核，發生重大食品安全事故實行一票否決……剛剛出臺的《國務院關于加強食品安全工作的決定》強調地方政府和監管部門的責任落實，強調建立健全食品安全責任制，努力實現責任逐級落實。
“在食品行業快速發展、食品安全基礎相對薄弱、監管體制有待健全的社會背景下，失信成本相對偏低、違法收益相對較高。”國務院食品安全辦副主任劉佩智表示，保障食品安全還必須健全外部約束機制，不斷加大監管力度，形成多方合力。
政府及其部門的監管責任問題在食品安全工作中備受關注。中國副食流通協會會長何繼紅說，執法嚴格與否、有沒有公平性，直接反映到產品質量上。在監管過程中，需要提升執法隊伍、監管人員的自身素質。
食品安全法明確規定，地方政府對本區域的食品安全工作負總責，各有關部門承擔相應的監管責任。但國務院食品安全辦有關負責人指出，在實際工作中，確實存在部門監管職責交叉與空白并存、責任不落實的情況，出現問題往往推諉扯皮，這也是群眾詬病最多的。
為此，國務院剛剛出臺的這個決定以建立健全食品安全責任制作為重點，提出了強化地方政府和監管部門落實責任的各項措施。
為切實加強地方食品安全工作的統籌協調，這個決定明確要求所有縣級以上地方政府盡快建立健全食品安全綜合協調機制，地方政府結合本地實際，細化部門職責分工，著力解決監管空白、邊界不清等問題，并要求國務院相關部門加強監督檢查和指導。
為促進食品安全監管責任的落實，這個決定要求加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作獎懲約束機制。決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容；對于發生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛生城市等評優創建活動中實行一票否決。
從三聚氰胺到地溝油，不法分子可謂花樣迭出。如何做到魔高一尺，道高一丈？中國調味品協會常務副會長兼理事會總干事衛祥云說，食品安全中出現的問題，要通過依法辦事才能解決，還要提高部門執法能力、加強政府職能，保證監管要到位。
據了解，當前中國食品安全監管能力建設明顯滯后，各級食品安全監管部門、尤其是基層單位，普遍存在人員不足、裝備滯后、檢測能力較低等問題。此外，法規標準體系不健全、食品安全風險評估和科技支撐能力薄弱等問題突出，嚴重制約了監管效能和水平的提升。
針對這些問題，國務院的決定在加大食品安全工作的人力、物力和經費投入方面提出了具體要求，突出強調提高技術裝備水平，加快完善食品安全國家標準體系，統籌推進檢驗檢測能力建設，加快建設統一的食品安全綜合信息平臺，強化應急裝備和應急物資儲備等。
“我們將著力將教育的力量、市場的力量、監管的力量、制度的力量和社會的力量結合起來，進一步完善政策措施，構建食品安全誠信引導和約束長效機制，使食品行業誠信水平穩步提升。”國務院食品安全委員會辦公室主任張勇說。

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