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(共21張PPT)
第2課時
治國安邦的總章程　
民主集中制原則主要體現。
2
憲法為什么要規范權力運行？(重點)
3
1
了解國家機構的產生及憲法設置國家機構的表現。(重點)
憲法如何規范權力運行？（難點）
4
Part 01
一、設置國家機構
1、人民行使國家權力的機關是什么
人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
人民
人民代表
人民代表大會
選舉
組成
國家的一切權力屬于人民
我國憲法第三條規定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”；“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
國家機構的產生
（1）憲法明確各級國家機關的產生。
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
國家行政機關
國家監察機關
國家審判機關
國家檢察機關
F
國家的一切權力屬于人民
人
民
人民代表大會
選舉代表組成
產生
對其負責
監督
（2）憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。（憲法對國家機構職權的規定）
第五十九條：全國人民代表大會由省、自治區、直據市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當的名額的代表。（憲法對國家機構組成形式的明確）
第六十條：全國人民代表大會每屆任期五年。（憲法對國家機構任期的明確）
第六十一條：全國人民代表大會每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集……（憲法對國家機構工作方式的規定）
憲 法
民主集中制原則
民主：在我國，凡是全國范疇內的重大問題、方針、政策，中央國家權力機關制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。
集中：將那些積極、合理的、能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策，或在此基礎上制定相應的方針、政策。
（3）我國的國家機構實行民主集中制的原則。
（1）憲法明確各級國家機關的產生。
（2）憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
（3）我國的國家機構實行民主集中制的原則。
2、憲法設置國家機構表現在哪些方面？
（1）在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
（2）在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
（3）在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
3、民主集中制原則主要體現在哪些方面？
Part 02
二、規范權力運行
權 力
制 度
（1）跟同學交流一下你對漫畫內容的理解。
（2）漫畫的整體寓意：
【提示】權力的行使要受制度約束，并接受監督。
探究與分享
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：公開透明和接受監督。
（1）權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民； 如果被濫用， 則會滋生腐敗，貽害無窮。
（2）必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
（3）規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
（4）只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
1、憲法為什么要規范權力運行？
法無授權不可為
法定職責必須為
按照法定程序行使
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
（2）對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當、必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
（3）憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須按照法定的途徑和方式行使。
（4）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
2、憲法如何規范權力運行？
治國安邦的總章程
設置國家機構
規范權力運行
國家機構的產生
憲法設置國家機構的表現
國家機構實行的原則及表現
權力是把雙刃劍
國家權力必須依法行使
國家機關及其工作人員必須依法履職
國家權力必須按照法定程序和方式行使
國家權力的行使不能任性
1、每年的政府工作報告草稿完成后，都要經國務院常務會議、中央政治局常務的修改，然后再聽取社會各界、各民主黨派中央的意見進行修改，甚至在全國人大會議上經全國人大代表審議、修改、通過。由此可見，我國國家機構（ ）
A.依據法律的授權行使權力
B.堅持民主集中制原則
C.是我國的權力機關
D.由人民代表大會產生
B
與題意不符
與題意不符
我國的權力機關是人民代表大會
2、我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現為(　 　)
①在國家機構與人民的關系方面,國家權力來自人民,由人民選舉產生國家權力機關　
②在國家機構中,國家行政機關居于主導地位　
③在中央與地方國家機構的關系方面,中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則　
④在國家機關內部作出決策、決定時,實行民主集中制
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.①②③④
C
國家權力機關在國家機構中居于主導地位
3、黨中央指出，要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里。這就需要（ ）
A.政府依法行使立法權
B.人民直接行使國家權力
C.保證社會絕對公平正義
D.遵守憲法和法律
D
在我國，人民代表大會享有立法權
人民不能直接行使國家權力，而是間接行使
公平正義是相對的，而不是絕對的
4、右圖漫畫可以形象地告訴我們（ ）
①有權必有責，權責要對等
②權力就是責任，責任就要擔當
③公民在法律面前一律平等
④必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉
A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
A
與題意不符
5、 如下圖漫畫所示，之所以要“把權力關進制度的籠子里”，是因為（ ）
①權力是把雙刃劍
②規范權力運行就可以杜絕腐敗現象的發生
③有利于讓權力在陽光下運行
④符合最廣大人民的根本利益
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
C
“杜絕”一詞太絕對

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