資源簡介

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7權(quán)力受到制約和監(jiān)督
第3課時 權(quán)力違法必追責
一、填空題
1. 國家機關(guān)行使職權(quán)時（ ）法律規(guī)定的行為，便是違法行為。
2. 國家機關(guān)及工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民（ ），造成損害的，國家要依法承擔（ ）責任。
3. 對于國家機關(guān)的違法行為，要及時（ ），防止因國家機關(guān)違法行使職權(quán)給（ ）的利益造成損失。
二、單選題
1.國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)必須受到法律的追究和制裁，是指（ ）。
A．有權(quán)必有責 B．用權(quán)受監(jiān)督 C．失職要問責 D．違法必追責
2.人民法院依據(jù)（ ）公正、及時審理行政案件，切實保障公民的合法權(quán)益，有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。
A．《中華人民共和國法典》 B．《中華人民共和國刑法》
C．《中華人民共和國行政訴訟法》 D．《中華人民共和國國家賠償法》
3.劉叔叔家的水果商店被市場監(jiān)督管理部門要求停業(yè)整頓，劉叔叔不服，他可以（ ）。
A．不理會，照常營業(yè)
B．到法院起訴，依法維護自己的權(quán)益
C．去該部門找工作人員理論
D．以上三種方式均可
三、判斷題
1.小明的叔叔認為國家機關(guān)的工作人員違法行使職權(quán)，他可以向法院提起訴訟。（ ）
2.國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任，但對相關(guān)人員不必追責。（ ）
3.“權(quán)力違法必追責”既保障了公民的合法權(quán)益，又促使國家機關(guān)依法行使職權(quán)。（ ）
四、閱讀材料，分析探究
王某和李某在同一條街上經(jīng)營餐館，因王某的餐館生意紅火，引起李某的嫉妒，于是李某找到在該區(qū)稅務部門工作的好友趙某幫忙。趙某在沒有任何證據(jù)的情況下，以王某偷漏稅款為由，對王某作出罰款5000元的行政處罰。王某不服，想提起行政訴訟。王某的妻子認為告不贏，讓王某不要去起訴，更不用說賠償了。
1.王某和王某的妻子的觀點，你支持誰？理由是什么？
2.王某應該到哪里起訴？受理機關(guān)可依據(jù)什么進行受理？
3.如果王某的合法權(quán)益受到侵害，造成了損失，是否可以要求賠償？依據(jù)是什么？
五、法律知識我知道
《中華人民共和國國家賠償法》是根據(jù)憲法制定的法律，目的是保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利，促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)。國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務機關(guān)，應當依照本法及時履行賠償義務。
7權(quán)力受到制約和監(jiān)督
第3課時 權(quán)力違法必追責
答案及解析
一、填空題
1.違反 2.合法權(quán)益 賠償 3. 依法糾正 國家和人民
二、選擇題
1.D 2.C 3.B
三、判斷題
1. √ 2. × 3. √
四、閱讀材料，分析探究
1.我支持王某的觀點。因為趙某的行為屬于違法行使職權(quán)，已經(jīng)侵犯了王某的合法權(quán)益，屬于違法行為，王某有權(quán)提起訴訟，維護自己的合法權(quán)益。
2.王某應該到所屬轄區(qū)的人民法院起訴。人民法院可依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》進行公正、及時的審理。
3.王某可以要求賠償。因為材料中趙某的行為屬于國家機關(guān)的工作人員違法行使職權(quán)，侵犯了公民的合法權(quán)益，并對公民造成了損害，國家要依法承擔賠償責任。
解析：《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。人民法院是國家的審判機關(guān)，依照法定職權(quán)可以審理行政訴訟的案件。《中華人民共和國國家賠償法》第四條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。其中一點就是違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的。
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權(quán)力受到制約和監(jiān)督
第3課時 權(quán)力違法必追責
第三單元 我們的國家機構(gòu)
7
新知講解
國家機關(guān)行使職權(quán)時違反法律規(guī)定的行為，便是違法行為。對于國家機關(guān)的違法行為，要及時依法糾正，防止因國家機關(guān)違法行使職權(quán)給國家和人民的利益造成損失。
王欣的爸爸剛剛開了一家飯館，區(qū)市場監(jiān)督管理部門的工作人員檢查時，認為飯館的廚房不符合衛(wèi)生標準，吊銷了飯館的許可證。
活動園
怎樣解決國家機關(guān)行使職權(quán)時產(chǎn)生的違法行為
認罰吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不贏。
我不服，我要去告他們。
你贊成王欣媽媽的觀點嗎？
新知講解
王欣的爸爸不服區(qū)市場監(jiān)督管理部門的行政處罰，起訴到法院。法院判決認定：行政機關(guān)的處罰決定事實不清，證據(jù)不足，依法予以撤銷。
你知道法院是依據(jù)哪部法律作出的判斷嗎？
“活動園”采用講故事的方式，講述了王欣一家因飯館的廚房不符合衛(wèi)生標準受到處罰，“起訴到法院”后獲得公正判決的事，幫助我們認識到國家機關(guān)行使職權(quán)可能產(chǎn)生違法行為，對于國家機關(guān)的違法行為要及時依法糾正。
解讀
新知講解
活動園
怎樣解決國家機關(guān)行使職權(quán)時產(chǎn)生的違法行為
活動過程：
1.國家機關(guān)“違法行為”指的是什么？
新知講解
活動園
怎樣解決國家機關(guān)行使職權(quán)時產(chǎn)生的違法行為
國家機關(guān)行使職權(quán)時違反法律規(guī)定的行為，便是國家機關(guān)的“違法行為”。
活動目標：
1.認識一對于國家機關(guān)行使職權(quán)的違法行為要及時依法糾正。
2.在生活中樹立維權(quán)意識。
2.閱讀教材，分析案例，表達觀點。
王欣媽媽認為：“認罰吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不贏。”
你贊成王欣媽媽的觀點嗎？
新知講解
活動園
怎樣解決國家機關(guān)行使職權(quán)時產(chǎn)生的違法行為
我不贊成她的觀點。我們剛剛學習過“對于國家機關(guān)的違法行為，要及時依法糾正，防止因國家機關(guān)違法行使職權(quán)給國家和人民的利益造成損失”。因此，老百姓也能告政府。
是的，法律規(guī)定公民發(fā)現(xiàn)國家機關(guān)及其工作人員有違法、失職行為時，有權(quán)向有關(guān)的國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報，要求依法處理。這是憲法和法律賦予每個公民的權(quán)利。
3.王欣的爸爸告贏政府了嗎？
新知講解
活動園
怎樣解決國家機關(guān)行使職權(quán)時產(chǎn)生的違法行為
告贏政府了。法院判決認定：行政處罰決定事實不清，證據(jù)不足，依法予以撤銷。
4.你知道法院依據(jù)哪部法律作出的判決嗎？
法院是依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》作出的判決。
5.《中華人民共和國行政訴訟法》的實施有何意義？
人民法院依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》公正、及時審理行政案件，切實保障公民的合法權(quán)益，有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。
新知講解
人民法院依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》公正、及時審理行政案件，切實保障公民的合法權(quán)益，有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。
新知講解
中華人民共和國行政訴訟法是為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)而制定的法律。
中華人民共和國行政訴訟法由第七屆全國人民代表大會第二次會議于1989年4月4日通過，自1990年10月1日實施。現(xiàn)行版本為2017年6月27日全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的決定，自2017年7月1日起施行。
《中華人民共和國行政訴訟法》
新知講解
活動園
受害人合法權(quán)益要保護。
國家依據(jù)哪部法律進行賠償？
如果造成損失，國家要賠償嗎？
同學們圍繞“行政機關(guān)違法行使職權(quán)，造成損失，如何處理”展開了討論。
“活動園”提出“國家是否要賠償”“國家依據(jù)哪部法律進行賠償”這兩個問題。在討論中明確國家機關(guān)及其工作人員違法行為和過錯給公民造成損害的，國家要依法賠償。
解讀
對于行政機關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，如何處理
新知講解
活動園
對于行政機關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，如何處理
活動過程：1.討論交流，達成共識。
（1）行政機關(guān)違法行使職權(quán)，如果造成損害，國家要賠償嗎？
我認為受害人合法權(quán)益要保護。如果造成損害，國家要依法承擔賠償責任。
我認為國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任。
（2）國家根據(jù)哪部法律來賠償？
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》來賠償。
新知講解
活動園
對于行政機關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，如何處理
活動過程：2.閱讀《中華人民共和國國家賠償法》，交流學習收獲。
《中華人民共和國國家賠償法》共六章，四十二條，主要包括國家賠償范圍、國家賠償義務機關(guān)、國家賠償方式和標準、國家賠償程序等。
國家賠償?shù)姆秶竾覍覚C關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)中的侵權(quán)行為所承擔的賠償責任的范圍。要解決的是國家對哪些國家機關(guān)造成的哪些損害給予賠償?shù)膯栴}。
新知講解
國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任。這既保障了公民的合法權(quán)益，又促使國家機關(guān)依法行使職權(quán)。
新知講解
國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務。
根據(jù)1982年12月4日起施行的《中華人民共和國憲法》的規(guī)定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。國家賠償法規(guī)定：侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。最高人民法院要求，各級人民法院在審理國家賠償案件時按照上述標準執(zhí)行。
2021年5月20日，最高人民法院下發(fā)通知，公布了自2021年5月20日起作出的國家賠償決定涉及侵犯公民人身自由權(quán)的賠償金標準為每日373.10元。
國家賠償
新知講解
2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院向某錯案的家屬送達了國家賠償決定書，共計賠償約206萬元。2016年，相關(guān)部門依法對該錯案負有責任的27人進行了追責。
“閱讀角”呈現(xiàn)了國家賠償公民的一個真實案例，進一步說明了國家機關(guān)及其工作人員必須行使職權(quán)，違法必究，違法必罰。
解讀
閱讀角
新知講解
閱讀角
閱讀目標：
進一步認識到國家機關(guān)及其工作人員的違法行為和過錯給公民造成損害的，國家要依法承擔賠償責任。
閱讀感悟：
政府為自己的錯誤行為以及給公民帶來的各種損害給予賠償，充分地保障了公民的合法權(quán)益。
新知講解
閱讀材料 分析探究
王某和李某在同一條街上經(jīng)營餐館，因王某的餐館生意紅火，引起李某的嫉妒，于是李某找到在該區(qū)稅務部門工作的好友趙某幫忙。趙某在沒有任何證據(jù)的情況下，以王某偷漏稅款為由，對王某作出罰款5000元的行政處罰。王某不服，想提起行政訴訟。王某的妻子認為告不贏，讓王某不要去起訴，更不用說賠償了。
1.王某和王某的妻子的觀點，你支持誰？理由是什么？
2.王某應該到哪里起訴？受理機關(guān)可依據(jù)什么進行受理？
3.如果王某的合法權(quán)益受到侵害，造成了損失，是否可以要求賠償？依據(jù)是什么？
新知講解
閱讀材料 分析探究
1.我支持王某的觀點。因為趙某的行為屬于違法行使職權(quán)，已經(jīng)侵犯了王某的合法權(quán)益，屬于違法行為，王某有權(quán)提起訴訟，維護自己的合法權(quán)益。
2.王某應該到所屬轄區(qū)的人民法院起訴。人民法院可依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》進行公正、及時的審理。
3.王某可以要求賠償。因為材料中趙某的行為屬于國家機關(guān)的工作人員違法行使職權(quán)，侵犯了公民的合法權(quán)益，并對公民造成了損害，國家要依法承擔賠償責任。
解析：《中華人民共和國行政訴訟法》第二條規(guī)定：公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。人民法院是國家的審判機關(guān)，依照法定職權(quán)可以審理行政訴訟的案件。《中華人民共和國國家賠償法》第四條規(guī)定：行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。其中一點就是違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的。
課堂練習
一、填空題
1.小明的叔叔認為國家機關(guān)的工作人員違法行使職權(quán)，他可以向法院提起訴訟。（ ）
2.國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任，但對相關(guān)人員不必追責。（ ）
3.“權(quán)力違法必追責”既保障了公民的合法權(quán)益，又促使國家機關(guān)依法行使職權(quán)。（ ）
√
×
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課堂小結(jié)
通過本課的學習你有哪些收獲？
板書設計
本課思維導圖
權(quán)力違法行使造成損失的，國家要依法賠償
權(quán)力違法必追責
權(quán)力行使若違法要依法及時糾正，減少損失
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7.3權(quán)力違法必追責 教學設計
課題 權(quán)力違法必追責 單元 權(quán)力受到制約和監(jiān)督 學科 道德與法律 年級 六上
學習目標 1.權(quán)力行使若違法要依法及時糾正，減少損失。2.權(quán)力違法行使造成損失的，國家要依法賠償。3.初步樹立法治觀念，逐步形成依法維權(quán)，自覺守法的法律意識。
重點 初步樹立法治觀念，逐步形成依法維權(quán)，自覺守法的法律意識。
難點 養(yǎng)成自覺守法、解決問題靠法的思維習慣和行為能力。
教學過程
教學環(huán)節(jié) 教師活動 學生活動 設計意圖
導入新課 出示課題直接導入：國家機關(guān)行使職權(quán)時違反法律規(guī)定的行為，便是違法行為。對于國家機關(guān)的違法行為，要及時依法糾正，防止因國家機關(guān)違法行使職權(quán)給國家和人民的利益造成損失。 閱讀思考并回答相關(guān)問題。 激趣導入
講授新課 活動園：怎樣解決國家機關(guān)行使職權(quán)時產(chǎn)生的違法行為課件出示相關(guān)資料活動目標：1.認識一對于國家機關(guān)行使職權(quán)的違法行為要及時依法糾正。2.在生活中樹立維權(quán)意識。活動過程： 1.國家機關(guān)“違法行為”指的是什么？ 國家機關(guān)行使職權(quán)時違反法律規(guī)定的行為，便是國家機關(guān)的“違法行為”。活動過程： 2.閱讀教材，分析案例，表達觀點。 王欣媽媽認為：“認罰吧！老百姓哪能告政府？就是告也告不贏。” 你贊成王欣媽媽的觀點嗎？ 例：我不贊成她的觀點。我們剛剛學習過“對于國家機關(guān)的違法行為，要及時依法糾正，防止因國家機關(guān)違法行使職權(quán)給國家和人民的利益造成損失”。因此，老百姓也能告政府。3.王欣的爸爸告贏政府了嗎？ 告贏政府了。法院判決認定：行政處罰決定事實不清，證據(jù)不足，依法予以撤銷。4.你知道法院依據(jù)哪部法律作出的判決嗎？法院是依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》作出的判決。5.《中華人民共和國行政訴訟法》的實施有何意義？人民法院依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》公正、及時審理行政案件，切實保障公民的合法權(quán)益，有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。 人民法院依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》公正、及時審理行政案件，切實保障公民的合法權(quán)益，有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。播放視頻：《中華人民共和國行政訴訟法》小結(jié)：中華人民共和國行政訴訟法是為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)而制定的法律。 中華人民共和國行政訴訟法由第七屆全國人民代表大會第二次會議于1989年4月4日通過，自1990年10月1日實施。現(xiàn)行版本為2017年6月27日全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的決定，自2017年7月1日起施行。活動園：對于行政機關(guān)違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，如何處理課件出示相關(guān)資料活動過程：1.討論交流，達成共識。（1）行政機關(guān)違法行使職權(quán)，如果造成損害，國家要賠償嗎？例：我認為受害人合法權(quán)益要保護。如果造成損害，國家要依法承擔賠償責任。（2）國家根據(jù)哪部法律來賠償？根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》來賠償。活動過程：2.閱讀《中華人民共和國國家賠償法》，交流學習收獲。例：《中華人民共和國國家賠償法》共六章，四十二條，主要包括國家賠償范圍、國家賠償義務機關(guān)、國家賠償方式和標準、國家賠償程序等。國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益，造成損害的，國家要依法承擔賠償責任。這既保障了公民的合法權(quán)益，又促使國家機關(guān)依法行使職權(quán)。播放視頻《國家賠償》閱讀角：2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院向某錯案的家屬送達了國家賠償決定書，共計賠償約206萬元。2016年，相關(guān)部門依法對該錯案負有責任的27人進行了追責。 閱讀目標：進一步認識到國家機關(guān)及其工作人員的違法行為和過錯給公民造成損害的，國家要依法承擔賠償責任。閱讀感悟：政府為自己的錯誤行為以及給公民帶來的各種損害給予賠償，充分地保障了公民的合法權(quán)益。 對教師所提問題展開回答。閱讀資料了解相關(guān)知識。 溫故知新勤思考，聚集焦點解新疑。活動探索求真知，名師點撥解疑難。
探究分析 課件出示 討論交流 相互交流共分享，集體討論達共識。
課堂練習 幻燈呈現(xiàn)
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