資源簡介

第二框 政府的責任：對人民負責
【考點要求】
學業要求：
我國政府工作的基本原則 B
我國政府為公民求助或投訴提供的途徑 A
高考要求：
我國政府的宗旨和政府工作的基本原則
【知識體系】 1、宗旨：為人民服務
1）工作態度
2、工作的基本原則： 2）工作作風
政府的責任 對人民負責 3）工作方法
3、求助有門，投訴有道
【知識考點】
1、我國政府的宗旨：為人民服務
2、我國政府工作的基本原則：對人民負責
具體體現：（1）堅持為人民服務的工作態度
（2）樹立求真務實的工作作風
（3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
3、我國政府為公民求助或投訴提供的途徑
1）開設熱線電話 、設立信訪部門 、推行電子政務
2）法律途徑：行政制裁、行政復議、行政訴訟
習題訓練
1.2009年8月，國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室召開會議，正式啟動國家基本藥物制度實施工作。建立國家基本藥物制度，有利于促進藥品生產流通企業資源的進一步優化和整合，確保基本藥物的質量公平可及、合理用藥，減輕群眾基本用藥負擔，最終讓群眾得到實惠。從政治生活角度看，這一舉措體現了我國政府（ C ）
①堅持對人民負責的原則 ②建立健全社會保障體系
③履行組織社會主義經濟建設職能 ④政府堅持依法行政
A.①④ B.③④ C.①③ D.②④
2.2009年8月15日起，公安部將在全國范圍內嚴厲整治“酒后駕駛行為”。在為期兩個月的專項行動中，公安機關對酒后駕駛行為，一律按《道路交通安全法》規定的上限進行處罰，這體現了（ C ）
①公民在法律面前一律平等的原則 ②堅持個人利益與國家利益相結合的原則
③依法治國的原則 ④國家機關堅持對人民負責的原則
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
內蒙古自治區赤峰市自2009年7月25日晚以來有部分居民飲用自來水后患病，患者出現發熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，當地政府確定多家免費定點救治醫院，對患者實行全力救治。據此回答3～4題
3.政府是與公民聯系最密切的國家機關。公民遇到困難，可以求助于政府，下列選項屬于為公民求助或投訴提供了的法律途徑的是（ D ）
A.開設熱線電話 B.設立信訪部門
C.發展電子政務 D.建立行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度
4.當地政府確定多家免費定點救治醫院，對患者實行全力救治。說明政府（ C ）
A.自覺接受社會和公民的監督 B.依法行政，貫徹依法治國方略
C.把人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點
D.目的為了密切與群眾的聯系，樹立政府良好形象
5.下面漫畫“童叟無欺”，說明該鄉鎮政府（ D ）
A.做到了個人利益與國家利益的統一
B.合理行使了人民賦予的權力
C.履行了經濟調節這一政府職責
D.沒有牢固樹立對人民負責的思想
6.2009年4月6日國務院發布新醫改意見。為出臺新醫改意見，國務院2006年6月成立的深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入各地進行了大量專題調研，廣泛聽取各方意見。在此基礎上，2008年9月底形成《意見(征求意見稿)》。工作小組對收到的意見和建議進行了認真研究和逐條分析，進行了190余處修改。不少好的意見被吸納進新醫改方案中來。新醫改方案的出臺為醫改的順利進行奠定了良好基礎。
請你運用所學政治生活知識回答下列問題：
（1）簡述公民參與制定新醫改方案的渠道。
（2）試分析政府堅持從群眾中來到群眾中去工作方法的政治依據。
答案：（1）社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度。
（2）①我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人。②我?國政府的權力是人民賦予的，對人民負責是政府工作的基本原則。③政府決策是否科學，關系著國計民生，政府必須審慎用權，堅持科學民主決策。
7（2010高考·全國新課標卷38） 近些年來，國內接連發生重特大煤礦安全生產事故，造成嚴重的人員傷亡和財產損失，一批相關政府官員因此被行政問責。
據某省煤監局統計，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點的存在，使管理部門難準確掌握全省煤炭的實際產量，導致稅費流失嚴重。
該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2 598家煤礦企業被整合為1 000家，兼并重組后的企業規模不低于年產300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業的準入上，堅持一視同仁的原則，“強進弱退，優進劣退”。在整合過程中，一些企業資產以作價或參股的方式被合并，但有的資產作價偏低。此外，個別兼并企業涉足煤炭開采業務時間不長，要消化掉新兼并來的大量產能，短期內需要抽調和培養大批各層級的管理和技術人員，這將構成新的安全隱患。
煤礦安全生產事故發生后，為什么必須對相關政府官員進行行政問責 結合煤礦安全生產提出建設責任政府的建議。
【答案】
8、（2010高考·浙江卷40）全國法律法規對行政裁量權規定了一定的范圍和幅度，但有的缺乏具體的實施細則和執法基準，這為行政機關濫用行政裁量權提供了可能。比如，道路交通法第99條規定，機動車行駛超速的罰款從200元到2000元，執法人員應根據案件實際情況合理做出處罰。而在實踐中，出現了諸如本應罰款300元，執法人員卻因素質、心情等原因處罰1000元的現象，群眾對此非常不滿。規范行裁量權，為政府權利設限，增強政府共公信力是我國政治體制改革的一個重要方向。
在這背景下，一些地方政府主動出臺并實施了一系列規范行政量權的辦法。經過一段時間，這些地方政府依法行政水平將上了一個臺階。規范行政裁量權的做法得到了群眾的普遍的認可，政府權威進一步提高。
為什么人民群眾對地方政府主動規范行政裁量權的做法普遍認可？結合材料，運用《政治生活》的有關知識做出分析。
【答案】我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家和社會的主人。人民政府必須依法行政，為人民服務，對人民負責，行政裁量權過大，容易導致行政機關任意裁量和難以正確裁量，影響政府的公信力，甚至損壞法律的權威，背離人民的意志。政府主動規范行政裁量權，對正確履行職能，提高依法行政水平和政府權威，保障人民群眾的權利和自由等都具有重要的意義。
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