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第二課 國家的結構形式
課時2　單一制和復合制
一、新知導學
知識點一　單一制
1．國家結構形式的類型
(1)出于歷史上的原因，有些國家采用_______的國家結構形式，有些國家采用______的國家結構形式。
(2)復合制包含_____和邦聯制。
2．單一制國家
(1)組成單位：單一制國家的組成單位，是按________劃分的普通行政區域或自治區域。
(2)職權劃分：在單一制國家中，_______享有最高權力；地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
(3)類型：單一制國家可以劃分為________型和________型兩種類型。
知識點二　復合制
1．聯邦制的特征
(1)組成單位：享有______的完整政治實體。
(2)職權劃分：國家整體與其組成部分的權限范圍由_______規定，都在各自的權限范圍內享有_______并直接行使于人民，相互間不得_______。
(3)權力來源：聯邦各組成單位的權力并非由聯邦______所授予，而是它自身作為_____所固有的。
2．邦聯
(1)組成：邦聯是_______為某種共同利益而組成的國家聯盟。
(2)實質：邦聯雖然也有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的______資格。
3．影響國家結構形式的因素
(1)一個國家采用何種國家結構形式，是階級、_____、歷史、文化等因素綜合作用的結果。
(2)無論采取什么樣的國家結構形式，人口、____、政權和______始終是國家存在和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
二、合作探究
議題一：影響國家結構形式的因素有哪些？
國務院總理李克強于2020年12月8日上午在人民大會堂視頻會見國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。李克強表示，要共同維護多邊主義，攜手應對全球性挑戰，為重振全球貿易提供動力，增強世界經濟復蘇勢頭。國際貨幣基金組織為推動自由貿易、促進世界經濟發展發揮了重要作用，希望繼續為推動形成多邊共識作出努力，中國作為最大的發展中國家愿為此作出應有貢獻。李克強總理介紹了當前中國經濟形勢，指出2020年中國經濟有把握實現正增長，這對于一個擁有14億多人口的國家來說是十分不易的。
(1)小組討論：結合材料，從國家政權組織形式和國家結構形式的角度，分析2020年中國經濟強勢復蘇和發展的制度原因。
(2)一個國家采用何種國家結構形式，歸根到底受哪些因素的影響？
議題二：單一制和聯邦制的區別有哪些？
外交部發言人表示，臺灣問題是中國的內政。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。臺灣地區選舉結果不會改變這一基本事實和國際社會的共識。無論臺灣島內局勢發生什么變化，中國政府堅持一個中國原則、反對“臺獨”、反對“兩個中國”和“一中一臺”的立場沒有改變，也不會改變。
(1)在解決臺灣問題上，我國始終奉行“和平統一、一國兩制”的方針，你認為這會不會改變我國單一制的國家結構形式？
(2)與中國相比，美國的國家結構形式是什么？這一國家結構形式的主要特征有哪些？
三、試題精煉
1.我國的國家結構形式具有中國特色，體現這種特色的是(　　)
①人民民主專政的國家政權
②民族區域自治制度
③人民代表大會制度和我國的政黨制度
④“一國兩制”下的特別行政區
A．③④ B．①② C．②④ D．①③
答案　C
2.近年來，香港極少數人公然宣揚“港獨”主張，中聯辦主任表示，這些行徑嚴重沖擊了“一國兩制”的原則底線，嚴重違反基本法和香港本地有關法律，嚴重危害國家安全，對于“港獨”的態度必須是零容忍。這是因為(　　)
①在當代，實現祖國和平統一是全體人民的共同意志
②我國實行單一制，全國只能有一個中央政府
③世界上只有一個中國，是國際社會的廣泛共識
④一個國家采用何種國家結構形式是各種因素決定的
A．②④ B．①③ C．①④ D．②③
答案　B
3.從國家結構形式上來看，與單一制國家相比(　　)
①美國的主權不太充分
②美國地方政府的獨立性較強
③美國政府的工作效率比較高
④美國的立法權相對分散
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　D
4所謂國家形式是指統治階級為實現本階級的統治而組織國家的形式，是組織、管理和控制國家機器的制度和體制的總和。國家形式包括(　　)
A．國家政權管理形式和國家政權組織形式
B．國家結構形式和國家政權組織形式
C．資本主義形式和社會主義形式
D．剝削階級國家形式和社會主義國家形式
答案　B
5．閱讀材料，完成下列要求。
回歸以來，“一國兩制”實踐在香港取得了前所未有的成功，也不斷遭遇新情況新問題，面臨新的風險和挑戰。2019年，香港發生“修例風波”，反中亂港勢力膽大妄為，外部反華勢力黑手頻出，嚴重挑戰“一國兩制”原則底線，嚴重損害法治，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，必須采取有力措施依法予以防范、制止和懲治。反暴力、護法治、保民生，避免香港淪為“不設防”的城市，成為包括香港同胞在內的全國人民的共識。
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議審議通過決定，授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律。
2020年6月30日，十三屆全國人大常委會第二十次會議舉行第二次全體會議、第三次全體會議和閉幕會，會議表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布。
結合材料，運用國家的結構形式知識，說明《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》出臺的必要性。

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