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【2022高分攻略】高考政治二輪復習學案 專題六 政治制度 (原卷版+解析版)

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【2022高分攻略】高考政治二輪復習學案 專題六 政治制度 (原卷版+解析版)

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專題六:政治制度
【考情分析】
考試大綱要求 課標全國卷地區
考題 考查點
2021年全國甲卷第17題 結合《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的修改,考查全國人大及其常委會的職權,我國國家權力機關的完整體系
我國的人民代表大會制度 2020·新課標全國卷Ⅰ.17 結合十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關于國家監察委員會制定監察法規的決定》,考查人大的職能和作用
2020·新課標全國卷Ⅱ.39 結合民法典的通過,闡述兩會所彰顯的我國社會主義民主政治的優勢。考查人民代表大會制度和社會主義民主政治
2019新課標全國卷Ⅱ·16 結合人大對兩高工作進行專題詢問,考查人大的職能和司法公正
2019課標全國卷III·19 結合人大環境與資源保護委員會建立環境資源保護監督系統,考查人大的監督、人大代表的相關知識
2021年全國甲卷第39題 本題以脫貧攻堅為話題設置試題情境,以我國推進鄉村振興的舉措為材料,考查黨、政府的知識以及治理體系治理能力現代化
中國共產黨和政黨制度 2020·新課標全國卷Ⅱ.17 結合黨員干部奮戰脫貧攻堅,考查黨和黨員的知識
2019課標全國卷I·39 結合政協的組成和2018年的具體工作,考查人民政協的職能等知識
2018課標全國卷III·17 結合民主黨派的脫貧工作,考查民主黨派的知識
【考向分析】
1.本專題在全國課標卷高考中占有十分重要的地位。從考查的知識點看,主要集中在中國共產黨的領導和執政地位、人民代表大會的地位和職權、人大代表的權利和義務、中國特色的政黨制度等。
2.從命題趨勢上看,以人民代表大會行使立法權、監督權等具體事例為背景,考查人民代表大會的地位和職權;以人大代表的具體活動為背景,考查人大代表的地位和職責;以中國共產黨的大政方針為背景,考查為什么要堅持黨的領導以及怎樣堅持黨的領導;以民主黨派參政議政的具體事例為背景,
3.命題形式既可能是選擇題,也可能是非選擇題。
備考建議:
(1)結合建黨100周年以及黨的建設有關情境,以主觀題的形式考查黨的領導地位、執政方式、黨的先進性建設等知識和政治認同素養。以選擇題的形式考查黨與人民之間的關系;結合民主黨派和人民政協的相關工作考查我國的政黨制度的相關知識。
(2)結合黨的重大工作、政策及黨的有關會議,以主觀題的形式考查考生對中國共產黨領導地位、性質、宗旨、執政理念等知識點的綜合運用。
(3)結合“兩會”的相關內容以選擇題的形式考查考生對人民代表大會的職權及其民主集中制原則的理解;結合人大代表在當前政治生活中的地位和作用考查考生對人大代表權利與義務的理解和運用。
(4)依托加強人民政協和各民主黨派在國家政治生活中的作用,考查學生政治認同和科學精神的素養。
(5)依托人大及其常委會的活動情況,考查人大職權、人大制度等知識。依托人大代表的行為,考查人大代表的職權、責任。
考點一 堅持黨對一切工作的領導
1.堅持和加強黨的全面領導
堅持黨的領導的意義 堅持黨的領導,是中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的政治保證,具有重要意義。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的
要求 ①必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導②在中國特色社會主義新時代,堅持和加強黨的領導,就是要確保黨對一切工作的領導,確保黨始終總攬全局、協調各方③堅持和加強黨的領導,具體體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域,體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節
在我國政治生活中,黨是居于領導地位的,加強黨的集中統一領導,支持人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用,這兩個方面是統一的。
2.堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一
(1)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。
(2)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,只有堅持和加強黨的領導,才能保證把人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。
(3)全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。
考點二 始終堅持以人民為中心
1.中國共產黨的領導和執政地位
地位作用 中國共產黨是我國的執政黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量
領導方式 黨的領導方式包括政治領導、思想領導和組織領導
執政方式 依法執政是中國共產黨執政的基本方式
治國方略 依法治國是中國共產黨治國的基本方略
性質、宗旨 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨
指導思想 馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想
執政理念 中國共產黨始終堅持以人民為中心,把人民利益擺在至高無上的地位。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產黨堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業
黨的建設 堅持全面從嚴治黨。必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設
習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵
圍繞主題 新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義
思想層面的內容 總任務 實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國
主要矛盾 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾
總體布局及戰略布局 “五位一體”“四個全面”
全面深化改革總目標 完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化
全面依法治國總目標 建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家
新時代的強軍目標 建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊
中國特色大國外交 推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體
中國特色社會主義最本質的特征 中國共產黨領導
實踐層面的內容 根本原則 堅持黨對一切工作的領導;堅持以人民為中心;堅持全面深化改革;堅持新發展理念
總體要求 堅持人民當家作主;堅持全面依法治國;堅持社會主義核心價值體系;堅持在發展中保障和改善民生;堅持人與自然和諧共生
安全保證 堅持總體國家安全觀
基本國策 堅持“一國兩制”和推進祖國統一
大國外交 堅持推動構建人類命運共同體
領導力量 堅持黨對人民軍隊的絕對領導;堅持全面從嚴治黨
全面從嚴治黨新舉措
(1)以思想建黨為根本,深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,堅守共產黨人的精神追求,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。
(2)以制度治黨為保障,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,用制度治黨,依法依規治黨。
(3)以從嚴治吏為重點,要加強對領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數”的監督和管理。
(4)以黨的作風建設為主題,作風問題關系人心向背,關系黨的生死存亡。
(5)以嚴肅黨內政治生活為基礎,嚴肅黨內政治生活,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。
(6)以嚴明紀律為治本之策,嚴明黨的紀律,首先要嚴格遵守黨章。
(7)以抓基層為固本之舉,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。
考點三 人民代表大會與人大代表
1.我國人民行使國家權力的方式
2.人民代表大會(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
性質 最高國家權力機關 地方各級國家權力機關
地位 在我國的國家機構中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產生,對它負責,受它監督 本行政區域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監督實施
職權 最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權 立法權、決定權、任免權、監督權
常設機關 全國人大常務委員會。全國人大閉會期間,其部分職權由全國人大常委會行使 縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會,鄉級人大不設常務委員會
區分與人民代表大會相關的概念
(1)最高國家權力機關與權力機關的區別:前者特指全國人民代表大會,后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,后者包括前者。
(2)人民代表大會與人大常委會的區別:人大常委會是人民代表大會的常設機關,在人大閉會期間,人大常委會代行其部分職權,對人大負責。但是我國鄉鎮一級人大不設人大常委會。
(3)權力機關與立法機關:我國的權力機關是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權力機關,又是立法機關。而地方各級人民代表大會只是地方國家權力機關,不是立法機關。
3.人大代表(全國人大代表和地方各級人大代表)
法律地位 國家權力機關的組成人員
產生與任期 縣級以上人大代表由選民間接選舉產生(即由下一級人民代表大會選出),縣級及鄉級人大代表由選民直接選舉產生。全國各級人大代表每屆任期五年
權利 審議權,即有權審議各項議案;表決權,即有權表決各項決定;提案權,即有權依照法律規定的程序,向人民代表大會提出議案;質詢權,即有權依照法律規定的程序,對政府等機關的工作提出質問并要求答復
義務 ①依照憲法和法律規定的各項職權,參加行使國家權力②在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施③與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督
正確區分政治生活中六大行為主體的職責(權利)
公民 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
政府 保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態文明建設
人大 立法權、決定權、任免權、監督權
人大代表 審議權、表決權、提案權、質詢權
中國共產黨 依法治國、依法執政
政協 政治協商、民主監督、參政議政
考點四 人民代表大會制度
1.人民代表大會制度
含義 是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關,統一管理國家事務的政治制度
地位 是我國的政權組織形式,是我國的根本政治制度
決定因素 由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定
基本
內容 國家的一切權力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由人民代表大會產生其他國家機關,依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織和活動原則
優越性 保障了人民當家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設;保證了國家機關協調高效運轉;維護了國家統一和民族團結
堅持完善 堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,必須保證和發展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制
2.民主集中制原則
含義 是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度
主要表現 在人民代表大會與人民的關系上 人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督
在人民代表大會與其他國家機關的關系上 人民代表大會是國家權力機關,其他國家機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督
在中央和地方國家機構的關系上 在中央的統一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性
意義 有利于充分發揚民主,制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律法規及政策等;有利于實現正確的集中,保證民主的正確方向,形成統一的意志和行動,使人民真正行使當家作主的權利
人大與其他國家機關的關系可以概括為產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系,不是領導與被領導的關系。黨是社會主義現代化建設的領導核心,國家機構都要接受黨的領導。
3.全面理解與人民代表大會制度相關的幾組關系
(1)人民民主專政與人民代表大會制度
人民民主專政 人民代表大會制度
區別 我國的國體 我國的政體
聯系 人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的,它保障了人民當家作主
(2)人民代表大會與人民代表大會制度
人民代表大會 人民代表大會制度
區別 是我國的國家權力機關 是我國的根本政治制度,是我國的政體
聯系 人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關,統一領導國家事務的根本政治制度,人民代表大會是人民代表大會制度的基石
(3)人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系
(4)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
國家制度 廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體,即人民民主專政
根本制度 是社會主義制度,是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱
根本政治制度 人民代表大會制度
基本政治制度 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度
考點五 中國特色社會主義政黨制度
1.全面把握中國共產黨與各民主黨派的關系
中國共產黨 民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
地位 是執政黨。黨是領導一切的 是中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 ①在政治上:是領導與被領導的關系,是執政黨與參政黨的關系②在組織上:是相互獨立的關系③在事業上:是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系④在工作上:是互相監督的關系,而不是監督與被監督的關系⑤在法律上:是平等的關系
民主黨派
在我國,民主黨派主要包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社和臺灣民主自治同盟。
 黨的領導方式
(1)政治領導,就是政治方向、政治原則、重大決策的領導,集中體現在黨的路線、方針、政策的領導。
(2)思想領導,就是理論觀點、思想方法以至精神狀態的領導,就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為黨和國家的指導思想。
(3)組織領導,就是通過黨的干部、黨的各級組織和廣大黨員,組織和帶領人民群眾為實現黨的任務和主張而奮斗,主要是對干部的選拔和任用。
 中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位 是中國特色社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①通力合作的友黨關系:中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨;中國共產黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨②多黨合作的首要前提和根本保證:堅持中國共產黨的領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導③多黨合作的基本方針:長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共④多黨合作的根本活動準則:遵守憲法和法律。中國共產黨和各民主黨派都必須以憲法和法律為準繩,進行民主協商,互相監督⑤多黨合作和政治協商的機構:人民政協
特色 是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻。它不是什么一黨制,也根本區別于西方的多黨制。是新型政黨制度
“新”的表現 ①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益②能夠把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來,為著共同目標而奮斗③能夠通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議,推動決策科學化民主化
我國實行多黨合作,但并不意味著實行多黨制;中國共產黨是執政黨,但并不意味著實行一黨制;民主黨派具有法律賦予的參政權,但并不意味著民主黨派是執政黨;中國共產黨對民主黨派實行政治領導,但并不意味著民主黨派沒有獨立性。
考點六 中國人民政治協商會議
1.人民政協的性質、組成、主題和職能
性質 中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)是統一戰線的組織,是多黨合作和政治協商的機構,是人民民主的重要實現形式,體現了中國特色社會主義制度的鮮明特點
組成 中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表,香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成,設若干界別
主題 人民政協圍繞團結和民主兩大主題
職能 政治協商 對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商
民主監督 對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督
參政議政 對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議
人大監督、政協監督和公民監督的比較
角度 人大監督 政協監督 公民監督
區別 性質不同 運用國家權力進行的監督,具有法律約束力 是民主監督,其監督不具有法律約束力 公民的監督權是公民政治權利的重要內容
監督對象不同 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,并且人大還監督憲法和法律的實施 對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等 一切國家機關和國家工作人員
方式不同 通過聽取和審議“一府一委兩院”工作報告、質詢和詢問、組織調查、受理申訴和意見、宣布撤銷不適當的決議、罷免和撤銷國家公務人員等形式進行監督 通過提出意見、批評、建議的方式 公民監督權的基本內容是批評、建議、申訴、控告和檢舉,公民可以通過信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度進行監督。此外,監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等是民主監督的新形式
聯系 這三種監督方式的共同作用,能夠保證國家機關明確責任,協調一致地進行工作,能夠協助國家機關改進工作,克服官僚主義,維護國家利益和公民的合法權益,有利于構建社會主義和諧社會
2.協商民主
地位 協商民主是實現黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢
形式 協商民主的渠道主要有政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等
政協在 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,在推動協商民主廣泛多層制度化發展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮不可替代的作用
協商民主中的地位和作用 在中國特色社會主義新時代,人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結
意義 健全社會主義協商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促進黨和國家決策的科學化、民主化;有利于改進黨的領導方式和執政方式,提高黨的執政能力和執政水平;有利于擴大公民有序的政治參與,確保人民當家作主,推進社會主義民主政治建設;有利于協調各方面的利益關系,調動各方面積極性,維護社會團結穩定,構建社會主義和諧社會
3.人民代表大會與人民政協的關系
人民代表大會 人民政協
區別 性質 國家權力機關 中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式
職能 立法權、決定權、任免權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
監督效力 具有法律約束力,通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行 屬于民主監督,不具有法律約束力,基本方式是建議和批評
產生方式 人大代表由人民選舉產生 政協委員是通過民主協商推薦產生的
聯系 都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求;都是發揚社會主義民主的重要形式;都有助于監督國家機關開展工作,提高國家機關的工作效率
知識拓展:
1.正確認識與黨有關的幾組關系
黨的領導與人民當家作主的關系 ①我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政的本質是人民當家作主②黨的領導是人民當家作主的根本保證。中國共產黨的領導,就是支持和保證人民當家作主③中國共產黨以全心全意為人民服務為根本宗旨,堅持立黨為公、執政為民的執政理念
黨的領導與依法治國的關系 二者是辯證統一的關系①堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證,是建設社會主義法治國家的根本要求②推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求③依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法執政要求黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化
黨的領導與人民代表大會的關系 ①中國共產黨是我國的執政黨,是最高政治領導力量。各級人大都要自覺接受黨的領導,全面貫徹黨的路線、方針和政策②黨堅持依法執政,支持人民代表大會依法履行自己的職責,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志③堅持黨的領導和發揮人大的作用是一致的,都是為了保證人民當家作主,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益
黨的領導與政府的關系 ①中國共產黨是我國的執政黨,是最高政治領導力量。黨通過依法執政實現對國家和社會的領導,但不代替政府履行職能②各級政府必須堅持黨的領導。政府通過依法行政,履行政治、經濟、文化、社會建設、生態文明建設職能,貫徹執行黨的路線、方針、政策,并自覺接受黨組織的監督
2.人民當家作主的實現形式
(1)在國體上,堅持人民民主專政,保證工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的政權性質。
(2)在政體上,堅持人民代表大會制度,保證人民當家作主的主體地位。
(3)在政黨制度上,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,形成最廣泛的愛國統一戰線。
(4)在民族關系上,堅持民族區域自治制度,保證各少數民族的民主權利和權益。
(5)在民主結構上,實行基層群眾自治制度,保障城鄉基層廣大人民的直接民主權利。
3.各政治主體對推動民族地區發展肩負的責任
主體 措施
黨 發揮社會主義領導核心的作用,提高執政能力,全心全意為人民服務,立黨為公、執政為民
政府 堅持對人民負責的工作原則,切實履行管理和服務職能,統籌區域發展
人大 通過行使任免權、決定權、監督權和立法權,為民族地區發展提供制度和法律保障,督促相關國家機關落實有利于民族地區發展的各項政策
政協 履行政治協商、參政議政和民主監督的職能,為民族地區發展建言獻策
公民 ①自覺履行憲法規定的維護國家統一和民族團結的義務②反對地方民族主義和大民族主義,維護民族平等③貫徹和遵守我國處理民族關系的原則,堅持宗教信仰自由政策,自覺尊重少數民族的宗教信仰
【背景材料】
堅持中黨領導核心 發揮中國制度優勢
2021年是中國共產黨建黨100周年。一百年風雨兼程,一世紀滄桑巨變。中國共產黨領導各族人民完成了反帝反封的新民主主義革命任務,結束了中國半殖民地半封建社會的歷史;消滅了剝削制度和剝削階級,確立了社會主義制度;開辟了中國特色社會主義道路,逐步實現社會主義現代化。中國共產黨帶領各族人民在革命、建設、改革的不同時期探索適合中國的發展道路,實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,創造了讓世界驚嘆的“中國奇跡”。
在黨的領呆下,我同的法治建設取得了大成就。形成了以究法為核心的國特近社會主義法很體系;依法行政利公正司法水平不斷提高,人權的法治你障取得巨大成就。因人民正在全而落實依法治國獲本方略,加快建設社會主義法治同家。這是一場內國其產黨領導的、企體人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。中華民族正在民主與法治的近路上闊步前進,努力開創人類政治文叼發限的新境界。
情境一:①新中國成立70多年,我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。②“兩大奇跡”表明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是能夠持續推動國家發展進步、保持社會長期穩定的制度和治理體系,是能夠造福全國各族人民、深得全國各族人民擁護的制度和治理體系。習近平總書記在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出:“我國有獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢,經濟社會發展依然有諸多有利條件,我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫‘兩大奇跡’新篇章。”這是習近平總書記站在“兩個一百年”歷史交匯點上、全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻作出的重大政治判斷,③充分體現了以習近平同志為核心的黨中央和全黨全國各族人民對中國特色社會主義的堅定自信,對于統一思想、凝聚力量、振奮精神,奪取新勝利、創造新偉業,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
情境二:④編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務和立法任務。是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部暑。根據黨中央決策部界。十二屆全國人大及共常委會將編慕民法典作為立法工作的重點任務。
基于民法典龐大編撰的內容體系和我國國情,全國人大常委會明確了“兩步走”的民法典編慕工作計劃。2017年3月。⑤十二屆全國人大五次會議審議通過民法總則。2018年8月,民法典分則編撰工作全面展開,2019年12月,十三屆全國人大常委會決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。⑥在民法典草案編撰過程中,全國人大常委會多次召開論證會、聽證會和研討會。邀請了不同領域的法學家、全國人大代表、司法實務等部門參加,并將草案在網上公布、征求社會意見。2020年5月,十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。自2021年1月1日起施行。
情境三:⑦國家安全是國家生存與發展的基本前提。國家安全立法是一國行使和維護主權的體現。世界上無論是單一制國家還是聯邦制國家。國家安全立法都屬于國家立法權力,都制定有國家安全法,或在其法律中明訂條文防止和懲治危害國家主權、領土完整和安全的行為。⑧香港回歸以來。“一國兩制”實踐在香港取得前所未有的成功。但也遇到一些新情況新問題。中央政府通過香港基本法第23條,授權香港特別行政區自行立法禁止危害國家安全的行為。然而,回歸20多年來,香湛基本法第23條立法一直無法完成,香港在維護國家安全方面實際處于“不設防”狀態。近年來,香港特別行政區國家安全風險凸顯,“港獨”、分裂國家、暴力恐怖活動等各類違法活動嚴重危害國家主權、統一和領土完整,一些外國和境外勢力公然干預香湛事務,利用香港從事危害我國國家安全的活動。在此情況下,根據憲法和香港莖本法的規定,十三屆全國人大三次會議審議通過《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》,就相關問題作出基本規定,并授權全國人大常委會制定相關法律。列入香港基本法附件三,由香港特別行政區在當地公布實施。⑨2020年6月30日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議表決近過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布,表決通過了全國人民代表大會常務委員會關于增加香港特別行政區基本法附件三所列全國性法律的決定。
【考點對接】
信息①:人民中心
信息②:政治制度、治理體系和治理能力現代化
信息③:領導核心、總攬全局協調各方
信息④:推進依法治國
信息⑤:立法權
信息⑥:民主立法、科學立法
信息⑦:國家存在和發展的基本條件
信息⑧:中央和地方,特別行政區
信息⑨:全國人大的地位
【命題視角】
視角1:運用《政治生活》知識,分析說明中國共產黨是如何領導中國人民創造“兩大奇跡”的?
提示:①發揮中國特色社會主義事業的領導核心作用。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨的全面領導,總攬全局、協調各方,調動一切積極因素,集中力量辦大事。
②堅持科學執政、民主執政和依法執政,把握國家治理規律,提高黨的執政能力。
③堅持立黨為公、執政為民,堅持以人民為中心,國家治理水平的提高,推動國家治理體系和結構的調整。
視角2:運用《政治生活》知識,說明全國人大為什么在廣泛征求社會意見的基礎上審議通過民法典?
提示:①全國人民代表大會是我國最高權力機關,行使最高立法權。審議通過民法典,將黨的主張和人民意志通過法律程序上升為國家意志,是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的必然要求。
②是推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家的必然要求,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供了有力法治保障。
③廣泛征求社會意見,是人民當家作主在立法實踐中的生動體現,有利于回應人民群眾利益關切,保障人民權益,廣聚民智,提高立法質量。
視角3:運用《政治生活》知識,說明從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的必要性。
提示:①一個國家無論采取什么樣的國家結構形式,人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發展的基本條件,也是選擇國家結構形式必須面對的基本問題,維護國家主權、安全和領土完整是國家的核心利益。
②香港特別行政區是直轄于中央人民政府的地方行政區域,維護國家主權、統一和領土完整,是香港特別行政區的憲制責任。在香港特別行政區維護國家安全面臨嚴峻形勢且無法自行完成有關立法的情況下,根據憲法和香港基本法有關規定,全國人民代表大會作為最高國家權力機關,有權就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制作出原則性決定,并授權全國人民代表大會常務委員會制定相關法律。
【考點對接】
信息①:以人民為中心
信息②:政治制度、治理體系和治理能力現代化
信息③:領導核心、總攬全局協調各方
【命題視角】
運用《政治生活》知識,分析說明中國共產黨是如何領導中國人民創造“兩大奇跡”的?
提示:①發揮中國特色社會主義事業的領導核心作用。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨的全面領導,總攬全局、協調各方,調動一切積極因素,集中力量辦大事。
②堅持科學執政、民主執政和依法執政,把握國家治理規律,提高黨的執政能力。
③堅持立黨為公、執政為民,堅持以人民為中心,國家治理水平的提高,推動國家治理體系和結構的調整。
【高考真題】
考點一:人民代表制度
1.(2021·湖北·高考真題)2021年1月,全國人大常委會通過的《中華人民共和國海警法》規定了人民武裝警察部隊海警部隊統一履行海上維權執法職責,包括在我國管轄海域開展巡航警戒、對海上重要目標和重大活動實施安全保衛、實施海上治安管理等,并規定了相應的權限、措施和程序要求。該立法( )
①確認了實施海上維權執法的組織體制
②建成了保障海上維權執法的法律體系
③助力了建設強大的海上維權執法力量
④提升了維護主權治理領海的實際效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2021·福建·高考真題)為進一步擴大全國人大會議公開事項,增進人民群眾對最高國家權力機關行使職權過程的了解,在十三屆全國人大四次會議審議通過的全國人大議事規則修訂案中,增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規定。可見,修改全國人大議事規則是為了( )
A.豐富人民民主形式 B.加強憲法的實施和監督
C.堅持和完善人民代表大會制度 D.確立全國人大的組織和活動原則
3.(2021·遼寧·高考真題)十三屆全國人大四次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的決定。修改后的議事規則增加了合理安排會議日程、推進會議文件資料電子化、采用網絡視頻方式等內容。上述修改內容有利于( )
①提高全國人大議事的效率
②確保全國人大工作的正確政治方向
③為全國人大代表履職提供便利和服務
④完善人民代表大會制度的組織和活動原則
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2021·北京·高考真題)某校學生在學習“公民參與”相關內容時,嘗試提出了以下建議,其中合理的是( )
① ② ③ ④
學校門口上下學時間,有家長車輛亂停亂放,影響安全。建議交管部門規劃即停即走的臨時停車位。 為降低中小學生近視率,建議市衛生健康委員會出臺“兒童青少年近視防控法”,提供法律保障。 老舊小區改造常因鄰里意見不一而出現各種矛盾,建議人大代表實地調研,廣泛收集居民意見建議,推進改造方案的優化。 我們村要求村民都改種景觀樹,建議凡涉及村民利益的事應該遵循少數服從多數的原則,由全體村民決定。
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.(2021·全國·高考真題)2021年修改的《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定,各專門委員會組織起草有關法律或議案草案,聽取和審議專項工作報告,承擔常委會執法檢查具體組織實施等工作,聽取“一府一委兩院”專題匯報,研究辦理代表建議、批評和意見及有關督辦工作,以及全國人民代表大會及其常務委員會交辦的其他工作等。根據規定,各專門委員會( )
A.部分行使全國人大立法權 B.是全國人大常委會的工作機構
C.受全國人大及其常委會的領導 D.是全國人民代表大會的執行機關
6.(2021·浙江·高考真題)根據人大代表建議,N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后,該議案獲高票通過。由此可見( )
①人大代表具有決定重大事項的權利 ②政府對人大負責,受人大監督
③人大代表具有審議議案的權利 ④人民代表大會行使決定權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2021·浙江·高考真題)為適應我國生物安全面臨的新形勢,全國人大常委會經過數次征求意見、討論修改,于2020年10月17日審議通過了《中華人民共和國生物安全法》。這表明,全國人大常委會( )
①擁有最高國家權力
②適應社會需求,推動法律與時俱進
③領導國家立法,管理其他國家機關
④實行民主集中制的原則
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.(2021·全國·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。
2021年1月,《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確提出,把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動“三農”工作重心歷史性轉移。
2021年2月,國家鄉村振興局掛牌。
2021年3月,十三屆全國人大四次會議通過“十五”規劃和2035年遠景目標綱要強調,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略。
2021年4月,十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》。該法就產業發展、人才支撐、生態護、城鄉融合、扶持措施等方面進行了明確規范
結合材料,運用所學政治生活知識,分析我國在取得脫貧攻堅全面勝利基礎上相繼推出上述舉措的意義
9.(2021·湖南·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
習近平總書記強調,人民群眾對立法的期盼,已經不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。十八大以來,黨和國家堅持立法為民理念,更加注重立法質量,一大批反映人民呼聲、體現人民利益的法律相繼出臺。
國家安全法、網絡安全法的制定,食品安全法的修訂等,堅決維護國家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群眾各項民事權利,守護人民福祉;高空拋物墜物、冒名頂替上大學等入刑,有力地維護社會公平和正義;環境保護法、大氣污染防治法的修訂,土壤污染防治法的出臺等,助力打贏碧水藍天凈土保衛戰……2021年立法項目更多于往年,教育法、婦女權益保障法等正在進行修訂,法律援助法、社會救助法、突發公共衛生事件應對法等也在制定之中。
積極回應人民群眾新要求新期待,不斷完善中國特色社會主義法律體系,用法治保障人民安居樂業永遠在路上。
結合材料,運用政治生活知識,分析我國新時代立法是如何積極回應人民群眾新要求新期待的。
10.(2021·河北·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,推動國家創新體系整體效能顯著提升,為貫徹黨中央決策部署,全國人大常委會在充分征求公眾意見建議的基礎上,修改了專利法等法律,制定了科學技術進步法修改計劃。國務院及其有關部門不斷改革重大科技項目立項和組織實施方式,改革科研績效評價機制,加強基礎設施建設,推進產學研用一體化。近年來,我國創新型國家建設成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果。
結合材料,運用政治生活知識,說明我國國家治理體系在取得重大科技成果過程中是如何發揮作用的。
考點二:中國共產黨和政黨制度
1.(2021·湖南·高考真題)按照中央要求,各地在村(社區)換屆中注重選優配強黨組織帶頭人。根據某省數據,截至2021年1月12日,該省村(社區)全部完成換屆。同上屆相比,當選書記中致富帶頭人占比從58.3%提高到76.1%,全日制大學畢業生占比從4.6%提高到11.7%。選優配強村(社區)黨組織帶頭人意在( )
①完善基層群眾自治組織體系
②發揮黨建對基層治理的引領作用
③保障基層群眾依法正確行使民主權利
④提升基層黨組織服務人民的能力和水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2021·浙江·高考真題)浙江是中國革命紅船起航地。建黨伊始,中國共產黨就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命。為此,一百年來,任憑征途風云變幻,中國共產黨始終( )
①恪守馬克思主義經典作家的所有論述
②堅守建黨之初確定的革命道路
③堅持共產主義的遠大理想和社會主義的共同理想
④堅持全心全意為人民服務的根本宗旨
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2021·遼寧·高考真題)受中共中央委托,民革中央開展了為期五年的脫貧攻堅專項民主監督。民革中央堅持“寓監督于幫扶之中,寓幫扶于監督之中”的原則,深入調研,向中共中央、國務院報送監督報告,舉辦民革企業助力產業招商發展大會。此舉( )
①表明中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨
②是民主黨派圍繞脫貧攻堅進行協商、監督的制度安排
③彰顯了我國新型政黨制度凝聚共識謀大事的獨特優勢
④為中共中央、國務院進行科學執政和精準施策提供參考
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.(2021·山東·高考真題)2021年1月,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》(以下簡稱《條例》),為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循。《條例》強調,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,要積極構建大統戰工作格局。《條例》修訂體現了中國共產黨( )
①通過完善黨內法規加強對統一戰線工作的領導 ②把構建大統戰工作格局作為自身建設的基本保障
③進一步鞏固統一戰線的共同思想政治基礎 ④通過創新協商形式發揮社會主義民主政治的獨特優勢
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2021·河北·高考真題)走訪提案承辦單位,是全國政協在重新修訂重點提案遴選與督辦辦法后新增的一種重點提案督辦方式。2020年11月27日,全國政協委員高杰就其提交的有關我國優秀文化遺產保護的提案,到國家文物局走訪督辦,通過與國家文物局有關領導面對面溝通、深度協商,達成一致意見。該督辦方式有利于( )
①進一步推動提案辦理工作提質增效
②通過強化政協委員的質詢權,促進提案落實
③更好發揮提案在建言資政和凝聚共識方面的作用
④豐富協商民主形式,開拓多黨合作的新路徑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.(2020·江蘇·高考真題)2019年9月,全國政協召開了“推進農產品質量安全追溯體系建設”重點提案辦理協商會,相關提案單位和委員與農業農村部、商務部、市場監管總局等部門負責同志暢所欲言,聚焦問題互動交流,協商探討形成共識。材料表明( )
A.協商民主是我國民主政治的鮮明特色 B.人民政協對政府工作進行質詢和問責
C.政協委員履行了組織經濟建設的職能 D.堅持共產黨的領導是多黨合作的前提
7.(2020·山東·高考真題)2019年,國家衛生健康委員會承辦全國人大代表的建議930件、全國政協委員的提案631件,其中多位代表委員提出的建議、提案,在制定深化醫療改革重點工作任務、開展醫療聯合體和縣域醫共體建設試點時,被予以充分吸收和采納。上述做法能夠( )
①集中各方智慧,推進科學精準施策
②更好地適應改革發展需要和增強群眾獲得感
③落實代表委員行使管理社會事務的權力
④促進人大、政府、政協等國家機關協調高效運轉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2020·海南·高考真題)12.改革開放以來,各民主黨派就智力支邊扶貧工作進行考察,為貧困地區發展提出許多政策性建議,在落實扶貧經濟項目、支持農村基礎教育等方面做出了重大貢獻。在這里,民主黨派參政議政的基本點是
A.參加國家政權 B.參與國家大致方針的協商
C.參與國家事務的管理 D.參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行
9.(2020·海南·高考真題)2019年4月,國務院辦公廳開通“互聯網+督查”平臺,面向社會征集政府及有關部門單位不作為、慢作為、亂作為等問題的線索,根據線索進行督查。此舉可以( )
①杜絕行政權力濫用②提高行政管理水平
③規范政府行政行為④確保政府依法執政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.(2020·海南·高考真題)2010年10月,中共十七屆三中全會通過《中共中央關于推薦農村改革發展若干重大問題的決定》。胡錦濤總書記指出,農業、農村和農民問題,始終是一個關系黨和國家工作全局的根本性問題,必須始終作為全黨工作的重中之重。解決“三農問題” ( )
①是縮小城鄉差距構建和諧社會的必要條件
②是實現我國區域協調發展的前提
③是我國社會主義初級階段的根本奮斗目標
④是黨全心全意為人民服務宗旨的直接體現
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
11.(2020·江蘇·高考真題)習近平總書記強調指出,中國共產黨的根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是為了人民過上好日子,無論面臨多大挑戰和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖。這表明中國共產黨( )
①堅持依靠人民創造歷史偉業 ②堅持完善領導方式和執政方式
③堅持“不忘初心、牢記使命” ④堅持理論聯系實際的優良作風
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(2020·山東·高考真題)山東某地推行城鄉黨組織聯建,突破“就城市抓城市、就農村抓農村”的基層黨組織建設傳統模式,積極開展“城鄉支部手牽手·黨員群眾心連心”活動,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為助力鄉村振興的發展優勢,在推動城鄉融合發展中發揮了重要作用。推行城鄉黨組織聯建有利于( )
①發揮基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用
②推進城鄉行政管理機構改革
③黨員干部踐行全心全意為人民服務的宗旨
④基層黨組織履行組織城鄉融合發展的職能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
13.(2020·浙江·高考真題)黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》強調:“完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用”這是因為
①辦好中國的事情,關鍵在黨②辦好中國的事情,關鍵在各種組織
③制度是實現黨對各種組織領導的有力保障④制度是實現黨對各種組織領導的根本依據
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
14.(2021·湖北·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
1930年5月,毛澤東同志到間粵黃三省交界處的尋烏縣,進行了一次深入系統的社會經濟調查。在調查期間,毛澤東同志除了開調查會,還主動深入各行各業,虛心向群眾請教,認真了解群眾生活狀況,寫下了《尋鳥調查》,并在此基礎上寫了《反對本本主義》,提出“沒有調查,就沒有發言權”的著名論斷,樹立了加強調查研究、科學決策的典范。
新時代,調查研究仍然是共產黨人做好工作的基本功,為制定“十四五”規劃,總書記率先垂范,多次深入地方考察調呀,訪農家、進企業,察民情、問良策,親自主持召開多場專題座談會,聽取企業家、黨外人士專家學者、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士的意見建議。2020年8月16日至29日,黨中央首次通過互聯網就規劃編制向全社會征求意見建議,短短兩周時間,累計收到101.8萬余條建言。同年10月,在充分吸收廣大人民群眾和社會各界意見建議的基礎上,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》。“十四五”規劃建議從釀到出臺深刻詮釋了“沒有調查,沒有發言權”的要義。
結合材料并運用政治生活知識,說明新時代共產黨人為什么仍然要練好調查研究基本功,以及如何做好調查研究工作。
15.(2020·北京·高考真題) 從提案到健康福祉
(緣起)
一位全國政協委員在義診的過程中,看到了很多因病致貧、因病返貧的實例。經過調研,他與其他委員聯名提交了一份關于加大農村貧困人口大病患者醫療保障力度的提案。
全國政協提案委員會召開重點提案選題協商會,匯集了多份提案的意見,將《關于打贏精準健康脫貧攻堅戰的提案》遴選為全國政協重點督辦提案。
(調研)
一個月后,全國政協調研組赴湖北、寧夏,開展重點提案督辦調研,走訪基層醫院和患有慢性病的貧困戶。如何才能讓貧困戶既看得起病又看得好病,成為大家討論的新焦點。
委員1提出:“完善醫療托底保障體系是防止因病致貧的重要舉措。”
委員2提出:“如何保證托底保障制度的可持續性,是重中之重。”
(后續)
兩個月后,提案的主辦單位國家衛生健康委聯合國家發展改革委、財政部、國家醫療保障局及國務院扶貧辦制定印發了《健康扶貧三年攻堅行動實施方案》。《方案》提出,大病保險要加大傾斜支付力度,對農村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個百分點,加大貧困地區全科醫生培養力度……委員們關注的托底醫療保障、基層醫療機構的人才培養、貧困人口慢性病精準救治等問題都被寫進了《方案》。
運用《政治生活》知識,說明一份提案是如何轉變成健康福祉的?
16.(2021·廣東·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
在全黨開展集中性學習教育,是我們黨推進自我革命的重要途經,也是加強黨的建設的一條重要經驗。
十八大以來,黨中央先后組織開展的五次集中性學習教育
時間 主題 對象 主要內容
2013年6月至2014年9月 黨的群眾路線教育實踐活動 全體黨員 為民務實清廉
2015年4月至2015年12月 “三嚴三實”專題教育 縣處級以上領導干部 嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實
2016年1月至2017年4月 “兩學一做”學習教育 全體黨員 學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員
2019年6月至2020年1月 “不忘初心、牢記使命”主題教育 以縣處級以上領導干部為重點 為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興
2021年2月至今 黨史學習教育 全體黨員 學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史
結合材料,運用政黨知識,說明十八大以來黨中央組織開展五次集中性學習教育的意義。
【高考模擬題】
1.(2021·內蒙古呼和浩特·模擬預測)小明就讀的高中位于城市交通干道旁邊,每天放學時學校門口交通流量很大,許多機動車駕駛員不主動避讓過人行橫道的行人,導致車流、人流混雜,交通秩序十分混亂。為解決這一問題,小明同學的下列建議最合理的是( )
A.建議市人大出臺地方法規要求機動車主動避讓行人
B.建議交管部門增派警力引導機動車和行人有序通行
C.建議學校在放學時封閉校門口道路禁止機動車通行
D.建議居委會對不主動避讓行人的司機加大處罰力度
2.(2021·內蒙古呼和浩特·模擬預測)對行政法規、部門規章、地方性法規、自治條例和單行條例等規范性文件開展備案審查,是全國人大常委會的一項重要職權。2020年,圍繞疫情防控、野生動物保護、民法典實施、食品藥品安全、優化營商環境等5個方面開展專項審查和集中清理,發現與法律效力更高的規范性文件相抵觸、需要修改或廢止的規范性文件3372件,督促有關方面及時予以糾正。由此可見,全國人大常委會健全備案審查制度有利于( )
①建立科學、完備、協調的法律規范體系,堅持良法之治
②履行法律監督機關職能,保障國家法律的統一正確實施
③加快推進聚焦熱點問題的立法進程,及時回應社會關切
④加強憲法的實施與監督,維護憲法權威,推進依憲治國
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2021·河北石家莊·一模)在長期探索實踐中,黨領導人民發展全過程人民民主,人民依法享有廣泛權利和自由,通過多種渠道和途徑行使民主權利,體現在民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各環節,體現在政治、經濟、文化、社會等各領域。我國發展全過程人民民主有利于( )
①實現民主過程全覆蓋,不斷豐富人民民主的實踐形式
②推進國家治理體系和治理能力現代化,提升治理效能
③發揮人民群眾的核心作用,激發其積極性主動性創造性
④人民當家作主,彰顯社會主義全民民主優勢
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2021·廣西柳州·一模)深圳市人大常委會創新建立人大代表社區聯絡站,構建“線上線下聯動履職”“站、點、家一體建設”等模式,使人大工作有陣地、代表履職有平臺、群眾呼吁有渠道,打通了人大代表聯系人民群眾的“最后一公里”。人大代表社區聯絡站的建立有利于( )
①人大代表密切聯系人民群眾,切實履行義務
②人大代表行使決定權,推進社區事務的發展
③健全代表聯絡機制,提高人大代表履職實效
④拓寬交流渠道,保證群眾直接參與人大決策
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.(2021·浙江臺州·一模)為了推進高素質專業化監察官隊伍建設,推進反腐敗工作規范化、法治化,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國監察官法》。由此可見( )
①監察委員會對全國人大負責并受其領導
②規范監察工作有利于推進依法治國
③全國人大依法制定并負責法律的實施
④人民代表大會制度堅持民主集中制原則
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
6.(2021·陜西禮泉·模擬預測)2021年8月17日,十三屆全國人大常委會第三十次會議聽取了關于監察官法草案審議結果的報告。草案三審稿增加關于提高監察官專業能力的規定,明確對監察官的錄用、選拔應依照法律和國家有關規定辦理,明確監察官對于國家機關及其工作人員侵犯監察官權利的行為有權提出控告等。草案的這些規定( )
①有助于發揮人大質詢權,促使監察機關依法履職 ②進一步明晰了監察官的權利與義務 ③是對監察制度的豐富、完善和發展 ④表明監察官的職責是人大所賦予的
A.①② B.①④ C.③④ D.②③
7.(2021·黑龍江·大慶教師發展學院一模)2021年1月以來,旬陽市神河鎮人大積極組織人大代表開展“為群眾辦實事”活動,神河鎮人大要求全體鎮人大代表,在日常走訪接待群眾當中,了解群眾的需求,積極解決群眾面臨的困難,做群眾的貼心人。人大代表這樣做是因為( )
①人大代表代表人民利益,對人民負責
②人大代表處理基層政務能力不斷提升
③人大代表來自人民,肩負人民重托
④人大代表是最高國家權力機關的組成人員
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
8.(2021·陜西·寶雞市金臺區教育體育局教研室一模)近期,中共中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》(以下簡稱《綱要》),它是我們立足新發展階段,深入貫徹以人民為中心的基本原則,是推動新時代法治政府建設再上新臺階的綱領性法治文件。此《綱要》的出臺( )
①是順應時代發展,推進國家治理體系和治理能力現代化的客觀要求
②作為全面依法治國的一項基礎性工作,有利于保障最真實的民主
③體現中共中央、國務院行使國家立法權,不斷完善社會主義法律體系
④表明依法治國是治國理政的基本方式和社會主義民主政治的本質特征
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.(2021·浙江寧波·一模)8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議通過了新制定的《中華人民共和國法律援助法》。出臺《法律援助法》,將法律援助的成熟做法和實踐經驗轉化為法律,為人民群眾獲得及時便利、優質高效的法律援助服務提供法治保障。《法律援助法》的出臺( )
A.表明全國人大常委會行使最高立法權 B.做到了以人為本、執政為民
C.能夠確保實現我國社會的公平正義 D.彰顯中國特色社會主義法治理念和優越性
10.(2021·內蒙古呼和浩特·模擬預測)回顧百年歷史,中國共產黨的道路從來不是一帆風順的。中國共產黨總是能夠在困頓逆境、挫折失敗中奮起的秘訣在于( )
①勇于修正錯誤,發揚自我革命精神
②不斷與時俱進,大膽革新宗旨使命
③堅定理想信念,依靠人民群眾力量
④經受歷史考驗,成功探索中國道路
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.(2021·河南開封·一模)2021年9月,國務院新聞辦公室發布《中國的全面小康》白皮書。白皮書指出,全面建成小康社會,是邁向中華民族偉大復興的關鍵一步。100年來,中國共產黨團結帶領中國人民頑強拼搏,幾代人一以貫之不斷奮斗,小康夢想成為現實。這說明中國共產黨( )
①在過去100年執政過程中始終堅持以人民為中心
②堅持立黨為公執政為民的理念始終走在時代前列
③全心全意為人民服務,積極履行社會建設的職能
④總攬全局、協調各方,堅持為人民謀幸福的初心
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
12.(2021·陜西禮泉·模擬預測)2021年6月發布的《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》明確規定,強化對“一把手”和領導班子對黨忠誠、踐行黨的性質宗旨情況的監督;強化對貫徹執行民主集中制、依規依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督。上述規定意在( )
①完善黨的執政方式,提高黨的執政能力 ②維護黨中央權威,確保黨始終總攬全局
③堅持從嚴治黨,保持黨的先進性和純潔性 ④轉變黨的執政基礎,鞏固黨的執政地位
A.①④ B.②④ C.②③ D.①③
13.(2021·陜西·寶雞市金臺區教育體育局教研室一模)紅色是革命文化的表征,革命是紅色文化的本質。習近平總書記指出:“在黨史學習教育中,要充分運用紅色資源”“利用好紅色資源,傳承好紅色基因,把紅色江山世世代代傳下去”新時代賡續精神血脈,傳承紅色基因,共產黨員應( )
①堅定理想信念,發揮堅強戰斗堡壘作用
②牢記黨的宗旨,堅守先鋒隊的使命與擔當
③保持革命本色,永葆黨的先進性和純潔性
④勇于自我革新,提高執政能力和執政水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
14.(2021·內蒙古呼和浩特·模擬預測)一場關于小餐飲店是否應該入網的辯論,在十三屆全國政協第37次雙周協商座談會現場熱烈進行。“全面確認小餐飲店入網經營資格,有利于餐飲業在逆境中快速回血”“小餐飲店應先拿到食品經營許可再入網”。 ……這樣的“交鋒”,在全國政協雙周協商座談會上屢見不鮮。自創立以來,雙周協商座談會已經成為人民政協的一個品牌,推動解決了一系列重大問題。這表明,人民政協舉辦的雙周協商座談會是( )
①實現我國全過程人民民主的有效方式
②推進政府決策科學化民主化的重要途徑
③化解社會矛盾和定紛止爭的前沿陣地
④黨和國家進行重大戰略部署的決策中心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.(2021·浙江臺州·一模)民盟溫州市委會聚焦市域治理現代化、促進共同富裕、教育改革發展、科技創新等工作,開展專題調研,精準建言獻策,提出有針對性、可操作性強的意見、建議。這說明( )
A.政協通過參政議政發揮協商民主的作用
B.政協委員行使提案權參與政府決策
C.民主黨派發揮了服務國家和人民的獨特優勢
D.多黨合作是我國國家治理體系的重要內容
16.(2021·浙江·模擬預測)“委員議事廳”是某市政協打造的協商平臺,通過和媒體合作,以視頻節目的形式,邀請市政協委員、職能部門負責人、利益相關方代表、群眾代表等對老百姓關心的難點、熱點、痛點問題進行“開放式”協商。建立“委員議事廳”有利于( )
①創新政協組織架構,提供政協委員履職新平臺
②聚焦民生問題,促進協商民主,增進各方共識
③人民政協作為專門協商機構積極行使國家權力
④團結人民群眾,發揮社會主義民主政治的獨特優勢
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
17.(2021·陜西禮泉·模擬預測)2021年7月14日,中共中央統戰部組織召開調研協商座談會,就相關民主黨派中央和無黨派人士代表開展的“構建新發展格局”調研成果進行協商。各民主黨派、無黨派人士在會上介紹了調研成果,從不同角度提出了務實中肯的意見建議。據此解讀正確的是( )
①各民主黨派積極承擔促進發展、完善治理的職責
②形成多黨執政格局是中國共產黨執政的重要內容
③民主監督是提高各民主黨派參政能力的有效途徑
④中國共產黨通過協商民主能夠廣泛凝聚社會共識
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
18.(2021·黑龍江·大慶教師發展學院一模)浙江省嘉善縣各民主黨派以“同心助共富”為己任,緊抓省、市助推和長三角一體化發展等重大機遇,立足專業優勢,選準切入點,開展專題調研,提出高質量意見建議,助力黨委政府科學決策。嘉善縣民主黨派( )
①通過政治協商,提升對黨和政府的監督能力
②發揮人民政協的積極作用,助力共同富裕
③積極參政議政,充分發揮自身優勢
④堅持黨的領導,落實多黨合作基本方針
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
19.(2021·浙江溫州·一模)2021年7月26日,全國政協在北京召開“積極應對人口老齡化,促進人口均衡發展”專題協商會,就我國人口發展面臨老齡化帶來的影響和科學應對向有關國家機關建言獻策。由此可見( )
①政黨協商是協商民主的重要渠道②參政議政是人民政協的重要職能
③各民主黨派致力于社會主義事業④政協是國家治理體系的重要構成
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、材料分析題
20.(2021·廣西柳州·一模)閱讀材料,完成下列要求。
黨的十八大以來,黨中央圍繞反壟斷、反不正當競爭,作出一系列重大決策部署,完善公平競爭制度,改革市場監管體制,加強反壟斷監管。2020年中央經濟工作會議要求完善平臺企業壟斷認定等方面的法律規范,加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。全國人大及其常委會將《反壟斷法》的修訂工作提上日程。2020年1月,實施已11年的《反壟斷法》進行首次大修。國家市場監管總局就《<反壟斷法>修訂草案(公開征求意見稿)》向社會公開征求意見,備受關注的“互聯網壟斷”被寫入征求意見稿中。2021年4月,市場監管總局依據《中華人民共和國反壟斷法》對某平臺企業違法違規行為作出行政處罰。2021年9月,最高人民法院公布了十件反壟斷和反不正競爭典型案例,這對于統一裁判標準、明晰裁判規則發揮重要示范作用。2021年10月,十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議國務院關于提請審議反壟斷法修正草案的議案。
結合材料并運用所學政治生活知識,說明我國是如何強化反壟斷,持續完善競爭法律規則。
21.(2021·湖北·漢陽一中模擬預測)閱讀材料,完成下列要求。
2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。
在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,83個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡,走出了一條中國特色減貧道路,創造了減貧治理的中國樣本。
如期脫貧、全面小康,是中國共產黨向中國人民作出的莊嚴承諾。面對艱巨繁重的脫貧攻堅任務,從黨中央最高指揮部到基層“最后一公里”,建立起中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,層層壓實責任。累計數百萬名黨員干部駐村幫扶,投入扶貧資金以萬億元計,東西協作對口幫扶,民營企業“萬企幫萬村”,不斷增強和激發貧困人口的自我發展能力和脫貧內生動力,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動,最終實現了消除絕對貧困的民族夢想。
中國制度成就了“中國式扶貧”,獨特的政治優勢托舉起偉大的減貧奇跡。結合材料和所學政治生活知識對此加以說明。
22.(2021·河北·模擬預測)閱讀材料,完成下列要求。
十三屆全國人大四次會議表決通過決定,對施行30多年的全國人大組織法和全國人大議事規則作出修改,將全國人大及其常委會堅持“全過程民主”寫入法律。全過程民主,要求所有的重大立法決策都是依照程序,經過民主醞釀,通過科學決策,民主決策產生。全過程民主既保證人民依法實行民主選舉,也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督。正如習近平指出的:民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。在中國共產黨領導下,全過程民主的貫徹落實,正是中國的成功密碼所在。
結合材料,運用政治生活知識,說明將全國人大堅持“全過程民主”寫入法律的主要依據。
23.(2021·陜西禮泉·模擬預測)閱讀材料,完成下列要求。
經過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。同時,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。為了人民對美好生活的向往,我們要切實做好鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議審議通過了《中華人民共和國鄉村振興促進法》,自2021年6月1日起施行。這為全面實施鄉村振興戰略、促進農業全面升級、農村全熱情;2021年5月24日,全國政協召開“鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略”專協面進步、農民全面發展、加快農業農村現代化提供了法律遵循,激發了廣大農民投身于鄉村振興的商會,委員們對脫貧群眾廣泛關心的問題做交流討論提出鄉村振興要聚焦產業這個根本,做好鄉展規劃,做好城鎮化這篇文章,接續推動脫貧地區發展和群眾生活改善。
結合材料,運用政治生活知識,說明實施鄉村振興戰略是如何體現“人民當家作主”的。
24.(2020·山東·模擬預測)閱讀材料,完成下列要求。
2019年12月4日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會,就2019年經濟形勢和2020年經濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。
座談會上,各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表先后發言。他們贊同中共中央對2019年我國經濟形勢的分析和2020年經濟工作的考慮,并就完善經濟制度和政策措施、推進長三角一體化戰略等提出意見和建議。
在認真聽取大家發言后,習近平發表了重要講話。他指出,2019年以來,各民主黨派中央、全國工商聯和無黨派人士緊緊圍繞黨和國家的中心工作,聚焦創新驅動引領高質量發展、優化營商環境激發微觀主體活力等經濟社會發展中的重要問題,深入10余個省(區、市)基層一線開展調查研究,形成一系列高質量的調研成果,為中共中央科學決策、有效施策提供了重要參考。
結合材料,分析我國政黨制度在推進國家治理體系和治理能力現代化中的優勢。
01 考情考向分析
02 體系整合重構
03 疑難重點突破
04 熱點追蹤預測
05 專題強化訓練
HYPERLINK "http://21世紀教育網(www.21cnjy.com)
" 21世紀教育網(www.21cnjy.com)
36中小學教育資源及組卷應用平臺
專題六:政治制度
【考情分析】
考試大綱要求 課標全國卷地區
考題 考查點
2021年全國甲卷第17題 結合《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的修改,考查全國人大及其常委會的職權,我國國家權力機關的完整體系
我國的人民代表大會制度 2020·新課標全國卷Ⅰ.17 結合十三屆全國人大常委會第十四次會議通過《關于國家監察委員會制定監察法規的決定》,考查人大的職能和作用
2020·新課標全國卷Ⅱ.39 結合民法典的通過,闡述兩會所彰顯的我國社會主義民主政治的優勢。考查人民代表大會制度和社會主義民主政治
2019新課標全國卷Ⅱ·16 結合人大對兩高工作進行專題詢問,考查人大的職能和司法公正
2019課標全國卷III·19 結合人大環境與資源保護委員會建立環境資源保護監督系統,考查人大的監督、人大代表的相關知識
2021年全國甲卷第39題 本題以脫貧攻堅為話題設置試題情境,以我國推進鄉村振興的舉措為材料,考查黨、政府的知識以及治理體系治理能力現代化
中國共產黨和政黨制度 2020·新課標全國卷Ⅱ.17 結合黨員干部奮戰脫貧攻堅,考查黨和黨員的知識
2019課標全國卷I·39 結合政協的組成和2018年的具體工作,考查人民政協的職能等知識
2018課標全國卷III·17 結合民主黨派的脫貧工作,考查民主黨派的知識
【考向分析】
1.本專題在全國課標卷高考中占有十分重要的地位。從考查的知識點看,主要集中在中國共產黨的領導和執政地位、人民代表大會的地位和職權、人大代表的權利和義務、中國特色的政黨制度等。
2.從命題趨勢上看,以人民代表大會行使立法權、監督權等具體事例為背景,考查人民代表大會的地位和職權;以人大代表的具體活動為背景,考查人大代表的地位和職責;以中國共產黨的大政方針為背景,考查為什么要堅持黨的領導以及怎樣堅持黨的領導;以民主黨派參政議政的具體事例為背景,
3.命題形式既可能是選擇題,也可能是非選擇題。
備考建議:
(1)結合建黨100周年以及黨的建設有關情境,以主觀題的形式考查黨的領導地位、執政方式、黨的先進性建設等知識和政治認同素養。以選擇題的形式考查黨與人民之間的關系;結合民主黨派和人民政協的相關工作考查我國的政黨制度的相關知識。
(2)結合黨的重大工作、政策及黨的有關會議,以主觀題的形式考查考生對中國共產黨領導地位、性質、宗旨、執政理念等知識點的綜合運用。
(3)結合“兩會”的相關內容以選擇題的形式考查考生對人民代表大會的職權及其民主集中制原則的理解;結合人大代表在當前政治生活中的地位和作用考查考生對人大代表權利與義務的理解和運用。
(4)依托加強人民政協和各民主黨派在國家政治生活中的作用,考查學生政治認同和科學精神的素養。
(5)依托人大及其常委會的活動情況,考查人大職權、人大制度等知識。依托人大代表的行為,考查人大代表的職權、責任。
考點一 堅持黨對一切工作的領導
1.堅持和加強黨的全面領導
堅持黨的領導的意義 堅持黨的領導,是中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的政治保證,具有重要意義。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的
要求 ①必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導②在中國特色社會主義新時代,堅持和加強黨的領導,就是要確保黨對一切工作的領導,確保黨始終總攬全局、協調各方③堅持和加強黨的領導,具體體現在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域,體現在黨和國家工作的各個方面、各個環節
在我國政治生活中,黨是居于領導地位的,加強黨的集中統一領導,支持人大、政府、政協、監察委員會、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用,這兩個方面是統一的。
2.堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一
(1)堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治發展的必然要求。
(2)黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征,只有堅持和加強黨的領導,才能保證把人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。
(3)全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障,必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面。
考點二 始終堅持以人民為中心
1.中國共產黨的領導和執政地位
地位作用 中國共產黨是我國的執政黨。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導,黨是最高政治領導力量
領導方式 黨的領導方式包括政治領導、思想領導和組織領導
執政方式 依法執政是中國共產黨執政的基本方式
治國方略 依法治國是中國共產黨治國的基本方略
性質、宗旨 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨
指導思想 馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想
執政理念 中國共產黨始終堅持以人民為中心,把人民利益擺在至高無上的地位。人民是歷史的創造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。中國共產黨堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執政為民,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,依靠人民創造歷史偉業
黨的建設 堅持全面從嚴治黨。必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發力,統籌推進黨的各項建設
習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵
圍繞主題 新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義
思想層面的內容 總任務 實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國
主要矛盾 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾
總體布局及戰略布局 “五位一體”“四個全面”
全面深化改革總目標 完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化
全面依法治國總目標 建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家
新時代的強軍目標 建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊
中國特色大國外交 推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體
中國特色社會主義最本質的特征 中國共產黨領導
實踐層面的內容 根本原則 堅持黨對一切工作的領導;堅持以人民為中心;堅持全面深化改革;堅持新發展理念
總體要求 堅持人民當家作主;堅持全面依法治國;堅持社會主義核心價值體系;堅持在發展中保障和改善民生;堅持人與自然和諧共生
安全保證 堅持總體國家安全觀
基本國策 堅持“一國兩制”和推進祖國統一
大國外交 堅持推動構建人類命運共同體
領導力量 堅持黨對人民軍隊的絕對領導;堅持全面從嚴治黨
全面從嚴治黨新舉措
(1)以思想建黨為根本,深入開展理想信念和宗旨教育,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,堅守共產黨人的精神追求,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。
(2)以制度治黨為保障,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,用制度治黨,依法依規治黨。
(3)以從嚴治吏為重點,要加強對領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數”的監督和管理。
(4)以黨的作風建設為主題,作風問題關系人心向背,關系黨的生死存亡。
(5)以嚴肅黨內政治生活為基礎,嚴肅黨內政治生活,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事。
(6)以嚴明紀律為治本之策,嚴明黨的紀律,首先要嚴格遵守黨章。
(7)以抓基層為固本之舉,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘。
考點三 人民代表大會與人大代表
1.我國人民行使國家權力的方式
2.人民代表大會(全國人民代表大會和地方各級人民代表大會)
全國人民代表大會 地方各級人民代表大會
性質 最高國家權力機關 地方各級國家權力機關
地位 在我國的國家機構中居于最高地位,其他中央國家機關都由它產生,對它負責,受它監督 本行政區域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監督實施
職權 最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權 立法權、決定權、任免權、監督權
常設機關 全國人大常務委員會。全國人大閉會期間,其部分職權由全國人大常委會行使 縣級及縣級以上人民代表大會設常務委員會,鄉級人大不設常務委員會
區分與人民代表大會相關的概念
(1)最高國家權力機關與權力機關的區別:前者特指全國人民代表大會,后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,后者包括前者。
(2)人民代表大會與人大常委會的區別:人大常委會是人民代表大會的常設機關,在人大閉會期間,人大常委會代行其部分職權,對人大負責。但是我國鄉鎮一級人大不設人大常委會。
(3)權力機關與立法機關:我國的權力機關是指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會既是國家權力機關,又是立法機關。而地方各級人民代表大會只是地方國家權力機關,不是立法機關。
3.人大代表(全國人大代表和地方各級人大代表)
法律地位 國家權力機關的組成人員
產生與任期 縣級以上人大代表由選民間接選舉產生(即由下一級人民代表大會選出),縣級及鄉級人大代表由選民直接選舉產生。全國各級人大代表每屆任期五年
權利 審議權,即有權審議各項議案;表決權,即有權表決各項決定;提案權,即有權依照法律規定的程序,向人民代表大會提出議案;質詢權,即有權依照法律規定的程序,對政府等機關的工作提出質問并要求答復
義務 ①依照憲法和法律規定的各項職權,參加行使國家權力②在自己參加的生產、工作和社會活動中,協助憲法和法律的實施③與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民監督
正確區分政治生活中六大行為主體的職責(權利)
公民 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
政府 保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經濟建設、組織社會主義文化建設、加強社會建設、推進生態文明建設
人大 立法權、決定權、任免權、監督權
人大代表 審議權、表決權、提案權、質詢權
中國共產黨 依法治國、依法執政
政協 政治協商、民主監督、參政議政
考點四 人民代表大會制度
1.人民代表大會制度
含義 是按照民主集中制原則,由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關,統一管理國家事務的政治制度
地位 是我國的政權組織形式,是我國的根本政治制度
決定因素 由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定
基本
內容 國家的一切權力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表,組成各級人民代表大會作為國家權力機關;由人民代表大會產生其他國家機關,依法行使各自的職權;實行民主集中制的組織和活動原則
優越性 保障了人民當家作主;動員了全體人民投身于社會主義建設;保證了國家機關協調高效運轉;維護了國家統一和民族團結
堅持完善 堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,必須保證和發展人民當家作主,必須全面推進依法治國,必須堅持民主集中制
2.民主集中制原則
含義 是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度
主要表現 在人民代表大會與人民的關系上 人民代表大會的代表由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督
在人民代表大會與其他國家機關的關系上 人民代表大會是國家權力機關,其他國家機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督
在中央和地方國家機構的關系上 在中央的統一領導下,合理劃分中央和地方國家機構的職權,充分發揮中央和地方兩個積極性
意義 有利于充分發揚民主,制定出符合客觀實際并反映人民利益和愿望的法律法規及政策等;有利于實現正確的集中,保證民主的正確方向,形成統一的意志和行動,使人民真正行使當家作主的權利
人大與其他國家機關的關系可以概括為產生與被產生、監督與被監督、決定與執行的關系,不是領導與被領導的關系。黨是社會主義現代化建設的領導核心,國家機構都要接受黨的領導。
3.全面理解與人民代表大會制度相關的幾組關系
(1)人民民主專政與人民代表大會制度
人民民主專政 人民代表大會制度
區別 我國的國體 我國的政體
聯系 人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的,它保障了人民當家作主
(2)人民代表大會與人民代表大會制度
人民代表大會 人民代表大會制度
區別 是我國的國家權力機關 是我國的根本政治制度,是我國的政體
聯系 人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關,統一領導國家事務的根本政治制度,人民代表大會是人民代表大會制度的基石
(3)人民代表大會制度中幾個主要主體之間的關系
(4)我國的國家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
國家制度 廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體,即人民民主專政
根本制度 是社會主義制度,是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱
根本政治制度 人民代表大會制度
基本政治制度 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度
考點五 中國特色社會主義政黨制度
1.全面把握中國共產黨與各民主黨派的關系
中國共產黨 民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
地位 是執政黨。黨是領導一切的 是中國共產黨領導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 ①在政治上:是領導與被領導的關系,是執政黨與參政黨的關系②在組織上:是相互獨立的關系③在事業上:是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨關系④在工作上:是互相監督的關系,而不是監督與被監督的關系⑤在法律上:是平等的關系
民主黨派
在我國,民主黨派主要包括中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社和臺灣民主自治同盟。
 黨的領導方式
(1)政治領導,就是政治方向、政治原則、重大決策的領導,集中體現在黨的路線、方針、政策的領導。
(2)思想領導,就是理論觀點、思想方法以至精神狀態的領導,就是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為黨和國家的指導思想。
(3)組織領導,就是通過黨的干部、黨的各級組織和廣大黨員,組織和帶領人民群眾為實現黨的任務和主張而奮斗,主要是對干部的選拔和任用。
 中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位 是中國特色社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①通力合作的友黨關系:中國共產黨是執政黨,各民主黨派是參政黨;中國共產黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨②多黨合作的首要前提和根本保證:堅持中國共產黨的領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導,即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導③多黨合作的基本方針:長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共④多黨合作的根本活動準則:遵守憲法和法律。中國共產黨和各民主黨派都必須以憲法和法律為準繩,進行民主協商,互相監督⑤多黨合作和政治協商的機構:人民政協
特色 是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻。它不是什么一黨制,也根本區別于西方的多黨制。是新型政黨制度
“新”的表現 ①它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益②能夠把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來,為著共同目標而奮斗③能夠通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議,推動決策科學化民主化
我國實行多黨合作,但并不意味著實行多黨制;中國共產黨是執政黨,但并不意味著實行一黨制;民主黨派具有法律賦予的參政權,但并不意味著民主黨派是執政黨;中國共產黨對民主黨派實行政治領導,但并不意味著民主黨派沒有獨立性。
考點六 中國人民政治協商會議
1.人民政協的性質、組成、主題和職能
性質 中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)是統一戰線的組織,是多黨合作和政治協商的機構,是人民民主的重要實現形式,體現了中國特色社會主義制度的鮮明特點
組成 中國人民政治協商會議全國委員會由中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士、人民團體、各少數民族和各界的代表,香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成,設若干界別
主題 人民政協圍繞團結和民主兩大主題
職能 政治協商 對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題,在決策之前和決策實施之中進行協商
民主監督 對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等,通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督
參政議政 對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題,開展調查研究,反映社情民意,進行協商討論,通過調研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產黨和國家機關提出意見和建議
人大監督、政協監督和公民監督的比較
角度 人大監督 政協監督 公民監督
區別 性質不同 運用國家權力進行的監督,具有法律約束力 是民主監督,其監督不具有法律約束力 公民的監督權是公民政治權利的重要內容
監督對象不同 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,并且人大還監督憲法和法律的實施 對國家憲法、法律和法規的實施,重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況,涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況,國家機關及其工作人員的工作等 一切國家機關和國家工作人員
方式不同 通過聽取和審議“一府一委兩院”工作報告、質詢和詢問、組織調查、受理申訴和意見、宣布撤銷不適當的決議、罷免和撤銷國家公務人員等形式進行監督 通過提出意見、批評、建議的方式 公民監督權的基本內容是批評、建議、申訴、控告和檢舉,公民可以通過信訪制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度進行監督。此外,監督聽證會、民主評議會、網上評議政府等是民主監督的新形式
聯系 這三種監督方式的共同作用,能夠保證國家機關明確責任,協調一致地進行工作,能夠協助國家機關改進工作,克服官僚主義,維護國家利益和公民的合法權益,有利于構建社會主義和諧社會
2.協商民主
地位 協商民主是實現黨的領導的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢
形式 協商民主的渠道主要有政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等
政協在 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,在推動協商民主廣泛多層制度化發展、推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮不可替代的作用
協商民主中的地位和作用 在中國特色社會主義新時代,人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務,把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程,完善協商議政內容和形式,著力增進共識、促進團結
意義 健全社會主義協商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促進黨和國家決策的科學化、民主化;有利于改進黨的領導方式和執政方式,提高黨的執政能力和執政水平;有利于擴大公民有序的政治參與,確保人民當家作主,推進社會主義民主政治建設;有利于協調各方面的利益關系,調動各方面積極性,維護社會團結穩定,構建社會主義和諧社會
3.人民代表大會與人民政協的關系
人民代表大會 人民政協
區別 性質 國家權力機關 中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式
職能 立法權、決定權、任免權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
監督效力 具有法律約束力,通過聽取報告、質詢、檢查工作等方式進行 屬于民主監督,不具有法律約束力,基本方式是建議和批評
產生方式 人大代表由人民選舉產生 政協委員是通過民主協商推薦產生的
聯系 都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求;都是發揚社會主義民主的重要形式;都有助于監督國家機關開展工作,提高國家機關的工作效率
知識拓展:
1.正確認識與黨有關的幾組關系
黨的領導與人民當家作主的關系 ①我國是人民民主專政的社會主義國家,人民民主專政的本質是人民當家作主②黨的領導是人民當家作主的根本保證。中國共產黨的領導,就是支持和保證人民當家作主③中國共產黨以全心全意為人民服務為根本宗旨,堅持立黨為公、執政為民的執政理念
黨的領導與依法治國的關系 二者是辯證統一的關系①堅持黨的領導是全面推進依法治國的根本保證,是建設社會主義法治國家的根本要求②推進依法治國是堅持黨的領導的必然要求③依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法執政要求黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化
黨的領導與人民代表大會的關系 ①中國共產黨是我國的執政黨,是最高政治領導力量。各級人大都要自覺接受黨的領導,全面貫徹黨的路線、方針和政策②黨堅持依法執政,支持人民代表大會依法履行自己的職責,使黨的主張通過法定程序上升為國家意志③堅持黨的領導和發揮人大的作用是一致的,都是為了保證人民當家作主,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益
黨的領導與政府的關系 ①中國共產黨是我國的執政黨,是最高政治領導力量。黨通過依法執政實現對國家和社會的領導,但不代替政府履行職能②各級政府必須堅持黨的領導。政府通過依法行政,履行政治、經濟、文化、社會建設、生態文明建設職能,貫徹執行黨的路線、方針、政策,并自覺接受黨組織的監督
2.人民當家作主的實現形式
(1)在國體上,堅持人民民主專政,保證工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的政權性質。
(2)在政體上,堅持人民代表大會制度,保證人民當家作主的主體地位。
(3)在政黨制度上,堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,形成最廣泛的愛國統一戰線。
(4)在民族關系上,堅持民族區域自治制度,保證各少數民族的民主權利和權益。
(5)在民主結構上,實行基層群眾自治制度,保障城鄉基層廣大人民的直接民主權利。
3.各政治主體對推動民族地區發展肩負的責任
主體 措施
黨 發揮社會主義領導核心的作用,提高執政能力,全心全意為人民服務,立黨為公、執政為民
政府 堅持對人民負責的工作原則,切實履行管理和服務職能,統籌區域發展
人大 通過行使任免權、決定權、監督權和立法權,為民族地區發展提供制度和法律保障,督促相關國家機關落實有利于民族地區發展的各項政策
政協 履行政治協商、參政議政和民主監督的職能,為民族地區發展建言獻策
公民 ①自覺履行憲法規定的維護國家統一和民族團結的義務②反對地方民族主義和大民族主義,維護民族平等③貫徹和遵守我國處理民族關系的原則,堅持宗教信仰自由政策,自覺尊重少數民族的宗教信仰
【背景材料】
堅持中黨領導核心 發揮中國制度優勢
2021年是中國共產黨建黨100周年。一百年風雨兼程,一世紀滄桑巨變。中國共產黨領導各族人民完成了反帝反封的新民主主義革命任務,結束了中國半殖民地半封建社會的歷史;消滅了剝削制度和剝削階級,確立了社會主義制度;開辟了中國特色社會主義道路,逐步實現社會主義現代化。中國共產黨帶領各族人民在革命、建設、改革的不同時期探索適合中國的發展道路,實現了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,創造了讓世界驚嘆的“中國奇跡”。
在黨的領呆下,我同的法治建設取得了大成就。形成了以究法為核心的國特近社會主義法很體系;依法行政利公正司法水平不斷提高,人權的法治你障取得巨大成就。因人民正在全而落實依法治國獲本方略,加快建設社會主義法治同家。這是一場內國其產黨領導的、企體人民共同參與的、史無前例的偉大社會實踐。中華民族正在民主與法治的近路上闊步前進,努力開創人類政治文叼發限的新境界。
情境一:①新中國成立70多年,我們黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。②“兩大奇跡”表明,中國特色社會主義制度和國家治理體系是能夠持續推動國家發展進步、保持社會長期穩定的制度和治理體系,是能夠造福全國各族人民、深得全國各族人民擁護的制度和治理體系。習近平總書記在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中指出:“我國有獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢,經濟社會發展依然有諸多有利條件,我們完全有信心、有底氣、有能力譜寫‘兩大奇跡’新篇章。”這是習近平總書記站在“兩個一百年”歷史交匯點上、全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻作出的重大政治判斷,③充分體現了以習近平同志為核心的黨中央和全黨全國各族人民對中國特色社會主義的堅定自信,對于統一思想、凝聚力量、振奮精神,奪取新勝利、創造新偉業,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
情境二:④編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務和立法任務。是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部暑。根據黨中央決策部界。十二屆全國人大及共常委會將編慕民法典作為立法工作的重點任務。
基于民法典龐大編撰的內容體系和我國國情,全國人大常委會明確了“兩步走”的民法典編慕工作計劃。2017年3月。⑤十二屆全國人大五次會議審議通過民法總則。2018年8月,民法典分則編撰工作全面展開,2019年12月,十三屆全國人大常委會決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。⑥在民法典草案編撰過程中,全國人大常委會多次召開論證會、聽證會和研討會。邀請了不同領域的法學家、全國人大代表、司法實務等部門參加,并將草案在網上公布、征求社會意見。2020年5月,十三屆全國人大三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》。自2021年1月1日起施行。
情境三:⑦國家安全是國家生存與發展的基本前提。國家安全立法是一國行使和維護主權的體現。世界上無論是單一制國家還是聯邦制國家。國家安全立法都屬于國家立法權力,都制定有國家安全法,或在其法律中明訂條文防止和懲治危害國家主權、領土完整和安全的行為。⑧香港回歸以來。“一國兩制”實踐在香港取得前所未有的成功。但也遇到一些新情況新問題。中央政府通過香港基本法第23條,授權香港特別行政區自行立法禁止危害國家安全的行為。然而,回歸20多年來,香湛基本法第23條立法一直無法完成,香港在維護國家安全方面實際處于“不設防”狀態。近年來,香港特別行政區國家安全風險凸顯,“港獨”、分裂國家、暴力恐怖活動等各類違法活動嚴重危害國家主權、統一和領土完整,一些外國和境外勢力公然干預香湛事務,利用香港從事危害我國國家安全的活動。在此情況下,根據憲法和香港莖本法的規定,十三屆全國人大三次會議審議通過《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》,就相關問題作出基本規定,并授權全國人大常委會制定相關法律。列入香港基本法附件三,由香港特別行政區在當地公布實施。⑨2020年6月30日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議表決近過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。國家主席習近平簽署第49號主席令予以公布,表決通過了全國人民代表大會常務委員會關于增加香港特別行政區基本法附件三所列全國性法律的決定。
【考點對接】
信息①:人民中心
信息②:政治制度、治理體系和治理能力現代化
信息③:領導核心、總攬全局協調各方
信息④:推進依法治國
信息⑤:立法權
信息⑥:民主立法、科學立法
信息⑦:國家存在和發展的基本條件
信息⑧:中央和地方,特別行政區
信息⑨:全國人大的地位
【命題視角】
視角1:運用《政治生活》知識,分析說明中國共產黨是如何領導中國人民創造“兩大奇跡”的?
提示:①發揮中國特色社會主義事業的領導核心作用。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨的全面領導,總攬全局、協調各方,調動一切積極因素,集中力量辦大事。
②堅持科學執政、民主執政和依法執政,把握國家治理規律,提高黨的執政能力。
③堅持立黨為公、執政為民,堅持以人民為中心,國家治理水平的提高,推動國家治理體系和結構的調整。
視角2:運用《政治生活》知識,說明全國人大為什么在廣泛征求社會意見的基礎上審議通過民法典?
提示:①全國人民代表大會是我國最高權力機關,行使最高立法權。審議通過民法典,將黨的主張和人民意志通過法律程序上升為國家意志,是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的必然要求。
②是推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家的必然要求,為推進國家治理體系和治理能力現代化提供了有力法治保障。
③廣泛征求社會意見,是人民當家作主在立法實踐中的生動體現,有利于回應人民群眾利益關切,保障人民權益,廣聚民智,提高立法質量。
視角3:運用《政治生活》知識,說明從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的必要性。
提示:①一個國家無論采取什么樣的國家結構形式,人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發展的基本條件,也是選擇國家結構形式必須面對的基本問題,維護國家主權、安全和領土完整是國家的核心利益。
②香港特別行政區是直轄于中央人民政府的地方行政區域,維護國家主權、統一和領土完整,是香港特別行政區的憲制責任。在香港特別行政區維護國家安全面臨嚴峻形勢且無法自行完成有關立法的情況下,根據憲法和香港基本法有關規定,全國人民代表大會作為最高國家權力機關,有權就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制作出原則性決定,并授權全國人民代表大會常務委員會制定相關法律。
【高考真題】
考點一:人民代表制度
1.(2021·湖北·高考真題)2021年1月,全國人大常委會通過的《中華人民共和國海警法》規定了人民武裝警察部隊海警部隊統一履行海上維權執法職責,包括在我國管轄海域開展巡航警戒、對海上重要目標和重大活動實施安全保衛、實施海上治安管理等,并規定了相應的權限、措施和程序要求。該立法( )
①確認了實施海上維權執法的組織體制
②建成了保障海上維權執法的法律體系
③助力了建設強大的海上維權執法力量
④提升了維護主權治理領海的實際效能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】
①③:《中華人民共和國海警法》規定了人民武裝警察部隊海警部隊統一履行海上維權執法職責,以及相應的權限、措施和程序要求,說明了《中華人民共和國海警法》確認了實施海上維權執法的組織體制,助力了建設強大的海上維權執法力量,①③正確。
②:《中華人民共和國海警法》只是規定了人民武裝警察部隊海警部隊統一履行海上維權執法職責,以及相應的權限、措施和程序要求,并沒有建成保障海上維權執法的法律體系,②不選。
④:材料沒有體現維護主權治理領海的實際效能,④排除。
故本題選B。
2.(2021·福建·高考真題)為進一步擴大全國人大會議公開事項,增進人民群眾對最高國家權力機關行使職權過程的了解,在十三屆全國人大四次會議審議通過的全國人大議事規則修訂案中,增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規定。可見,修改全國人大議事規則是為了( )
A.豐富人民民主形式 B.加強憲法的實施和監督
C.堅持和完善人民代表大會制度 D.確立全國人大的組織和活動原則
【答案】C
【詳解】
C:為進一步擴大全國人大會議公開事項,增進人民群眾對最高國家權力機關行使職權過程的了解,增加了“全國人民代表大會會議議程、日程和會議情況應當公開”“對人大通過的憲法修正案以公告的方式予以公布”等新規定。可見,修改全國人大議事規則是為了堅持和完善人民代表大會制度,故C入選。
A:修改全國人大議事規則目的不是為了豐富人民民主形式,而是堅持和完善人民代表大會制度,故A不選。
B:修改全國人大議事規則與憲法的實施和監督無關,故B不選。
D:全國人大的組織和活動原則早已確立,故D不選。
故本題選C。
3.(2021·遼寧·高考真題)十三屆全國人大四次會議表決通過了關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會議事規則》的決定。修改后的議事規則增加了合理安排會議日程、推進會議文件資料電子化、采用網絡視頻方式等內容。上述修改內容有利于( )
①提高全國人大議事的效率
②確保全國人大工作的正確政治方向
③為全國人大代表履職提供便利和服務
④完善人民代表大會制度的組織和活動原則
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】
①③:修改后的議事規則增加了合理安排會議日程、推進會議文件資料電子化、采用網絡視頻方式等內容。這有利于提高全國人大議事的效率,為全國人大代表履職提供便利和服務,故①③入選。
②:材料中并不能確保全國人大工作的正確政治方向,故②不選。
④:人民代表大會制度的組織和活動原則是民主集中制,材料并未涉及完善人民代表大會制度的組織和活動原則,故④不選。
故本題選B。
4.(2021·北京·高考真題)某校學生在學習“公民參與”相關內容時,嘗試提出了以下建議,其中合理的是( )
① ② ③ ④
學校門口上下學時間,有家長車輛亂停亂放,影響安全。建議交管部門規劃即停即走的臨時停車位。 為降低中小學生近視率,建議市衛生健康委員會出臺“兒童青少年近視防控法”,提供法律保障。 老舊小區改造常因鄰里意見不一而出現各種矛盾,建議人大代表實地調研,廣泛收集居民意見建議,推進改造方案的優化。 我們村要求村民都改種景觀樹,建議凡涉及村民利益的事應該遵循少數服從多數的原則,由全體村民決定。
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】
①:學校門口上下學時間,有家長車輛亂停亂放,影響安全。建議交管部門規劃即停即走的臨時停車位,這屬于公民通過社情民意反映制度參與民主決策,①正確。
②:市衛生健康委員會無權出臺“兒童青少年近視防控法”,人大擁有立法權,②錯誤。
③:“老舊小區改造常因鄰里意見不一而出現各種矛盾,建議人大代表實地調研,廣泛收集居民意見建議,推進改造方案的優化”屬于通過人大代表聯系群眾制度參與民主監督,③正確。
④:凡是涉及全村村民利益的事,都由村民會議按少數服從多數的原則討論決定,而不是“由全體村民決定”,④錯誤。
故本題選B。
5.(2021·全國·高考真題)2021年修改的《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定,各專門委員會組織起草有關法律或議案草案,聽取和審議專項工作報告,承擔常委會執法檢查具體組織實施等工作,聽取“一府一委兩院”專題匯報,研究辦理代表建議、批評和意見及有關督辦工作,以及全國人民代表大會及其常務委員會交辦的其他工作等。根據規定,各專門委員會( )
A.部分行使全國人大立法權 B.是全國人大常委會的工作機構
C.受全國人大及其常委會的領導 D.是全國人民代表大會的執行機關
【答案】C
【詳解】
A:全國人大常委會作為全國人大常設機關,全國人大閉會期間行使全國人大部分職權,各專門委員會的主要職責是在全國人大及其常委會的領導下,研究、審議和擬定有關議案,A說法錯誤。
B:全國人大專門委員會是全國人大的專門工作機構,B說法錯誤。
C:全國人大專門委員會是全國人大的常設工作機構,由全國人民代表大會產生,受全國人民代表大會領導,對全國人民代表大會負責,在全國人民代表大會閉會期間,全國人大各專門委員會受全國人大常委會領導,C符合題意。
D:國務院是全國人民代表大會的執行機關,D說法錯誤。
故本題選C。
6.(2021·浙江·高考真題)根據人大代表建議,N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后,該議案獲高票通過。由此可見( )
①人大代表具有決定重大事項的權利 ②政府對人大負責,受人大監督
③人大代表具有審議議案的權利 ④人民代表大會行使決定權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】
①:人大具有決定權,具有決定重大事項的權利,而人大代表沒有決定權,①排除。
②:材料沒體現人大的監督權,不涉及政府對人大負責,受人大監督,②排除。
③④:N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后,該議案獲高票通過。由此可見人大代表具有審議議案的權利,人民代表大會行使決定權,③④正確。
故本題選D。
7.(2021·浙江·高考真題)為適應我國生物安全面臨的新形勢,全國人大常委會經過數次征求意見、討論修改,于2020年10月17日審議通過了《中華人民共和國生物安全法》。這表明,全國人大常委會( )
①擁有最高國家權力
②適應社會需求,推動法律與時俱進
③領導國家立法,管理其他國家機關
④實行民主集中制的原則
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【詳解】
①:全國人大擁有最高國家權力,①排除。
②:材料中,為適應我國生物安全面臨的新形勢,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國生物安全法》,這說明全國人大常委會適應社會需求,推動法律與時俱進,②正確。
③:中國共產黨領導國家立法,③排除。
④:全國人大常委會經過數次征求意見、討論修改,于2020年10月17日審議通過了《中華人民共和國生物安全法》。這表明全國人大常委會實行民主集中制的原則,④正確。
故本題選D。
8.(2021·全國·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。
2021年1月,《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》明確提出,把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,推動“三農”工作重心歷史性轉移。
2021年2月,國家鄉村振興局掛牌。
2021年3月,十三屆全國人大四次會議通過“十五”規劃和2035年遠景目標綱要強調,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略。
2021年4月,十三屆全國人大常委會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》。該法就產業發展、人才支撐、生態護、城鄉融合、扶持措施等方面進行了明確規范
結合材料,運用所學政治生活知識,分析我國在取得脫貧攻堅全面勝利基礎上相繼推出上述舉措的意義
【答案】堅持以人民為中心,帶領人民創造美好生活;接續推進脫貧地區發展,加快農業農村現代化;推動城鄉協調發展,促進共同富裕;為全國實施鄉村振興戰略提供制度法律保障;推進鄉村治理體系和治理能力現代化。
【分析】
本題以脫貧攻堅為話題設置試題情境,以我國推進鄉村振興的舉措為材料,從《政治生活》的知識角度設置問題,考查考生對基礎知識的掌握程度,考查考生閱讀材料分析材料、描述闡釋事物的能力,考查考生運用知識解決問題的能力。
【詳解】
本題要求考生結合材料,運用所學政治生活知識,分析我國在取得脫貧攻堅全面勝利基礎上相繼推出上述舉措的意義。知識限定比較寬泛,屬于中觀考查。考生結合試題材料與知識要點結合材料分析,形成答案要點。①材料信息:我國推進鄉村振興,把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,國家鄉村振興局掛牌,全面實施鄉村振興戰略,通過專門法律,提煉答案要點:堅持以人民為中心,帶領人民創造美好生活。
②材料信息:通過《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,提煉答案要點:接續推進脫貧地區發展,加快農業農村現代化。
③材料信息:通過法律就城鄉融合方面進行了明確規范,提煉答案要點:推動城鄉協調發展,促進共同富裕。
④材料信息:通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》,就產業發展、人才支撐、生態護、城鄉融合、扶持措施等方面進行了明確規范,提煉答案要點:為全國實施鄉村振興戰略提供制度法律保障;推進鄉村治理體系和治理能力現代化。
【點睛】
解答“意義類”主觀題,分析時,可思考試題關聯的理論依據,語言組織時,理論依據可簡寫,或不寫;“意義”的解答要遵循由近及遠,由表及里、由直接到間接的思維順序,一般用“……有利于……”的句式或者動詞(促進、推動、增強、保障,等等)引領的句型表達。解答時要求學生吃透教材的基本觀點并具有調動運用知識以及分析和闡述觀點的能力,審題的關鍵是抓住有效信息和設問要求,調動相關知識進行分析作答。
9.(2021·湖南·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
習近平總書記強調,人民群眾對立法的期盼,已經不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。十八大以來,黨和國家堅持立法為民理念,更加注重立法質量,一大批反映人民呼聲、體現人民利益的法律相繼出臺。
國家安全法、網絡安全法的制定,食品安全法的修訂等,堅決維護國家、人民的安全和利益;民法典全方位保障人民群眾各項民事權利,守護人民福祉;高空拋物墜物、冒名頂替上大學等入刑,有力地維護社會公平和正義;環境保護法、大氣污染防治法的修訂,土壤污染防治法的出臺等,助力打贏碧水藍天凈土保衛戰……2021年立法項目更多于往年,教育法、婦女權益保障法等正在進行修訂,法律援助法、社會救助法、突發公共衛生事件應對法等也在制定之中。
積極回應人民群眾新要求新期待,不斷完善中國特色社會主義法律體系,用法治保障人民安居樂業永遠在路上。
結合材料,運用政治生活知識,分析我國新時代立法是如何積極回應人民群眾新要求新期待的。
【答案】①堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一。維護人民利益和社會公平正義,鞏固人民當家作主的地位。②人民大表大會依法行使立法權,科學立法、民主立法、依法立法。堅持立法為了人民,依靠人民。提高立法質量,促進社會主義民主法治建設。③良法的形成離不開公民的參與,公民有序參與立法,反映民意,集中民智,使法律更具針對性。
【分析】
本題以新時代立法為話題設置問題情境,考查政治生活相關知識,考查考生描述和闡釋事物、論證和探究問題的能力。
【詳解】
本題要求考生結合材料,運用政治生活知識,分析我國新時代立法是如何積極回應人民群眾新要求新期待的。本題主要考查人民代表大會,民主決策,依法治國等知識,屬于措施類題型,需要從不同主體進行分析。材料“黨和國家堅持立法為民理念,更加注重立法質量”體現堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一。人民代表大會依法行使立法權,科學立法、民主立法、依法立法。堅持立法為了人民,依靠人民。提高立法質量,促進社會主義民主法治建設。材料中國家安全法、食品安全法、民法典等立法可以維護人民利益和社會公平正義,鞏固人民當家作主的地位。材料“一大批反映人民呼聲、體現人民利益的法律相繼出臺”說明立法不能離開公民的參與,公民有序參與立法,反映民意,集中民智,使法律更具針對性。
【點睛】
政治主觀題五步答題法
1.審——審材料
2.讀——讀材料,提取有效信息
3.聯——聯系課本(時政)知識
4.列——答題要點
5.寫——寫出答案
10.(2021·河北·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,推動國家創新體系整體效能顯著提升,為貫徹黨中央決策部署,全國人大常委會在充分征求公眾意見建議的基礎上,修改了專利法等法律,制定了科學技術進步法修改計劃。國務院及其有關部門不斷改革重大科技項目立項和組織實施方式,改革科研績效評價機制,加強基礎設施建設,推進產學研用一體化。近年來,我國創新型國家建設成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息等領域取得一批重大科技成果。
結合材料,運用政治生活知識,說明我國國家治理體系在取得重大科技成果過程中是如何發揮作用的。
【答案】①黨是最高政治領導力量,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,要堅持和加強黨的全面領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,推動國家創新體系整體效能顯著提升,為取得重大科技成果提供堅強的政治支持。
②全國人大是我國最高國家權力機關。全國人大常委會是全國人大的常設機關,是最高國家權力機關的組成部分,在全國人大閉會期間代行其部分職權。全國人大常委會在黨的領導下,依法行使立法權、決定權,修改了專利法等法律,制定了科學技術進步法修改計劃,為取得重大科技成果提供法律保障和政策支持;堅持民主集中制原則,充分征求公眾意見建議,做到科學決策、民主決策,為取得重大科技成果集中民智,提供強大智力支持。
③我國的政府是國家權力機關的執行機關,是國家行政機關,是人民的政府;政府的宗旨是為人民服務;政府工作的原則是對人民負責。政府履行組織社會主義經濟建設的職能、組織社會主義文化建設的職能,深化機構改革和行政體制改革,轉變政府職能。國務院及其有關部門不斷改革重大科技項目立項和組織實施方式,改革科研績效評價機制,加強基礎設施建設,推進產學研用一體化,為取得重大科技成果的相關政策落地、落實提供堅實的基礎。
【分析】
本題以我國國家治理體系推動取得重大科技成果為背景話題,從政治生活的角度,考查學生調動和運用基礎知識分析問題和解決問題的能力。解答本題,審設問,題目類型措施類,知識限定政治生活,問題指向說明我國國家治理體系在取得重大科技成果過程中是如何發揮作用的。
【詳解】
材料中強調以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,推動國家創新體系整體效能顯著提升,說明堅持和加強黨的全面領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用;材料中強調全國人大常委會在充分征求公眾意見建議的基礎上,修改了專利法等法律,制定了科學技術進步法修改計劃,說明全國人大常委會在黨的領導下,依法行使立法權、決定權,堅持民主集中制原則;材料中強調國務院及其有關部門不斷改革重大科技項目立項和組織實施方式,改革科研績效評價機制,加強基礎設施建設,推進產學研用一體化,說明政府履行組織社會主義經濟建設的職能、組織社會主義文化建設的職能,深化機構改革和行政體制改革,轉變政府職能。
【點睛】
全國人大常委會怎樣做某事★地位+職權+民主集中制+三統一
①地位:全國人大是我國最高國家權力機關。全國人大常委會是全國人大的常設機關,是最高國家權力機關的組成部分,在全國人大閉會期間代行其部分職權。
②職權:立法權、決定權、任免權、監督權(4職權據材料分開作答)
③組織和活動原則:堅持民主集中制原則,處理好3組關系(據材料用)
④堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一
(注:以“人大及人大常委會”為主體回答如何做某事時,常答要點同上5點,但要注意①地位的準確表述,只有全國人大才用“最高” )
考點二:中國共產黨和政黨制度
1.(2021·湖南·高考真題)按照中央要求,各地在村(社區)換屆中注重選優配強黨組織帶頭人。根據某省數據,截至2021年1月12日,該省村(社區)全部完成換屆。同上屆相比,當選書記中致富帶頭人占比從58.3%提高到76.1%,全日制大學畢業生占比從4.6%提高到11.7%。選優配強村(社區)黨組織帶頭人意在( )
①完善基層群眾自治組織體系
②發揮黨建對基層治理的引領作用
③保障基層群眾依法正確行使民主權利
④提升基層黨組織服務人民的能力和水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】D
【詳解】
①:材料強調通過優選優配,使能力更強、文化素質更高者成為黨組織帶頭人,從而提高基層治理水平,沒有體現基層群眾自治組織體系的變更和完善,①與題意無關。
②④:同上屆相比,當選書記中致富帶頭人占比從58.3%提高到76.1%,全日制大學畢業生占比從4.6%提高到11.79%,使能力更強文化素質更高的人成為黨組織帶頭人,這有利于發揮黨建對基層治理的引領作用,提高基層治理水平,有利于提升基層黨組織服務人民的能力和水平,②④觀點符合題意。
③:材料強調通過選優配強黨組織帶頭人,與保障基層群眾依法正確行使民主權利沒有直接必然聯系,③與題意無關。
故本題選D。
2.(2021·浙江·高考真題)浙江是中國革命紅船起航地。建黨伊始,中國共產黨就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命。為此,一百年來,任憑征途風云變幻,中國共產黨始終( )
①恪守馬克思主義經典作家的所有論述
②堅守建黨之初確定的革命道路
③堅持共產主義的遠大理想和社會主義的共同理想
④堅持全心全意為人民服務的根本宗旨
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】D
【詳解】
①:恪守馬克思主義經典作家的所有論述的說法錯誤,是結合我國國情,不斷增添時代內容,推動馬克思主義中國化,故①錯誤。
②:堅守建黨之初的初心和使命,而不是革命道路,故②不選。
③④:一百年來,任憑征途風云變幻,中國共產黨始終堅持共產主義的遠大理想和社會主義的共同理想,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,故③④入選。
故本題選D。
3.(2021·遼寧·高考真題)受中共中央委托,民革中央開展了為期五年的脫貧攻堅專項民主監督。民革中央堅持“寓監督于幫扶之中,寓幫扶于監督之中”的原則,深入調研,向中共中央、國務院報送監督報告,舉辦民革企業助力產業招商發展大會。此舉( )
①表明中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨
②是民主黨派圍繞脫貧攻堅進行協商、監督的制度安排
③彰顯了我國新型政黨制度凝聚共識謀大事的獨特優勢
④為中共中央、國務院進行科學執政和精準施策提供參考
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】
①③:受中共中央委托,民革中央開展了為期五年的脫貧攻堅專項民主監督。深入調研,向中共中央、國務院報送監督報告,舉辦民革企業助力產業招商發展大會。此舉表明中國共產黨和各民主黨派是通力合作的親密友黨,彰顯了我國新型政黨制度凝聚共識謀大事的獨特優勢,故①③入選。
②:材料中的舉措并不是制度安排,故②不選。
④:國務院屬于行政機關,不能科學執政,故④不選。
故本題選A。
4.(2021·山東·高考真題)2021年1月,中共中央印發了修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》(以下簡稱《條例》),為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循。《條例》強調,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,要積極構建大統戰工作格局。《條例》修訂體現了中國共產黨( )
①通過完善黨內法規加強對統一戰線工作的領導 ②把構建大統戰工作格局作為自身建設的基本保障
③進一步鞏固統一戰線的共同思想政治基礎 ④通過創新協商形式發揮社會主義民主政治的獨特優勢
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】
①:中共中央印發修訂后《中國共產黨統一戰線工作條例》,為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循,表明共產黨通過完善黨內法規加強黨對統一戰線工作的領導,①符合題意。
②:材料中強調的是黨對構建大統戰格局的領導,而不是黨的自身建設問題,②不符合題意。
③:該《條例》為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循,促進政黨關系、民族關系、宗教關系等和諧,表明共產黨進一步鞏固統一戰線的共同思想政治基礎,③符合題意。
④:材料中強調的是積極構建大統戰工作格局,鞏固統一戰線,沒有體現協商形式創新問題,④不符合題意。
故本題選A。
5.(2021·河北·高考真題)走訪提案承辦單位,是全國政協在重新修訂重點提案遴選與督辦辦法后新增的一種重點提案督辦方式。2020年11月27日,全國政協委員高杰就其提交的有關我國優秀文化遺產保護的提案,到國家文物局走訪督辦,通過與國家文物局有關領導面對面溝通、深度協商,達成一致意見。該督辦方式有利于( )
①進一步推動提案辦理工作提質增效
②通過強化政協委員的質詢權,促進提案落實
③更好發揮提案在建言資政和凝聚共識方面的作用
④豐富協商民主形式,開拓多黨合作的新路徑
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】
①③:對重點提案承辦單位進行走訪督辦,能推動提案辦理工作提質增效,更好發揮提案建議資政凝聚共識的作用,①③符合題意。
②:質詢權是人大代表的職權,②錯誤。
④:該督辦方式從協商民主角度來看還是屬于政協協商,更未體現多黨合作的內容,④不符合題意。
故本題選A。
6.(2020·江蘇·高考真題)2019年9月,全國政協召開了“推進農產品質量安全追溯體系建設”重點提案辦理協商會,相關提案單位和委員與農業農村部、商務部、市場監管總局等部門負責同志暢所欲言,聚焦問題互動交流,協商探討形成共識。材料表明( )
A.協商民主是我國民主政治的鮮明特色 B.人民政協對政府工作進行質詢和問責
C.政協委員履行了組織經濟建設的職能 D.堅持共產黨的領導是多黨合作的前提
【答案】A
【詳解】
A:全國政協召開重點提案辦理協商會,相關提案單位和委員與農業農村部、商務部、市場監管總局等部門負責同志暢所欲言,聚焦問題互動交流,形成共識。這說明社會主義協商民主是我國民主政治的鮮明特色和獨特優勢,A符合題意。
B:人民政協可以對政府工作進行民主監督,但沒有質詢權,人大代表是權力機關的組成人員,可以對政府工作進行質詢和問責,B錯誤。
C:政府是我國的行政機關,履行組織經濟建設的職能,政協委員不履行國家職能,C錯誤。
D:本題強調政協的重要性,不是著重強調堅持共產黨的領導,D正確但不合題意,排除。
故本題選A。
7.(2020·山東·高考真題)2019年,國家衛生健康委員會承辦全國人大代表的建議930件、全國政協委員的提案631件,其中多位代表委員提出的建議、提案,在制定深化醫療改革重點工作任務、開展醫療聯合體和縣域醫共體建設試點時,被予以充分吸收和采納。上述做法能夠( )
①集中各方智慧,推進科學精準施策
②更好地適應改革發展需要和增強群眾獲得感
③落實代表委員行使管理社會事務的權力
④促進人大、政府、政協等國家機關協調高效運轉
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【詳解】
①②:政協委員提出的建議、提案,在制定深化醫療改革重點工作任務、開展醫療聯合體和縣域醫共體建設試點時,被予以充分吸收和采納,這表明國家在集中各方智慧,推進料學精準施策,能夠更好地適應改革發展需要和增強群眾獲得感,①②符合題意。
③:政協委員不能行使管理社會事務的權力,③錯誤。
④:政協是愛國統一戰線組織,不是國家機關,④排除。
故本題選A。
8.(2020·海南·高考真題)12.改革開放以來,各民主黨派就智力支邊扶貧工作進行考察,為貧困地區發展提出許多政策性建議,在落實扶貧經濟項目、支持農村基礎教育等方面做出了重大貢獻。在這里,民主黨派參政議政的基本點是
A.參加國家政權 B.參與國家大致方針的協商
C.參與國家事務的管理 D.參與國家方針、政策、法律、法規的制定和執行
【答案】D
【詳解】
題考查考生再認、再現知識的能力,屬于容易題。從題目中看出各民主黨派為貧困地區的發展提出政策性建議,是就國家的方針政策的制定執行出謀劃策,故D項正確;其余各項均不符合題意。
9.(2020·海南·高考真題)2019年4月,國務院辦公廳開通“互聯網+督查”平臺,面向社會征集政府及有關部門單位不作為、慢作為、亂作為等問題的線索,根據線索進行督查。此舉可以( )
①杜絕行政權力濫用②提高行政管理水平
③規范政府行政行為④確保政府依法執政
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【詳解】
①:面向社會征集政府及有關部門單位不作為、慢作為、亂作為等問題的線索,根據線索進行督查,此舉有利于防止行政權力濫用,但“杜絕”說法過于絕對,①排除。
②③:國務院辦公廳開通“互聯網+督查”平臺,面向社會征集政府及有關部門單位問題線索,根據線索進行督查,意在加強對政府權力進行監督,這有利于提高行政管理水平,規范政府行政行為,②③符合題意。
④:政府依法行政,中國共產黨依法執政,④錯誤。
故本題選C。
【點睛】
對政府權力進行制約和監督的意義:必要性:權力是一把雙刃劍,用好就能造福人民,濫用會滋生腐敗,貽害無窮。為防止權力的濫用,需要對政府權力進行監督。意義:(1)政府接受監督是堅持依法行政,做好工作的必要保證。(2)政府只有接受監督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;(3)才能提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;(4)才能防止濫用權力,保證清正廉潔;(5)才能真正做到權為民所用,造福人民,從而建立起一個具有威信的政府。
10.(2020·海南·高考真題)2010年10月,中共十七屆三中全會通過《中共中央關于推薦農村改革發展若干重大問題的決定》。胡錦濤總書記指出,農業、農村和農民問題,始終是一個關系黨和國家工作全局的根本性問題,必須始終作為全黨工作的重中之重。解決“三農問題” ( )
①是縮小城鄉差距構建和諧社會的必要條件
②是實現我國區域協調發展的前提
③是我國社會主義初級階段的根本奮斗目標
④是黨全心全意為人民服務宗旨的直接體現
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】C
【詳解】
①④:解決“三農問題”,促進農村與城市地區經濟發展的差距進一步縮小,是構建和諧社會的必要條件,材料強調,“農業、農村和農民問題,始終是一個關系黨和國家工作全局的根本性問題,必須始終作為全黨工作的重中之重”,說明了解決“三農問題”,是黨全心全意為人民服務宗旨的直接體現,①④正確。
②:本項的說法強調了區域協調發展,與題意不符合,②排除。
③:我國現階段的根本奮斗目標是建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,③錯誤。
本題選C項。
11.(2020·江蘇·高考真題)習近平總書記強調指出,中國共產黨的根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是為了人民過上好日子,無論面臨多大挑戰和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這一點都始終不渝、毫不動搖。這表明中國共產黨( )
①堅持依靠人民創造歷史偉業 ②堅持完善領導方式和執政方式
③堅持“不忘初心、牢記使命” ④堅持理論聯系實際的優良作風
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】B
【詳解】
①:中國共產黨始終不渝、毫不動搖地堅持黨的根基在人民、血脈在人民。黨團結帶領人民進行革命、建設、改革,根本目的就是為了人民過上好日子,無論面臨多大挑戰和壓力,無論付出多大犧牲和代價,這著重強調了人民的主體地位,中國共產黨的初心和使命,表明中國共產黨堅持依靠人民創造歷史偉業,①③符合題意。
②④:材料著重強調了人民的主體地位,中國共產黨的初心和使命,黨和人民群眾的血肉聯系,未涉及黨的領導方式和執政方式,也未涉及理論與實際的關系問題,②④排除。
故本題選B。
【點睛】
關于中國共產黨的相關知識要點:1.黨的地位:中國共產黨是我國的執政黨,是中國特色社會主義事業的領導核心,是中國最高政治領導力量,新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略,堅持黨對一切工作的領導。
2.性質:中國共產黨是中國工人階級先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
3.宗旨:全心全意為人民服務。
4.執政方式:科學執政、民主執政、依法執政。依法執政是黨基本的執政方式,依法治國首先要依憲治國,依法執政關鍵是依憲執政。
5.指導思想:馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系即鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想;新發展觀:創新、協調、綠色、開放共享等重大戰略思想在內的科學理論體系。
6.領導方式:政治領導、思想領導、組織領導。
7.執政理念:立黨為公,執政為民;踐行為人民服務的根本宗旨。黨始終把人民根本利益擺在至高無上的地位。堅持人民主體地位,把黨的群眾路線貫徹到治國理念全部活動中。
8.黨員和黨組織的作用:發揮共產黨員的先鋒模范作用。
12.(2020·山東·高考真題)山東某地推行城鄉黨組織聯建,突破“就城市抓城市、就農村抓農村”的基層黨組織建設傳統模式,積極開展“城鄉支部手牽手·黨員群眾心連心”活動,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為助力鄉村振興的發展優勢,在推動城鄉融合發展中發揮了重要作用。推行城鄉黨組織聯建有利于( )
①發揮基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用
②推進城鄉行政管理機構改革
③黨員干部踐行全心全意為人民服務的宗旨
④基層黨組織履行組織城鄉融合發展的職能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】
①③:推行城鄉黨組織聯建,突破基層黨組織建設傳統模式,積極開展“城鄉支部手牽手.黨員群眾心連心”活動,把黨的政治優勢、組織優勢轉化為助力鄉村振興的發展優勢,在推動城鄉融合發展中發揮了重要作用,這表明推行城鄉黨組織聯建有利于發揮基層黨組織在鄉村振興中的戰斗堡壘作用,有助于強化黨員干部踐行全心全意為人民服務的宗旨,①③符合題意。
②:材料的主旨是黨建工作,未涉及城鄉行政管理機構改革,③排除。
④:基層黨組織是中國共產黨的基層組織,不履行具體職能,④排除。
故本題選A。
13.(2020·浙江·高考真題)黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》強調:“完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用”這是因為
①辦好中國的事情,關鍵在黨②辦好中國的事情,關鍵在各種組織
③制度是實現黨對各種組織領導的有力保障④制度是實現黨對各種組織領導的根本依據
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
【答案】A
【詳解】
A:之所以要完善黨對人大、政府等制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用,是因為辦好中國的事情,關鍵在黨,制度是實現黨對各種組織領導的有力保障,①③符合題意,A入選。
B:②說法錯誤,辦好中國的事情,關鍵在黨,B不選。
CD:④說法錯誤,制度是實現黨對各種組織領導的有力保障,不是根本依據,CD不選。
故本題選A。
14.(2021·湖北·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
1930年5月,毛澤東同志到間粵黃三省交界處的尋烏縣,進行了一次深入系統的社會經濟調查。在調查期間,毛澤東同志除了開調查會,還主動深入各行各業,虛心向群眾請教,認真了解群眾生活狀況,寫下了《尋鳥調查》,并在此基礎上寫了《反對本本主義》,提出“沒有調查,就沒有發言權”的著名論斷,樹立了加強調查研究、科學決策的典范。
新時代,調查研究仍然是共產黨人做好工作的基本功,為制定“十四五”規劃,總書記率先垂范,多次深入地方考察調呀,訪農家、進企業,察民情、問良策,親自主持召開多場專題座談會,聽取企業家、黨外人士專家學者、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士的意見建議。2020年8月16日至29日,黨中央首次通過互聯網就規劃編制向全社會征求意見建議,短短兩周時間,累計收到101.8萬余條建言。同年10月,在充分吸收廣大人民群眾和社會各界意見建議的基礎上,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》。“十四五”規劃建議從釀到出臺深刻詮釋了“沒有調查,沒有發言權”的要義。
結合材料并運用政治生活知識,說明新時代共產黨人為什么仍然要練好調查研究基本功,以及如何做好調查研究工作。
【答案】①是建設社會主義現代化國家新征程(強國)的需要。
②是尊重人民群眾歷史創造者,踐行全心全意為人民服務宗旨的需要(以人民為中心)。
③是堅持群眾路線,匯集群眾智慧,增強決策科學性和民主性的需要(科學執政和民族執政)。
④共產黨員特別是黨的領導干部要率先垂范,堅持黨的觀點群眾觀點,踐行黨的群眾路線,深入基層,到群眾中去獲得第一手資料。
【分析】
背景素材:共產黨人要練好調查研究基本功
考點考查:政治生活相關知識
能力考查:獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物
核心素養:政治認同、科學精神、法治意識、公共參與
【詳解】
第一步:審設問,明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題要求結合材料并運用政治生活知識,說明新時代共產黨人為什么仍然要練好調查研究基本功,以及如何做好調查研究工作。屬于原因類和措施類主觀題,知識沒有具體限定。解答時,需要考生根據材料內容和設問要求調動教材知識,然后結合材料提取信息,堅持理論與材料相結合。
第二步:審材料,通過標點符號、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:毛澤東提出“沒有調查,就沒有發言權”的著名論斷,樹立了加強調查研究、科學決策的典范。新時代,調查研究仍然是共產黨人做好工作的基本功,為制定“十四五”規劃,總書記率先垂范,多次深入地方考察調呀,訪農家、進企業,察民情、問良策,親自主持召開多場專題座談會,聽取企業家、黨外人士專家學者、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士的意見建議→說明練好調查研究基本功,是建設社會主義現代化國家新征程(強國)的需要;
有效信息②:2020年8月16日至29日,黨中央首次通過互聯網就規劃編制向全社會征求意見建議,短短兩周時間,累計收到101.8萬余條建言。同年10月,在充分吸收廣大人民群眾和社會各界意見建議的基礎上,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》→說明練好調查研究基本功,是尊重人民群眾歷史創造者,踐行全心全意為人民服務宗旨的需要;是堅持群眾路線,匯集群眾智慧,增強決策科學性和民主性的需要。
有效信息③:為制定“十四五”規劃,總書記率先垂范,多次深入地方考察調呀,訪農家、進企業,察民情、問良策,親自主持召開多場專題座談會,聽取企業家、黨外人士專家學者、地方黨政領導、基層代表等各領域各階層人士的意見建議→說明練好調查研究基本功,需要共產黨員特別是黨的領導干部要率先垂范,堅持黨的群眾觀點觀點,踐行黨的群眾路線,深入基層,到群眾中去獲得第一手資料。
第三步:整合信息,組織答案。
得分點①:是建設社會主義現代化國家新征程(強國)的需要+新時代新任務新目標。
得分點②:是尊重人民群眾歷史創造者,踐行全心全意為人民服務宗旨的需要+不忘初心,牢記使命。
得分點③:是堅持群眾路線,匯集群眾智慧,增強決策科學性和民主性的需要+決策符合人民需要。
得分點④:共產黨員特別是黨的領導干部要率先垂范,堅持黨的觀點觀點,踐行黨的群眾路線+深入基層,到群眾中去獲得第一手資料。
【點睛】
原因類主觀題方法及技巧
解答此類試題要堅持理論聯系實際的原則。我們不僅要解釋某種現象產生的原因,還要說明其影響和意義。對于原因類試題的解答,可以分為三步。
第一步,分析其必然性,即分析這樣做的重要現實意義。
第二步,分析為什么要(能)這樣做。分析時一定要緊扣題意且聯系教材知識,分析得越充分越全面越好,同時還要分析能夠這樣做的條件和社會環境。
第三步,聯系政治生活、經濟生活、文化生活、生活與哲學等相關知識,結合材料進行分析。當然要具體情況具體分析,除了回答“這樣說”“這樣做”的依據、意義(重要性)、必要性、可能性之外,有時還需要回答不這樣做的危害。
15.(2020·北京·高考真題) 從提案到健康福祉
(緣起)
一位全國政協委員在義診的過程中,看到了很多因病致貧、因病返貧的實例。經過調研,他與其他委員聯名提交了一份關于加大農村貧困人口大病患者醫療保障力度的提案。
全國政協提案委員會召開重點提案選題協商會,匯集了多份提案的意見,將《關于打贏精準健康脫貧攻堅戰的提案》遴選為全國政協重點督辦提案。
(調研)
一個月后,全國政協調研組赴湖北、寧夏,開展重點提案督辦調研,走訪基層醫院和患有慢性病的貧困戶。如何才能讓貧困戶既看得起病又看得好病,成為大家討論的新焦點。
委員1提出:“完善醫療托底保障體系是防止因病致貧的重要舉措。”
委員2提出:“如何保證托底保障制度的可持續性,是重中之重。”
(后續)
兩個月后,提案的主辦單位國家衛生健康委聯合國家發展改革委、財政部、國家醫療保障局及國務院扶貧辦制定印發了《健康扶貧三年攻堅行動實施方案》。《方案》提出,大病保險要加大傾斜支付力度,對農村貧困人口降低起付線50%、提高支付比例5個百分點,加大貧困地區全科醫生培養力度……委員們關注的托底醫療保障、基層醫療機構的人才培養、貧困人口慢性病精準救治等問題都被寫進了《方案》。
運用《政治生活》知識,說明一份提案是如何轉變成健康福祉的?
【答案】①政協委員積極履行參政議政的職能,深入研究,求真務實,形成高質量的提案。②人民政協充分發揮專門協商機構的作用,通過辦理提案,為推進國家治理體系和治理能力現代化凝聚智慧和力量。③政府相關部門積極履行社會建設的職能,強化責任擔當,把好提案轉化為政策決策和民生福祉。④提案的運轉過程充分體現了社會主義協商民主的獨特魅力,將我國政黨制度的優勢轉化為治理效能,保障了人民當家作主。
【分析】
本題以政協提案的產生和實踐為背景材料,考查我國政黨制度的相關知識,考查學生獲取和解讀材料關鍵信息的能力及調動知識分析解決問題的能力。
【詳解】
本題要求運用《政治生活》知識,說明一份提案是如何轉變成健康福祉的,要整體把握材料內容,并與教材相關知識聯系起來。
政協委員經過調研,提交了一份關于加大農村貧困人口大病患者醫療保障力度的提案,體現了政協委員積極履行參政議政的職能,深入研究,求真務實,形成高質量的提案;全國政協調研組開展重點提案督辦調研,進一步完善提案,體現了人民政協充分發揮專門協商機構的作用,通過辦理提案,為推進國家治理體系和治理能力現代化凝聚智慧和力量;提案的主辦單位國家衛生健康委聯合國家發展改革委、財政部、國家醫療保障局及國務院扶貧辦制定印發了《健康扶貧三年攻堅行動實施方案》,體現了政府相關部門積極履行社會建設的職能,強化責任擔當,把好提案轉化為政策決策和民生福祉;提案轉化為民生福祉的過程,充分體現了社會主義協商民主的獨特魅力,將我國政黨制度的優勢轉化為治理效能,保障了人民當家作主。
【點睛】
主觀題審題要求:
1.審設問:把握題目考查的知識范圍和試題類型,明確用什么知識、什么思路解決問題。
2.審主體:明確材料涉及的主體有幾個,涉及到這些主體的什么行為。
3.審材料:提取材料有效信息,找出關鍵詞、關鍵句,圍繞這些關鍵信息分角度組織答案。
16.(2021·廣東·高考真題)閱讀材料,完成下列要求。
在全黨開展集中性學習教育,是我們黨推進自我革命的重要途經,也是加強黨的建設的一條重要經驗。
十八大以來,黨中央先后組織開展的五次集中性學習教育
時間 主題 對象 主要內容
2013年6月至2014年9月 黨的群眾路線教育實踐活動 全體黨員 為民務實清廉
2015年4月至2015年12月 “三嚴三實”專題教育 縣處級以上領導干部 嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實
2016年1月至2017年4月 “兩學一做”學習教育 全體黨員 學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員
2019年6月至2020年1月 “不忘初心、牢記使命”主題教育 以縣處級以上領導干部為重點 為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興
2021年2月至今 黨史學習教育 全體黨員 學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史
結合材料,運用政黨知識,說明十八大以來黨中央組織開展五次集中性學習教育的意義。
【答案】①黨中央組織開展集中學習教育,是由黨的性質、宗旨、執政理念決定的。
②黨中央組織開展集中學習教育,有利于增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,克服形式主義、官僚主義,有利于增強黨的制度執行力和約束力,鞏固黨的執政之基。
③黨中央組織開展集中學習教育,有利于加強黨的自身建設,提高黨性修養,堅定理想信念,全心全意為人民服務,做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,始終保持黨先進性。
④黨中央組織開展集中學習教育,通過黨的自我革命,發揮黨員先鋒模范作用,增強黨守初心、擔使命的自覺性,涵養黨內風清氣正的政治生態,不斷為人民謀幸福,為中華謀復興而奮斗。
⑤黨中央組織開展集中學習教育,有利于樹立正確黨史觀,進一步把握歷史發展規律和大勢,始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動,切實為群眾辦實事解難題,不斷增強黨的執政能力和執政水平。
【分析】
本題以“十八大以來,黨中央組織開展的五次集中性學習教育活動”為話題,考查政黨相關知識。主要考查考生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和分析問題的能力。
【詳解】
第一步:明確設問指向。答題類型屬于意義類答題。
第二步:提取關鍵信息,聯系政治理論,逐層展開。
信息①:十八大以來,黨中央組織開展的五次集中性學習教育活動→可聯系黨中央組織開展集中學習教育,是由黨的性質、宗旨、執政理念決定的。
信息②:群眾路線,務實清廉→可聯系黨中央組織開展集中學習教育,有利于增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性,克服形式主義、官僚主義,有利于增強黨的制度執行力和約束力,鞏固黨的執政之基。。
信息③:嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實→可聯系黨中央組織開展集中學習教育,有利于加強黨的自身建設,提高黨性修養,堅定理想信念,全心全意為人民服務,做到權為民所用,利為民所謀,情為民所系,始終保持黨先進性。
信息④:不忘初心,牢記使命→可聯系黨中央組織開展集中學習教育,通過黨的自我革命,發揮黨員先鋒模范作用,增強黨守初心、擔使命的自覺性,涵養黨內風清氣正的政治生態,不斷為人民謀幸福,為中華謀復興而奮斗。
信息⑤:黨史學習教育→可聯系黨中央組織開展集中學習教育,有利于樹立正確黨史觀,進一步把握歷史發展規律和大勢,始終掌握黨和國家事業發展的歷史主動,切實為群眾辦實事解難題,不斷增強黨的執政能力和執政水平。
【點睛】
意義類主觀題解題技巧。
1、題型特點。此類題的設問往往以“影響”、“作用”、“意義”等為字眼。要注意“意義”與“影響”和“作用”的區別,“影響”和“作用”往往包括“有利和不利”或“積極和消極”兩個方面。
2.解題技巧。
(1)根據主體談意義。即分析設問中的事件或措施對誰有意義?常見的主體有對黨、國家(政府、人大、法院等)、對社會、對集體(企業)、對個人(公民、消費者、經營者、勞動者等)。
(2)尋找角度談意義。即從不同的角度來分析意義。如農民的角度、農業的角度、農村的角度等來分析推進農業科技創意的作用。
(3)確定范圍談意義。一是知識范圍;二是區域范圍,如“對當地”、對“國家”、對“世界”有何意義。
(4)回歸教材談意義。即把設問與課本知識聯系起來尋找答題思路。
(5)分析材料談意義。要充分提取材料中每一個有關“意義”的信息點,加強分析、歸納和提煉再組織成完整的答案。
(6)要遵循由微觀到宏觀、由小到大、由近及遠的原則。
【高考模擬題】
1.(2021·內蒙古呼和浩特·模擬預測)小明就讀的高中位于城市交通干道旁邊,每天放學時學校門口交通流量很大,許多機動車駕駛員不主動避讓過人行橫道的行人,導致車流、人流混雜,交通秩序十分混亂。為解決這一問題,小明同學的下列建議最合理的是( )
A.建議市人大出臺地方法規要求機動車主動避讓行人
B.建議交管部門增派警力引導機動車和行人有序通行
C.建議學校在放學時封閉校門口道路禁止機動車通行
D.建議居委會對不主動避讓行人的司機加大處罰力度
【答案】B
【詳解】
A:機動車主動避讓行人已經由相關法律作出了規定,A說法錯誤。
B:中學生發現許多機動車駕駛員不主動避讓過人行橫道的行人,導致車流、人流混雜,交通秩序十分混亂的現象,可以建議交管部門增派警力引導機動車和行人有序通行,B符合題意。
C:學校無權封閉校門口道路禁止機動車通行,C說法錯誤。
D:居委會無權對不主動避讓行人的司機加大處罰力度,D說法錯誤。
故本題選B。
2.(2021·內蒙古呼和浩特·模擬預測)對行政法規、部門規章、地方性法規、自治條例和單行條例等規范性文件開展備案審查,是全國人大常委會的一項重要職權。2020年,圍繞疫情防控、野生動物保護、民法典實施、食品藥品安全、優化營商環境等5個方面開展專項審查和集中清理,發現與法律效力更高的規范性文件相抵觸、需要修改或廢止的規范性文件3372件,督促有關方面及時予以糾正。由此可見,全國人大常委會健全備案審查制度有利于( )
①建立科學、完備、協調的法律規范體系,堅持良法之治
②履行法律監督機關職能,保障國家法律的統一正確實施
③加快推進聚焦熱點問題的立法進程,及時回應社會關切
④加強憲法的實施與監督,維護憲法權威,推進依憲治國
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【詳解】
①④:對行政法規、部門規章、地方性法規、自治條例和單行條例等規范性文件開展備案審查,開展專項審查和集中清理,發現與法律效力更高的規范性文件相抵觸、需要修改或廢止的規范性文件,督促有關方面及時予以糾正,以上做法有利于建立科學、完備、協調的法律規范體系,堅持良法之治,加強憲法的實施與監督,維護憲法權威,推進依憲治國,①④符合題意。
②:我國的法律監督機關是人民檢察院,②說法錯誤。
③:全國人大常委會健全備案審查制度不是推進立法進程,③不符合題意。
故本題選B。
3.(2021·河北石家莊·一模)在長期探索實踐中,黨領導人民發展全過程人民民主,人民依法享有廣泛權利和自由,通過多種渠道和途徑行使民主權利,體現在民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督等各環節,體現在政治、經濟、文化、社會等各領域。我國發展全過程人民民主有利于( )
①實現民主過程全覆蓋,不斷豐富人民民主的實踐形式
②推進國家治理體系和治理能力現代化,提升治理效能
③發揮人民群眾的核心作用,激發其積極性主動性創造性
④人民當家作主,彰顯社會主義全民民主優勢
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【詳解】
①②:我國發展全過程人民民主有利于實現民主過程全覆蓋,不斷豐富人民民主的實踐形式,推進國家治理體系和治理能力現代化,提升治理效能,故①②入選。
③:黨是領導核心,發揮人民群眾的主體作用,而不是核心作用,故③不選。
④:民主具有鮮明的階級性,世界上不存在全民的民主和超階級的民主,全民民主的說法錯誤,故④不選。
故本題選A。
4.(2021·廣西柳州·一模)深圳市人大常委會創新建立人大代表社區聯絡站,構建“線上線下聯動履職”“站、點、家一體建設”等模式,使人大工作有陣地、代表履職有平臺、群眾呼吁有渠道,打通了人大代表聯系人民群眾的“最后一公里”。人大代表社區聯絡站的建立有利于( )
①人大代表密切聯系人民群眾,切實履行義務
②人大代表行使決定權,推進社區事務的發展
③健全代表聯絡機制,提高人大代表履職實效
④拓寬交流渠道,保證群眾直接參與人大決策
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【詳解】
①③:人大代表社區聯絡站的建立,有利于人大代表密切聯系人民群眾,切實履行義務;健全代表聯絡機制,提高人大代表履職實效,故①③正確。
②:人大代表行使決定權,觀點錯誤,故排除②。
④:保證群眾直接參與人大決策,觀點錯誤,故排除④。
故本題選A。
5.(2021·浙江臺州·一模)為了推進高素質專業化監察官隊伍建設,推進反腐敗工作規范化、法治化,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國監察官法》。由此可見( )
①監察委員會對全國人大負責并受其領導
②規范監察工作有利于推進依法治國
③全國人大依法制定并負責法律的實施
④人民代表大會制度堅持民主集中制原則
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
【答案】D
【詳解】
②④:為了推進高素質專業化監察官隊伍建設,推進反腐敗工作規范化、法治化,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國監察官法》。這說明人民代表大會制度堅持民主集中制原則,我國推進依法治國方略,②④符合題意。
①:監察委員會對全國人大負責并受中國共產黨的領導,①錯誤。
③:全國人大依法制定法律,但不負責法律的實施,③錯誤。
故本題選D。
6.(2021·陜西禮泉·模擬預測)2021年8月17日,十三屆全國人大常委會第三十次會議聽取了關于監察官法草案審議結果的報告。草案三審稿增加關于提高監察官專業能力的規定,明確對監察官的錄用、選拔應依照法律和國家有關規定辦理,明確監察官對于國家機關及其工作人員侵犯監察官權利的行為有權提出控告等。草案的這些規定( )
①有助于發揮人大質詢權,促使監察機關依法履職 ②進一步明晰了監察官的權利與義務 ③是對監

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