資源簡介

高中政治統編版必修二1.1公有制為主體，多種所有制經濟共同發展（教材解讀與拓展）（解析版）
第一單元：基本經濟制度與經濟體制
第一課：我國基本經濟制度
1.1公有制為主體多種所有制經濟共同發展
【課程標準】
理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。了解各種所有制經濟的地位和作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
【學習目標】
1.明確生產資料所有制在生產關系中的地位及其對社會的基本性質和發展方向的影響。
2.認識我國的生產資料所有制，了解各種所有制經濟的地位和作用。
3.理解公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展。明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
【學習重難點】
1.公有制主體地位及其體現，國有經濟、非公有制經濟的含義、地位和作用。
2.我國社會主義初級階段基本經濟制度的原因，公有制經濟與非公有制經濟的關系。
【思維導圖】
【知識解讀】
一、公有制主體地位及其體現
知識點1 生產資料所有制
1.物質資料生產
原因 人類要生存和發展,就要滿足衣食住行等基本生活需要,就必須進行物質資料生產。
構成要素 人的勞動和生產資料。 人的勞動：勞動是物質財富的源泉。也是價值的唯一源泉。 生產資料是創造物質財富和價值的條件。
2.生產資料所有制
地位 生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用,是生產關系的核心,是經濟制度的基礎。
作用 不同社會的生產資料所有制不同。 占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
3.我國社會主義初級階段的基本經濟制度
內容 我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
地位及意義 ①地位：這一基本經濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經濟體制的根基,②意義：體現了中國特色社會主義制度的優越性。
如何做（要求） 中國社會主義進入新時代,我國經濟發展也進入了新時代,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為科學指引,在保持基本經濟制度的基礎上,推動我國經濟社會發展。
拓展：黨的十九屆四中全會對社會主義基本經濟制度的最新概括
《決定》指出：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展；按勞分配為主體、多種分配方式并存；社會主義市場經濟體制，這三項制度多作為社會主義初級階段的基本經濟制度。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的主要內涵
（1）堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導（2）堅持以人民為中心的發展思想（3）堅持適應把握引領經濟發展新常態（4）堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用（5）堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化，完善宏觀調控（6）堅持問題導向部署經濟發展新戰略（7）堅持正確工作策略和方法
典例解析：1．在生產關系中，生產資料所有制處于決定性地位。對此，以下說法正確的是（ ）
A．生產資料所有制是經濟制度的基礎
B．經濟制度決定生產資料所有制
C．我國是社會主義國家，只能實行生產資料公有制
D．生產資料所有制是由一個國家的政治制度決定的
【答案】A
【詳解】A：生產資料所有制關系是生產關系中的決定因素，決定著生產中人與人的關系，決定著產品的分配，決定著生產關系的性質，決定著社會經濟制度的性質，A正確。
B：生產資料所有制決定經濟制度，不是經濟制度決定生產資料所有制，B錯誤。C：我國實行生產資料公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，C錯誤。D：經濟是基礎，政治是經濟的集中體現，因此生產資料所有制不是由政治制度決定的，D錯誤。
知識點2 公有制經濟
1.地位：以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。
2.構成：公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
記憶指導：公有制經濟：牢記三個主體
括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分，最后一個主體不能簡化為混合所有制經濟。
3.公有制的主體地位
（1）公有資產在社會總資產中占優勢
①這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差則。
②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要有質的提高。
（2）國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。
4.以公有制為主體的原因
（1）重要性：公有制經濟是在國家長期發展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟。
（2）以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的根本制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。
（3）以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
記憶指導：為什么堅持公有制為主體
可以從三個方面、四個關鍵詞來理解
三個方面：經濟制度；促進生產力發展；共同富裕。
四個關鍵詞：根本特征，基礎，根本要求，基本前提
4.國有經濟
（1）地位和作用：
國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用
①國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位
②在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點提高公有資產的整體質量國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中因特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要企支柱和依靠力量。
（2）最主要的實現形式--國有企業
國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
記憶指導：理解國有經濟要注意內在聯系
一是要把國有經濟放在公有制經濟中去理解。
二是把握國有經濟的作用。國有經濟的作用--主導作用--體現在控制力上--實現形式--國有企業（最主要的實現形式）
補充：為什么要國企改革
①國有企業在我國國民經濟中發揮著主導作用，有利于增強國有經濟活力、控制力和影響力。鞏固公有制的主體地位。
②有利于穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、農村富余勞動力轉移、國家稅收的重要來源為我國社會主義市場經濟發展發揮了重要作用，是推動我國經濟社會發展的重要力量。
③有利于多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同主體經濟的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
典例解析：2．近年來嫦娥四號探測器成功發射，第二艘航母出海試航，國產大型水陸兩棲飛機水上首飛，北斗導航向全球組網邁出堅實一步。實際上，這些成就的取得，都離不開公有制經濟的支撐。下列觀點中有利于增強公有制經濟主體地位的有（ ）
①鞏固和完善農村基本經營制度，保障農民財產權益，壯大集體經濟
②保證公有資產在全國各地方各行業資產中占優勢
③完善國有資產管理體制，推動國有資本做強做優做大
④豐富集體經濟形式，探索集體土地所有權流轉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【詳解】①③：增強公有制主體地位的措施主要有，鞏固和完善農村基本經營制度，保障農民財產權益，壯大集體經濟；完善國有資產管理體制，推動國有資本做強做優做大；深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，①③符合題意。②：公有資產在社會總資產中占優勢，這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別，②錯誤。④：集體土地使用權可以流轉，所有權不能流轉，集體土地所有權仍歸集體所有，④錯誤。
典例解析：3．中央經濟工作會議提出，要深化國企混合所有制改革，在放寬民間資本電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等領域準入邁出實質性步伐。推進國有企業混改有利于（ ）
①國有資產在社會總資產中占優勢
②增強國有資本的活力　
③鞏固國有經濟的主體地位　
④激活民間資本，助推經濟發展
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】C
【詳解】①：公有資產在社會總資產中占優勢，①錯誤。②④：深化國企混合所有制改革，在放寬民間資本電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等領域準入邁出實質性步伐，這說明推進國有企業混改有利于增強國有資本的活力，激活民間資本，助推經濟發展，②④正確。③：公有制經濟居于主體地位，③錯誤。
二、多種所有制經濟共同發展
知識點3 非公制經濟
1.內容：在我國現階段，非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。
2.含義：
①個體經濟含義：是指由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟。
②私營經濟含義：是指以生產資料私有和宿傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分。
③外資經濟含義：是指外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。港澳臺地區在內地(大陸)的投資參照外資。
補充：民營經濟：指除了國有何國勇控股企業、外商和港澳臺獨資及其控股企業以外的多種所有制經濟的統稱。私用經濟市民經濟的重要組成部分。
記憶指導：理解個體經濟與私營經濟的區別
（1）從所有制上看：個體經濟是個人或家庭暫由生產資料；私營經濟是生產資料私有制。
（2）層基礎上看：個體經濟是是以個體勞動者的勞動為基礎；私營經濟以果用勞動為基礎。
3.地位：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟發展的重要基礎。
4.作用：改革開放以來，非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
記憶指導：理解非公有制經濟的必要性
一是：社會主義市場經濟的重要組成部分（不是社會主義經濟，社會主義經濟是公有）
二是：穩增長、惠民生、促就業、增稅收、開市場
三是：與公有制經濟的關系
四是：多種所有制共同發展的意義：有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
典例解析：4.2021年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出，進一步解決小微企業融資難題。延續普惠小微企業貸款延期還本付息政策，加大再貸款再貼現支持普惠金融力度。延長小微企業融資擔保降費獎補政策，完善貸款風險分擔補償機制。引導銀行擴大信用貸款、持續增加首貸戶，推廣隨借隨還貸款，使資金更多流向科技創新、綠色發展，更多流向小微企業、個體工商戶、新型農業經營主體，對受疫情持續影響行業企業給予定向支持。大型商業銀行普惠小微企業貸款增長30%以上。適當降低小微企業支付手續費。2021年務必做到小微企業融資更便利、綜合融資成本穩中有降。國家重視民營經濟融資和發展，是因為（ ）
①民營經濟在我國國民經濟中處于主體地位、在我國國民經濟中發揮主導作用
②非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，在改善民生等方面作用重大
③民營經濟是穩定經濟的重要基礎，是經濟持續健康發展的重要力量
④大力提升公有制經濟實力，有利于進一步提高其國內國際競爭力
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】B
【詳解】①：公有制經濟在我國國民經濟中處于主體地位、國有經濟在我國國民經濟中發揮主導作用，①錯誤。②③：國家重視民營經濟融資和發展，是因為非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，在改善民生等方面作用，重大民營經濟是穩定經濟的重要基礎，是經濟持續健康發展的重要力量，②③正確。④：材料強調的是國家重視民營經濟融資和發展。大力提升公有制經濟實力，有利于進一步提高其國內國際競爭力不是國家重視民營經濟融資和發展的原因，④排除。
典例解析：5.閱讀材料，完成下列要求。
材料一 作為改革開放的實踐者和見證者，民營企業對國民經濟和社會發展作出了重要貢獻。據統計，2019年它們貢獻了我國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。
材料二 李克強總理在今年《政府工作報告》中指出，繼續堅持和完善我國的生產資料所有制，下大力氣優化民營經濟發展環境，保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持，讓公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰。這為非公有制經濟健康發展提供了進一步的政策支持，讓民營企業家吃上了定心丸。
我國的生產資料所有制是什么？請結合材料，運用我國生產資料所有制的相關知識，說明當前在我國大力發展民營經濟的原因。
【答案】我國的生產資料所有制：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的制度。
原因：①非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，國家鼓勵非公有制經濟的發展，為非公有制經濟健康發展提供政策支持，促進了我國民營企業的發展，是對我國基本經濟制度的發展和完善。②多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性。③民營經濟在增加稅收、推動經濟發展、促進創新、擴大就業等方面發揮重要作用。這體現多種所有制經濟共同發展，能夠有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
【詳解】首先回答我國的生產資料所有制是：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的制度。
有效信息①：繼續堅持和完善我國的生產資料所有制，下大力氣優化民營經濟發展環境，保障民營企業平等獲取生產要素和政策支持→可聯系非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，國家鼓勵非公有制經濟的發展，為非公有制經濟健康發展提供政策支持，促進了我國民營企業的發展，是對我國基本經濟制度的發展和完善；
有效信息②：讓公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰→可聯系多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性；
有效信息③：2019年它們貢獻了我國50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量→可聯系民營經濟在增加稅收、推動經濟發展、促進創新、擴大就業等方面發揮重要作用。
知識點4 公有制經濟與非公有制經濟的關系
1.關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
注意：公有制經濟與非公有制經濟在市場經濟中的地位是平等競爭的市場主體，但在國民經濟中地位不平等：公有制經濟是主體；非公有制經濟是重要組成部分。
2.態度：現階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。
3.多種所有制經濟共同發展意義：多種所有制經濟共同發展，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
典例解析：6．公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，司我國經濟社會發展的重要基礎。這提法旨在( )
①激發非公有制經濟活力和創造力
②增強公有制經濟地位和控制力
③使各種所有制經濟平等地參與市場競爭
④發揮非公有制經濟的基礎性的
A．①② B．①③ C．①④ D．②③
【答案】B
【詳解】①③：公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，有利于激發非公有制經濟活力和創造力，使各種所有制經濟平等地參與市場競爭，①③符合題意。②：國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用，應該是增強國有經濟的控制力，②錯誤。④：公有制是我國社會主義經濟制度的基礎和主體，④錯誤。
【教材探究】
【探究與共享】1.
（1）小華在一天的學習和生活中享受了哪些產品和服務？
（2）這些產品和服務分別由哪些所有制經濟的勞動者生產和提供？（教材P2）
提示：（1）小華享受了日常生活用品，如洗漱用品、食品、家居用品（有形商品）等；享受的服務有教育、用電、餐飲（無形服務）等。
（2）日常生活用品，有的由個體經濟的勞動者提供，有的由私營經濟的勞動者提供，有的由外資經濟的勞動者提供，這些都屬于非公有制經濟。電力（國民經濟命脈）和教育（公共產品）主要由公有制經濟的勞動者提供。
【探究與共享】2
2．結合材料，談談堅持和完善公有制經濟是如何促進該村生產力發展和共同富裕的。（教材P4）
提示：①黨的十一屆三中全會后進行家庭聯產承包責任制改革（第一次生產關系的調整），擴大了生產者的經營自主權，提高了勞動者的勞動積極性，為農村集體經濟的發展創造了重要的動力。
②2000年后的措施有效解決了收入差距拉大的現實問題，成立了專業合作社（第二次生產關系的調整），發展農業產業化經營，壯大了集體經濟。
③黨的十八大以來，該村通過成立集體資產股份合作社（第三次生產關系的調整）等措施，在農業產業化經營的基礎上推動一二三產業融合發展，提高了勞動者的勞動積極性，更好地堅持和完善了農村集體經濟，大大增加了農民收入，是實現共同富裕的有效舉措。
【探究與共享】3
3．你還知道我國哪些行業主要由國有經濟控制？結合材料，談談你對國有經濟作用的認識。（教材P5）
提示：①有航空航天、鐵路運輸等行業。
②國有經濟是我國國民經濟的支柱，它掌握著國家的經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。
③發展、壯大國有經濟，對于發揮社會主義制度的優越性、增強我國的經濟實力、保障國家安全、保護生態環境、支持科技進步、發展戰略性產業、提供公共服務，具有關鍵作用。
【探究與共享】4
4．“小南瓜”的所有制經濟形式發生了什么變化？這些所有制經濟形式有什么不同？（教材P6）
提示：①由個體經濟轉變為私營經濟，引進外商投資的部分屬于外資經濟。
②個體經濟是指由勞動者個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營的經濟。
私營經濟是指以生產資料私有和雇傭勞動為基礎的經濟以及混合所有制經濟中的私人成分。
外資經濟是指外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。
【探究與共享】5
5．進一步搜集材料，談談為什么要堅持公有制經濟與非公有制經濟共同發展。（教材P7）
提示：公有制經濟和非公有制經濟共同發展，適合我國國情，有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
【易混易錯】
1、勞動是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。×
【解析】生產資料所有制是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。
2、促進國企強強聯合，鞏固國有資產在社會總資產中的優勢地位。×
【解析】促進國企強強聯合，鞏固公有資產在社會總資產中的優勢地位。
3、推動國企混改，鞏固國有經濟在社會主義市場經濟中的支配地位。×
【解析】推動國企混改，鞏固公有經濟在社會主義市場經濟中的支配地位。
4、實體經濟在國民經濟中發揮主導作用。×
【解析】國有經濟在國民經濟中發揮主導作用。
5、國企混合所有制改革有利于煥發國企活力，改變公有資產所有制性質。×
【解析】沒有改變公有資產所有制性質。
6、我國的國有企業是國有經濟唯一的實現形式。×
【解析】我國的國有企業是國有經濟最主要的實現形式。
7、我國的國有企業是社會主義市場經濟體制的根基。×
【解析】以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度是社會主義市場經濟體制的根基。
8、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等是社會主義基本經濟制度，既體現社會主義制度的優越性，又同我國社會主義初階階段生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。√
9、國有經濟是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，是社會主義經濟制度的基礎。×
【解析】以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎。
10、混合所有制經濟是非公有制經濟。×
【解析】混合所有制經濟中的國有成和集體成分屬于公有制經濟，非公有制成分屬于非公有制經濟。
11、非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分。×
【解析】非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。
12、推進國有企業混合所有制改革會削弱公有制的主體地位。×
【解析】推進國有企業混合所有制改革，有利于促進各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展，有利于鞏固公有制的主體地位。
13、實行“三權分置”，深化農村土地制度和集體產權制度改革，會使農村集體經濟變為個體經濟。×
【解析】“三權分置”改革是我國農村經營體制的重大變革，并沒有改變農村集體經濟的性質。
14、任何不同所有制實行聯合生產或經營就是混合所有制經濟。×
【解析】混合所有制經濟是在堅持公有制為主體的條件下，把公有制和非公有制結合起來的新的所有制實現形式。
15、混合所有制經濟是公有制經濟。×
【解析】混合所有制經濟是各種不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的所有制形式，既有公有制成分，也有非公有制成分。
16、非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中地位平等。×
【解析】非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中地位是不平等的，公有制經濟是主體，但在市場競爭中的地位是平等的。
17、以公有制為主體是促進生產力發展的基本前提。×
【解析】以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。
18、國有經濟是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。×
【解析】不是國有經濟，而是國有企業。
19、所有股份制都是所有制經濟。×
【解析】只有由公有制經濟和非公有制經濟所組成的股份制是混合制。
20、國有經濟在國民經濟中占主體地位。×
【解析】公有制經濟在國民經濟中占主體地位。
【答題模板】
1.分析把混合所有制改革作為國企改革突破口的意義。
說明引入非國有資本參與國企改革的意義。
為什么XX要進行混合所有制改革。
答題技巧：此題考查混合所有制經濟、國有經濟的地位和作用、發展壯大國有經濟、非公有制經濟的相關知識，主題是圍繞混合所有制改革展開，屬于意義類試題。具體解答本題，可結合材料，聯系教材，從以下角度作答。根據材料，可以對答案進行適當增減。如果材料中有明顯的原因類的話，可以改成有利于形式作為答案。
答案總結：知識點+材料
①有利于公有制經濟的發展，鞏固公有制經濟的主體地位，發揮國有經濟的主導作用，增強國有經濟活力、控制力、影響力和抗風險能力。
②有利于國有企業的發展，國有企業是國有經濟最主要的實現形式+材料
③有利于非公有制經濟的發展，混合所有制經濟是社會主義市場經濟發展的重要實現形式，國企混改有利于激發各種非公有制經濟活力和創造力。
④總結：所以我們要完善我們以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
2.黨中央為什么既要重視國有企業，又要支持和扶持民營企業發展？
談談對“民營經濟應當退場了”這一觀點的看法。
談談你對“國民共進”的理解。
答題技巧：設問要求分析說明為什么既要重視國有企業，又要支持和扶持民營企業發展，原因類解答題。設問強調國有企業和民營企業，因此首先要從總體上強調這是由我國的生產資料所有制決定的；然后分別回答國有經濟的地位和作用，民營經濟（非公有制經濟）的地位和作用。
答案總結：知識點+材料
①生產資料所有制在生產關系中起決定性作用，我國在社會主義初級階段堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。
②以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征、是促進生產及發展的根本要求、是實現共同富裕的前提。
③國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。+材料
④國有企業是國有經濟最主要的實現形式+材料
⑤非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。+非公有制經濟的的部分作用+材料。
⑥新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和大戰公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
【知識整合】
一、框架解讀：
1個原因：堅持公有制為主體地位的原因
1個最主要實現形式：國有企業是國有經濟最主要的實現形式
1個作用：非公有制經濟的作用
1個意義：多種所有制經濟共同發展的意義
2個體現：公有制的主體地位的體現、國有經濟主導作用的體現
5個地位：生產資料所有制、我國的生產資料所有制、公有制經濟、國有經濟、非公有制經濟地位
二、核心知識：
1.對比公有制主體地位與國有經濟主導作用：
項目 公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側重 公有制經濟在所有制結構中所占的比重 國有經濟在國民經濟中所處的地位及對國民經濟的性質和發展方向所起的作用
表現 ①公有資產在社會總資產中占優勢 ②國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用 主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。在其他領域,可以通過資產重組和結構調整,加強重點,提高國有資產的整體質量
聯系 ①堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用 ②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用,都不能簡單地理解為數量分布上占優勢,都不僅要有量的優勢,更要注重質的提高
2.比較公有制經濟和非公有制經濟：
項目 公有制經濟 非公有制經濟
區別 性質 社會主義性質 非社會主義性質
內容 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 個體經濟、私營經濟和外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分
地位 以公有制為主體①是社會主義初級階段經濟制度的根本特征；②是社會主義經濟制度的基礎。 是社會主義市場經濟的重要組成部分
作用 ①是促進生產力發展的根本要求。 ②是實現共同富裕的基本前提。 改革開放以來,非公有制經濟不斷發展壯大,成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
聯系 ①公有制經濟與非公有制經濟相輔相成、相得益彰、共同發展 ②多種所有制經濟共同發展,有利于發揮各種所有制的長處,調動不同經濟主體的積極性和創造性,有效利用各方面的資源,取長補短,激發社會主義市場經濟的活力,推動我國經濟的持續健康發展。

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