資源簡介

高中政治2021年12月時政熱點
降準落地釋放1.2萬億長期資金 穩增長信號強化
　 降準靴子落地。12月6日，中國人民銀行宣布，決定于2021年12月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點（不含已執行5%存款準備金率的金融機構）。本次下調后，金融機構加權平均存款準備金率為8.4%。央行表示，此次降準的目的是加強跨周期調節，優化金融機構的資金結構，提升金融服務能力，更好支持實體經濟。與此同時，此次降準共計釋放長期資金約1.2萬億元。
　　業內人士表示，降準有望提升A股市場風險偏好，投資者可更加積極參與跨年行情，布局成長主線。
　　降準“及時、必要”
　　釋放長期資金1.2萬億元
　　多位業內人士表示，此次降準及時且必要，是做好跨周期調節的應有之意。招聯金融首席研究員董希淼表示，6日召開的中央政治局會議要求，穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。央行在此時宣布全面降準，是非常必要和及時的，有助于穩定市場主體的信心和預期，促進實體經濟穩步持續恢復，幫助企業走出困境、健康發展。
　　中國民生銀行首席研究員溫彬表示，選擇在當前時點進行降準，體現了貨幣政策做好跨周期調節。降準可以釋放長期流動性，引導金融機構加大對實體經濟的支持力度，提升金融服務能力，在今年收官和明年開局之際，進行降準有助于緩解經濟下行壓力，平滑經濟增長曲線，不僅有空間，而且有必要，這是做好跨周期調節的應有之意。
　　此次降準為全面降準。據中國人民銀行有關負責人介紹，除已執行5%存款準備金率的部分縣域法人金融機構外，對其他金融機構普遍下調存款準備金率0.5個百分點。同時考慮到參加普惠金融定向降準考核的大多數金融機構都達到了支農支小（含個體工商戶）等考核標準，政策目標已實現，有關金融機構統一執行最優惠檔存款準備金率，這樣此次降準共計釋放長期資金約1.2萬億元。該負責人還表示，此次降準降低金融機構資金成本每年約150億元，通過金融機構傳導可促進降低社會綜合融資成本。
　　“這不僅直接降低了銀行資金成本，而且有助于銀行優化資金結構，提升資金配置能力，更好地服務實體經濟。”溫彬表示。
　　值得注意的是，央行有關負責人強調，穩健貨幣政策取向沒有改變。光大證券固定收益首席分析師張旭表示，本次是中性降準。雖然降準會釋放大量長期資金，但其中一部分資金將被金融機構用于歸還到期的MLF（中期借貸便利），此外明年初的大量信貸投放、1月的稅期高峰、春節前的提現都會對流動性形成“消耗”。對應到資金價格上，DR007（銀行間存款類機構以利率債為質押的7天期回購利率）必然還將圍繞央行政策利率波動，央行亦會通過OMO（公開市場操作）、MLF等工具對不同期限的流動性進行精準調節，既避免銀行體系流動性形成泛濫，也會充分滿足金融機構合理的資金需求。
　　中國人民銀行有關負責人表示，人民銀行堅持正常貨幣政策，保持政策的連續性、穩定性、可持續性，不搞大水漫灌，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。溫彬表示，未來，央行將繼續實施穩健的貨幣政策，進一步提升貨幣政策的自主性、前瞻性和有效性，兼顧內外平衡，繼續利用結構性和直達性政策工具，加大對中小企業、綠色發展、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持力度，推動經濟爬坡過坎，促進經濟運行在合理區間。
　　A股風險偏好有望提升
　　機構看好高景氣板塊
　　值得注意的是，12月6日白天，A股市場表現已對降準預期有所體現。截至當日收盤，三大指數均收跌，但券商、銀行、保險等大金融板塊逆市走強，對應申萬二級行業指數當日分別上漲1.37%、0.53%、0.34%。
　　機構表示，降準靴子落地將有利于A股市場風險偏好的提升。穩增長預期下，可更為積極地參與跨年行情，建議重點關注高景氣和部分低估值板塊。
　　國泰君安宏觀首席分析師董琦表示，對標過往，降準對于股債短期均有支撐，對股票更為利好。平安證券也在策略報告中表示，目前A股市場整體環境較為溫和，流動性合理充裕信號的增強予以市場底部支撐，未來有望波動向上。
　　穩增長預期下，跨年行情驅動力更強。平安證券首席經濟學家、研究所所長鐘正生認為，對股票市場而言，降準有利于市場風險偏好的提升，助推資金面的下行，對于預期業績增速較高的成長股的提振作用較強，歲末年初之際的春季躁動行情或將前置。華安證券也表示，在穩增長信號不斷增強的當下，仍然要堅守更加積極的策略，抓住上半年春季躁動機會。
在投資領域方面，華西證券建議，沿景氣主線布局，包括受益于消費升級行業的新能源、醫藥等，以及符合“國家安全”政策導向、政策上重點扶持的“卡脖子”行業，同時重視國家大的政策方向——“碳中和”內涵拓展。中泰證券表示，更要關注傳統經濟增長模式朝著高質量發展轉變中孕育的結構性的投資機會，在當前市場風格的輪動中，要注重高位板塊的短期風險及低位績優板塊的配置機遇。
文章來源：經濟日報
涉及知識點：
宏觀調控
推動經濟高質量發展
資源配置的手段
商業銀行
一、單項選擇題
1．2021年7月15日，中國人民銀行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，降準釋放長期資金約1萬億元。此次降準的目的是優化金融機構的資金結構，提升金融服務能力，更好支持實體經濟。下面正確體現調整目的傳導路徑的是（ ）
①信貸規模增大→貨幣流動性加強→助力小微企業發展→大力發展實體經濟
②優化金融機構資金結構→增加資金來源→提升服務能力→支持實體經濟發展
③存貸款基準利率隨之降低→企業融資成本下降→擴大投資→促進實體經濟發展
④實施擴張性財政政策→擴大有效投資需求→實現資源有效配置→提高實體經濟質量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．為幫助市場主體減負擔、穩預期，2021年我國繼續優化和落實減稅降費政策，對小微企業“精準滴灌”、助力制造業企業轉型升級、激發高新技術企業創新動能，減稅降費“禮包”分量足、落地準。減稅降費政策發揮作用的路徑是（ ）
①提升企業供給質量 ②減輕企業的納稅負擔
③國家的財政收入減少 ④推動企業經濟效益提升 ⑤激勵企業加大研發投入
②→①→④→⑤ B．②→③→⑤→④
C．②→⑤→①→④ D．②→③→①→⑤
3．為支持實體經濟發展，促進綜合融資成本穩中有降，中國人民銀行于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率（中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例。存款準備金是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的、繳存在中央銀行的存款）0.5個百分點。全面降準對經濟發展的影響路徑是（ ）
①降低央行基準利率
②拉動經濟增長
③刺激投資
④增強企業盈利能力
⑤釋放貨幣流動性
A．⑤→③→② B．②→①→③ C．①→③→② D．③→④→⑤
4．中國人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，此次全國降準釋放長期資金約1萬億，強調精準滴灌，不搞大水漫灌，我國穩健貨幣政策取向沒有發生改變。對此次降準影響路徑推導合理的是（ ）
①保持銀行體系流動性合理充裕②促進社會就業和實體經濟恢復
③穩定企業信心，激發微觀主體活力④加大房地產資金投放，擴大社會投資
⑤引導銀行降低小微民營企業融資成本
①→⑤→④→② B．⑤→①→③→②
C．⑤→③→④→② D．①→⑤→③→②
5．2021年7月15日，中國人民銀行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。降準釋放長期資金約1萬億元。此次降準的目的是優化金融機構的資金結構，提升金融服務能力，支持實體經濟。下面能正確體現調整目的傳導路徑的是（ ）
①實施寬松貨幣政策→優化支出結構→支持中小企業→激發市場活力
②釋放流動性→擴大信貸規模→降低企業融資難度→提升投資信心
③存貸款基準利率降低→企業融資成本下降→擴大投資→技術創新
④增加資金來源→優化金融機構資金結構→提升服務能力→支持實體經濟
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2021年7月7日召開的國務院常務會議提出，針對大宗商品價格上漲對企業生產經營的影響，要在堅持不搞大水漫灌的基礎上，保持貨幣政策穩定性、增強有效性，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業的支持，促進綜合融資成本穩中有降。以上政策意在（ ）
①調整和優化資金流向，集中信貸優先支持中小微企業
②通過進一步優化營商環境，激發市場微觀主體活力
③降低中小企業信息化投入成本，加快推動其數字化轉型
④加大財政政策和貨幣政策的擴張力度，保證經濟高速運行
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．2021年7月15日，中國人民銀行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點。降準釋放長期資金約1萬億元。此次降準的目的是優化金融機構的資金結構，提升金融服務能力，更好支持實體經濟。下面正確體現調整目的傳導路徑的是（ ）
①信貸規模增大→貨幣流動性加強→刺激市場需求→促進經濟增長
②存貸款基準利率隨之降低→企業融資成本下降→擴大投資→技術創新
③優化金融機構資金結構→增加資金來源→提升服務能力→支持實體經濟
④實施擴張性財政政策→優化支出結構→織牢民生保障網→改善居民生活
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．中國人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，此次全面降準釋放長期資金約1萬億，強調精準滴灌，不搞大水漫灌，我國穩健貨幣政策取向沒有發生改變。對此次降準影響路徑推導合理的是（ ）
①保持銀行體系流動性合理充裕
②促進社會就業和實體經濟恢復
③穩定企業信心，激發微觀主體活力
④加大房地產資金投放，擴大社會投資
⑤引導銀行降低小微民營企業融資成本
A．①-⑤-④-② B．①-⑤-③-② C．⑤-③-④-② D．⑤-①-③-②
9．為支持實體經濟特別是小微企業發展，促進綜合融資成本穩中有降，中國人民銀行繼續實施穩健的貨幣政策，于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，降準釋放長期資金約1萬億元。下列關于我國下調存款準備金率發揮作用的路徑是（ ）
①激發小微企業的經營活力
②緩解小微企業的融資困難
③降低金融機構的貸款利率
④促進小微企業健康發展
⑤增加流通中的貨幣供應量
A．⑤→③→②→① B．②→①→⑤→④
C．⑤→②→①→④ D．③→①→④→②
10．2020年央行多次降低商業銀行法定存款準備金率（是指一國央行規定的商業銀行必須繳存在中央銀行的法定準備金占其存款總額的比例），其產生的市場影響如下圖（r為市場利率，MS是貨幣供給，MD是既定物價時的貨幣需求）所示。根據材料，下列分析正確的是（ ）
①市場貸款利率降低導致了市場物價下降
②貨幣流通量增加是利率下行的重要因素
③央行降準可以保持市場貨幣流動性合理充裕
④貨幣市場利率降低引發了貨幣供應量增加
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．為構建更加完善的社會保障體系，2021年國家把穩定和擴大就業作為工作主線，穩住市場主體和就業崗位，穩住高校畢業生、農民工等重點群體就業基本盤，兜牢困難人員就業，確保就業局勢總體穩定。對此推導合理的是（ ）
①促進社會公平一提高農民工收入在初次分配中的比重一增加就業意愿
②實施金融定向降準一增加國家財政收入一政府支持高校畢業生創業創新
③政府出臺就業扶持政策一加強公益性崗位開發管理一對零就業家庭托底安置
④降低社會保險費率一減少企業用工成本一促進企業增加就業崗位
A．①③ B．②④ C．②③ D．③④
12．2021年2月5日，中國工商銀行某分行推出“春風暖企”專項行動，通過信貸規模傾斜、綠色通道等措施，向引導鼓勵員工“留粵過年”的小微企業發放專項普惠貸款，助力企業節后復工復產。“春風暖企”專項行動旨在（ ）
①優化金融服務，助力企業穩崗留工
②給予利率優惠，降低企業融資成本
③促進分配公平，增強企業發展活力
④實施定向降準，大力發展普惠金融
①② B．①③ C．②④ D．③④
二、材料分析題
13．閱讀材料，完成下列要求。
量大面廣的小微企業等市場主體是經濟發展和容納就業的主力軍，金融機構應當提升對其服務的質量和效率。人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，引導金融機構積極運用降準資金加大對小微企業的支持力度；人民銀行、銀保監會等部門推出5方面12條降費措施，并降低自動取款機（ATM）跨行取現手續費，初步測算，這些措施實施后，預計每年能為企業和群眾減少手續費支出約240億元，其中惠及小微企業、個體工商戶超過160億元。
小微企業等市場主體充滿生機活力，金融機構自身才會有更好的發展。下一步，應繼續提升金融機構服務小微企業等市場主體的能力，強化“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制建設，促進綜合融資成本穩中有降，推動金融更好服務實體經濟。
結合材料，運用經濟知識說明國家為什么要正確處理小微企業的生機活力與金融機構自身發展的關系。
14．閱讀材料，回答下列問題。
材料一 實行財政資金直達機制是黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是財政宏觀調控方式的重大創新。按照黨中央、國務院決策部署，中央直達資金主要用于保就業、保基本民生、保市場主體，包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等方面。截至2020年12月29日，已有1.52萬億元直達資金投入使用。直達機制“一竿子插到底”，財政資金從中央落地市縣基層僅需20天，且投向更準，用到了基層急需處。
材料二 2020年10月29日，黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會提出，當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期。我國已轉向高質量發展階段，多方面發展優勢顯現，但發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。當此大變革、大挑戰之時，準確識變、科學應變、主動求變，實現“十四五”規劃和2035遠景目標，需要全國各族人民團結一心、頑強奮斗、砥礪前行!
（1）結合材料一，談談你對財政直達資金機制這一宏觀調控方式創新的理解。
（2）結合材料二，分析我國應如何應對挑戰，實現經濟社會高質量發展。
參考答案
1．A
解析：降準能夠使信貸規模增大，貨幣流動性加強，從而助力小微企業發展，更好地支持實體經濟發展，①傳導正確。通過降準可以優化金融機構資金結構，增加資金來源，提升服務能力，更好地支持實體經濟發展，②傳導正確。降準可以使貨幣流動性加強，但存貸款基準利率不一定隨之降低，③錯誤。降準屬于貨幣政策而非擴張性財政政策，④錯誤。故選A。
2．C
解析：②：材科中的減稅政策首先減輕了企業稅收負擔，②排第一位。⑤：企業稅收負擔減經，有助于激勵企業加大研發投入，⑤排第二位。①：企業加大研發投入增加，有助于企業提升供給質量，①排第三位。④：企業提升供給質量，市場競爭力增強，有助于企業經濟效益提高，④排第四位 。③：材料中的減稅降費政策，從長遠來講，并不會導致國家財政收入減少，③說法錯誤。因此，正確的傳遞路徑為②→⑤→①→④，故本題選C。
3．A
解析：①：降低存款準備金率與降低央行基準利率無關，故①不選。②：投資增加有利于拉動經濟增長，故②排第三。③：貨幣流動性增加有利于刺激投資，故③排第二。④：降低存款準備金率與增強企業盈利能力無關，故④不選。⑤：降低存款準備金率有利于增加商業銀行發放貸款，釋放貨幣流動性，故⑤排第一。故本題A。
4．D
解析：①②③④⑤：中國人民銀行下調金融機構存款準備金率，有利于保持銀行體系流動性合理充裕（即①）；保持銀行體系流動性合理充裕，有利于引導銀行降低小微民營企業融資成本（即⑤）；引導銀行降低小微民營企業融資成本有利于穩定企業信心，激發微觀主體活力（即③）；穩定企業信心，激發微觀主體活力有利于促進社會就業和實體經濟恢復（即②），此次降準影響路徑推導順序為①→⑤→③→②，D正確，ABC錯誤。故本題選D。
5．C
解析：①：優化支出結構不屬于貨幣政策，屬于財政政策，①排除。②：中國人民銀行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，可以釋放流動性，擴大信貸規模，降低企業融資難度，提升投資信心，②正確。③：下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，不代表存貸款基準利率降低，③排除。④：降準可以增加資金來源，優化金融機構資金結構，提升服務能力，支持實體經濟，④正確。故本題選C。
6．A
解析：①②：針對大宗商品價格上漲對企業生產經營的影響，要在堅持不搞大水漫灌的基礎上，保持貨幣政策穩定性、增強有效性，適時運用降準等貨幣政策工具，進一步加強金融對實體經濟特別是中小微企業的支持，促進綜合融資成本穩中有降。以上政策意在調整和優化資金流向，集中信貸優先支持中小微企業，通過進一步優化營商環境，激發市場微觀主體活力，故①②入選。③：材料并未涉及降低中小企業信息化投入成本，加快推動其數字化轉型，故③不選。④：材料并未涉及財政政策，并且，應保證經濟高質量運行，而不是高速運行，故④不選。故本題選A。
7．B
解析：①：降準，金融機構留存資金增加，促使信貸規模增大，釋放貨幣流動性，刺激市場需求，促進經濟增長，①傳導正確。②：降準與存貸款基準利率沒有必然關系，②排除。③：降準，金融機構留存資金增加，有利于優化金融機構資金結構，增加資金來源，進而提升金融服務能力，支持實體經濟，③傳導正確。④：降準屬于貨幣政策，不屬于財政，④排除。故本題選B。
8．B
解析：①：下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，此次全面降準釋放長期資金約1萬億，這有助于保持銀行體系流動性合理充裕，①排第一位。⑤：保持銀行體系流動性合理充裕，有助于引導銀行降低小微民營企業融資成本，⑤排第二位。③：小微民營企業融資成本降低，有助于穩定企業信心，激發微觀主體活力，③排第三位。②：穩定企業信心，激發微觀主體活力，有助于促進社會就業和實體經濟恢復，②排第四位。④：加大房地產資金投放，擴大社會投資，并不符合我國穩健貨幣政策取向，④排除。因此，正確的順序是①-⑤-③-②。故本題選B。
9．C
解析：①：小微企業的融資困難得以緩解，有利于小微企業獲得資金支持，激發小微企業的經營活力，①排②后。②：增加流通中的貨幣供應量，會緩解小微企業的融資困難，②排⑤后。③：降準與金融機構的貸款利率的變化沒有直接必然的聯系，③排除。④：根據題意，降準的最終目的是促進小微企業健康發展，促進經濟發展，④排尾位。⑤：降準釋放資金，會增加金融機構貨幣量，有利于增加流通中的貨幣供應量，⑤排首位。故本題選C。
10．C
解析：②③：央行降低存款準備金率，商業銀行就可以繳存更少的準備金，市場上的貨幣就更多了，能夠保持市場貨幣流動性合理充裕。反映在圖表中，即貨幣供給MS到MS1的變化；根據圖表可知，當貨幣供給增多時，市場利率從r向r1發生變化，即市場利率下行，由此可推出：貨幣流通量增加是利率下行的重要因素。②③符合題意。①：市場貸款利率降低，會導致流通中的貨幣量增加，使社會總需求擴大，會導致物價上漲。①說法錯誤。④：根據題意及圖示可知，貨幣的市場利率下降是貨幣供應量增加的結果，貨幣流通量增加是利率下行的重要因素。④說法錯誤。故本題選C。
11．D
解析：①：社會保障體系屬于再分配，不屬于初次分配，故①不選。②：增加國家財政收入屬于財政政策。實施金融定向降準屬于貨幣政策，這與增加國家財政收入無關，故②不選。③：2021年國家把穩定和擴大就業作為工作主線，政府出臺就業扶持政策，加強公益性崗位開發管理，對零就業家庭托底安置，故③正確。④：兜牢困難人員就業，確保就業局勢總體穩定，降低社會保險費率，減少企業用工成本，促進企業增加就業崗位，故④正確。故本題選D。
12．A
解析：①②：“春風暖企”專項行動向引導鼓勵員工“留粵過年”的小微企業發放專項普惠貸款，助力企業節后復工復產。說明通過優化金融服務，助力企業穩崗留工，給予利率優惠，降低企業融資成本。①②符合題意。③：材料未體現促進分配公平，③不符合題意。④：材料未體現實施定向降準，④不符合題意。故本題選A。
13．小微企業作為市場經濟中重要的市場主體，對增加就業和促進經濟發展具有重要的作用。推動金融更好服務實體經濟，金融機構運用降準資金加大對小微企業的支持力度有利于小微企業的健康發展。市場經濟存在弱點和缺陷，需要政府運用科學的宏觀調控為小微企業和金融機構創造良好的政策環境，提升金融機構服務小微企業等市場主體的能力和小微企業發展促進金融機構自身更好的發展的良性互動。
【分析】
背景素材：人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點
考點考查：政府科學的宏觀調控，小微企業的健康發展
能力考查：調動和運用知識，描述和闡述事物，論證和探究問題
核心素養：政治認同、科學精神
解析：第一步：審設問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。本題要求運用經濟知識說明國家為什么要正確處理小微企業的生機活力與金融機構自身發展的關系。
第二步：審材料，通過標點符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：量大面廣的小微企業等市場主體是經濟發展和容納就業的主力軍→可聯系小微企業作為市場經濟中重要的市場主體，對增加就業和促進經濟發展具有重要的作用
有效信息②：人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，引導金融機構積極運用降準資金加大對小微企業的支持力度→聯系推動金融更好服務實體經濟，金融機構運用降準資金加大對小微企業的支持力度有利于小微企業的健康發展
有效信息③：小微企業等市場主體充滿生機活力，金融機構自身才會有更好的發展。→聯系市場經濟存在弱點和缺陷，需要政府運用科學的宏觀調控為小微企業和金融機構創造良好的政策環境，提升金融機構服務小微企業等市場主體的能力和小微企業發展促進金融機構自身更好的發展的良性互動
第三步：整合信息，組織答案。
14．（1）①財政直達資金機制是國家運用經濟手段進行宏觀調控的表現，能夠有效彌補市場調節的弊端，發揮社會主義市場經濟體制優勢；②中央直達資金用于保就業、保基本民生、保市場主體，能夠對經濟活動參與者進行積極引導，調節社會總供給和社會總需求，對沖企業經營困難、增加就業和穩定物價，發揮惠企利民作用；③中央直達資金落地快、投向準，能夠切實提高財政資金使用效益，緩解經濟下行壓力，從而實現國民經濟持續健康發展。
（2）①大力發展實體經濟，要扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，提升國民經濟體系整體效能；②提高創新能力，并實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略；③貫徹綠色發展理念，繼續推進資源節約、環境保護，增強可持續發展能力；④堅持共享發展理念，補齊民生短板，完善社會治理。
解析：（1）解答本題需要明確宏觀調控的手段、必要性、重要性(意義)等知識，同時從材料中概括中央直達資金用于保就業、保基本民生、保市場主體，支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資，落地快、投向準等信息。具體而言，一要考慮中央財政資金直達是宏觀調控的經濟手段；二要考慮宏觀調控的必要性：市場調節不是萬能的，具有自發性、盲目性、滯后性等弊端，因而需要政府進行宏觀調控；三要考慮宏觀調控的重要性、作用或意義，可從促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡等角度作答。
（2）由材料中“發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨”可知，要大力發展實體經濟，扭住供給側結構性改革，同時注重需求側改革，提升國民經濟體系整體效能。由“創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大”可知，要提高創新能力，實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略。由“生態環保任重道遠”可知，要貫徹綠色發展理念，繼續推進落實節約資源、保護環境的基本國策，增強可持續發展能力。由“民生保障存在短板，社會治理還有弱項”可知，要堅持共享發展理念，補齊民生短板，完善社會治理。

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