資源簡介

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四、知識框架
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2021-2022 高考政治
財政與稅收
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）國家財政 1. 財政及其作用
含義：國家的收入與支出。
①財政收入與財政支出是國家參與社會分配的兩個方面（分配三大主體：國家—企業—個人）
②國家預算——由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃。
③國家決算——上一年度國家預算執行結果的會計報告。
【拓展補充】政府每年為什么要公開國家年度基本收支計劃？
①反映了政府活動的方向、范圍、政策；
②體現了人民的主人翁地位；
③對政府活動的制約和監督。
巨大作用：國家財政是國家治理的基礎和重要支柱。
①國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。
具體表現：財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，促進社會穩定和諧。
(
第
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)、
②國家財政具有促進資源合理配置的作用。（財政最基本最古老的作用—彌補市場調節局限）
具體表現：國家財政支持一些建設周期長、投資風險大的行業建設發展。
③國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用——逆向調節
具體表現：經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡。
國家財促進國民經濟平穩運行
宏觀經濟形勢 財政政策 目的
經濟增長遲緩需求不足 擴張性的財政政策： 增加經濟建設支出、減少稅收， 增加國債發行 刺激總需求、降低失業率，拉動經濟增長 （讓國民敢并且愿意花錢）
經濟過熱物價上漲供給不足 緊縮性的財政政策： 減少財政支出，增加稅收， 控制國債發行 抑制總需求， 穩定物價 （給經濟降降溫）
【要點總結】
①財政\貨幣政策的基本類型：擴張性、緊縮性、積極、穩健；
②宏觀調控政策：逆風向調節；
③調控——不是發揮政治作用，而是通過經濟調控，避免大起大落；
④不是“必須使用”，而是“可以使用”。
【思考】增加國債的發型，屬于擴張性財政政策還是緊縮性財政政策？
增加國債的發行屬于擴張性財政政策，國債增發是將居民用于儲蓄、投資的錢集中起來，再投放到市面上，讓市面上流通的錢變多。
【政策速讀】習近平總書記：財政政策更加積極有為 貨幣政策更加靈活適度——疫情下宏觀政策釋放重要信號
既要堅決打贏疫情防控阻擊戰，又要奮力實現今年經濟社會發展目標，加強宏觀政策調節尤為關鍵。相關部門表示，下一步，財政、貨幣政策將進一步加大力度、精準施策、落地落實，為對沖疫情影響、穩定經濟運行提供更多支撐。
一、加大宏觀政策調節成效顯現
優先保障疫情防控經費需求，給予受疫情影響較大行業稅費優惠政策，出臺普惠性降費政策， 加大援企穩崗力度……積極的財政政策大力提質增效，持續加大資金投入，充分發揮政策效應。預期提供流動性，設立 3000 億元低成本的專項再貸款，五部門聯合出臺支持疫情防控的 30
條措施……一系列貨幣政策及時出臺，加大逆周期調節力度。
二、減負擔、加投入 財政政策更加積極有為
日前，浙江順豐速運有限公司收到了一份減稅“賬單”：受益于不久前出臺的財稅優惠政策，該公司 1 月份可免增值稅超 700 萬元，預計一季度可免增值稅 2300 多萬元。
減稅降費政策直達企業，影響直接而深刻。“財政部門將繼續研究出臺階段性、有針對性的減稅降費政策，重點支持一些行業復工復產，幫助中小微企業渡過難關?！?br/>另一方面，財政政策更加積極有為，離不開財力的支持與保障。數據顯示，在疫情防控方面， 截至 2 月 23 日各級財政已安排資金達 995 億元。下一步，財政部門將集中使用部分中央部門存量資金，統籌用于疫情防控、保障脫貧攻堅和全面建成小康社會等重點支出；加大轉移支付力度， 進一步向受疫情影響較大的地方傾斜，確保基層保工資、保運轉、?；久裆?。
三、用好已有、適時推新 貨幣政策更加靈活適度
貨幣金融政策是應對突發事件沖擊、恢復經濟增長的重要手段。在疫情防控進入最吃勁的關鍵階段，貨幣政策如何根據復雜形勢靈活適度發力，尤為關鍵。
下一步，穩健的貨幣政策將更加靈活適度，繼續保持流動性合理充裕，通過政策利率的引導作用讓整體市場利率繼續下行，降低企業的融資成本。
已出臺的政策正在發揮成效。作為一家制造口罩、防護面罩等醫療用品的企業，廣東惠生科技有限公司面臨訂單迅速增多、急需資金擴大生產的難題。在專項再貸款支持下，該公司日前獲得工商銀行 200 萬元貸款，銀行給予了 2.5 的優惠利率，財政一半貼息后，企業實際貸款利率僅為 1.25 ?！?000 億元專項再貸款要繼續用好，應貸盡貸，應貸快貸?！标愑曷墩f，要更大力度運用好結構性貨幣政策工具，發揮好支農、支小再貸款、再貼現等普惠性貨幣政策工具。政策性銀行的金融支持也發揮了很好作用。
下一步，人民銀行將更大力度支持國家開發銀行對制造業企業、進出口銀行對外貿企業、農業發展銀行對生豬生產全產業鏈企業擴大融資支持。
★多層次社會保障體系（十九大原文）
社會保障是保障人民生活、調節社會分配的一項基本制度。我國要按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續多層次社會保障體系。
2. 財政收入與支出
財政收入：
①含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。
②構成：稅收收入（最主要的）、利潤收入、債務收入以及其他收入。
③主要影響因素：經濟發展水平和分配政策。
a.經濟發展水平對財政收入的影響是基礎性的。（財政收入總量=社會財富總量*分配比例） b.在社會財富總量一定的前提下，國家財政集中的財富多少會影響經濟社會發展，進而影
響財政收入水平——因此，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩步增長，又促進企業持續發展和人民生活水平不斷提高。
★我國財政收入的主要構成
我國財政收入的主要構成
稅收收入 在財政收入中占主導地位，是征收面最廣、最穩定可靠的財政收入形式。
利潤收入 主要包括國有企業稅后利潤中按規定上繳國家的部分， 國家從參股企業中取得的分紅收入（長子精神）。
債務收入 國家財政部門在國內外發行債券、向外國或國際金融機構取得借款，都形成債務收入 （統計部門統計的財政收入通常不包括債務收入）。
其他收入 除上述形式以外的財政收入形式， 主要包括收費、罰款和公用事業收入中上繳國家的部分。
財政支出：
①含義：國家對籌集的財政資金進行分配和使用。
②構成（按照用途分類）：經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。
★我國財政支出主要用途
我國財政支出主要用途
經濟建設支出 重要方向，曾長期居于財政支出的前位。主要包括基本建設支出、企業挖潛改造資金、地質勘探費用、支援農村生產支出等。國家財政用于經濟建設方面的支出有利于國家集中力量辦大事。（新基建）
科、教、文、衛事業支出 隨著政府職能的轉變，財政支出向民生傾斜。主要包括這些單位的人員經費支出和設備購置、維護及公務費用支出。
行政管理和國防支出 指國家用于政府機關、司法部門、駐外機構以及軍隊等方面的支出。國家財政用于行政管理和國防方面的支出是鞏固國家政權、提供公共服務的物質保證。
社會保障支出 指國家為公民提供社會保險、社會救助、社會福利的各種費用。 （五險一金中國家出的那部分）
債務支出 指國家用于償還各種債務本息的支出。
關系：財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。
①受多種因素制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。（收支平衡不一定是最好的）
②財政盈余：當年的財政收入大于財政支出的部分。
③財政赤字：當年的財政支出大于財政收入的部分。
（注：應辯證的看待財政赤字情況。過渡的財政赤字可能會帶來通貨膨脹，適度的財政赤字有利于擴大內需）
④財政略有盈余或者略有赤字，都屬于財政收支平衡。（一般以財政余額與財政總收入的 3% 為度）
⑤國家應當根據具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡。
（二）征稅和納稅
稅收及其種類
含義：稅和稅的征收，稅收是國家得以存在并發揮作用的基礎和前提。
本質：稅收是國家（誰在征稅）為實現其職能（為什么征稅），憑借政治權力（怎樣征稅），依法（征稅的依據：稅法法律）取得財政收入的基本形式。
稅與稅法：
有國就有稅，國家通過稅收組織財政收入，為自身的存在和發展提供物質保障。
有稅就有法，稅法是稅收的法律依據和法律保障。
稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式。
基本特征：強制性、無償性、固定性——是稅收區別于其他財政收入形式的主要標志。
①強制性：國家憑借政治權力強制征稅，納稅人必須依法納稅，稅務機關必須依法征稅。
②無償性：國家既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價。
③（相對）固定性：國家在征稅之前以法律的形式預先規定了征稅對象和稅率，不經有關部門批準不得隨意改變。
④三者關系：緊密聯系、不可分割。
a.無償性要求它具有強制性。
b.強制性是無償性的保障。
c.強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
分類（根據征稅對象劃分）：流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類。他們的實質都是物質財富從個人、企業無償轉讓給國家。
目前在我國，增值稅和個人所得稅是影響很大的兩個稅種。
比較 增值稅 個人所得稅
區別 含義 以生產經營中增值額為征稅對象 國家對個人所得征收的一種稅
納稅人 在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位 和個人 兩個因素：居住地和居住期 從國籍來看，既包括中國公民，又 包括外國人
征稅對象 生產經營中的增值額 個人所得額
稅率 比例稅率 實行超額累進稅率和比例稅率
作用 可以避免對一個經營額重復征稅，也可以防止前一生產經營環節企業的偷漏稅行為 是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段
聯系 都是我國的重要稅種，對增加國家財政收入都起到積極作用
★我國五大類稅收（了解即可）
我國五大類稅收
種類 征收對象 舉例
流轉稅 商品交換中的交易額和勞務收入額 以增值額為征稅對象的增值稅，按營業額征收的營業稅，根據應稅消費品的銷售額征收的消費稅以及關稅等
所得稅 各種所得額 對企業所得征收的企業所得稅，對個人所得征收的個人所得稅等
資源稅 開發和利用特定的自然資源 對開采礦藏征收的資源稅
財產稅 納稅人擁有或支配的財產 根據買賣房屋的契約征收的契稅等
行為稅 納稅人的某些特定行為 印花稅等
依法納稅是公民的基本義務
稅收的性質與作用：
①稅收取之于民，用之于民。國家、集體、個人利益在根本上是一致的。
②國家各項職能的實現以稅收作為物質基礎。
③公民在享受國家提供的各種服務的同時必須承擔義務，自覺誠信納稅。
反對任何違反稅法的行為：偷稅、欠稅、騙稅、抗稅
違反稅法的行為
偷稅 欠稅 騙稅 抗稅
不同點 有意欺騙、隱瞞不交或者少繳稅 （明星偷稅新聞） 超過納稅期限拖欠稅款的行為 騙取國家稅收優惠 如國家的出口退稅款 以暴力、威脅等手段 拒不繳納稅款
違反稅法的手段和方式不同： 偷稅用欺騙、隱瞞等方式逃避納稅；欠稅以拖延的方式逃避納稅； 騙稅用欺騙手段獲得國家稅收優惠；抗稅是以對抗的方式直接拒絕納稅。
相同點 都沒有向國家繳納稅款，都是違反稅法的行為，都應受到法律制裁
增強公民對稅收征管和使用的監督意識
(

易錯點突破
財政收入是社會總需求的一部分，財政支出是社會總供給的一部分。
（
）
我
們
每
個
人
購
買
的商
品中
都
包
含
了
稅
，
因
此
每
個人
都
是
納
稅
人
。
（
）
)公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度積極關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。
1. （2021 湖北八省新高考）某外籍學者被聘為上海一高校兼職教授，已在中國居住兩年。2019 年，他從該校獲得工資 20 萬元人民幣，從其他高校獲得講座酬金 1 萬元人民幣，在某網站撰寫評
論獲得稿酬 1 千元人民幣。此外，他在國外的年收入是 8 萬歐元。按我國個人所得稅法規定，以下說法正確的是（ ）
①從網站獲得的收入應該繳稅 ③從國外處獲得的收入不用繳稅 ②從其他高校獲得的收入應該繳稅 ④所有收入應按超額累進稅率繳稅
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（21 屆陜西省漢中市高三政治第一次?？迹﹪医y計局發布的數據顯示，2020 年前 8 個月，全國規模以上工業增加值同比增長 5.6％，比前 7 個月放緩 0.2 個百分點。其中，8 月份，規模以上工業增加值同比增長 4.4％，比上月回落 0.4 個百分點，單月增速創多年新低，經濟下行壓力不減。對此，可以采取的財政政策有（ ）
①深化稅制改革,推進結構性減稅
②加大棚戶區改造的財政補貼,讓居民早日“出棚進樓”
③降低創新型企業的貸款成本，增強經濟發展動力
④對“三農”和企業貸款達到一定比例要求的商業銀行下調存款準備金率 0.5%
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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三、優題優思
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四、知識框架
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2021-2022 高考政治
分配制度——個人收入的分配
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）按勞分配為主體，多種分配方式并存
按勞分配為主體
地位：按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則
基本內容和要求：在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
生產與分配制度：
生產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。在社會主義初級階段，實行公有制為主體， 多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就必然實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
決定因素——我國現實的經濟條件。
①前提：生產資料公有制。
②物質基礎：社會主義公有制條件下生產力的發展水平。
③直接原因：社會主義條件下人們勞動的性質和特點。
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④生產與消費：公有制在我國國民經濟中占主體地位，決定了按勞分配在我國所有分配方式中占主體地位。
★按勞分配 按需分配 平均分配
按勞分配是分配個人消費品的社會主義原則。在社會主義社會，由于社會生產力發展還沒 有能夠達到產品極大豐富的程度，工農之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間還存在著差別， 勞動還未成為人們生活第一需要等原因，只能實行按勞分配的原則，多勞多得，少勞少得。
按需分配是馬克思所描述的共產主義社會分配方式，完整的應該是“各盡所能各取所需”， “勞動成為人的第一需要”。用俗話來說，就是：每個人盡責任的勞作，然后索取自己的需求。
在社會主義社會，平均主義是一種與按勞分配原則根本對立的錯誤思想，主要表現在對個人消費品的分配上，不論勞動成果的多少好壞，貢獻大小，一律得到同樣的收入和享受同樣的待遇，結果會挫傷勞動者的積極性和創造性，導致生產力的破壞和社會風尚的倒退，平均主義不是社會主義。
多種分配方式并存
構成：在我國社會主義初級階段，發展社會主義市場經濟，還要完善按有分配的體制機制， 讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理和數據等生產要素參與分配。
意義：
①是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在合理性、合法性的確認。
②體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。
③有利于完善按要素分配的體制機制，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
④有利增加居民收入、推動經濟發展。
【快速練習】下列收入屬于何種分配方式所得：
酸老師的堂哥是一家國有控股企業的工程師，他的工資屬于（按 配 ）所得；
琳琳老師的姐姐是一美國在中國獨資企業的職工，她的工資屬于（ 生產要素分配）所得；
北辰老師的叔叔是一名出色的程序員，將自己的一項技術專利賣給某企業，這部分獲利屬于
（ 配）所得；
酸老師的朋友將老家土地的承包經營權轉讓出去，獲得的收入屬于（按生產要素分配 ）。
【要點總結】
按勞分配——公有制
按勞動要素分配——非公有制
公有制經濟——按勞分配/按生產要素分配
【政策速讀】健全分配機制，數據可作為生產要素按貢獻參與分配
“健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理和數據等生產要素按貢獻參與分配的機制?！薄皵U大中等收入群體，規范收入分配秩序，形成橄欖型的收入分配結構。” 中央財經委員會辦公室副主任韓文秀在中國共產黨十九屆四中全會新聞發布會報告。
一、三大制度上升為基本經濟制度
基本經濟制度是經濟制度體系中具有長期性和穩定性的部分，對經濟制度屬性和經濟發展 方式具有決定性影響。多年來，我們把公有制為主體、多種所有制經濟共同發展作為基本經濟制度?！笆艑盟闹腥珪囊淮髣撔拢褪窃诖嘶A上，把按勞分配為主體，多種分配方式并存， 社會主義市場經濟體制上升為基本經濟制度。
這三項制度，都是社會主義基本經濟制度，三者相互聯系、相互支撐、相互促進。這一重
大創新，標志著我國社會主義經濟制度更加成熟、更加定型，對于更好發揮社會主義制度優越性， 解放和發展社會生產力，推動經濟高質量發展具有重要的指導意義。
二、數據可作為生產要素按貢獻參與分配
在堅持和完善社會主義基本經濟制度方面，此次全會從三大方面做出部署。
第一是要堅持“兩個毫不動搖”，就是毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、 支持、引導非公有制經濟發展。要深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度，在市場競爭中增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，做強做優做大國有資本。要發展混合所有制經濟。改革開放以來，非公有制經濟發展不斷地壯大，目前在我國經濟中占有一半以上的份額，而且還在上升，全會提出要完善構建親清政商關系的政策體系，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。
第二，要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存?！拔覀兗纫粩嘧龃蟮案?，又要分好 蛋糕。要鼓勵勤勞致富，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理和數據等生產要素按貢獻參與分配的機制，健全再分配調節機制，重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業，擴大中等收入群體，規范收入分配秩序，形成橄欖型的收入分配結構”。
強調數據可作為生產要素按貢獻參與分配，這在中央層面尚屬首次。三、要形成橄欖型的收入分配結構
從收入分配結構看，此次全會提出要形成橄欖型的收入分配結構。這一表述在十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中已有體現。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，規范收入分配秩序，完善收入 分配調控體制機制和政策體系，建立個人收入和財產信息系統，保護合法收入，調節過高收入， 清理規范隱性收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入者比重，努力縮小城鄉、區域、行業收入分配差距，逐步形成橄欖型分配格局。
第三，要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更 好發揮政府作用，讓“看得見的手”和“看不見的手”相得益彰。要建設高標準市場體系，健全產權和知識產權保護制度，加強企業商業秘密保護，推進要素市場制度建設，強化競爭政策基礎地位，推動發展先進制造業、振興實體經濟，完善科技創新體制機制，建設更高水平開放型經濟新體制。
③是中國特色社會主義的內在要求。
④是實現共同富裕的體現。
推動社會公平的措施：
①制度層面——堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的國民收入分配格局提供了重要的制度保障。
②三次分配
a. 初次分配——增加居民收入，著重保護勞動所得，鼓勵守法致富，堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長，在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高，是實現社會公平的重要舉措——這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，實現發展成果由人民共享，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。
b. 再分配——要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入， 調節過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調節職能，加快推進基本公共服務均等化， 縮小收入分配差距。
c. 第三次分配——企業、社會團體和個人自愿通過民間捐贈、慈善事業、志愿行動等諸多方式濟困扶弱、促進公益事業的行為，是對再分配的有益補充。
【政策速讀】重視發揮第三次分配在國家治理中的作用
初次分配、再分配和第三次分配，它們有著各自鮮明的特點。
初次分配是按照市場規律，由市場機制實現的競爭性分配，其強調的是效率原則，講究的是等價交換。
再分配是以政府為主體，運用的是財政稅收等經濟、行政手段，體現的是國家意志和政府意圖，強調的是公平原則。
而第三次分配是社會主體自主自愿參與的財富流動和分配，是在道德、文化、習慣等影響 下，社會主體自覺自愿的選擇，主要方式是民間捐贈、慈善事業、志愿行動等，體現的是社會成員的價值取向和精神追求。因此，第三次分配不僅是初次分配、再分配的有益補充，而且也反映出一個國家、民族和社會的思想境界和文明程度。黨的十九屆四中全會《決定》提出要重視發揮
第三次分配的作用，并把它納入國家治理體系和治理能力現代化的制度建設中（以下為節選內容） 第一，第三次分配可以有效化解社會矛盾；
第二，第三次分配是對初次分配和再分配的有益補充；
第三，我國第三次分配的作用初步顯現且潛力巨大；（以各類公益活動為代表） 第四，第三次分配有著不可低估的社會價值和精神財富。
(
（二）收入分配與社會公平
1. 社會公平
（1）社會公平的重要體現：
收入分配公平
) (
) (
①是社會公平的
基本內容
。
②與平均主義有根本的區別。
)
2. 兼顧效率與公平
效率：
①含義：經濟活動中產出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。
②意義：效率提高意味著資源的節約和社會財富的增加。
③地位：效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。
效率與公平的關系：
①具有一致性：
a.效率是公平的物質前提和基礎。b.公平是提高經濟效率的保證。
②存在矛盾：強調不同的方面
措施
①初次分配和再分配都要兼顧效率與公平：
a.充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。b.使發展成果更多更公平惠及全體人民。
②反對平均主義，防止收入懸殊。
③落實分配政策，提倡奉獻精神。
④鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富，鼓勵第三次分配。
(

易錯點突破
（
1
）工
人
的
工
資
收
入
都屬
于按
勞
分
配
。（
）
)
(
（
2
）農民承包土地獲得的經營收入屬于按土地要素分配，農民轉讓土地承包經營權獲得的收入
屬于
按
勞
分
配
。
（
）
)
(
（
3
）購
買
債
券
獲
得
的
利息
收入
、
購
買
股
票
獲
得
的
股
息和
紅
利
收
入
都
屬
于
非
勞
動收
入
。（
）
)
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)
(

【要點總結】
初次分配——企業、效率
再分配——政府、財政稅收、公平
第三次分配——社會主體（個人、團體）捐贈、慈善、志愿
)
1.（2020 全國 1,15）2019 年 10 月,《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》首次將數據與勞動、資本、土地等并列,將其列為生產要素。數據被列為生產要素是因為（ ）
①數據廣泛融入生產過程,具有獨特創造力
②數據是最具流動性的基礎性資源
③數據的所有權和使用權可以分離
④數據對提高生產效率的作用日益凸顯
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
特別國債指專門服務于特定政策、支持特定項目需要的國債。當前，我國經濟下行壓力加大， 財政收入下行，支出壓力上升。為發揮財政逆周期調節，3 月 27 日，黨中央決定發行特別國債。關于此次發行特別國債對促進我國經濟平穩運行的推導合理的是（ ）
①增加財政定向支出 ④提升財政創收能力 ②拉動經濟增 ⑤刺激社會總需求 ③激發社會生產活力
A.④→①→③→② B.④→①→⑤→②
C.①→③→⑤→② D.①→⑤→③→②
（2020 山東日照二模）第三次分配就像一只促進社會公平正義的“溫柔之手”，建立在自愿性的基礎上。以募集、自愿捐贈和資助等慈善公益方式對社會資源和社會財富進行的分配。黨的十九屆四中全會首次把我國的分配制度上升為基本的經濟制度，并首次明確重視發揮第三次分配作用。重視發揮第三次分配作用有助于（ c ）
①發揮市場機制作用，實現社會財富平均分配
②縮小收入分配差距，實現更合理的收入分配
③發展慈善社會事業，擴大中等收入群體收入
④充分發揮社會力量，對再分配做出有益補充
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
(
三、優題優思
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四、知識框架
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2021-2022 高考政治
生產與經濟制度
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）發展生產，滿足消費
1. 生產與消費
人們的消費是由客觀的物質生產狀況決定的，生產決定消費。
①生產決定消費的對象。
②生產決定消費的方式。
③生產決定消費的質量和水平。
④生產為消費創造動力。
——物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎。
消費對生產有重要的反作用。
①消費拉動經濟增長、促進生產發展。
②消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用。
③一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。
④消費為生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。
(
第
4
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)
【快速練習】判斷下列表述體現的是生產決定給消費 OR 消費反作用于生產：
供給側結構性改革是建設現代化經濟體系的首要任務；
高新技術機器人的研發與生產，激發了人們對家用機器人的需求欲望；
隨著人們越來越注重健康綠色消費，主打“低糖、低脂、低熱”的食品異常火爆；
電商下鄉和高鐵開通，讓以前難以賣出去的農產品有了穩定的市場渠道。
★消費券
新冠肺炎疫情發生以來，國內消費增長受到了一定程度影響。為此，各地根據實際情況，推出總金額從幾百萬元到上億元不等的消費券，旨在激發居民消費熱情，釋放消費需求。
通過發放消費券方式刺激消費，具有 3 個明顯優勢。一方面，可以在特定時間內快速轉化為消費，對于拉動經濟效果較為明顯；另一方面，可以定向針對更需要補貼的中低收入階層，體現政府對中低收入階層的關懷。此外，消費券在使用過程中具有明顯的指向性特征，這對一些受疫情沖擊較大的行業盡快恢復有很大幫助。
在消費券使用過程中，要明確消費券補貼的領域，以及補貼流程和方法。要重點支持在這次疫情中受到沖擊較大的行業，不能普遍發放普惠制消費券。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍認為，只有針對疫情損失比較大的領域發力，才能發揮財政資金促進消費、經濟回穩的重大作用，以小小的消費券來撬動行業回穩。
社會再生產
①含義：任何社會都需要生產過程的不斷重復和更新，這就是社會再生產。
②環節：生產——分配——交換——消費（——生產）
a.直接生產過程是起決定作用的環節。
b.分配和交換是連接生產與消費的橋梁和紐帶，對生產和消費有著重要的影響。
c.消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力，要增強消費對經濟發展的基礎性作用。
2. 大力發展生產力
意義：發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。
實現中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，以經濟建設為中心，堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力。
【萬能句】解放和發展生產力
是中國特色社會主義的根本任務；
是社會主義本質的內在要求；
是解決當前社會主要矛盾的根本手段。
【易混辨別】基礎和關鍵
1. 大力發展生產力是解決我國一切問題的基礎和關鍵。2. 物質資料的生產是人類社會賴以存在和發展的基礎；
3. 人民群眾的生產活動是人類社會賴以存在和發展的基礎。
措施：
①全面深化改革——通過全面深化改革，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，充分發揮社會主義制度的優越性；
②戰略思想——堅持發展才是硬道理的戰略思想；
③中心——以經濟建設為中心；
④勞動者——大力提升勞動者素質；
⑤科技創新——堅持創新驅動發展戰略，推動科學技術進步，提升生產率。
【政策速讀】供給側結構性改革——鞏固、增強、提升、暢通
習近平同志在黨的十九大報告中指出：“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾?！薄拔覈洕延筛咚僭鲩L階段轉向高質量發展階段?！睗M足人民日益增長的美好生活需要、解決發展不平衡不充分問題、推動經濟高質量發展，都要求深化供給側結構性改革。
我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。
要鞏固“三去一降一補”成果，加大破、立、降力度，重點是繼續處置“僵尸企業”，推動
更多產能過剩行業加快出清，降低全社會各類營商成本，有效減輕企業負擔，加大基礎設施等領域補短板力度。
要增強微觀主體活力，發揮企業和企業家主觀能動性，加快土地等要素市場化步伐，建立公
平開放透明的市場規則和法治化營商環境，破除各類要素流動壁壘，促進正向激勵和優勝劣汰， 發展更多優質企業。
要提升產業鏈水平，注重利用技術創新和規模效應形成新的競爭優勢，加快解決關鍵核心技
術“卡脖子”問題，強化工業基礎能力建設，培育和發展新的產業集群，保持好全球最完整的產業體系，提升我國在全球供應鏈、產業鏈、價值鏈中的地位。
要暢通經濟循環，加快建設統一開放、競爭有序的現代市場體系，暢通生產、流通、分配、
消費循環，提高金融體系服務實體經濟能力，形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業擴大、金融和實體經濟良性循環。
①生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是促進生產力發展的根本要求
②是社會主義經濟制度的基礎，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的根本制度基礎；
③是實現共同富裕的根本前提。
體現——公有制經濟的主體，體現在兩個方面：
①公有資產在社會總資產中占優勢。
②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用——主要體現在控制力上——在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
構成：在我國社會主義初級階段，公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
①國有經濟
a.地位：以國家所有的形式存在，國有企業是國有經濟最主要的實現形式。b.作用：
同較高的生產力水平相適應，是國民經濟的支柱，掌握國家經濟命脈，在國民經濟中其主導作用；
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人
民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
c.措施：
增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力；
服務于國家戰略目標，把國有資本更多投向重要行業和關鍵領域；
分類推進國有企業混合所有制改革，發展各類資本交叉持股。
②農村集體經濟
a.地位： 包括農民專業合作和股份合作等多種形式，是社會主義公有制經濟的重要組成部分。
b.作用：
體現共同富裕原則，可以廣泛吸收社會資金，緩解就業壓力，增加公共積累和國家稅收；
對發揮公有制的主體作用具有重大意義，對實現共同富裕具有重要作用。
c.措施：
要鞏固農村基本經營制度，深化農村土地制度和集體產權制度改革，保障農民財產權益；
要發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制；
(
（二）我國的基本經濟制度【
注意：下劃線內容為新教材《經濟與社會》增添部分
】
) (
) (
公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，是中
) (
國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。
1.公有制為主體
（1）地位——主體：
)
①鞏固和完善農村基本經營制度，保障農民財產權益，壯大集體經濟。
②完善國有資產管理體制，推動國有資本做強做優做大。
③深化國有企業改革，發展混合所有制經濟。
★農村基本經營制度與“三權分置”
農村基本經營制度是黨的農村政策的基石，堅持黨的農村政策，首要就是堅持農村基本經營制度。堅持農村基本經營制度，有三個要求：
一是堅持農村土地農民集體所有。這是堅持農村基本經營制度的“魂”，是農村基本經營制度的基礎和本位。
二是堅持家庭經營的基礎性地位。這集中體現在農民家庭是承包集體土地的法定主體，農民家庭承包的土地，可以由農民家庭自己經營，也可以通過流轉經營權由其他經營主體經營。但不論如何流轉，集體土地承包權都屬于農民家庭。
三是堅持穩定土地承包關系。農村現有土地承包關系要保持穩定并長久不變，黨的十九大報告又明確了農村二輪土地承包到期后再延長 30 年。要看到，只有土地承包關系長久不變，才能實行“三權分置”。對農民土地承包經營權實行確權、登記、頒證后，農戶流轉承包土地的經營權才能踏實、放心。
“三權分置” 思想是指形成所有權、承包權、經營權三權分置，經營權流轉的格局?！叭龣喾种谩毕拢袡唷⒊邪鼨嗪徒洜I權既存在整體效用，又有各自功能。從當前實際出發，實施“三權分置”的重點是放活經營權，核心要義就是明晰賦予經營權應有的法律地位和權能。是繼家庭
聯產承包責任制后農村改革又一重大制度創新?！叭龣喾种谩笔寝r村基本經營制度的自我完善， 符合生產關系適應生產力發展的客觀規律。
非公有制經濟
（1）構成：個體經濟、私營經濟、外資經濟已經混合所有制經濟中的非公有制。
①個體經濟：以勞動者自己的勞動為基礎，勞動成果直接歸勞動者所有和支配。
特點：規模小、投資少、經營靈活。
②私營經濟：以生產資料私有和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的。
特點：與個體經濟相比，私營經濟規模較大設備較先進，勞動生產率較高。
③外資經濟：指外國投資者和港澳臺地區投資者根據我國法律、法規在我國內地（大陸）設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作經營企業中的外商投資部分。
(
【易混辨別】公有制經濟、國有經濟、集體經濟、非公有制經濟
1.
公有制經濟——主體、基礎、根本；
2. 國有經濟——主導、支柱、命脈、控制力；
3.
農村集體經濟——共同富裕。
（4）措施：增強公有制的主體地位，要：
)
⑤是國家稅收的重要來源。
措施
①要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等收到法律保護和依法監管；
②要貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍；
③支撐和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力；
④推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者，堅持愛國敬業、堅持守法經營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象。
多種所有制經濟共同發展
國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟：
①是社會主義初級階段基本經濟制度的重要實現形式。
②有利于國有資本增強控制力，提高競爭力。
③有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
堅持公有制經濟與非公有制經濟的統一
態度立場
新時代堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
原因
①經濟原因：公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的主要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
②制度原因：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況，符合社會主義的本質要求。
意義
①有利于促進生產力的發展。
②有利于增強綜合國力。
③有利于提高人民生活水平。
(
（2）作用
①是社會主義市場經濟的重要組成部分，為政府職能轉變、農村富余勞動力專業、國際市場
開
拓發揮了重要作用；
②是穩定經濟增長和改善民生的重要力量；
③是創業就業的主要領域；
④是技術創新的重要主體；
)
(

易錯點突破
（
1
）生
產
資
料
公
有
制
是中
國特
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。
（
）
（
2
）
非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中地位平等。
（
）
（
3
）我
國
農
村
的
土
地
歸國
家所
有
。
（
）
)法律保護，依法監管各種所有制經濟；
★民營企業離場論
2018 年 9 月 12 日，金融研究者吳小平發表《中國私營經濟已完成協助公有經濟發展的任務， 應逐漸離場》文章，認為私營經濟的任務是“協助公有經濟實現跨越式發展”，目前已初步完成。因此，“下一步，私營經濟不宜繼續盲目擴大。”
2018 年 11 月 1 日，國家主席習近平主持召開民營企業座談會，會上強調“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能離場，而且要走向更加廣闊舞臺”。 公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
(
（4）措施
) (
) (
①必須堅持以公有制為主體，多種所有制共同發展的這一基本經濟制度。
②必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位——發揮國有經濟主導作用
) (
不斷，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。
) (
) (
③必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力創造力。
④國家保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到
)
1.（2020 全國 3，38）閱讀材料，完成下列要求。（14 分）
家庭農場是以家庭成員為主要勞動力，從事農業規?；⒓s化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的農業組織形式，2013 年中央“一號文件”首次提出具體農場。2019 年中央“一號文件”提出“全面深化農村改革，激發鄉村發展活力”，并再次強調要堅持家庭經營基礎地位，突出培育家庭農場等新型農業經營主體。
近年來，我國家庭農場發展迅速，數量已經超過 87.7 萬戶，據 2019 年農業農村部信息：我國家庭農場大多由小農戶升級而來，經營規模在 20～200 之間；家庭農場主要從事種植業、養殖業和種養結合，其中種植業農場有 56.1 采用了噴灌技術，養殖業農場有近 80進行了糞便資源化、綜合循環利用和無害化處理；在不少家庭農場中，父輩負責生產、子女負責營銷，經營的農產品有以自己名字命名的品牌；全國有 36.9 的家庭農場加入聊農民合作社，參與和分享農機、良種、技術、訂單等服務。
結合材料并運用經濟知識，說明發展家庭農場對于激發鄉村經濟活力的積極作用。
(
三、優題優思
)
2018 年 12 月，中央經濟工作會議首次提出“新基建”，即新型基礎設施建設，主要包括 5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等。2019 年，新基建寫入國務院政府工作報告；進入 2020 年， 中央級別的政府會議多次提及新基建，新基建成為社會廣泛關注的熱點。
材料一：新消費和新基建具有相同的“數字”機理和“智能內核。在線娛樂、遠程教育、遠程醫療、智慧零售等新消費業態依賴新一代信息基礎設施和大量綠色智能產品。而新型基礎設施包括5G 網絡、數據中心、人工智能、工業互聯網、物聯網等多方面內容，與信息智能技術緊密關聯， 具有集約智能、綠色高效等特點。加快推進“新基建”，就是通過提升硬件基礎給創新加力添火，加速新技術的推廣應用、新模式的孵化、新業態的涌現。
材料二：新基建的“新”，不應僅僅指的是新興產業的“新”，只要能夠發掘出基建領域的新增長點，便能夠被納入“新基建”的范疇。但需注意的是，新基建的投資門檻比傳統基建要高，特別是科技門檻，這對資本的參與提出更高要求。與傳統基建相比，新基建投資主體更加市場化，像華為、阿里騰訊等互聯網企業都是新基建的深度參與者。以 5G 為例，既有以四大運營商為代表的國家隊，也有華為和 BAT 這樣的行業巨頭。這些市場化主體既有資金實力，又有技術支撐，有些甚至是行業標準的制定者。
有人認為，新基建比傳統基建門檻更高，推動新基建只能發揮國有企業的作用。結合材料， 運用經濟生活知識，對這一觀點加以評析。（8 分）
(
2.（2020
山東濰坊
5
月?？?br/>）
閱讀材料，回答下列問題。
)
第 10 頁 共 10 頁2021-2022 高考政治
社會主義市場經濟
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）市場配置資源——看不見的手
市場調節
合理配置資源的必要性：為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。（資源有限，需求無限）
資源配置的兩種基本手段：計劃和市場。
市場經濟：市場在資源配置中起決定性作用的經濟。
①市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。
②生產什么、如何生產和為誰生產，主要通過價格的漲落以及供求的變化由市場調節。
③優勢：
a.通過價格漲落比較及時準確靈敏地反映供求關系變化，傳遞供求信息，實現資源配置。
b.有利于推動商品生產者、經營者積極調整生產經營活動，推動科學技術和經營管理進步， 促進勞動生產率提高和資源有效利用。
(
第
1
頁 共 7 頁
)
【拓展補充】計劃與市場
資源配置的兩種基本手段是缺一不可的。如果單純依賴計劃手段，是難以應對復雜多變的社會需求的，傳遞的信息容易失真、扭曲，導致市場主體失活。各國基本都采用以市場為主要手段
的資源配置機制。市場配置資源的三要素是：價格、供求、競爭。這三種要素相互聯系、依存、
制約。通過競爭，價格在供求的影響下圍繞價值上下波動——引導資源的優化配置（無形手）。
★市場配置資源的具體運行機制
市場秩序
市場規則：良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規則來維護。
①市場規則以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式規定市場。
②要實行統一的市場準入制度。
③要實行統一的市場監管。
④市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信。
【拓展補充】
自愿：市場交易的基本準則； 平等：地位平等，機會均等； 公平：市場交易的靈魂與核心。
違反的表現：強買強賣、以次充好、假冒偽劣等。
【名詞點擊】市場準入負面清單
市場準入負面清單制度，是指國務院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，各級政府依法采取相應管理措施的一系列制度安排。市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等，各類市場主體皆可依法平等進入。
2019 年 11 月 22 日，《市場準入負面清單（2019 年版）》公布。這是中國全面實施市場準入負面清單制度以來首次年度修訂，意味著市場準入負面清單制度體系更加健全。
規范市場經濟秩序的必要性：
①公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎?！咀畛Ｒ姷梅贮c】
②誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社
會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
（小拓展：現代市場交換的兩個顯著特征在于，首先商品交換在時間與空間上分離。其次生產者與消費者在信息方面不對稱。）
③規范市場經濟秩序，有利于促進社會主義市場經濟健康發展，有利于企業樹立良好的信譽和形象，有利于維護消費者合法權益。
規范市場經濟秩序的措施：市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。
①消費者：
a.增強權利意識、法律意識，依法維護自己的權益。
b.樹立誠信觀念，遵守市場道德。
②企業：
a.既保證自己的經濟活動符合法律規范，又能用法律維護自己的權益；
b.樹立誠信觀念，遵守市場道德，開展正當競爭。
③國家：
a.建立健全市場規則（市場準入、競爭、交易規則）。
b.形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度。
c.加強國家的宏觀調控，綜合運用經濟、法律、行政手段規范市場經濟秩序。
市場失靈
市場不能調節的領域：市場調節不是萬能的。
市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支、危險品、麻醉品等物品的生產和流通也不能讓市場來調節。
①不能調：公共物品（非競爭、非排他）；
②不讓調：危險物品（槍支彈藥）；
③調不動：財政收支平衡、總供需平衡。
市場調節的弊端：
①自發性：見利忘義——（每年 315 曝光企業）?！緣摹?br/>②盲目性：一哄而上——囤口罩、囤消毒水；【蠢】
③滯后性：時間差——最常見：土豆、豬肉等。【慢】
單純的市場調節帶來的后果：
①會導致資源配置效率低下、資源浪費。
②社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂。
③收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。
(
【核心總結】市場決定資源配置（
12333
）
個核心：
種基本手段：
種機制：
3
個弊端“
3
個規則：”
)
（二）社會主義市場經濟
基本特征（一公二共三科控）
社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的。
社會主義市場經濟既具有市場經濟的共性，又具有自己鮮明的特征；既可以發揮市場經濟的長處，又可以發揮社會主義制度的優越性。
堅持公有制的主體地位
①是社會主義市場經濟的基本標志。（與資本主義市場經濟的根本區別）
②資本主義市場經濟是建立在資本主義生產資料私有制基礎上的。
以共同富裕為根本目標——是中國特色社會主義的根本原則。
能夠實行科學的宏觀調控
①科學的宏觀調控是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
②社會主義市場經濟能夠發揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優勢，使國家對經濟的宏觀調控做得更好、更有成效
科學的宏觀調控（現代市場經濟的共有特征）
社會主義市場經濟的正常運行與發展，既需要充分發揮市場調節的作用，又需要科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。
宏觀調控的目標
促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
宏觀調控的手段：經濟、法律、行政手段。
宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
財政政策和貨幣政策是國家最常用的經濟手段。國家還可以通過制定和實施經濟發展戰略和規劃、收入分配政策、產業政策，對經濟活動參與者進行引導。
【快速判斷】排污這件事兒——下列情景分別體現了政府在使用宏觀調控中的哪種手段1.收取排污處理費；
因為違反排污的相關法律規定，有關部門依法處罰；
滿足條件后有關部門發放排污許可證。
【名詞辨別】
社會主義經濟：公有制經濟；
社會主義市場經濟：市場在國家宏觀掉空下對資源配置起決定性作用；
社會主義基本經濟制度：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配
方式并存，社會主義市場經濟體制三項制度并列，都作為社會主義基本經濟制度。
【知識—時政，雙線并進】
科學的宏觀調控，政府科學使用經濟、法律、行政手段——放開“地攤經濟” 要有政策措施的配合，有管理服務的提升。提高精細化、科學化、人性化的城市治理能力。清理取消對就業的不合理限制。
【易錯易混點突破】經濟、法律、行政手段
經濟手段：國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。國家通過財政收入政策與財政支出政策，通過控制貨幣供應量、利率、信貸等，可以影響社會總
需求，實現國民經濟的穩步增長。財政政策和貨幣政策均可分為擴張性政策和緊縮性政策兩大類型。
法律手段：國家通過制定和運用經濟法規等來調節經濟活動的手段。
行政手段：國家通過采取具有強制性的行政命令、指示等措施來影響和調節經濟的手段。
辨別：財政政策與貨幣政策
財政政策 貨幣政策
含義不同 政府通過對財政收入和支出總量的調節來影響總需求 中央銀行對貨幣供應量和信用量進行調節進而影響經濟
內容不同 和財政收入與支出相關 與利率、信貸政策等相關
政策制定者不同 通常由國家（財政部）制定 由央行直接制定的
(
社會主義市場經濟重點總結（1334）
1
對關系：
3
大特征：
大手段：
大目標：
)
三、優題優思
1.（21 屆四川省綿陽市高三文綜政治二診考試題）國家市場監管總局起草的《關于平臺經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》對“濫用市場支配地位行為”等多個方面做出規定。擬將平臺“二選一”、“大數據殺熟”定義為濫用市場支配地位，構成限定交易和實施差別待遇。上述規定可能帶來的積極作用有（ ）
①加強平臺監管，維護消費者合法利益
②規范平臺經濟活動，反對不正當競爭
③通過完善法規協調商家與平臺的利益分配
④鼓勵行業充分競爭，提升平臺企業市場份額
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
四、知識框架
第 7 頁 共 7 頁(
四、知識框架
)
一、框架定點
2021-2022 高考政治
經濟全球化與對外開放
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第
4
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注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）面對經濟全球化
經濟全球化：
經濟全球化的含義：
經濟全球化， 指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
★經濟全球化的原因（補充內容）
①隨著社會生產力的不斷提高，社會分工更加細化，技術更加高效，交通更加便利，為經濟全球化提供了條件；
②生產關系也在不斷變化，資本主義占比提升，市場經濟越來越被接受適用。
經濟全球化的表現：
經濟全球化的表現是多方面的（如“技術與信息全球化”、“規則全球化”等），其中主要是生產全球化、貿易全球化和資本全球化。
①生產全球化（生產領域）：各國的生產活動成為世界生產鏈條中的一個環節——技術、分工協作；
②貿易全球化（交換領域）：世界各國從一般商品到各類服務都卷入到了國際商品交換中—— 對外開放；
③資本全球化（投資領域）：資本在國際間的流動速度不斷加快——伴隨著生產和貿易全球化；
【政策速讀】：外商投資法
《中華人民共和國外商投資法》是為了進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商
投資合法權益，規范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經濟健康發展， 根據憲法，制定的法律。外商投資法共分 6 章，包括總則、投資促進、投資保護、投資管理、法
律責任、附則，共 42 條。
強有力的載體：跨國公司
①跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產。
②其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
★經濟全球化與經濟一體化
經濟全球化指世界經濟融合成一個難以分割的整體，強調國際合作與協調，其本質是市場和資本的全球化，已是一個既成事實。
經濟一體化指以區域為基礎，努力提高資源的利用效率。它需要在區域范圍內設立機構，組織性和制度性是經濟一體化的基本特征，只是局部區域、局部領域內的狀態和進程 。
經濟一體化是在經濟全球化基礎上的一個理想狀態，是更高層次的經濟融合。
經濟全球化的影響
★經濟全球化的實質：以發達國家為主導的經濟運動
影響——推動生產力發展
經濟全球化是生產力發展的產物，又推動生產力的發展。它促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術大發展，為世界經濟增長提供了強勁動力。
①促進了生產要素在全球范圍內的流動；
②促進了國際分工水平的提高；
③促進了國際貿易的發展。
存在問題
經濟全球化的大方向是正確的，同時也存在著發展失衡、治理困境、數字鴻溝、公平赤字等問題。這些是前進中的問題，需要正視并設法解決。
經濟全球化使世界各國的經濟聯系在一起，也會加劇全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成極大的威脅。
（兩個方面：不平衡+不穩定）
總體而言
①經濟全球化符合經濟規律，符合各方利益。
②經濟全球化是一把雙刃劍，既為全球發展提供強勁動能，也帶來一些新情況新挑戰。
③我國將繼續深入參與經濟全球化進程，推動全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
（二）積極參與國際經濟競爭與合作
對外開放的新階段
世界貿易組織（WTO）
①地位：是一個專門協調國際貿易關系的國際經濟組織。
②作用：積極組織多邊談判，為國際貿易制定一系列基本原則和協定，為成員提供解決貿易
摩擦和沖突的場所。 （通過多邊貿易談判，逐步減少關稅及關稅壁壘，最終實現全球貿易的自由化，加強世界各國的經濟融合。）
③基本原則：非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則。
★單邊貿易、雙邊貿易、多邊貿易
單邊貿易：A 國只從B 國進口，而 B 國不從 A 國進口； 雙邊貿易：A 國從 B 國進口，B 國也從 A 國進口；
多邊貿易：A 國從 B 國、C 國等很多國家進口，也出口到 B 國、C 國，B 國也從 C 國進口并出口到 C 國。
★非歧視原則
在世界貿易組織的幾項基本原則中，最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。
最惠國待遇——指一個締約方在通商、航海、關稅、公民法律地位等方面給予另一個締約方的優惠、特權，應當無條件地給予所有的締約方——外外平等。
國民待遇——指在民事權利方面，締約方保證另一方的公民、企業和船舶在本國境內享受與本國公民、企業和船舶同等的待遇——內外平等。
加入世貿組織對我國的影響
①為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境。
②促進了社會主義市場經濟體制的建立和健全。
③推動了開放型經濟水平的提高。
④帶動了國內產業結構的優化升級。
⑤創造了大量的就業機會。
⑥提高了人民群眾的收入與生活水平。
我國對世界的影響：我國是經濟全球化的受益者，更是貢獻者。
①我國經濟快速增長，為全球經濟穩定和增長提供了持續強大的推動。
②同一大批國家的聯動發展，使全球經濟發展更加平衡。
③我國減貧事業的巨大成就，使全球經濟增長更加包容。
④我國改革開放持續推進，為開放型世界經濟發展提供了重要動力。
發展更高層次的開放型經濟
背景：對外開放是我國一項基本國策。
發展：
我國全方位、寬領域、多層次的對外開放格局和開放型經濟體系逐步形成，開放型經濟新體制逐步健全，極大地促進了社會生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高。
★【時政補充】全方位、多層次、寬領域的開放新格局
全方位開放全方位是指我們的對外開放是對世界各類型國家的開放；
多層次是指我們的對外開放逐步形成了經濟特區-沿海開放城市-沿海經濟開發區-沿江、沿邊和內地這樣一個全國范圍的多層次對外開放格局。開放一些沿海開放城市，是根據鄧小平的創議而采取的對外開放的又一戰略決策。
寬領域就是立足于我國國情，對國際商品市場、資本市場、技術市場、勞務市場的開放，把對外開放拓寬到能源交通等基礎產業以及金融、保險、房地產、科技教育、服務業等領域。至此， 我國的對外開放城市已遍布全國所有省區，我國真正進入了改革開放新時代。
原因：
①實行對外開放、提高開放型經濟水平是經濟全球化的客觀要求，是發展社會主義市場經濟的客觀要求。
②有利于利用國內國際兩種資源、兩個市場，促進資源的優化配置。
③有利于我國廣泛地參與國際分工，促進經濟結構戰略性調整。
④有利于引進和吸收當代世界先進的科學技術成果，增強我國的經濟實力。
⑤有利于我國擴大就業，提高人民群眾的收入水平和生活水平。
新能力開放合作，形成陸海內外聯動，東西雙向互濟的開放格局。
②要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變， 著力培育開放型經濟發展新優勢。形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，培育貿易新業態新模式，推進貿易強國建設。
③要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益。創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
④在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力，并且同各國人民同心協力，打造國際合作新平臺，增添共同發展新動力，推動建設開放型世界經濟。
⑤要有經濟安全的防范意識，堅持擴大內需；
(

易錯點突破
（
1
）
經濟全球化的載體是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
（
）
（
2
）
世貿組織最重要的原則是自由貿易原則。
（
）
) ⑥要有應對別國反傾銷的策略，靈活運用貿易爭端解決機制，自主出啊昂新，增強競爭力。
(
（4）舉措：
) (
) (
①
以“一帶一路”建設為重點
，堅持
引進來和走出去并重
，遵循
共商共建共享
原則，加強
創
)
1.（21 屆湖南名校聯考高二進入高三政治題）2020 年 1 月 1 日起《中華人民共和國外商投資法》正式施行。在此之前的 2019 年 10 月 15 日，國務院公布并實施修改后的《外資保險公司管理條例》和《外資銀行管理條例》，修改后的兩個條例放寬了銀行、保險行業外資股比限制，放寬了外資金融機構設立限制，擴大了外資金融機構在華業務范圍。兩個條例的修改并實施有利于（ ）
①擴大金融業對外開放，提高我國資本市場國際化水平
②規范金融市場秩序，加速我國企業“走出去”投資進程
③促進我國資本市場竟爭，增強了我國經濟內外聯動性
④提高國內金融資產收益率，有效地規避了國際貿易風險
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
(
三、優題優思
)2021-2022 高考政治
文化的作用（下）——文化對人
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（三）文化對人的影響
1.文化對人影響的來源和表現
來源 文化對人的影響，來自特定的文化環境，來自各種形式的文化活動。
表現 ①文化影響人們的交往行為和交往方式； ②文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。
(
第
1
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)
2.文化對人影響的特點
潛移默化 ①文化對人的影響，一般不是有形的、強制的。 ②文化氛圍看不見、摸不著，卻無時無刻不在影響人的思想和行為。 ③人們從事文化活動，或得到思想的啟示、精神的享受，或產生思想的困惑、精神的失落，許多是發生于潛移默化的過程之中的。 ④人們接受健康向上的文化影響，往往是自覺學習、主動接受文化熏陶的過程。
深遠持久 ①文化對人的影響，無論表現在交往方式、思維方式上，還是表現在生活方式上， 都是深遠持久的。 ②世界觀、人生觀、價值觀是人們文化素養的核心和標志。 ③三觀一經形成，就具有確定的方向性，對人的綜合素質和終身發展產生深遠持久的影響。
注意——區分“潛移默化”與“深遠持久”
潛移默化 深遠持久
含義 每時每刻，不知不覺 經年累月、難以抹去
側重 影響的過程和無形性 影響的效果和持久性
特點 一般不是有形的、強制的 具有相對穩定性，短期內一般不會改變
注意 并不是一個消極被動的過程，而是一個自覺學習、主動接受文化熏陶的過程 文化對人的影響是深遠持久的， 并不是一成不變的
要求 啟示我們要自覺學習、主動接受健康向上的文化，提高自身素養 啟示我們應樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進自身的全面發展
舉例 近朱者赤近墨者黑 少小離家老大回，鄉音無改鬢毛衰
3.文化塑造人生
豐富精神世界 ①作用：人創造了文化，文化也在塑造著人。優秀文化能夠豐富人的精神世界； ②要求：積極參加健康有益的文化活動，不斷豐富自身的精神世界，是培養健全人格的重要途徑。
增強人的精神力量 ①優秀文化作品總能以其特有的感染力和感召力，使人深受震撼、力量倍增，成為照亮人們心靈的火炬、引領人們前進的旗幟。 ②由此產生的精神力量，歷久不衰，激勵人們不斷創造美好幸福的生活。
促進人的全面發展 ①社會發展與人的發展的關系：社會發展和人的發展是相互結合、相互促進的，社會生產力和經濟文化的發展是逐步提高、永無休止的歷史過程， 人的全面發展也是逐步提高、永無休止的過程。 ②人的全面發展：表現在人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質等各方面全面提高。優秀文化對促進人的全面發展起著不可替代的作用。
文化對人的影響 來源 特定的文化環境和文化活動
表現 ①文化影響人們的交往行為和交往方式
②文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式
特點 ①潛移默化（自覺、主動接受健康向上的文化熏陶）
②深遠持久（三觀對人的綜合素質和終身發展產生深遠持久的影響）
優秀文化 ①豐富人的精神世界；②增強人的精神力量；促進人的全面發展
3.文化的作用
總體作用 文化作為一種精神力量，能夠在人們認識世界、改造世界的過程中轉化為物質力 量，對社會發展產生深刻的影響，這種影響，不僅表現在個人的成長歷程中，而且表現在民族和國家的歷史中。
性質作用 優秀的文化可以促進社會與個人的發展，落后的文化則會阻礙社會與個人的發展。
具體作用 對社會： ①文化與政治、經濟相互影響，相互交融； ②綜合國力：文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。 對個人： ①來源：文化環境、文化活動； ②表現：影響人的交往行為和交往方式，實踐活動、認識活動和思維方式； ③特點：潛移默化，深遠持久； ④優秀文化塑造人生（豐富精神世界、增強精神力量、促進全面發展）。
自身作用 文化的交流、傳播、繼承、發展、創新
特殊性 文化多樣性、文化交流、傳統文化、中華文化、民族精神、社會主義文化
三、優題優思
1.（2019 年北京卷，26）登滕王閣，看“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”；游西湖，感受“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”?？v情山水之間，品味詩詞之美，“跟著詩詞去旅行”成為人們出游新選擇。對此認識正確的是（ ）
A．游歷大好河山，感受詩詞魅力，有助于深化文化體驗
B．以文塑旅，以旅彰文，傳承詩詞文化重在發掘其經濟價值
C．文化旅游的發展取決于人們的文化修養
D．文化與旅游相結合是文化創新的根本途徑
四、知識框架
(
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四、知識框架
)
2021-2022 高考政治
文化的作用（上）——文化與社會
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）文化的一般知識
文化現象
普遍性 ①從時間上說，文化現象無時不在； ②從空間上說，文化現象無處不在。
特殊性 ①不同的區域有不同的文化環境； ②不同的文化生活，呈現出各自特有的色彩。
文化是什么
從本質上看：
文化是相對于經濟、政治而言的人類全部精神活動及其產品。
從范圍上看：
①意識形態性質的部分：世界觀、人生觀、價值觀等；
②非意識形態的部分：自然科學和技術、語言和文字等。
(
第
3
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)
從特點來看：
從文化與社會的關系看 文化是人類社會特有的現象，文化是人類社會實踐的產物，純粹“自然”的東西不能成為文化。
從文化與個人的關系看 文化是人們的一種素養，每個人的文化素養不是天生的，而是通過對社會生活的體驗，特別是通過參加文化活動、接受文化知識教育而逐步培養出來的。
從文化與物質的關系看 文化必須以物質為載體。精神活動離不開物質活動，精神產品離不開物質載體，需要物質載體呈現出來。
從形式來看：
靜態角度 如思想、理論、信念、信仰、道德、教育、科學、文學、藝術等。
動態角度 人們進行文化生產、傳播、學習、積累的過程，都是文化活動。
（二）文化與政治、經濟、綜合國力
文化與政治、經濟
相互影響 政治經濟決定文化 經濟是基礎，政治是經濟的集中表現，文化是經濟和政治的反映。一定的文化由一定的經濟、政治決定。
文化反作用于政治經濟 ①一定的文化反作用于一定的政治、經濟，給予政治、經濟以重大影響； ②先進的、健康的文化會促進社會的發展，落后的、腐朽的文化則會阻礙社會的發展； ③文化有其自身的傳承性和相對獨立性
相互交融 文化與經濟相互交融 ①在經濟發展中，科學技術的作用越來越重要； ②為推動經濟建設，發展教育事業，培養各種高素質人才，提高勞動者素質越來越重要； ③文化產業快速發展，文化消費更加豐富，文化生產力在現代經濟總體格局中的作用越來越突出。
文化與政治相互交融 ①國內：參與政治生活，需要更高的文化素養； ②國際：反對文化霸權主義的斗爭，成為當代國際政治斗爭的重要內容。
文化與綜合國力
地位 當今世界，各國之間綜合國力競爭日趨激烈， ①文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉； ②文化越來越成為經濟社會發展的重要支撐； ③文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素。
形勢 在世界多極化和經濟全球化的過程中，處于弱勢地位的發展中國家，不僅在經濟發展上面臨嚴峻挑戰，而且在文化發展上也面臨嚴峻挑戰。
措施 ①必須把文化建設作為社會主義現代化建設的重要戰略任務； ②激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力； ③加快發展文化事業和文化產業； ④反對文化霸權主義。
作用 ①有利于我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地； ②有利于為經濟建設提供正確的方向保證，不竭的精神動力和強大的智力支持。
(

易錯點突破
（1）每個人的文化素養，不是天生的，而是后天自發形成的。（ ）
，
（2）文化作為一種精神力量，能夠直接轉化為物質力量。（ ）
（3）文化是綜合國力競爭的基礎。（ ）
（4）處在較好的文化環境中就一定能形成較高的文化素養。（ ）
（5）積極參加文化活動，是培養健全人格的重要途徑。（ ）
)
1.（21 屆陜西省渭南市高三政治質量檢測題）近年來，一種追求罵人要有創意、臟話要夠惡毒， 人稱“祖安文化”的亞文化在一些游戲社區、網絡自媒體、娛樂網站的放縱和慫恿下“走紅”， 日漸侵蝕部分校園，導致青少年語言粗鄙現象愈演愈烈。必須對“祖安文化”加以摒棄的原因是
（ ）
①一定的文化由一定的經濟、政治所決定 ②文化對人的影響潛移默化、深遠持久 ③網絡文化是低俗文化，必須加強引導 ④文化對社會發展的作用具有兩面性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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三、優題優思
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)2021-2022 高考政治
文化交流、傳播、繼承、發展
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）文化多樣性（文化交流的前提與結果）
文化多樣性
內涵：
世界文化是由不同民族、國家的文化共同構成。不同民族和國家文化內容形式各具特色。
意義：
文化多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的重要動力。
【文化鎖死 cp】文化多樣性+世界文化
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世界文化多樣性的表現
民族節日 ①形成：民族節日，蘊含著民族生活中的風土人情、宗教信仰和道德倫理等文化因素，是一個民族歷史文化的長期積淀。 ②作用：慶祝民族節日，是民族文化的集中展示，也是民族情感的集中表達。 ③功能：透過各民族的傳統節日及習俗，我們可以領略不同民族文化的韻味
文化遺產 ①地位:文化遺產，是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志。 ②作用：不僅對于研究人類文明的演進具有重要意義，而且對于展現世界文化的多樣性具有獨特作用，它們是人類共同的文化財富。 ③保護：保護民族文化遺產，是當代人的責任。 （世界遺產分為三類：文化遺產、自然遺產、文化與自然雙遺產）
注意——民族文化與世界文化的關系
個性 各民族間的經濟、政治、歷史、地理等多種因素的不同，決定了各民族文化之間存在著差異，文化是民族的，各民族都有自己的文化個性和特征。
共性 世界各民族的社會實踐有共性，有普遍的規律，在實踐中產生和發展的不同民族文化也有共性和普遍規律。所以文化也是世界的，各民族文化都是世界文化中不可缺少的色 彩。
尊重文化多樣性
為什么 必要性 ①文化既是民族的又是世界的 ②文化多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的重要動力。
重要性 尊重文化多樣性的意義 ①尊重文化多樣性是發展本民族文化的內在要求； ②尊重文化多樣性是實現世界文化繁榮的必然要求。
怎樣做 態度 ①既要認同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鑒，求同存異； ②尊重世界文化多樣性，共同促進人類文明繁榮進步。
原則 必須遵循各民族文化一律平等的原則。 在文化交流中，尊重差異，理解個性，和睦相處，共同促進世界文化的繁榮。
任務 ①既要熱情歡迎世界各國優秀文化在中國傳播，吸收各國優秀文明成果； ②又要更加主動地推動中華文化走向世界，做傳播中華文化的使者，增強中華文化的國際影響力。
首先 首先要尊重自己的民族文化，培育好、發展好本民族文化。
反對 民族虛無主義和歷史虛無主義、封閉主義和守舊主義
注意——區分文化的多樣性與文化的多元化
我們要：提倡文化多樣性，反對文化多元化：
①文化多樣性主要是從文化的表現形式來說的，即人類文化表現形式豐富多彩；
②文化多元化主要從文化的來源和性質上來說的，各種文化中既有優秀的文化，又有落后的、腐朽的文化。
③文化的多元化是文化多樣性的一種表現，但不是文化多樣性的發展方向。
（二）文化在交流中傳播
世界文化——文化多樣性——文化交流——文化傳播——文化繼承發展創新1.文化傳播的含義：
文化交流的過程，就是文化傳播的過程。
人們通過一定的方式傳遞知識、信息、觀念、情感和信仰，以及與此相關的所有社會交往活動，都可視為文化傳播。
文化交流的途徑
商業貿易 商人進行貿易活動時，不僅通過商品交換將商品中蘊含的豐富文化加以交流， 而且通過人與人之間的交往過程交流文化。（文化與經濟相互交融）
重
要 途 人口遷徙 自古以來，人類的遷徙活動從沒有停止過。每一次大規模的人口遷徙，都意味著大規模的文化傳播，都會對當時當地的經濟、政治、文化產生極大的影響。
徑
教育 人們通過學習各種文化課程，能夠獲得不同的文化知識。各國之間互派留學生和訪問學者，則是一種更為直接的文化傳播方式。
小到親朋聚會、外出旅游，大到各種經濟、政治、文化活動，都可以成為文化傳播的途徑。
現代文化傳播的手段——大眾傳媒
現代文化傳播手段的特點
傳媒的發展階段 口語（最直觀、常見、豐富）、 網絡（全球同時、雙向互動、受眾主動）、 文字、印刷、電子和等
面向大眾的標志 印刷媒體的推廣
大眾傳媒的形式 報刊、廣播、電視、網絡等
大眾傳媒的特點 （優點） 能夠最大限度的超越時空的局限，匯集來自世界各地的信息，日益顯示出文化傳遞、溝通、共享的強大功能，已經成為文化傳播的主要手段 【區分——教育：選擇、傳遞、創造】
注意——比較文化傳媒的途徑和文化傳播的手段
比較 文化傳播的途徑 文化傳播的手段
區別 指的是與人們文化傳播相關聯的社會交往活動，如商業貿易、人口遷徙、教 育、聚會、旅游等 指的是媒介所借助的物質技術手段， 傳媒大體經歷了口語、文字、印刷、電子和網絡等發展階段
聯系 文化傳播總要通過一定的傳媒才能實現，各種傳媒都在文化傳播中發揮著重要作用。無論是文化傳播的途徑還是文化傳播的手段，都直接影響文化傳播的速度、廣度和深度
推動文化交流
意義 ①對文化：通過文化交流，各民族文化之間相互學習、借鑒，博采眾長，促進本民族文化的創新與發展；推動本民族文化走向世界，增強本民族文化國際影響力；促進世界文化繁榮； ②對經濟：文化與經濟相互影響、相互交融。通過文化交流，可以促進國際貿易的發展，實現經濟上的互利共贏。 ③對國際政治：文化與政治相互影響。通過文化交流，可以促進國家間的相互理解，減少隔 閡，增進共識，促進世界和平。
態度 ①進行文化交流，首先要尊重民族文化，培育好、發展好本民族文化； ②要更加主動地推動中華文化走向世界，增強中華文化的國際影響力； ③要歡迎世界各國優秀文化在中國傳播，吸收各國優秀文明成果，要反對文化霸權主義。
措施 做傳播中華文化的使者 ①我們既要更加熱情地歡迎世界各國優秀文化在中國傳播，吸收各國優秀文明成果； ②又要主動地推動中華文化走向世界，做傳播中華文化的使者，增強中華文化國際影響力。
（三）傳統文化的繼承
傳統文化的一般知識
（1）含義：
在長期歷史發展中形成并保留在現實生活中的、具有相對穩定性的文化。從傳統習俗等在社會生活各方面的延續中，我們可以感受到文化的繼承性。
傳統文化繼承的形式
傳統習俗 是指在一定社會群體中約定俗成、世代相傳的風尚、禮節和習慣，它對人們的物質生活和精神生活產生持久的影響，是傳統文化的基本形式之一。
傳統建筑 中國古代建筑是展現中國傳統文化的重要標志。
傳統文藝 中國傳統文藝，以古代文學、傳統戲曲、傳統繪畫等為代表，是中華民族燦爛文化的重要組成部分。
傳統思想 包括在長期歷史積淀中形成的理論觀點、學術思想和道德觀念等。對今天中國人的價值觀念、生活方式和中國的社會發展具有深刻影響。中國傳統思想是中華文化中的重要組成部分。
傳統文化的特點
繼承性 沒有文化的繼承，就沒有文化的積累。
相對穩定性 傳統文化在世代相傳中保留著其基本特征，同時它的具體內涵又能夠因時而變。
民族性 傳統文化具有鮮明的民族特色、民族風格和民族氣派，是維系民族生存和發展的精神紐帶（認同感）。
傳統文化的影響
自身作用 傳統文化是維系民族生存和發展的精神紐帶。
性質作用 ①如果能順應社會生活的變遷，不斷滿足人們日益增長的精神需求，就能對社會與人大發展起積極作用； ②如果一成不變，傳統文化也會起阻礙社會進步、阻礙人的發展的消極作用。
對待傳統文化的態度
繼承 取其精華、棄其糟粕；批判繼承，古為今用 ①辨別——要辯證地認識它在現實生活中的作用，分辨其中的精華和糟粕； ②選擇——符合社會發展要求的、積極向上的內容，應該繼續保持和發揚；對于不符合社會發展要求的、落后的、腐朽的東西，自覺地加以改造或剔除。
發展 正確處理繼承與發展的關系，推陳出新，革故鼎新。
（四）文化在繼承中發展
文化繼承與發展的關系
是同一過程的兩個方面：繼承是發展的必要前提，發展是繼承的必然要求；
在繼承的基礎上發展，在發展的過程中繼承；
批判地繼承傳統文化，不斷推陳出新，革故鼎新。
注意——文化繼承與文化發展的關系
繼承 發展
原因 傳統文化具有積極的、健康的內容，同時具有消極的、落后的部分。這些積極成分具有現實價值 隨著社會生產力、經濟、政治的變化，傳統文化的相應內容也應隨著社會生活而變化
態度 取其精華、去其糟粕 批判繼承，古為今用 推陳出新，革故鼎新
做法 辯證地認識傳統文化對現實生活中的作用，分辨其精華和糟粕。對于符合社會 發展要求的、積極向上的內容，應該繼 承；對于不符合社會發展要求的、落后的、腐朽的東西，應該改造或剔除 在繼承的基礎上發展，在發展的過程中繼承，不斷推陳出新，革故鼎新
關系 ①繼承是發展的必要前提，發展是繼承的必然要求； ②繼承與發展是同一過程的兩個方面，文化在繼承的基礎上發展，在發展的過程中繼承
影響文化發展的主要因素
生產力與生產關系的矛盾運動 每當社會制度發生新舊更替時，代表新的政治、經濟力量的新文化，通過反對代表舊的政治、經濟力量的舊文化的斗爭，有力地促進文化的進步 ★一定的經濟和政治決定一定的文化
科學技術的進步 自古以來，科學技術中每一項重大發現和發明都推動了人類社會經濟、文化的發展?，F代信息技術的運用，極大地促進了文化傳播、繼承與發展。 ★科學是文化的其中一種形式
思想運動 思想運動往往催生社會變革，促進文化發展 ★思想運動是一種文化運動
教育 隨著教育方式不斷變革，教育在人類文化傳承中將產生越來越大的影響。 ★網絡遠程教育的發展，帶來了教育的革命
教育在人類文化傳承中的作用
教育是人類特有的傳承文化的能動性活動，具有選擇、傳遞、創造文化的特定功能，在人的教化與培育上始終扮演著重要的角色。教育通過對受教育者的“傳道、授業、解惑”，把文化傳遞給下一代。
教育能夠以濃縮的形式重演人類在漫長的歷史中走過的認識世界的過程，使人們在有限的學習生涯中獲得既有的文化財富，“站在前人的肩膀上”從事文化創造。
隨著教育方式的不斷變革，教育在人類文化的傳承中將產生越來越大的影響。
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易錯點突破
（1）文化多樣性是人類社會賴以存在和發展的基礎，是人類文明進步的根本動力。（ ）
（2）尊重文化多樣性，既要認同本民族文化，又要尊重認同其他民族文化。（ ）
（3）互聯網是社會生活中最直觀、最常見、最豐富的的傳媒，具有渠道多、方法靈活、意義豐富、反饋及時的特點。（ ）
（4）傳統建筑是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志。（ ）
（5）對待傳統文化要先繼承、后發展。（ ）
)三、優題優思
1.（2021 湖北新高考模擬）一系列考古發現顯示，我國古代文明發展走在世界前列。先民們在農作物培育、尋醫問藥、天文觀察、工具制造、文字創立、科技發明、國家治理等各個領域都取得了令人贊嘆的成就，向世界貢獻了深邃的思想體系、豐富的科技文化藝術成果、獨特的制度創造，深刻影響了世界文明進程，為增強文化自信提供堅強支撐?？脊虐l現（ ）
①復原了古代社會生活 ②彰顯了中華民族偉大的文化創造力
③確立了文化自信的基礎 ④展現了中華文明源遠流長、博大精深
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2021 廣東新高考模擬）某校把古詩詞誦讀與學農活動融合起來開展勞動教育。學生在參與務農實踐時唱讀“鋤禾日當午，汗滴禾下土”“田夫荷鋤至，相見語依依”等古詩詞，既能領略詩詞意境之美，又能深刻體會到勞動的艱辛。此項活動( )
①是弘揚中華優秀文化的有益嘗試 ②促使學生達成認識與實踐的統一
③能夠變革教育方式實現教育創新 ④是促進人的全面發展的根本途徑
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.（21 屆高考全國卷適應性文綜政治題(4)）閱讀材料,完成下列要求。(26 分)
在福建省三明市三元區巖前鎮巖前村西北約 1 公里處，一座石灰巖孤峰兀然挺立。 這就是國內罕見的萬壽巖遺址。它讓今人在這里洞察到我國東南沿海舊石器時代人類活動的軌跡;它架起了海峽兩岸古人類遷徙的線路,并實證了清晰的兩岸同源關系。
然而,20 年前，一聲聲“轟隆隆”的采礦爆破聲,差點將這個彌足珍貴的遺址永遠掩埋。20 世紀70 年代,福建三明鋼鐵廠在萬壽巖山體上開采礦石。三明市考古小組、福建省博物館等聯合考古隊,對萬壽巖遺址的搶救性考舌發掘,發現了以牙齒化石為主的哺軋動物化石,還有一處石鋪地面的鵝卵石有著人工打制痕跡?？脊艑W家認為它堪稱“人類最早的室內裝修工程”,這一發現為研究早期古人類適應并改造生活環境能力提供了珍貴實物資料,還為閩臺史前文化淵源提供了有力證據。
2019 年 6 月,三明萬壽巖國家考古遺址公園正式開園。獨樹一幟的考古發現、豐富多彩的文化價值,讓萬壽巖遣址成為國際考古學術交流重地,吸引了國內外專家學者前來交流考察,國際考古學者們稱贊它為“綿延不絕的文明之光”。被譽為“南方周口店”的萬壽巖,守住了一份中華文明的遠古記憶,成為考證中華文明源遠流長的“幸運兒”。
萬壽巖遺址,折射出人們對文物保護與經濟發展建設關系的深度思考。當年炸山開礦的三明鋼鐵 廠,如今走上綠色環保的轉型發展之路,主要技術經濟指標保持同類型企業先進水平。目前正在大力發展工業旅游，與萬壽巖開展合作,共同打造一個大型 4A 景區。這份不斷“生長”的文化共識, 不但守護著遠古的記憶,也開創著新的未來。
（1）結合材料,運用文化生活知識說明萬壽巖遺址考古發掘的重要意義。(10 分)
四、知識框架2021-2022 高考政治
文化創新
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）文化創新的源泉和動力——社會實踐
文化發展的實質
文化創新，即文化在交流的過程中傳播，在繼承的基礎上發展。文化發展的實質，就在于文化創新。
社會實踐
源泉 ①人類在改造自然和社會的實踐中，創造出自己特有的文化； ②離開了社會實踐，文化就會成為無源之水、無本之木，人們就不能進行有價值的文化創造。
動力 ①社會實踐中不斷出現新情況，提出新問題，需要文化不斷創新，以適應新情況，回答新問題； ②社會實踐的發展，為文化創新提供了更為豐富的資源，準備了更加充足的條件。
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第
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注意——社會實踐和文化創新是辯證統一的關系
社會實踐決定文化創新， 社會實踐是文化創新的源泉和動力 ①社會實踐是文化創新的源泉； ②社會實踐是文化創新的動力； ③推動社會實踐的發展是文化創新的根本目的； ④社會實踐是檢驗文化創新的根本標準。
文化創新對社會實踐有反作用 ①文化創新推動社會實踐的發展。 ②文化源于社會實踐，反過來又引導制約著社會實踐發展。
文化創新的作用與意義
創新是文化富有生機與活力的重要保證
可以推動 社會實踐的發展 ①文化源于社會實踐，又引導、制約著社會實踐的發展； ②推動社會實踐的發展，是文化創新的根本目的，也是檢驗文化創新的根本標準。
能夠促進 民族文化的繁榮 ①失去了創新能力的文化，喪失了新陳代謝的機能，是沒有發展前途的； ②只有在實踐中不斷創新，傳統文化才能煥發生機、歷久彌新，民族文化才能充滿活力、日益豐富； ③文化創新，是一個民族的文化永葆生命力和富有凝聚力的重要保證。
文化創新的主體——人民群眾
人民群眾從來就是社會實踐的主體，也是文化創造的主體。人民群眾的社會實踐是文化創造和發展的重要根源，進行文化創新必須緊緊依靠群眾。
只有充分認識發展中國特色社會主義文化的時代意義，關注最廣大人民群眾的根本利益， 理解人民群眾對文化生活的基本需求，虛心向人民群眾學習，從人民群眾的偉大實踐和豐富多彩的生活中汲取營養，刻苦鉆研，銳意創新，才能創造出無愧于時代和人民的文化作品。
(
文化自身
文化在
交流
的過程中
傳播
，在
繼承
的基礎上
發展
，都包含著文化創新的意義。
文化發展的實質
就在于文化創新
社會實踐
文化創新可以推動
社會實踐
的發展，文化源于社會實踐，又引導、制約著社會實踐的發展
重要意義
創新是
文化
富有生機與活力的重要保證，文化創新能夠促進
民族文化
的繁榮，它是
一個民族的文化永葆生命力和富有凝聚力的
重要保證
主體
文化創新能夠滿足
人民
日益增長的文化需求，激發人民群眾的文化創作熱情，可以進一步促進文化的發展
) 注意——為什么要進行文化創新
（二）怎樣進行文化創新
根本途徑 立足于社會實踐，是文化創作的基本要求，也是文化創新的根本途徑。 在社會實踐的基礎上，文化創新既是一個“取其精華、去其糟粕”，改造傳統文化的過程，又是一個“推陳出新、革故鼎新”，創造新文化、發展先進文化的過程。
基本途徑 繼承傳統，推陳出新 ①我們不能離開傳統文化，空談文化創新。 ②體現時代精神是文化創新的重要追求。文化創新，表現在為傳統文化注入時代精神的努力之中。
面向世界，博采眾長 ①不同民族文化之間的交流、借鑒與融合，既是人類文明發展的重要動力，也是文 化創新必然要經歷的過程。 ②實現文化創新，需要博采眾長。文化的交流、借鑒與融合，是學習和吸收各民族優秀文化成果，以發展本民族文化的過程；是不同民族文化之間相互借鑒，以“取長補短”的過程；是在文化交流、借鑒的基礎上，推出融匯多種文化特質的新文化 的過程。
堅 持 正確方向 把握好當代文化與傳統文化、民族文化與外來文化的關系，克服守舊主義、封閉主義、民族虛無主義和歷史虛無主義；
立足于發展中國特色社會主義的實踐，著眼于人民群眾不斷增長的精神文化需要。
發揚中華民族優秀文化傳統，汲取世界各民族文化的長處，在內容形式體制機制上積極創新。
發揮大眾傳媒、科技的作用和人民群眾的主體作用，推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新型發展。
★建設學習型社會——綜合探究部分
建設學習型社會，是我國全面建成小康社會的任務之一。
建設學習型社會，是科技進步的必然要求，也意味著文化傳承方式的新變革。
核心內涵 全民學習、終身學習
內在要求 推動教育信息化和構建終身教育體系
目標 到 2020 年全面建成小康社會的目標實現之時，我國現代國民教育體系講更加完善，終身教育體系將基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平將明顯提高。
(

易錯點突破
（1）文化創新的根本目的是發展先進文化。（ ）
（2）文化工作者是文化創造的主體。（ ）
（3）推動文化發展，基礎在創新，關鍵在繼承。（ ）
（4）文化創新，表現在為時代精神注入傳統文化的努力之中。（ ）
（5）文化創新的根本途徑是繼承傳統，推陳出新，面向世界，博采眾長。（ ）
)
三、優題優思
1.（21 屆河南省信陽市高三政治 12 月考試題）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在 2020 年 6 月 2 日組織召開的專家學者座談會上發表的重要講話中，明確指出∶"中西醫結合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點，也是中醫藥傳承精華、守正創新的生動實踐。"下列 符合中醫藥守正創新要求的是（ ）
①加強中醫古典醫籍精華的梳理和挖掘
②推動中西醫在交流借鑒中走向融匯趨同
③文化貫穿我國國民教育的始終
④加強文化認同，擴大中醫國際影響力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（21 屆河南新鄉市高三文綜政治一模考題）人民群眾的口頭語言，有著不同于語言學教科書上所解說、傳授的語法規則。寫小說要像說話，要有語態。寫小說決不能做文章，所用的語言必須是活的，就像聊天說話一樣。一個作家，應該以日常說話的態度寫小說，這樣寫出的小說，才能有鮮活、清新、靈動的狀態。這一觀點對文學創作的啟示有（ ）
①關注人民群眾的文化需求
②文化繼承是文化發展的必要前提
③從人民群眾的生活實踐中汲取營養
④將體現時代精神作為文化創新的重要追求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
四、知識框架2021-2022 高考政治
中華文化與民族精神
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
（一）中華文化（源遠流長——博大精深——包容性）
中華文化的基本特征之——源遠流長
中華文化源遠流長的見證——漢字與史書典籍
漢字
①文字：文字，是文化的基本載體。使人類文明得以傳承，標志著人類進入文明時代。
②漢字：漢字文化內涵豐富，是中華文明的重要標志。
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文化生活【標志】縱覽
文字 人類進入文明時代的標志
漢字 中華文明的重要標志
傳統建筑 展現中國傳統文化的重要標志
文化遺產 一個國家和民族歷史文化成就的重要標志
科學技術 一個民族文明程度的重要標志之一
印刷媒體的推廣 傳媒真正開始面向大眾傳遞信息的標志
三觀 人們文化素養的核心和標志
史書典籍——中華文化一脈相傳的重要見證
①我國擁有豐富的史書典籍的原因：中華民族自古以來就十分重視歷史經驗，重視保存歷史資料。
②我國史書典籍的特點：規模之大、存留之豐，為世界所僅有。
中華文化的基本特征之——博大精深
獨特性 ①文學藝術：對于反映人們的精神生活、展示人們的精神世界有獨特的作用。展現了中華民族的精神向往和美好追求，在世界文學藝術寶庫中占有重要位置 ②科學技術：是一個民族文明程度的重要標志之一。我國古代科學技術注重實際運 用，具有實用性和整體性的特點。
區域性 ①原因：我國幅員遼闊，各地自然條件千差萬別，經濟社會發展程度不同。受歷史、地理等因素的影響，各地區的文化帶有明顯的區域特征； ②關系：不同區域的文化長期相互交流、借鑒、吸收，既漸趨融合，又保持著各自的 特色； ③中華之瑰寶，民族之驕傲：在中華的百花園中，各具特色的民族文化異彩紛呈，都為中華文化的形成和發展作出了重要貢獻。
民族性 ①各民族文化與中華文化的關系：中華民族是多民族的共同體，中華文化呈現著各民族文化的豐富色彩。中華各民族的文化，既有中華文化的共性，又有各自的民族特 性。 ②各民族文化：它們都是中華文化寶庫中的瑰寶，都是中華民族的驕傲。在長期的歷 史發展中，各兄弟民族的文化相互交融、相互促進，共同熔鑄了燦爛的中華文化。 ④各族人民對共同擁有的中華文化的強烈認同感和歸屬感：顯示了中華民族厚重的文化底蘊和強大的民族凝聚力。
注意——辨別源遠流長和博大精深
源遠流長 博大精深
區別 角 度 從中華文化的發展歷程上講 從中華文化的內涵上講
側重點 側重于歷史悠久，相對于其他文明的衰落、消亡而言 側重于豐富厚重， 表現為獨特性、區域性、民族性
關 注 歷程、動態、縱向 內涵、靜態、橫向
見 證 漢字、史書典籍 文學藝術、科學技術
聯系 都是中華文化的特征； 中華文化源遠流長、博大精深的原因在于中華文化的包容性。
原因——包容性
原因：中華文化之所以源遠流長、博大精深，一個重要原因在于它所特有的包容性，即求同存異和兼收并蓄。
含義與作用
含義 求同存異 側重強調能與其他民族的文化和睦相處
兼收并蓄 側重強調能在文化交流中吸收、借鑒其他民族文化的積極成分
作用 ①有利于與其他民族文化在和睦的關系中交流； ②增強對自身文化的認同和對其他民族文化的理解。
標志詞 廣泛吸收、博采眾長、中西合璧、和而不同、和睦相處等
中華文化的作用
中華文化的力量深深地熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中，是激勵中國人民幾千 年來克服艱難險阻、戰勝內憂外患、創造幸福生活的強大精神力量，也是激勵每一個中華兒女共同創造祖國美好明天的不竭力量之源。
如何提升中華文化的競爭力
方向保證 堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位
文化傳承 全面認識中國傳統文化，取其精華，去其糟粕，推陳出新，革故鼎新，使中華文化的發展與當代社會相適應，與現代文明相協調，既保持民族性，又體現時代性。
文化交流 面向世界，博采眾長，在文化交流中吸收和借鑒其他民族優秀文化成果，發展本民族文化，做到以我為主，為我所用。
文化創新 社會實踐是文化發展創新的基礎，人民群眾是社會實踐的主題，也是文化創造的主題。文化發展應該關注人民的根本利益，理解人民群眾的需求，充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性。
（二）民族精神
民族精神的內涵
內容 偉大創造精神 在幾千年歷史長河中，中國人民始終辛勤勞作，發明創造。今天，中國人民的創造精神正在前所未有的迸發出來，推動我國日新月異向前發展，大踏步走在世界前列。
偉大奮斗精神 在幾千年歷史長河中，中國人民始終革故鼎新，自強不息。今天中國人民擁有的一切，凝聚著中國人的聰明才智，浸透著中國人的辛勤汗水，蘊含著中國人的巨大犧牲。
偉大團結精神 在幾千年歷史長河中，中國人民始終團結一心，同舟共濟。今天，中國取得的令世人矚目的發展成就，更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結果。
偉大夢想精神 在幾千年歷史長河中，中國人民始終心懷夢想、不懈追求。今天，中國人民比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興。
核心 ①創造精神、奮斗精神、團結精神、夢想精神與愛國主義息息相關。愛國主義是中華民族精神的核心； ②愛國主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，維系著華夏各個民族的團結統一，激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而不懈奮斗。 ③愛國主義不是抽象的，而是具體的。在不同歷史時期，愛國主義有共同的要求也有不同的具體內涵，在當代中國，愛祖國與愛社會主義本質上是一致的。發展中國特色社會主義，擁護祖國統一，是新時期愛國主義的主題。 ④中華民族精神集中體現了中華民族的整體風貌和精神特征，體現了中華民族共同的價值追求，是中華民族永遠的精神火炬。
注意——弘揚愛國主義的現實意義
分析角度 內容闡釋
愛國主義與民族精神 ①愛國主義是民族精神的核心，貫穿民族精神的各個方面； ②愛國主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，維系著華夏各個民族的團結統一，激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而不懈奮斗； ③弘揚愛國主義是動員和鼓舞中國人民團結奮斗的一面旗幟，是各族人民風雨同舟、自強不息的精神支柱。
文化與人的關系 ①弘揚愛國主義有利于影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式，并給人以潛移默化和深遠持久的影響； ②弘揚愛國主義有利于豐富人的精神世界，增強人的精神力量，促進人的全面發展； ③弘揚愛國主義有利于發揮先進文化的導向和示范作用，提高人們辨別落后文化和腐朽文化的能力，凈化社會文化環境。
文化與社會的關系 弘揚愛國主義有利于調動全體人民的積極性、主動性和創造性，為社會主義建設提供不竭的精神動力。
社會主義先進文化建設 ①有利于推動社會主義核心價值體系建設，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力； ②有利于推動社會主義精神文明建設，建設和諧文化，培育文明風尚； ③有利于培育和踐行社會主義核心價值觀。
思想道德建設 ①有利于推動社會主義思想道德建設，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀； ②有利于為人們行為選擇提供價值導向和行為準則。
新時期民族精神的表現
民族精神不是一成不變的，而是隨著時代變化而不斷豐富和發展。
新民主主義革命時期 紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、紅巖精神、西柏坡精神
社會主義革命和建設時期 雷鋒精神、“兩彈一星”精神、大慶精神、抗洪精神、載人航天精神
為什么要弘揚和培育民族精神
必要性 ①中華文化的力量，集中表現為民族精神的力量。中華民族精神，深深植根于綿延數千年的優秀傳統文化之中。 ②中華民族精神是中華民族之魂。中華民族精神，始終是維系中華各族人民共同生活的精神紐 帶，支撐中華民族生存、發展的精神支柱，推動中華民族走向繁榮強大的精神動力； ③中華民族精神是中華民族永遠的精神火炬。中華民族精神集中體現了中華民族的整體風貌和 精神特征，體現了中華民族共同的價值追求
重要性 ①有利于提高全民族綜合素質。民族精神是民族綜合素質的有機組成部分和集中體現； ②有利于增強我國國際競爭力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個國家綜合國力強弱的重要 尺度； ③有利于堅持社會主義道路。要頂住霸權主義的種種壓力，抵制外來腐朽思想文化的影響，弘揚和培育民族精神顯得更為重要和迫切； ④鑄造中華民族的精神支柱，有利于為中華民族的生存和發展強基固本。
怎樣弘揚和培育中華民族精神
途徑 內容
源泉 必須立足實踐 民族精神產生于社會實踐，弘揚和培育民族精神要立足于發展中國特色社會主義的偉大實踐。
思想 最重要的是發揮“主心骨”作用 中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是我們應對世界范圍相互激蕩的各種思想文化的“主心骨”。
繼承發展創新 必須繼承和發揚中華民族的優良傳統 既要珍惜和愛護中華民族歷史上形成的優秀文化傳統，又要繼承和發揚我們黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的優良傳統。
必須正確對待外來思想文化 既要積極吸收借鑒國外優秀文化成果，又要抵制西方文化中腐朽、落后思想的危害。
必須與弘揚時代精神相結合 以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，相輔相成，相互支撐，統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐。
主體 必須發揮人民的主體作用 每個公民都要積極投身文化建設實踐，做民族精神的傳播者、弘揚者和建設者。
中國精神——民族精神與時代精神
中國精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神。
兩者相輔相成，相互支撐，統一于中國特色社會主義的實踐中。
①只有不斷注入以改革創新為核心的時代精神，才能使民族精神博采眾長，日益豐富；
②只有不斷注入以愛國主義為核心的民族精神，才能使民族精神不移根基，不失本色。
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易錯點突破
（1）中華文化源遠流長的原因在于漢字和史書典籍。（ ）
（2）漢字的發明，標志著人類進入文明時代。（ ）
（3）中華文化具有包容性是指中華文化能夠吸收、借鑒一切外來文化。（ ）
（4）愛國主義是社會主義思想道德建設的核心。（ ）
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三、優題優思
1.（2021 重慶新高考模擬）1938 年 11 月，詩人光未然從陜西宜川縣的壺口附近東渡黃河，轉入呂梁山抗日根據地。途經險峽急流、怒濤漩渦、礁石瀑布，目睹黃河船夫們與惡浪搏斗的情景。 聆聽了悠長高亢、深沉有力的船夫號子，次年便創作了組詩《黃河大合唱》。組詩氣勢磅礴，蕩 氣回腸，后經冼星海譜曲，至今傳唱不絕，鼓舞著華夏兒女不畏艱險，砥礪奮進。《黃河大合唱》
（ ）
①傳播了多元的民族文化，凝聚了中華民族精神力量
②強大的號召力可以服務于中華民族偉大的社會實踐
③創作靈感取決于作曲家個人的思想觀念和藝術修養
④因富含奮斗精神等愛國元素而具有歷久彌新的藝術生命力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
四、知識框架
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)2021-2022 高考政治
中國特色社會主義文化
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
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二、課程內容
（一）走進文化生活
文化生活的“喜”與“憂”
喜 文化市場與大眾傳媒的發展： ①滿足人們日趨多樣化的文化需求，充實人們的精神生活； ②通過靈活而有吸引力的表現方式，傳播科學文化知識； ③采取群眾喜聞樂見方式，使人們潛移默化地接受正確價值觀念提高思想道德素質； ④引導人們的消費觀念，推動生產的發展。
憂 文化市場的自發性和傳媒的商業性： ①在經濟利益的驅動下不顧社會效益，肆意生產銷售品味地下的文化產品； ②有些文化產品以荒誕、庸俗的內容迎合低俗趣味； ③有些媒體單純追求轟動效應，禪坐新聞，不負責任的傳播“緋聞逸事”。
措施 國家 ①對文化市場加強管理、正確引導； ②弘揚主旋律、堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，發揮中國特色社會主義文化的導向和示范作用； ③提倡多樣化，發展人民大眾喜聞樂見的文化，提供多種類型、多樣風格的文化產品（經典+流行、嚴肅+娛樂等）； ④加強文化建設，大力發展先進文化，支持健康有益的文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。
生產者 ①堅持經濟效益和社會效益的統一，生產人民大眾喜聞樂見的高尚的文化產品； ②遵紀守法，誠信經營，自覺承擔社會責任。
消費者 ①提高辨別不同性質文化的眼力； ②增強抵御落后文化和腐朽文化的能力； ③加強自身的道德修養，樹立正確的三觀。
發展人民大眾喜聞樂見的文化
什么是大眾文化：
我們所倡導的大眾文化
含義 面向廣大人民（方向問題），反映人民的利益與呼聲（內容問題），為人民大眾所喜聞樂見（形式問題）的社會主義文化（性質問題），就是我們倡導的大眾文化。
原因 人們對文化的需求日益呈現出多層次、多樣化、多方面的特點——要求提供多種類型、多種風格的文化產品，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
基本要求 ①形式：要提供多種類型、多樣風格的文化產品； ②內容：面向廣大人民，反映人民的利益和呼聲，先進的、健康有益的文化。
怎樣發展大眾文化：
①遵循弘揚主旋律、提倡多樣化的原則；
②堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品
鼓舞人；
③大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化。
注意——辨別“大眾文化”和“我們所倡導的大眾文化”
大眾文化 我們所倡導的大眾文化
內容 精華與糟粕并存 先進健康
性質 社會大眾性 社會主義文化
作用 娛樂、消遣 促進社會和人的發展
落后文化和腐朽文化
落后文化 腐朽文化
含義 各種帶有迷信、愚昧、頹廢、庸俗等色彩的文化，常以傳統習俗的形式： 如算命、測字等表現出來。 封建主義和資本主義的腐朽思想、 殖民文化、邪教、淫穢色情文化等。
危害 落后文化是文化糟粕， 污染文化環境、危害社會。 腐朽人們的精神世界、侵蝕民族精神、 阻礙先進生產力發展、危害社會主義事業
對策 通過科學文化教育，予以改造或剔除 堅決抵制，依法取締
弘揚主旋律，文化激蕩看主導： 大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅決抵制腐朽文化， 是我們加強文化建設的必然要求。
★落后文化和腐朽文化存在的原因
①封建思想的殘余和舊的習慣勢力根深蒂固；
②西方資本主義腐朽思想文化的沖擊；
③社會主義市場經濟導致不同社會群體價值取向、文化選擇的多樣化；
④市場經濟自身的弱點，誘發拜金主義等不良思想，滋生唯利是圖等現象。
（二）堅持中國特色社會主義文化發展道路（+新教材內容）
中華民族偉大復興的必然選擇
歷史證明，“全盤西化”論、“文化復古主義”等主張，都不能解決中國向何處何從的問題，無法使中華文化走上復興之路。
馬克思主義傳入中國，是中華民族、中華文化有衰微走向重振的重要轉折點：
①中國共產黨以馬克思主義為指導，肩負起實現中華民族和中華文化復興的歷史使命，在實踐中進行文化創造，在歷史進步中實現文化進步；
②中國共產黨既是中國先進文化的積極引領者和踐行者，又是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。
文化是引領一個民族前行的旗幟：
①改革開放以來，我們不僅開創和形成了中國特色社會主義道路、理論、制度，還發展了中國特色社會主義文化；
②中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史孕育的中華優秀傳統文化， 熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐；
③中國特色社會主義文化是激勵全黨全國各族人民奮勇前進的強大精神力量，是中華文化獲得空前發展、重新走向輝煌的必然選擇。
如何堅持中國特色社會主義文化發展道路
建設社會主義文化強國——必須堅持中國特色社會主義文化發展道路。
發展中國特色社會主義文化，就是①以馬克思為指導，②（古今中外）堅守中華文化的立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，③推動社會主義精神文明和物質文明協調發展。
怎樣建設社會主義文化強國
注意——怎樣建設文化強國\弘揚中國特色社會主義文化\堅持中特文化發展道路
主流 關鍵在于堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位；
要大力加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀；
要加強社會主義精神文明建設，大力發展教育、科學和文化事業，大理加強社會主義思想道德建設；
實踐 +人民 要立足于發展中國特色社會主義的實踐，不斷創新；
充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性；
堅持以人民為中心，為人民服務，堅持百花齊放、百家爭鳴
文化 事 業 產 業 要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，推動文化事業全面繁榮、文化產 業快速發展，不斷增強文化整體實力和競爭力；
要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向；堅持百花齊放、百家爭鳴的方針；堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則；堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一；堅持以改革促發展、促繁榮；
推動社會主義精神文明和物質文明協調發展；
繼承發展 堅守中華文化的立場，立足當代中國現實，結合當今時代條件，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化；
創新 推動中華優秀傳統文化創造性轉化與創新性發展；
對外 加強中外人文交流，推進國際傳播能力建設。
推動社會主義文化繁榮興盛（新內容）
如何發展中國特色社會主義文化
①就要推動社會主義精神文明和物質文明協調發展；
②就要堅持為人民服務、為社會主義服務；堅持百花齊放、百家爭鳴；
③就要推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展（在中國特色社會主義新時代，發
展中國特色社會主義文化，就要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應，與現代社會相協調，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來）；
如何推動社會主義精神文明發展
①就要推動文化事業和文化產業發展，完善公共文化服務體系，健全現代文化產業體系和市場體系；
②就要加快體育強國建設，加強中外人文交流，推進國際傳播能力建設。
注意——怎樣保障人民群眾的文化權益
①扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新，營造好的文化環境；
②堅持把發展公益性文化事業作為保障人民基本文化權益的主要途徑，加大投入力度，加強社區和鄉村文化設施建設，努力為人民提供廣闊文化舞臺；
③大力發展文化產業，繁榮文化市場，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業；
④開展群眾性精神文明創建活動，建設和諧文化，培育文明風尚；
⑤深化文化體制改革，解放和發展文化生產力。
堅持社會主義核心價值體系
文化自信——萬能答案
含義 文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。
作用 ①堅定文化自信，事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性。 ②沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族的偉大復興。
2 個來自 ①來自對時代發展潮流、中國特色社會主義偉大實踐的深刻把握； ②來自對自身文化價值的充分可定、對自身文化生命力的堅定信念。
3 個信心 文化自信表現為： ①對中華文化發展前途充滿信心； ②對中國特色社會主義文化發展道路充滿信心； ③對社會主義文化強國目標充滿信心。
3 個必須堅持 彰顯中國特色社會主義文化自信的力量： ①必須堅持社會主義核心價值體系——是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一； ②必須堅持馬克思主義——牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語 權； ③必須推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展——繼承革命文化，發展 先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。
牢牢掌握意識形態工作領導權——黨
為什么 ①堅持社會主義核心價值體系，黨必須牢牢把握意識形態工作領導權； ②推動社會主義文化繁榮興盛，建設社會主義文化強國，必須牢牢掌握意識形態工 作領導權，堅持用社會主義核心價值觀引領社會思潮，凝聚社會共識。 意識形態決定文化前進方向和發展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存和發展至關重要。面對改革發展穩定復雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化，一刻也不能放松和削弱意識形態工作。
怎么做 ①必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起； ②必須加強理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，凝聚民族復興的堅定意志和磅礴力量； ③必須堅持正確輿論導向，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力——加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造 清朗的網絡空間——加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。
（三）培養擔當民族復興大任的時代新人
培育和踐行社會主義核心價值觀
社會主義核心價值觀
基本內容 富強、民主、文明、和諧（國家層面） 自由、平等、公正、法治（社會層面） 愛國、敬業、誠信、友善（個人層面）
重要性 ①核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準； ②一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于其核心價值觀的生命力、凝聚力、 感召力。
關系 ①社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現； ②社會主義核心價值觀體現了社會主義核心價值體系的根本性質和基本體征，反映了社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達，是它的內核。
態度 發展中國特色社會主義文化，培養擔當民族復興大任的時代新人，就要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程。
★中華文化的“魂”與“體”
當代中華文化的“魂”，就是社會主義核心價值觀；文化的“體”，則包括國民教育體系、公共文化服務體系、文化事業和產業體系、文化市場體系以及各種形式的文化產品和服務等。
“魂”與“體”相互依存、相輔相成，統一于文化建設的實踐中。離開了“魂”，“體”就沒有了精神價值的支撐，就會空洞無物，失去吸引力、影響力，甚至偏離正確方向；離開了
“體”，“魂”就無所依附，難以傳播，文化的精神價值就不可能實現。
內化于心，外化于行——培育踐行社會主義核心價值觀的措施
強化教育引導、實踐養成、制度保障 發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各個方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。
內化為人們的精神追求， 外化為人們自覺行動 要使社會主義核心價值觀與人們的日常生活緊密聯系起來，內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。
深入挖掘中華優秀傳統文化 要深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精 神、道德規范，結合時代要求進行創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采。
加強思想道德建設
筑牢理想信念之基
為什么 ①人民有信仰，國家有力量，民族有希望。一個國家、民族，要同心同德邁向前進，關鍵是高舉理想信念的旗幟； ②思想道德建設，必須站在理想信念這個制高點上； ③社會主義思想道德建設是發展中國特色社會主義文化的中心環節，集中體現了中國特色社會主義文化的性質和前進方向。
怎么做 開展理想信念教育， ①必須深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國 主義、集體主體、社會主義教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想； ②必須堅持學而信、學而思、學而行，把學習成果轉化為堅定的意志和自覺的行動；
怎樣加強思想道德建設——國無德不興，人無德不立
深入實施公民道德建設工程 深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。
深化群眾性精神文明創建活動 加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創建活動， 形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風 尚。
弘揚科學精神 弘揚科學精神，普及科學知識，開展移風易俗、弘揚時代新風行動，抵制腐朽落后文化侵蝕，。在全社會形成崇尚科 學、鼓勵創新、反對迷信和偽科學的良好氛圍。
推進誠信建設和志愿服務制度化 推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、風險意識，大力弘揚中華民族重信守諾的傳統美德， 培育現代誠信文化，提高失信代價，倡導雷鋒精神。
青年：腳踏實地，從我做起 青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。我們要成為擔當民族復興大任的時代新人，就必須 腳踏實地、不尚空談、重在行動、從我做起、從現在做起。
(

易錯點突破
（1）中國特色社會主義文化發展道路是建設社會主義文化強國的目標。（ ）
（2）發展中國特色社會主義文化要堅持以“百花齊放、百家爭鳴”為創作導向。（ ）
（3）理論自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。（ ）
（4）黨牢牢掌握意識形態工作領導權，學術觀點不能多樣化。（ ）
（5）發展中國特色社會主義文化，必須把發展人民群眾喜聞樂見的大眾文化作為凝神聚氣、強
基固本的基礎工程。
（
）
（6）思想道德建設，必須站在誠信建設這個制高點上。（ ）
（7）
加強思想道德建設，要繼承和弘揚我國人民在長期實踐中培育和形成的傳統道德。（
）
)
三、優題優思
1.（2021 湖北新高考模擬）閱讀材料，完成下列要求。
“十三五”期間，我國社會主義文化建設取得了重大成就。文化建設緊密銜接脫貧攻堅、鄉村振興、新型城鎮化、京津冀協同發展、黃河流域生態保護等重大國家戰略，順應數字化、智能化、網絡化發展趨勢，與旅游、科技融合發展；基本公共文化服務標準化、均等化深入推進， 公共文化設施網絡日益完善，3196 個公共圖書館、3326 個公共文化館、5132 個公共博物館建成并投入使用；4000 余部優秀現實題材的舞臺劇相繼推出，《我和我的祖國》《戰狼 2》《流浪地球》等電影佳作不斷刷新票房紀錄，《中國詩詞大會》《經典詠流傳》《國家寶藏》等文化類綜藝節目持續火爆；博物館數字化進程加快，600 歲的故宮網上直播，“睡”在陳列室的文物、書寫在古籍里的文字都“活”起來……我國社會主義文化正在走向繁榮興盛。
結合材料并運用文化生活知識，分析我國推動社會主義文化繁榮興盛的基本途徑。
四、知識框架(
四、知識框架
)
2021-2022 高考政治
新時代與新理念
一、框架定點
注：講義中 后內容為本課易錯點突破，需重點記憶； 后內容為新教材補充，需重點關注。
★后內容為時政或知識拓展，需閱讀了解。 后為【快速練習】，是對應知識點的考點核心練習， 需熟練掌握。
二、課程內容
中國特色社會主義現代化建設為中華大地帶來了日新月異的變化。經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，我國開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。新時代的新征程， 需要貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，推動經濟高質量發展。國家強，經濟體系必須強。只有形成現代化經濟體系，才能更好順應現代化發展潮流和贏得國際競爭主動。
——摘自《必修一：經濟生活》課本內容
（一）中國經濟發展進入新時代 （簡單理解：以往成就——現在不同——走向何方）
歷史性的變革：
黨的十八大以來，我國經濟建設取得重大成就。
①黨和國家堅定貫徹新發展理念，端正發展觀念，轉變發展方式，發展質量和效益不斷提升。
②經濟保持中高速增長，對世界經濟增長的貢獻率不斷提高。
③供給側結構性改革深入推進，經濟結構優化，新興產業蓬勃發展，基礎設施建設快速推進。
④農業現代化穩步推進，城鎮化率不斷提升，區域發展協調性增強。
⑤創新驅動發展戰略大力實施，創新型國家建設成果豐碩。
(
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)
黨的十八大以來，人民生活不斷改善。
①黨和國家深入貫徹以人民為中心的發展思想，大批惠民舉措落地實施，人民獲得感增強。
②脫貧攻堅戰取得決定性進展，教育事業全面發展，就業狀況持續改善。
③城鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續擴大。
④覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高。
黨的十八大以來，生態文明建設成效顯著。
①黨和國家大力度推進生態文明建設，全黨貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性顯著增強， 忽視生態環境保護的狀況明顯改變。
②生態文明制度體系加快形成，全面節約資源有效推進，重大生態保護和修復工程進展順利， 生態環境治理明顯加強。
③我國成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
新時代的社會主要矛盾
新方位：中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。
新矛盾：新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充 分的發展之間的矛盾。
①需求：人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。
②供給：我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分，這成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。
③措施：在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好推動人的全面發展、社會全面進步。
歷史階段：
①我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。
②我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。
中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線：
領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。
我們一定要牢牢堅持黨的基本路線，這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
開啟新征程
兩個一百年：
①建黨一百年時：建成經濟更加發展、民生更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。
②新中國成立一百年時：基本實現現代化，把我國建成社會主義現代化國家。
兩個階段：在 2020 年全面建成小康社會的基礎上，從 2020 年到本世紀中葉分兩個階段。
①第一階段：從 2020 年到 2035 年，基本實現社會主義現代化。到那時：
我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列。
人民生活更加寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現。
②第二階段：從 2035 年到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。
a.我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明將全面提升。b.實現國家治理體系和治理能力現代化。
c.成為綜合國力和國際影響力領先的國家。d.全體人民共同富?；緦崿F。
e.中華民族將以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。
★脫貧攻堅
消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，我國成功走出了一條中國特色扶貧開發道路。黨的十九大指出，讓貧困人口
和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧、堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到 2020 年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧， 貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧，真脫貧。
（二）貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系
堅持新發展理念
中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，經濟發展已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。
創新：創新發展注重的是解決發展動力問題。
①創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，是發展的基點。
②把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。
(
經濟材料題——【創新】思路
)
【政策速讀】新型基礎設施建設
2020 年 3 月 4 日，中共中央政治局常務委員會召開會議，會議指出，要加大公共衛生服務， 應急物資保障領域投入，加快 5G 網絡、數據中心等新型基礎設施建設（以下簡稱新基建）進度。要注重調動民間投資積極性。
“新基建”主要指以 5G、人工智能、工業互聯網、物聯網為代表的新型基礎設施。
(
【新基建】知識要點總結
①助力穩增長、穩就業、促創新；
②有效激發市場主體轉換動力，加快新舊動能轉換進程 ；
③發揮“傳統基建+新基建”雙輪驅動的方式，推動產業結構轉型升級；
④有利于貫徹新發展理念，堅持創新發驅動發展戰略；
⑤助力供給側結構性改革，增強我國經濟質量優勢；
⑥推動我國經濟發展方式轉變，增強綜合國力和國際競爭力；
⑦調動民間投資積極性，激發市場各主體活力。
)
(
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)
協調：協調發展注重的是解決發展不平衡問題。
①必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局。
②正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展。
③促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷增強發展的整體性。
★新型工業化與新型城鎮化
新型工業化，就是堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的工業化。
新型城鎮化，是以城鄉統籌、城鄉一體、產業互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化，是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。
綠色：綠色發展注重的是解決人與自然和諧共生問題。（國策—道路—現代化—生活方式）
①堅持節約資源和保護環境的基本國策。
②堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
③形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設人與自然和諧共生的現代化。
④倡導簡約適度、綠色生態的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校和綠色社區。
開放：開放發展注重的是解決發展內外聯動問題。（第四單元）
①必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢。
②奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則，發展更高層次的開放型經濟體系。
共享：共享發展注重的是解決社會公平正義問題。
①堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
②不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。
【政策速讀】2020 中央一號文件：三農問題
2020 年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。完成這兩大目標任務，脫貧攻堅還有一些最后的堡壘必須攻克，全面小康“三農”領域還有一些突出的短板必須補上。
面對國內外風險挑戰明顯上升、經濟下行壓力加大的復雜局面，穩住農業基本盤、發揮“三農”壓艙石作用至關重要。做好 2020 年“三農”工作具有特殊重要性，必須毫不松懈，持續加力， 確保脫貧攻堅戰圓滿收官，確保農村同步全面建成小康社會。
現在處于突發疫情的關鍵時期，它提出穩定農業發展的具體政策指引方向。我國將以科技驅動現代農業發展，將加速大數據、區塊鏈等技術的應用實踐，并以普惠金融理念助力涉農小微企業，緩解融資難問題。
(
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)
“三農”工作總要求：
要點總結
兩大任務：打贏脫貧攻堅、補齊全面小康“三農”領域突出短板
兩個抓好：抓好農業穩產保供、抓好農民增收
兩個確保：確保脫貧攻堅戰圓滿收官、確保農村同步全面建成小康社會
中央一號文件關于三農問題主要內容： 1.堅決打贏脫貧攻堅戰；
加快補上農村基礎設施和公共服務短板；
保障重要農產品有效供給和促進農民持續增收
加強農村基層治理
強化農村補短板保障措施
2. 建設現代化經濟體系
含義：現代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。
地位：是我國發展的戰略目標。
★【新教材補充】現代化經濟體系
我們要建設的現代化經濟體系，包括：
創新引領、協同發展的產業體系；統一開放、競爭有序的市場體系；體現效率、促進公平的收入分配體系；彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系；資源節約、環境友好的綠色發展體系。
以上幾個體系是統一整體，要一體建設、一體推進。
我們建設的現代化經濟體系，要借鑒發達國家有益做法，更要符合中國國情，具有中國特色。
措施：
①大力發展實體經濟，筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。
a.實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本與源泉，是國家強盛的重要支柱。b.要深化供給側結構性改革，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能同實
體經濟深度融合，營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍，增加質量優勢。
【名詞點擊】
實體經濟，指一個國家生產的商品價值總量。是人通過思想使用工具在地球上創造的經濟。包括物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動。包括農業、工業、交通通信業、商業服務業、建筑業、文化產業等物質生產和服務部門。也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。實體經濟始終是人類社會賴以生存和發展的基礎。
虛擬經濟是相對實體經濟而言的，是經濟虛擬化的必然產物。經濟的本質是一套價值系統， 包括物質價格系統和資產價格系統。與由成本和技術支撐定價的物質價格系統不同，資產價格系
統是以資本化定價方式為基礎的一套特定的價格體系，這也就是虛擬經濟。虛擬經濟除了目前研究較為集中的金融業、房地產業，還包括體育經濟、博彩業、收藏業等，虛擬經濟發展過度將會帶來泡沫經濟。
經濟材料題熱門話題——實體經濟
實體經濟的困境：
①外部需求收縮——
②傳統經濟模式積累的結構性矛盾，加劇產業結構矛盾——
發展實體經濟的措施： 國家視角
①降低制度性交易成本（壓縮證照辦理時間），減輕實體經濟負擔，增強活力；
②堅持創新驅動戰略，推動轉變經濟發展方式；
③實施積極的財政政策，以加大減稅降費力度；
④實施稅收優惠政策—稅收成本降低—創新積極性和能力提高——產品附加值提高；
⑤搭建銀企對接平臺——對先進領域貸款精準支持；
⑥降低融資中間環節費用——實行差別化利率定價機制；
企業角度
推動先進制造業與現代服務業深度融合；
穩步推進企業優勝略汰，加快處置“僵尸企業”，建立健全以市場為導向的企業推出機制；
促進新技術、新組織形式、新產業集群形成和發展，推動制造業轉型升級
②實施鄉村振興戰略。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。
(
實施鄉村振興的意義、措施
①直接意義——
②內因驅動——
③外因輔助——
)
c.深化改革加快東北等老工業基地振興。d.發揮優勢推動中部地區崛起。
e.創新引領率先實現東部地區優化發展，建立更加有效的區域協調發展新機制，
(

易錯點突破
（
1
）
進入新時代，經濟發展的質量已取代速度成為我國追求的目標。
（
）
（
2
）
隨著我國社會主要矛盾的變化，我們的基本國情也發生了變化。
（
）
（
3
）
協調發展指要促進城鄉區域協調發展。
（
）
（4）
供給側結構性改革的目的在于擴大社會總供給。
（
）
)
(
③
實施區域協調發展戰略
。
) (
) (
a.
加大力度支持
革命老區
、
民族地區
、
邊疆地區
、
貧困地區
加快發展。
b.
強化舉措推進
西部大開發
形成新格局。
)
理念 側重 措施
創新發展 解決發展 動力問題 ①實施創新驅動發展戰略； ②把創新擺在國家發展全局的核心位置。
開放發展 解 決 發 展 內外聯動問題 ①必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢。 ②奉行互利共贏的開放戰略，遵循共商共建共享原則， 發展更高層次的開放
綠色發展 解決人與自然和諧共生問題 ①堅持節約資源和保護環境的基本國策。 ②堅持可持續發展 ③建設人與自然和諧共生的現代化。 ④倡導簡約適度、綠色生態的生活方式。
協調發展 解決發展不平衡問題 ①把握中國特色社會主義事業總體布局。 ②重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展。 ③不斷增強發展的整體性。
共享發展 解 決 社 會 公平正義問題 ①堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。 ②不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革成果 更多更公平惠及全體人民。
關系：相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，不能顧此失彼，也不能相互替代。
(
如何用【五大新發展理念】破解經濟發展中的難題？
必須把創新作為引領發展的第一動力，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新；
牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，不斷增強發展整體性；
堅持節約資源和保護環境的基本國策，推進美麗中國建設；
堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟；
堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，使全體人民朝著共同富裕方向不斷邁進。
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精品
知識 ▼
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1. （21 屆四川省綿陽市高三文綜政治二診考試題）閱讀材料，完成下列要求。
黨的十九屆五中全會描繪了美麗中國的動人圖景：“十四五”時期將達到生產生活方式綠色轉型成效顯著，生態環境持續改善。2035 年將廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現。為此，全會提出“促進經濟社會發展全面綠色轉型”的重大部署。
促進經濟社會發展全面綠色轉型，離不開科技支撐，需加快推動科技創新，改變“大量生產、大量消耗、大量排放”的生產模式和消極模式，推動質量變革、效率變革、動力變革，使資源、生產、消費等要素相匹配相適應，為人民提供更多優質生態產品，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要，實現經濟社會發展和生態環境保護協調統一、人與自然和諧共處。
結合材料并運用經濟知識，說明科技創新助推經濟綠色轉型的積極作用。（12 分）
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三、優題優思
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