資源簡介

第二課 第二框 更好發揮政府的作用
一、課標要求
1.2評析市場機制的優點和局限性，辨析經濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。
二、學習目標
1.能基于市場調節的缺陷，論證更好發揮政府作用的必要性；
2.能結合改革開放以來我國社會經濟發展取得的成就，分析社會主義市場經濟的基本特征，體會社會主義市場經濟體制的優勢；
3.能結合政府實施的經濟政策，體會政府的經濟職能及其作用；
4.能運用國家宏觀調控方面的典型事例，分析宏觀調控的主要目標和手段；
5.能結合生活事例，識別財政政策和貨幣政策，說明它們是如何發揮作用，實現宏觀調控目標的；
6.能運用具體事例，闡明政府與市場的關系。
三、重難點
重點 難點
1.宏觀調控的主要目標和手段 2.社會主義市場經濟體制的基本特征 3.我國政府的經濟職能 4.政府與市場的關系 1.科學的宏觀調控 2.政府與市場的關系 3.財政政策和貨幣政策
四、導學指導與檢測：
【知識梳理·助提高】
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
地位 是中國特色社會主義的重大理論和和實踐創新 ，是 的重要組成部分
基 本 特 征 重要特征 堅持黨的領導，發揮黨 、協調各方的領導核心作用。
顯著優勢 把 和市場經濟有機結合起來，發揮二者的優勢。
根本目標 進全體人民實現 。
內在要求 的宏觀調控、有效的政府治理。
二、我國政府的經濟職能
經濟職能 作用
(1)通過實施 國家重大發展戰略 和 中長期經濟社會 發展規劃制度， 實現經濟社會發展目標。
(2)通過實施 政策 保持宏觀經濟穩定。
（3）通過實施 政策 促進 不斷優化升級，增強國民經濟競爭力。
(4)通過實施 政策和 政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展。
（5）通過加強市場監管、質量監管、安全監管，規范 ， 保障 公平競爭 ，彌補市場缺陷。
(6)通過加強和優化 保障社會公平正義 ，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
三、科學的宏觀調控
必要性 科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
內涵 是指國家綜合運用各種手段對 進行調節和控制。
主要目標 是促進 增長 、增加 、穩定物價、保持國際收支平衡。
手段 經濟手段、法律手段和必要的行政手段
最常用經濟手段 政策和 政策。國家通過財政收入與支出政策，通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節社會 ，實現國民經濟平穩運行。
主要任務 保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展
【知識拓展】
經濟手段：財政政策和貨幣政策、經濟規劃和計劃、產業政策、收入分配政策、匯率政策等
法律手段： 經濟立法：制定必要的經濟法規；經濟司法：打擊和懲處經濟犯罪活動
行政手段：依靠行政機構采用強制性的命令、指示，規定和下達帶有指令性的任務來調控經濟的運行。
難點突破：如何運用財政政策和貨幣政策實現宏觀調控的目標？
我國加快完善社會主義市場經濟體制的要求
要加快完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合，激發各類市場主體活力，才能為經濟高質量發展提供體制保障。
課堂小結
六．鞏固診斷
一、選擇題
1．為“端穩中國碗，盛滿中國糧”，各級政府強化約束激勵機制，在堅持市場決定糧價的前提下，對種糧農戶進行額外的價格補貼，提高重點農產品最低收購價格保護力度。采取這一措施說明（ ）
①政府與市場的有機結合促進糧食生產健康發展
②科學的宏觀調控對農業資源配置起決定性作用
③運用市場經濟一般規律科學調控糧食供求平衡
④采取政府定價更能調動農民糧食生產的積極性
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
2．“內循環”這個詞，正在被越來越多的人提起，內循環就是國內的供給和需求形成循環。中共十九屆五中全會提出,要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。面對以國內大循環為主的雙循環發展格局，我國企業應（ ）
①制定正確的企業經營發展策略
②整合行業資源，提高資源利用率
③加強宏觀調控，優化國內市場環境
④提高自主創新能力，形成自己的競爭優勢
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．針對右圖漫畫中存在的問題，國家應該（ ）
①加強市場監管，維護市場交易秩序
②參與互聯網企業的經營管理，促使其健康發展
③完善法律法規，保護消費者的合法權益
④發揮政府在資源配置中的決定性作用，規范網絡平臺發展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．黨的十八大以來，習近平總書記對9000多萬人口的脫貧作出了戰略性的考量、全局性的安排。以習近平同志為核心的黨中央從全面建成小康社會大局出發，把扶貧開發工作納人“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，將其作為實現第一個百年奮斗目標的重點任務，并作出一系列重大部署和安排，最終取得了重大歷史性成就。材料反映社會主義市場經濟體制具有的特征是（ ）
①把社會主義制度與市場經濟有機結合
②堅持中國共產黨的領導
③促進全體人民實現共同富裕
④充分發揮市場經濟的長處
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．“二選一”是指平臺運營企業利用優勢地位和商家對其的依賴性，采取不正當手段強迫經營者在平臺間作出選擇。截止2021年11月，國家市場監管總局已對多家平臺企業的“二選一”行為，先后依法作出嚴厲處罰，其依據是（ ）
①企業的經營具有自發性和盲目性
②對經濟進行調控是政府的主要職責之一
③違背市場準入規則將損害商家合法權益
④法律是解決市場失靈問題的有效手段
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．2021年以來，部分大宗商品價格持續上漲，一些小微企業面臨成本上升等經營困難。為支持實體經濟發展，中國人民銀行于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點，這將對我國實體經濟產生重大影響。下列關于上述做法帶來的影響傳導正確的是（ ）
①貨幣流動性增強→刺激社會總需求→促進實體經濟發展
②加大房地產資金投放→刺激社會投資→推進供給側結構性改革
③降低中小企業融資門檻→緩解企業融資困難→增強企業市場活力
④增加信貸資金供應量→緩解實體經濟融資難問題→助推實體經濟發展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．7月20日，《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》中提出，發揮中央預算內投資（含直接投資、財政補助、貸款貼息、資本金注入等）的引導和撬動作用，鼓勵國有企業等主體積極參與各級政府推動的普惠托育服務體系建設，大力發展多種形式的普惠服務。該《決定》對普惠托育服務的影響傳導合理的是（ ）
A．財政補助→降低市場主體投資成本→調動投資積極性→發展多種形式的普惠服務
B．貸款貼息→加大財政支持力度→提高投資收益率→推進托育服務多樣化發展
C．直接投資→提升市場主體資金實力→降低經營風險→促進托育服務業平穩發展
D．資本金注入→擴大被注資企業的規?！嵘髽I利潤→促進托育服務規模發展
8．財政部、國家稅務總局發布公告，明確延續實施應對疫情部分稅費優惠政策。根據《財政部稅務總局關于支持個體工商戶復工復業增值稅政策的公告》規定的稅收優惠政策，執行期限延長至2021年12月31日。這一稅費優惠政策發揮傳導作用的路徑是（ ）
①支持疫情防控，幫助企業紓困發展 ②創造更多財富，納稅增加
③延續實施應對疫情部分稅費優惠政策 ④市場主體活力增強，社會創業積極性提高
A．①→②→④→③ B．①→③→②→④
C．③→①→④→② D．③→④→②→①
9．2017年8月31日，第十二屆全國人大常委會第二十九次會議指出，今年以來，我國經濟發展保持穩中向好態勢，經濟運行在合理區間。對國家財政能促進經濟平穩運行描述正確的是
①經濟增長滯緩時——擴張性財政政策一一發行國債，刺激社會總需求
②經濟增長滯緩時——擴張性貨幣政策——降低存款準備金率③經濟發展過熱時——緊縮性財政政策——減稅增支擴需求
④經濟發展過熱時——緊縮性財政政策——減支增稅，穩定物價
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
主觀題
10.閱讀材料,回答下列問題。
材料 2020年12月17日我國嫦娥5號順利降落在內蒙古市四子王旗，成為中國探月工程的收官之戰。我國載人航天工程實施以來，在黨中央直接領導下，全國各相關部門和單位堅持全國一盤棋、上下一條心，統一指揮、統一調度，努力實現著人力、物力、財力的最佳組合。我國探月工程啟動于2004年，而中國航天工程更是于1992年就已經啟動，由8大系統組成，直接參與的研究所、基地、研究院一級的單位就有110多個，配合參與單位3000多個，共有十幾萬人參與到這項工程之中。工程目前總經費約390億元人民幣，有些經費由財政撥付，有些經費則從市場融資，其中很大一部分是用于市場物資采購。航天工程這樣規模龐大、耗資驚人的大工程，如果沒有國家的大力協調，個人和企業是無法承擔的。
航天工程是一項高端工程，也和國計民生緊密相連。載人航天對經濟社會發展特別是高科技產業發展具有顯著的拉動作用。20多年來，我國航天有2000余項技術成果被廣泛應用于國民經濟各個行業，投入產出比在1：10左右。
結合材料，談談我國航天領域取得的突出成就是如何體現社會主義市場經濟體制優越性的？
11.近年來，我國面臨復雜嚴峻的國內外形勢，經濟下行壓力持續加大，我國政府加大宏觀調控力度：
普惠性減稅與結構性減稅并舉，深化增值稅改革，降低制造業等行業稅率，確保主要行業稅負明顯降低，所有行業稅負只減不增；以改革推動降低涉企收費，如清理、取消或降低過路過橋、鐵路港口、行政事業性等一系列收費；進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實；加快清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法；改革完善貨幣信貸投放機制，引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本；等等。
運用《經濟生活》知識，分析材料中宏觀調控的措施給國民經濟發展帶來的積極影響。
六、堂清、日清記錄
堂清 日清
今日之事今日畢 日積月累成大器
七、教學反思
4

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