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新知講解
新知導入
我國憲法是黨的主張和人民意志的統一，是治國安邦的總章程。
看了短片后，你想說些什么？
人教版 八年級下
第一單元 堅持憲法至上
第一課 維護憲法權威
第1課時 黨的主張和人民意志的統一
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學習目標
1.黨的領導地位是如何確立的
2.堅持中國共產黨領導的原因
3.如何堅持中國共產黨的領導？
4.憲法的基本原則。
5.憲法是如何體現國家權力屬于人民的？
6.人權的實質和目標是什么？
7.人權的主體和內容有哪些？
8.國家是如何尊重和保障人權的？
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堅持中國共產黨領導
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運用你的經驗
◇人民英雄紀念碑位于北京天安門廣場。碑文正面鐫刻著毛澤東題詞“人民英雄永垂不朽”八個鎦金大字。碑身背面是毛澤東起草、周恩來題寫的碑文。
請談談你對碑文的理解。
中國人民具有光榮的革命傳統。
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運用你的經驗
◇中國人民具有光榮的革命傳統。憲法序言指出：“一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命，廢除了封建帝制，創立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務還沒有完成。一九四九年，以毛澤東主席為領袖的中國共產黨領導中國各族，在經歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家的主人。”
憲法序言的這段話告訴我們什么道理？
中國共產黨領導人民戰勝了許多艱難險阻取得了革命的勝利和社會主義事業的成就。
新中國成立后，人民是如何確認奮斗成果的？
新中國成立后，黨領導人民通過制定憲法，確認了奮斗成果。
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知識歸納
一、堅持中國共產黨領導
1.黨的領導地位是如何確立的？
⑴中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民戰勝許多艱難險阻而取得的。
⑵新中國成立后，中國共產黨領導人民制定憲法，以法律的形式確認了中國各族人民奮斗的成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。
（3）我國憲法是黨的主張和人民意志的統一
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閱讀感悟
2016年7月1日，習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話指出：在95年波瀾壯闊的歷史進程中，中國共產黨緊緊依靠人民，跨過一道又一道溝坎，取得一個又一個勝利，為中華民族作出了偉大歷史貢獻。這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民進行28年浴血奮戰，打敗日本帝國主義，推翻國民黨反動統治，完成新民主主義革命，建立了中華人民共和國。這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，消滅一切剝削制度，推進了社會主義建設。這個偉大歷史貢獻，就是我們黨團結帶領中國人民進行改革開放新的偉大革命，極大激發廣大人民群眾的創造性，極大解放和發展社會生產力，極大增強社會發展活力，人民生活顯著改善，綜合國力顯著增強，國際地位顯著提高。
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一、堅持中國共產黨領導
為什么堅持共產黨的領導？
同學們，請大家齊讀憲法第一章第一條的內容。
“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質特征。”
提煉關鍵信息：
國家性質：人民民主專政的社會主義國家
根本制度：社會主義制度
中國特色社會主義最本質特征：中國共產黨領導
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一、堅持中國共產黨領導
為什么堅持共產黨的領導？
內容解讀：憲法第一章第一條
工人階級領導的
（工人階級是先進階級的代表，中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊）
以工農聯盟為基礎
（工人農民結為聯盟，構成新民主主義革命及愛國統一戰線基礎，壯大了對付敵人的力量）
人民民主專政
（對人民實行民主，對敵人實行專政）
社會主義國家
（與資本主義國家相對，人民利益高于一切）
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一、堅持中國共產黨領導
為什么堅持共產黨的領導？
結合視頻了解黨的性質、宗旨
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。（“兩個先鋒隊”）
中國共產黨的性質：
中國共產黨的宗旨：
全心全意為人民服務
黨的最高理想和最終奮斗目標：
實現共產主義
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課堂筆記
一、堅持中國共產黨領導
為什么堅持共產黨的領導？
⑴這是由憲法規定決定的。我國憲法第一條規定：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。
⑵這是由黨的性質決定的。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
⑶這是由我國社會制度的最大優勢決定的。中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。
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如何堅持中國共產黨的領導
2021年是中國共產黨百年華誕。中國站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟。世界更多將目光投向中國，聚焦中國共產黨矢志不渝為人民謀幸福，為民族謀復興，為世界謀大同。
從黨自身角度，說一說如何堅持中國共產黨的領導？
領導立法
保證執法
帶頭守法
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如何堅持中國共產黨的領導？（黨自身角度）
①中國共產黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
②中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法法律治國理政。
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《中國共產黨章程》規定，民主集中制是黨的根本組織原則。黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
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中國共產黨與憲法法律之間的關系
⑴中國共產黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
⑵中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法法律治國理政。
領導立法：黨的十八屆四中全會決定編纂民法典，這是黨中央作出的重大法治建設部署。
保證執法：監察體制改革、打虎拍蠅、司法懲治等都體現了從嚴治黨的決心。
帶頭守法：憲法宣誓充分彰顯了總書記身體力行，率先垂范的政治品格和領袖風范。
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知識拓展
我國的國徽設計圖案有什么特殊內涵
第一章 總綱
第一條 中華人民共和國是工人階級領導的,以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
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國家權力屬于人民
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二、國家權力屬于人民
①我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。
憲法的基本原則
憲法第二條規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”
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②憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。
憲法第六條規定：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”
觀看我國經濟形式結構圖，初步認識我國的經濟制度。
國有經濟
集體經濟
混合所有制經濟
個體經濟
私營經濟
外資經濟
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③憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
廣大人民通過人民代表大會行使國家權力，
直接選舉縣、鄉
間接選舉縣級以上
人民代表
組成
各級人民代表大會
人民代表大會
（國家權力機關）
選舉產生同級
國家行政機關
國家審判機關
國家檢察機關
國家監察機關
行使管理國家事務、管理經濟和文化事業
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④憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
思考：我國憲法規定的公民基本權利非常廣泛，涉及政治、經濟、文化等各個領域 。涉及到關乎公民的權利有哪些？
平等權
政治權利和自由
人身自由
文化教育權利和自由
社會經濟權利
宗教信仰自由
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⑤憲法規定武裝力量屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國。保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。
材料：疫情就是命令，防控就是責任。此次疫情發生以后，我軍迅速啟動應對突發公共衛生事件聯防聯控機制，以軍委后勤保障部牽頭，各支援隊伍在第一時間行動，各相關部門在第一時間協同。
思考：材料體現了我國武裝力量的任務是什么？
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課堂筆記
憲法是如何確保國家的一切權力屬于人民的？
1）確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。
2）規定的社會主義經濟制度 奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。
3）規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
4）規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
5） 規定國家武裝力量屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。
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二、國家權力屬于人民
一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。
中學生通過撰寫提案參與國家事務
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國家尊重和保障人權
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自疫情發生以來，中國政府高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在最高位置上。對于疫情工作，國家主席習近平一直在親自指揮、親自部署。政府為什么要高度重視疫情防控呢，這說明了什么？
疫情防控關乎人權
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疫情防控關乎人權
應收盡收，不放棄任何一位患者；
救治費用全部由國家承擔；
最大程度提高檢測率、治愈率，最大程度降低感染率、病亡率；
全國對口支援湖北，10天時間建成火神山醫院，24天時間建成16家方艙醫院……
下發困難群眾救助補助資金；
全世界人口最多的發展中國家，感染人數的比例、死亡率最少，讓發達國家汗顏，這是對人權的高度尊重和負責!
新冠疫苗全民免費接種。
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新知講解
思考一：下面四幅圖分別說明公民享有什么權利？這些權利是如何實現的？
發展義務教育
提供營養午餐
開辦農村書屋
開展再就業培訓
提示：說明了公民享有受教育權、物質幫助權、文化權利、經濟權利。這些權利是靠國家的保障實現的，國家尊重和保障人權。
思考二：你知道國家改善公民生存與發展狀況的實例嗎？
提示：扶貧、醫療改革、食品安全監管、最低生活保障制度等。
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新知講解
2004年3月14日，十屆全國人大第二次會議通過憲法修正案，將“國家尊重和保障人權”寫入憲法。尊重和保障人權成為我國的憲法原則。
3.人權的實質和目標是人自由、平等地生存和發展。
思考一：鐘南山院士講到“生命權是最重要的人權”你還知道人權的其他內容嗎？
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課堂筆記
人權的主體和內容有哪些？
主體廣泛
既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。
內容廣泛
既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
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新知講解
國家如何保障人權
《中華人民共和國民法典》自2021年1月1日起施行，這部“社會生活的百科全書”與我們的生活息息相關、密不可分。
保護無人照料的被監護人
因發生突發事件等緊急情況，監護人暫時無法履行監護職責，被監護人的生活處于無人照料狀態的，被監護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門應當為被監護人安排必要的臨時生活照料措施。
思考：《民法典》的這一修改說明了什么？
尊重和保障人權是現代法治國家立法活動的基本要求。我國憲法規定了公民享有的廣泛基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。
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國家如何保障人權
材料：“以前辦事都要跑到城里去，這下好了，不出村我就給女兒辦好了戶口。” 有了便民服務中心入駐鄉村振興講堂，不到半小時，村民余先生在家門口就為女兒申報了戶口，這讓他倍感便捷。
最多跑一次”改革給業務辦理帶來如此大的轉變。電腦、手機、網絡、APP，只要是你能夠想到的平臺載體，都有業務辦理專門開辟的窗口，隨時隨地辦從最初的目標成了觸手可及的現實。從“跑多次”到“最多跑一次”至“最多跑零次”，本著為人民服務的理念，激勵著各級政府將改革不斷往縱深推進。
思考：“最多跑一次”說明了行政機關在執法過程中要注意什么？
提示：行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
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國家如何保障人權
思考：結合圖片思考監察委員會對哪些人員進行監督？
監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。
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國家如何保障人權
1月5日，天津市第二中級人民法院公開宣判中國華融資產管理股份有限公司原黨委書記、董事長賴小民受賄、貪污、重婚一案，對被告人賴小民以受賄罪判處死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；以貪污罪，判處有期徒刑十一年，并處沒收個人財產人民幣二百萬元；以重婚罪，判處有期徒刑一年，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。
思考：人民法院對賴小民的判決結果體現了什么？
審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權,保護公民的各項合法權益。
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國家如何保障人權
下面我們來總結：國家如何尊重和保障人權？
立法
行政
普法
司法
監察
思考：尊重和保障人權還需要如何做呢？
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國家如何保障人權
中國人權事業進步的最顯著標志。
11月23日下午，《人民日報》報道，貴州最后9個貧困縣摘帽，標志全國832個貧困縣全部脫貧。正是無數可敬的基層工作者的心血匯聚起來，才讓這場史無前例的脫貧攻堅戰取得了舉世矚目的輝煌成就。
結合視頻思考：國家為什么大力開展扶貧工作？
提示：人權的實質內容是人的自由、平等的生存和發展，開展扶貧工作就是在尊重和保障人權；
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習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上發表重要講話，莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！
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課堂筆記
國家如何尊重和保障人權？
（1）總體要求：要求國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。
（2）具體要求：
①立法：我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利,法律進一步明確公民享有的具體權利與責任。
②執法：行政機關文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
③監察：監察機關依照法律規定獨立行使監察權，保護公民的各項合法權益。
④司法：審判、檢察機關獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。
⑤普法：國家加強法治宣傳教育，形成全民守法氛圍和習慣，努力將人權理想變為現實。
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拓展空間
貧窮是實現人權的最大障礙。中國的減貧行動是中國人權事業進步的最星著標志。截至2015年底，改革開放30多年的時間里，我國使7億多人口擺脫貧困，占全球減貧人口的70%以上，實現了“迄今人類歷史上最快速度的大規模減貧"。中國的減貧行動有力促進了貧困人口發展權的實現，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎。為實現到2020年讓農村貧困人口全部擺脫貧困的宏偉目標，中國正在全面實施“精準扶貧、精準脫貧”基本方略。
國家為什么大力開展扶貧工作？你希望國家如何幫助貧困人群？
貧窮是實現人權的最大障礙。
中國的減貧行動是中國人權事業進步的最星著標志。
中國的減貧行動有力促進了貧困人口發展權的實現，為全面建成小康社會打下了堅實的基礎。
全面實施“精準扶貧、精準脫貧”基本方略。
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本課金句
我國憲法是黨的主張和人民意志的統一，是治國安邦的總章程。
規范國家權力運行以保障公民權利，是我國憲法的核心價值追求。
新中國成立后，黨領導人民通過制定憲法，確認了奮斗成果。
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。
民主集中制是黨的根本組織原則。
中國共產黨領導人民制定憲法法律，領導人民實施憲法法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法法律治國理政。
憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。
憲法規定的社會主義經濟制度，奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。
憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
規定國家武裝力量屬于人民，它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動。
依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。
人權的實質內容和目標是人的自由、平等地生存和發展。
尊重和保障人權是我國的憲法原則。
在我國，人權的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。
憲法保護人權的內容也很廣泛，既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
尊重和保障人權是立法活動的基本要求。
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課堂小結
黨的主張和人民意志的統一
堅持中國共產黨領導
國家權力屬于人民
國家尊重
和保障人權
1.黨的領導地位是如何確立的？
2. 為什么要堅持中國共產黨的領導？
3. 如何堅持中國共產黨的領導？（黨自身角度）
4.憲法如何確保國家的一切權力屬于人民？
5.人權的含義、實質分別是什么？
6.人權的主體和內容分別是什么？
7.國家如何尊重和保障人權？
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1.中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。這是我國的
A.經濟制度
B.國家性質
C.政治制度
D.文化制度
B
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2.某中學舉行憲法宣誓活動，下列可作為宣傳標語的是
①憲法是治國安邦的總章程 ②國家的一切權力屬于公民 ③憲法是國家的根本法 ④維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴
A.①②③
B.①②④
C.①③④
D.②③④
C
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3.憲法是我國的根本法，是公民權利的保障書。下列屬于憲法規定的內容有
①經濟制度公民 ②公民基本權利 ③消費者權利 ④國家武裝力量屬于人民
A.①②③
B.①③④
C.①②④
D.②③④
C
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4.下列對我國憲法保護的人權的主體說法錯誤的
①只包括我國的公民 ②既包括我國公民，也包括外國人等 ③不僅保護個人，也保護群體 ④只保護個人，不保護群體
A.①②
B.③④
C.①④
D.②③
C
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難點辨析
難點辨析：國家權力與公民權利的區別：
國家權力：是政治概念，是指統治階級運用國家機器來實現其意志和鞏固其統治的支配力量，通常被稱為公權力，與服從相對應。
公民權利：是法律概念，是指公民或法人依據憲法和法律行使的權力和利益。與義務相對應。
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易混易錯
公民和人民的區別與聯系。
(1)區別:“人民”是區別于“敵人”的政治概念,在不同的國家和同一國家的不同歷史時期,有著不同的階級內容。“公民”是法律概念,是指具有某國國籍并依據該國憲法和法律規定,享有權利和承擔義務的人。我國憲法明確規定:“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。”
(2)聯系:在我國,公民既包括人民,又包括具有我國國籍的受刑罰處罰的人。不過,后者不能享有公民的全部權利,也不能履行服兵役等光榮義務。
國家權力屬于人民
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