資源簡介

微課《國家制度與社會治理·難點助學》之近代英美法
政治制度比較講稿
同學們，大家好，今天我們學英美法政治制度比較。
資本主義國家主要實行君主立憲制和共和制。英國是君主立憲制的代表。1640年,英國爆發(fā)革命。經過兩次內戰(zhàn)，議會獲勝，處死國王。隨后，英國經歷了共和國、軍事獨裁和王朝復辟時期的反復斗爭，1688年，發(fā)生“光榮革命”,革命成果獲得鞏固。1689年，英國議會通過《權利法案》，奠定了英國君主立憲政體的理論和法律基礎，以明確的法律條文限制國王的權力。確立了議會高于王權、司法權獨立于王權的原則，標志著君主立憲制開始在英國建立。1701年又通過《王位繼承法》，否定了君權神授；把包括王位繼承和任命法官等重大問題的決定權都掌握在議會手里。至此，英國君主權力受到限制，議會是國家最高立法機關和權力機關。1714年，喬治一世以外國人的身份登上英國王位。他不熟悉英語，對英國事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議而讓大臣們去料理國事。18世紀20年代，在當時的多數(shù)黨領袖羅伯特 沃波爾成為第一任內閣首相，英國責任內閣制開始形成。在責任內閣制下，內閣掌握行政權，受議會監(jiān)督，對議會負責，國王統(tǒng)而不治，只是最高權力的象征。
美國是實行共和制國家的代表。1775年爆發(fā)的美國獨立戰(zhàn)爭是一場民主獨立運動，也是一場資產階級革命。為鞏固革命成果，1787年美國制定聯(lián)邦憲法。憲法確立美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權。確立“三權分立”原則：國會、總統(tǒng)和最高法院分別掌握立法權、行政權和司法權。《1787年憲法》是第一部比較完善的資產階級成文憲法，但也有許多不足之處，如承認奴隸制的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的公民權利等。
法國也是實行共和制的國家。19世紀，法國經歷了共和制和君主制的多次反復，最終頒布《法蘭西第三共和國憲法》，確立了共和制度。憲法規(guī)定立法權屬于議會，議會由參議院和眾議院組成，總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，掌握國家行政權，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權任命部長等高級官員、締結條約和實行特赦；經眾議院同意有權任命內閣；經參議院同意有權解散眾議院。法國共和政體的確立是法國工業(yè)革命完成后進入工業(yè)資本主義發(fā)展時期的必然結果，而總統(tǒng)和參議院的權力很大是保皇派和資產階級共和派相妥協(xié)的產物。
通過以上學習，我們總結近代西方資本主義政治制度的相似性：1.實行代議制，即公民通過選舉代表，組成議會行使國家權力的制度，是一種間接民主的形式。2.政黨制度：形成兩黨制（例英、美）或者多黨制（例法國）。“驢象之爭”是美國兩黨斗爭的代名詞。“驢子”是民主黨的代表動物，“大象”是共和黨的代表動物。四年一次的美國總統(tǒng)選舉是兩黨斗爭最高潮的體現(xiàn)。資本主義國家的兩黨制或多黨制是議會斗爭的產物，本質上都是資產階級政黨，代表資產階級不同利益集團的政黨通過定期選舉輪流執(zhí)政。資本主義國家的政黨制度雖是利益集團斗爭的產物，但輪流執(zhí)政使政治生活比較活躍，民主程度高，政策制定考慮到各階層的利益，比較完備，監(jiān)督有力，清廉程度高。
以上就是這節(jié)課的所有內容，感謝傾聽！(共11張PPT)
《國家制度與社會治理 難點助學》
1-02-001
近代英美法政治制度比較
一、近代英國政治制度——君主立憲制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
1、確立
1640
1688
1689
1701
資產階級革命
《王位繼承法》
《權利法案》
奠定了英國君主立憲政體的理論和法律基礎，以明確的法律條文限制國王的權力。確立了議會高于王權、司法權獨立于王權的原則，標志著君主立憲制開始在英國建立。
否定了君權神授；把包括王位繼承和任命法官等重大問題的決定權都掌握在議會手里。
——特點：君主權力受到限制，議會是國家最高立法機關和權力機關。
一、近代英國政治制度——君主立憲制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
2、發(fā)展
1640
1688
1689
1701
資產階級革命
《王位繼承法》
《權利法案》
18c20s
責任內閣制
1714年，喬治一世登上英國王位。他不熟悉英語，對英國事務也不感興趣，甚至不出席內閣會議而讓大臣們去料理國事。18世紀20年代，在當時的多數(shù)黨領袖羅伯特 沃波爾成為第一任內閣首相，英國責任內閣制開始形成。
一、近代英國政治制度——君主立憲制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
2、發(fā)展
行政權
統(tǒng)而不“治”
立法權
國王
內閣
議會
首相
不對國王負責
形式任命
監(jiān)督內閣
不對國王負責
形式任命
對議會集體負責
對議會負責
議會選舉中獲勝的多數(shù)黨領袖
組閣
政治上共進退
上院
（貴族院）
下院
（平民院）
選民選舉
+
——特點：內閣掌握行政權，受議會監(jiān)督，對議會負責。
二、近代美國政治制度——共和制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
1775
1783
1787
1861
獨立戰(zhàn)爭
資產階級革命
《1787年憲法》
我們的憲法之所以恒久,就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈。或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤。
——美國前總統(tǒng)威爾遜
二、近代美國政治制度——共和制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
《1787年憲法》
總統(tǒng)可以否決國會通過的法律
國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律
最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲
總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官
總統(tǒng)任命的司法官員必須經參議院確認
最高法院可宣布法律不合憲法
總統(tǒng)
（行政權）
國會
（立法權）
聯(lián)邦法院
（司法權）
A.內容：
聯(lián)邦制原則：美國為聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府擁有最高權力，各州政府擁有一定自治權。
三權分立原則：國會、總統(tǒng)和最高法院分別掌握立法權、行政權和司法權。
二、近代美國政治制度——共和制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
《1787年憲法》
總統(tǒng)可以否決國會通過的法律
國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律
最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲
總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官
總統(tǒng)任命的司法官員必須經參議院確認
最高法院可宣布法律不合憲法
總統(tǒng)
（行政權）
國會
（立法權）
聯(lián)邦法院
（司法權）
B.評價：
這是第一部比較完善的資產階級成文憲法，但也有許多不足之處，如承認奴隸制的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的公民權利等。
三、近代法國政治制度——共和制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
19世紀，法國經歷了共和制和君主制的多次反復，最終頒布《法蘭西第三共和國憲法》，確立了共和制度。
三、近代法國政治制度——共和制
1-02-001 近代英美法政治制度比較
《法蘭西第三共和國憲法》
憲法規(guī)定立法權屬于議會，議會由參議院和眾議院組成，總統(tǒng)由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，掌握國家行政權，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權任命部長等高級官員、締結條約和實行特赦；經眾議院同意有權任命內閣；經參議院同意有權解散眾議院。
——特點：總統(tǒng)和參議院的權力很大
（立法權）
聯(lián)席會議選舉產生
對議會負責
議會
總統(tǒng)
內閣
任命（眾議院同意）
參議院
眾議院
副署
參議院同意可以解散眾議院
（行政權）
（行政權）
四、近代西方資本主義政治制度的相似性
1-02-001 近代英美法政治制度比較
1.實行代議制
即公民通過選舉代表，組成議會行使國家權力的制度，是一種間接民主的形式。
2.政黨制度
（1）形成兩黨制（英、美）
或者多黨制（法）
（2）特點：是議會斗爭的產物；
代表資產階級不同利益集團；
通過定期選舉輪流執(zhí)政。
“驢象之爭”
感謝傾聽！微課《國家制度與社會治理·難點助學》之近代英美法
政治制度比較檢測試題
1．英國的現(xiàn)代憲政在結構上并非嚴格的分權制，正如學者胡康大所言，“英國憲法的重要特點是不明確的三權分立”。在英國現(xiàn)代憲政體制中，最能體現(xiàn)這一觀點的是（ ）
A．君主制 B．代議制 C．政黨政治 D．責任內閣制
2．1742年，首相沃波爾解散下院，內閣在新選出的下院中未獲得多數(shù)，沃波爾辭職；1784年，首相威廉庇特解散下院，重新大選，取得了下院的支持。這樣，以上兩屆政府開創(chuàng)了一旦內閣受到下院的反對，首相就要辭職向議會謝罪或解散下院提前大選的先例并形成慣例。這表明（ ）
A．光榮革命的成果遭到侵蝕 B．英國政治缺乏法治精神
C．首相已成為國家權力中心 D．責任內閣制逐漸發(fā)展完善
3．下列示意圖表示美國1787年聯(lián)邦憲法有關三權分立的原則，圖中缺失的一項是（ ）
A．首相（軍事） B．內閣（行政）
C．總統(tǒng)（外交） D．總統(tǒng)（行政）
4．法蘭西第三共和國憲法規(guī)定，總統(tǒng)“是國家元首并統(tǒng)率武裝部隊，行使行政權”“總統(tǒng)與參眾兩院議員共同享有創(chuàng)議法律之權”，同時又規(guī)定“總統(tǒng)的每項命令須經由各部部長一人之副署”。這一現(xiàn)象（ ）
A．體現(xiàn)了資產階級民主政治的基本特征
B．說明了法國共和派與君主派力量相當
C．證明了當時法國君主派力量比較弱小
D．導致了法國工業(yè)革命遠遠落后于英國
5．近代西方民主政治的確立和發(fā)展過程，就是西方代議制的形成和發(fā)展過程。歐美主要國家在這一過程中呈現(xiàn)出的共同點有（ ）
①都進行了長期斗爭 ②都經歷了統(tǒng)一戰(zhàn)爭 ③都實行共和制 ④都頒布了法律
A．①② B．①③ C．②③ D．①④
6. 閱讀下列材料，回答問題。
材料一 1688年革命之所以“光榮”，就在于它完成了1640年以后未能完成的任務，只不過使用了另一種手段。……盡管英國以后的政治歷程仍然是曲折的，但正是“光榮革命”把英國引進了現(xiàn)代社會。
——齊世榮、錢乘旦、張宏毅主編《15世紀以來世界九強興衰史》
材料二 1787年美國憲法規(guī)定：聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權……各州可以在不違背憲法的前提下，制定地方法規(guī)，有一定的自主權，以發(fā)揮地方的積極性，避免高度集權的弊端。
材料三
材料四 戰(zhàn)爭失敗后，君主專制主義者在是否設單一候選人的問題上沒能達成一致。爭吵使得那些支持共和政體的人逐漸建立起自己的勢力。1875年的法蘭西第三共和國可謂應時而生：這是一個有著強大的立法機構的自由主義國家，總統(tǒng)行政部門權力微弱。
——（美）菲利普.J.阿德勒蘭德爾.L.波韋爾斯《世界文明史》
（1）據(jù)材料一并結合所學知識，指出英國“光榮革命”使用的“另一種手段”。它怎樣把英國“引進了現(xiàn)代社會”？
（2）根據(jù)材料二、三分析，美國聯(lián)邦政府的權力構成體現(xiàn)了哪些原則？并分析材料二所體現(xiàn)的制度對美國發(fā)展產生了什么積極影響？
（3）據(jù)材料四，說明普法戰(zhàn)爭對法國政體的演進所產生的影響。結合法國1875年憲法的內容，說明法蘭西第三共和國“總統(tǒng)行政部門權力微弱”的表現(xiàn)。
（4）綜合以上材料，談談你對近代代議制確立過程和形式所體現(xiàn)的基本特征的認識。
2微課《國家制度與社會治理·難點助學》之近代英美法
政治制度比較檢測試題解析及參考答案
1．D
【詳解】此題考查英國憲政體制的特點。責任內閣制是指內閣掌握行政權，并對議會負責的制度，由此可知該制度強調議會對行政權的監(jiān)督，而議會本身又掌握了立法權，并非嚴格的分權體制。D項正確；ABC項不能體現(xiàn)材料的核心內容，排除。故選D項。
2．D
【詳解】根據(jù)材料“以上兩屆政府開創(chuàng)了一旦內閣受到下院的反對，首相就要辭職向議會謝罪或解散下院提前大選的先例并形成慣例”可知，內閣要對議會負責，材料信息反映了責任內閣制在不斷發(fā)展完善，故D正確；光榮革命的成果是建立了君主立憲制，材料反映的時責任內閣制的發(fā)展過程，二者不符，故A錯誤；材料無法體現(xiàn)英國政治缺乏法治精神，故B項錯誤；雖然當時首相可以提請國王解散下院重選，但英國政治權力中心仍然在議會，故C項錯誤。
3．D
【詳解】根據(jù)所學知識可知，美國1787年聯(lián)邦憲法規(guī)定實行三權分立原則，把國家權力分為立法、司法和行政三部分，分別由國會、最高法院和總統(tǒng)掌握，因此圖中缺失的一項是“總統(tǒng)（行政）”，所以D正確；美國是民主共和制，在其政體中沒有設置首相，所以A錯誤；美國的內閣只是總統(tǒng)的輔助機構和下屬單位，并沒有憲法上的獨立地位，因此不是內閣掌握行政權，所以B錯誤；美國的三權分立是指立法、司法和行政的分立，所以C錯誤。
4．A
【詳解】材料信息出自法蘭西第三共和國憲法之規(guī)定，反映的是總統(tǒng)的權力及行使，反映了法國資產階級政治體制特征，體現(xiàn)了資產階級民主政治的基本特征，A項正確；材料中沒有涉及君主派和共和派的知識點，BC項排除；材料內容沒有反應法國工業(yè)革命情況，也未涉及英國的工業(yè)革命情況，D項排除；故本題選A。
5．D
【詳解】根據(jù)所學可知，歐美主要國家在確立民主政治的過程中，都進行了長期斗爭，都頒布了法律，如《權利法案》《1787年憲法》等。D①④項正確；英國沒有經歷都經歷了統(tǒng)一戰(zhàn)爭。且實行的是君主立憲，排除ABC項。故選D項。
6．（1）手段：不流血的政變。（其他合理表述也可）引進：確立了議會至上的原則，為君主立憲制的確立奠定了基礎。
（2）原則：中央集權（聯(lián)邦制）；分權制衡；人民主權原則積極影響：中央集權與地方分權相結合（既發(fā)揮地方的積極性，又避免高度集權的弊端）；有利于美國資本主義的發(fā)展。
（3）影響：普法戰(zhàn)爭導致法蘭西第二帝國覆滅，第三共和國建立；加劇了君主派之間的矛盾，使共和勢力有所增強，有利于共和政體的最終確立。
表現(xiàn)：總統(tǒng)任命內閣必須經眾議院同意，內閣要對參議院負責。
（4）認識：適時妥協(xié)；國情的不同使其具有鮮明的地域特色。
【詳解】
（1）根據(jù)材料及光榮革命的含義可知，“另一種手段”是指不流血的政變。（其他合理表述也可）
根據(jù)所學可知，光榮革命后頒布了《權利法案》, 確立了議會至上的原則，為君主立憲制的確立奠定了基礎。
（2）原則：根據(jù)材料“聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權……各州可以在不違背憲法的前提下，制定地方法規(guī)，有一定的自主權”可得出中央集權（聯(lián)邦制）；根據(jù)材料三可得出國會、總統(tǒng)、聯(lián)邦法院三權分立，制約與平衡；根據(jù)所學知識可知，1787年美國憲法體現(xiàn)了人民主權原則。
積極影響：根據(jù)材料“聯(lián)邦權力高于各州權力。聯(lián)邦政府擁有政治、經濟、軍事和外交大權……各州可以在不違背憲法的前提下，制定地方法規(guī)，有一定的自主權，以發(fā)揮地方的積極性，避免高度集權的弊端”可得出，中央集權與地方分權相結合（既發(fā)揮地方的積極性，又避免高度集權的弊端）；根據(jù)所學知識可知，1787年憲法確立了資本主義政治制度，有利于美國資本主義的發(fā)展。
（3）影響：依據(jù)材料“普法戰(zhàn)爭失敗后，君主專制主義者在是否設單一候選人的問題上沒能達成一致。爭吵使得那些支持共和政體的人逐漸建立起自己的勢力。1875年的法蘭西第三共和國可謂應時而生”可得出，普法戰(zhàn)爭導致法蘭西第二帝國覆滅第三共和國建立；加劇了君主派之間的矛盾，使共和勢力有所增強，有利于共和政體的最終確立。
表現(xiàn)：結合法國1875年憲法的內容可知，總統(tǒng)任命內閣必須經眾議院同意，內閣要對參議院負責。
（4）認識：屬于開放性題，依據(jù)材料可以看出近代代議制確立的過程和形式所體現(xiàn)的基本特征是適時妥協(xié)，如：1787年憲法，中央與地方的權力問題；國情的不同使其具有鮮明的地域特色。微課《國家制度與社會治理·難點助學》之近代英美法
政治制度比較學習任務清單
學習任務單 學習指南
1.“微課程”名稱：近代英美法政治制度比較
2.達成目標：了解近代英美法政治制度的共同之處。了解近代英美法政治制度的各自特點。
3.學習方法建議： （1）、查閱相關的考古資料 （2）、認真閱讀教材資料
學習任務 掌握英美法三國政治制度的主要內容；比較總結英美法政治制度的相似之處。
資源鏈接 《權利法案》《1787年憲法》《法蘭西第三共和國憲法》
四、困惑與建議（提示：此項由學生自主學習之后填寫）

展開更多......

收起↑