資源簡介

8.3 區域性國際組織
一、學習目標學習目標
必備知識：1.歐盟、亞太經合組織的宗旨、作用，東盟和非盟的地位、作用等。
2.歐盟、亞太經合組織、東盟和非盟與中國的關系。
關鍵能力：結合時政信息，全面理解并分析中國通過這些國際組織如何更好發揮自己在國際事務中的作用。
二、核心素養素核心素養
政治認同：正確理解我國在亞太經合組織中的地位和作用。
科學精神：正確理解歐洲聯盟、亞太經合組織、東南亞國家聯盟、非洲聯盟的地位和作用。
公共參與：關注歐洲聯盟、亞太經合組織、東南亞國家聯盟、非洲聯盟，體驗中國與這些組織的關系。
三、基礎梳理基礎梳理
（一） 歐洲聯盟：區域一體化組織的典型
1..概況
①1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體，正式啟動歐洲一體化進程。
②經過半個多世紀的發展，歐洲聯盟成為當今世界一體化程度最高的區域性國際組織，成為世界格局中的重要力量。
2.進程：歐洲一體化經歷了從歐洲共同體到經濟與貨幣聯盟，再到歐盟的發展過程。冷戰結束后，大批中東歐國家加入歐盟。
3.宗旨：實現各成員國的共同目標：促進和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確?；緝r值標準，加強國際合作。
4.關系
①歐盟與世界：歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系，并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。
②中國與歐盟：1975年5月，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。中歐各具經濟優勢，互補性強。四十多年來，中歐關系發展迅速，歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。2003年，中歐建立全面戰略伙伴關系，雙方政治互信不斷深化，經貿聯系日益密切，人員交流持續頻密。
（二）亞太經合作組織
1.性質：是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。
2.宗旨：支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭，捍衛自由開放的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全，促進建設良好和可持續的商業環境。
3.獨特的組織方式：亞太經合組織通過獨特的方式推進成員間的合作。所謂亞太經合組織方式，就是承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則；單邊行動與集體行動相結合。
4.中國與亞太經合組織：中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員。自1991年加入亞太經合組織以來，積極參與各層次各領域合作，為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻。
（三）東南亞國家聯盟
(1)性質：東南亞國家聯盟是亞洲最令人矚目的區域性國際組織。
(2)作用：東盟在發展過程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、東盟地區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。
(3)中國與東盟
①在“10＋1”和“10＋3”合作、東亞峰會、東盟地區論壇等區域機制框架下，中國與東盟保持了良好的溝通和合作。2003年，中國與東盟建立了戰略伙伴關系。
②2010年，中國—東盟自貿區全面建成，中國現已成為東盟第一大貿易伙伴。
③2013年10月，中國倡議與東盟攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，共同建設“21世紀海上絲綢之路”。
（四）非洲聯盟
1.性質：非洲聯盟是非洲最重要的區域性合作組織。非盟的前身是成立于1963年的非洲統一組織。1999年，決定成立非盟。目前，非盟有55個成員，最重要的決策由首腦會議作出。
2.作用：非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟，其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。
3.中國與非盟
①中國重視發展與非盟的關系。中國與非盟在氣候變化、“2030年可持續發展議程”等重大國際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調。
②非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助。
四、易錯辨析易錯提示
1.歐盟是世界上最大的區域性經濟合作組織。
答案：×
解析：歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性組織。亞太經合組織是當今世界最大的區域性經濟合作組織。
2.亞太經合組織是當代最重要的國際經濟組織。
答案：×
解析：亞太經合組織是當今世界最大的區域性經濟合作組織，不是國際經濟組織。
3.歐洲一體化進程已達到共同體階段。
答案：×
解析：歐洲一體化在發展中，還沒有達到共同體的階段。
五、深化探究深化探究
1.我國領導人在第18次亞太經合組織領導人非正式會議上指出，我們凝聚共識、循序漸進，妥善處理分歧，靈活務實推進各領域合作，成功克服亞洲金融危機和這場國際金融危機的不利影響，與時俱進，創新合作理念，保持本地區經濟平穩較快發展，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
（1）簡述亞太經合組織的宗旨、作用。
（2）結合材料，就如何發揮亞太經合組織的作用闡明我國的基本主張。
2.近年來,行動一致性問題已經成為歐盟的敏感的議題之一。對歐盟來說,行動一致性問題事關其決策效率和今后的發展前景。新冠肺炎疫情發生后,歐盟力爭展現自身作為,助力成員國渡過難關,在醫療、經濟等領域為壓力較大的成員國提供扶持。歐盟成員國愈發意識到,要建設更為團結強大的歐盟以應對內外挑戰。但與此同時,成員國之間仍然存在諸多分歧,例如波蘭和匈牙利在“恢復基金”問題上的態度不同等。自英國“脫歐”以來,歐盟對于自身成員的向心力和方向一致性問題極為重視,對內講求對共同價值的遵循,對外則強調在外交與安全領域“用一個聲音說話”。
（1）歐盟的宗旨是什么
（2）從歐盟在世界多極化中的地位和作用的角度,分析歐盟重視自身成員的向心力和方向一致性問題的原因。
六、隨堂訓練隨
隨堂訓練
1.為實現持續發展,歐盟通過了到2020年將可再生能源在歐盟總能源耗費中的比例提高到20%、將溫室氣體排放量在1990年的基礎上至少減少20%的強制目標,并表示愿與其他主要排放國一道將減排目標提高為30%。這表明（ ）
A.歐盟是集體安全機制的核心 B.歐盟是當今世界一體化程度最高的區域性組織
C.歐盟主張保護環境,實現可持續發展 D.歐盟是國際環境保護的立法者和監督者
2.第二次世界大戰結束后,歐洲成了地區一體化的領跑者,歐盟成為區域一體化組織的典型。下面有關歐洲一體化說法正確的是（ ）
①歐洲煤鋼共同體的成立標志著歐洲一體化進程正式啟動
②歐洲一體化經歷了歐共體的建立、經濟與貨幣聯盟的建立、歐盟的建立、歐盟進一步擴大和深化等幾個發展階段
③歐洲一體化受到了世界各國的熱烈歡迎
④英國“脫歐”說明歐盟嚴重阻礙了歐洲發展,歐洲一體化弊大于利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.亞太經合組織在發展進程中,影響日益擴大,成為世界上首屈一指的區域對話與合作機制,在推進亞太區域經濟合作方面起了重要作用。亞太經合組織（ ）
①推動了本地區貿易和投資自由化、便利化,以及經濟技術合作的發展
②為亞太地區的和平與安全做了大量的工作
③促進了亞太地區各屆政治上的協調一致
④加強了亞太地.區成員間的相互依存,推動了亞太地區經濟發展
A.①② B.②③ C.①③ D.①④
4.20世紀90年代初,亞洲國家痛定思痛,順應亞洲人民過上平安幸福生活的愿望,下定決心走區域聯合自強、合作共贏的道路,東盟在其中發揮了重要的引領作用。東盟的引領作用體現在（ ）
①促進東盟國家間各方面的交流與合作
②加強了東盟各國間的盟友關系
③保證東盟各國在國際舞臺上合作共贏
④促進本地區的繁榮與穩定
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
5.第32屆非盟峰會系列會議主題是“難民、回返者和國內流離失所者:為在非洲被迫流離失所找到持久解決辦法”。新一任非盟輪值主席、埃及總統塞西認為,非洲難民問題根源在于安全不穩,發展不均。這表明（ ）
①非盟是集政治、經濟等為一體的世界性國際組織
②非盟致力于維護人民利益,促進和平、安全
③非盟旨在實現非洲人民間更廣泛的團結和統一
④非盟在推動區域經濟發展、政治穩定上發揮重要作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
參考答案參考答案
深化探究
1.答案：（1）①宗旨：支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭，捍衛自由的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全，促進建設良好和可持續的商業環境。
②作用：推動了本地區貿易和投資自由化、便利化，以及經濟技術合作。
（2）①中國主張亞太經合組織以經濟合作為主要方向，揚長避短。②中國主張亞太經合組織應堅持獨特的合作方式，妥善處理成員之間的分歧，尋求利益的匯合點。③中國主張亞太經合組織堅持循序漸進，兌現承諾，切實為本地區人民帶來好處。④堅持與時俱進的改革精神，適應亞太地區的形勢變化，深化合作內容。
解析：關于第(1)問，加強課本知識的記憶就可以。在回答第(2)問的時候，要把材料分層次，每一個層次就可以是我國的一個基本主張。比如內容上以經濟合作為主要方向，堅持獨特的合作方式等等。
2.答案：（1）歐盟的宗旨是以共同體的方式,實現各成員國共同目標:促進和平,追求公民富裕生活,實現社會經濟可持續發展,確?；緝r值標準,加強國際合作。
（2）歐盟成員國之間仍然存在諸多分歧,英國“脫歐”事件等已經影響了歐盟的國際影響力和歐洲的一體化進程,甚至可能會影響歐盟在世界格局中的地位,必須認真面對。歐盟重視自身成員的向心力和方向一致性問題,對內講求對共同價值的遵循,對外則強調在外交與安全領域“用一個聲音說話”,有利于鞏固集團優勢地位,擴大歐盟在國際事務中的影響力,也有利于提高其在世界多極化中的地位。
解析：第(1)問,考生依據教材知識作答即可。解答第(2)問時,關鍵是獲取材料的有效信息:“成員國之間仍然存在諸多分歧”“自英國'脫歐'以來”“對內講求對共同價值的遵循,對外則強調在外交與安全領域'用一個聲音說話據此聯系教材中歐盟在世界多極化中的地位和作用的相關知識進行作答即可。
隨堂訓練
1.答案：C
解析：本題考查歐盟的宗旨。材料中歐盟提出的目標,有利于保護環境，實現經濟的可持續發展，C項觀點正確；聯合國是集體安全機制的核心，A項觀點錯誤，排除;B項表述正確但與題意不符，排除;歐盟理事會和歐洲議會分別擁有歐盟立法權和監督權，“國際環境保護”明顯超越了歐盟的職權范圍，D項表述錯誤，排除。
2.答案：A
解析：本題考查歐洲一體化的相關知識。歐洲煤鋼共同體的成立標志著歐洲一體化進程正式啟動，①說法正確。②正確表述了歐洲一體化的進程，符合題意。③中“受到了世界各國的熱烈歡迎”的說法不符合實際。英國“脫歐”說明歐盟發展存在一些深層次的問題，但歐洲一體化仍是利大于弊，歐洲一體化的步伐不會停止，④說法錯誤。
3.答案：D
解析：本題考查亞太經合組織的作用。亞太經合組織在推進亞太區域經濟合作方面起了重要作用，其推動了本地區貿易和投資自由化、便利化，以及經濟技術合作的發展，加強了亞太地區成員間的相互依存，推動了亞太地區經濟發展，①④正確。亞太經合組織是當今世界最大的區域性經濟組織，②③的表述與亞太經合組織的性質不符，排除。
4.答案：A
解析：材料中“下定決心走區域聯合自強、合作共贏的道路”說明東盟可以引領東盟國家間的交流與合作，①正確。②不屬于“引領作用”，排除。東盟不能起到“保證”合作共贏的作用，③錯誤。東盟的引領作用還可以體現在帶領本地區走向“繁榮與穩定”，④正確。
5.答案：C
解析：本題考查非盟的相關知識。非盟尋找解決難民問題的有效方法，表明非盟致力于維護人民利益，促進和平、安全，并在推動區域經濟發展、政治穩定上發揮重要作用,②④符合題意。非盟是區域性國際組織,不是世界性國際組織，①說法錯誤。③中“實現非洲人民間更廣泛的團結和統一”在材料中未體現。

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