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憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。
我國實(shí)施依法治國的基本方略。憲法與我們的生活息息相關(guān)，憲法是公民權(quán)利的保障書，憲法是治國安邦的總章程。
思考：
從視頻中你還得到了哪些有效的信息？
弘揚(yáng)憲法精神
第一課 維護(hù)憲法權(quán)威
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
1、我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)是怎樣形成的？（重點(diǎn)）
2、憲法如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)？（重點(diǎn)）
3、我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)在哪些方面？
4、為什么規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（重點(diǎn)）
5、憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？（難點(diǎn)）
思考并回答：1.在日常生活中，你見過哪些國家機(jī)關(guān)和場所懸掛國徽？
全國人民代表大會(huì)
天安門城樓
中央人民政府
思考并回答：2.這些國家機(jī)關(guān)或場所為什么懸掛國徽？
思考并回答：3.為什么很多國家機(jī)關(guān)的名稱里有“人民”二字？
國徽是我們國家的標(biāo)志。代表著國家的尊嚴(yán)和形象。
懸掛國徽象征人民民主專政的國家政權(quán)，代表中華人民共和國的尊嚴(yán)。
我國很多國家機(jī)關(guān)的名稱里有“人民”二字，表示我國的國家性質(zhì)也就是我國憲法的基本原則——我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。
第一框
設(shè)置國家機(jī)構(gòu)
PART 01
國家機(jī)構(gòu)是國家為實(shí)現(xiàn)其職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)的總稱，即是全部國家機(jī)關(guān)的總和。
國家機(jī)關(guān)包括：
①權(quán)力機(jī)關(guān)（人民代表大會(huì)）
②行政機(jī)關(guān)（人民政府）
③監(jiān)察機(jī)關(guān)（監(jiān)察委員會(huì)）
④審判機(jī)關(guān)（人民法院）
⑤檢察機(jī)關(guān)（人民檢察院）
⑥國家主席 ⑦軍事機(jī)關(guān)
【注意：政黨、利益集團(tuán)、社會(huì)團(tuán)體等不屬于國家機(jī)構(gòu)。】
什么是【國家機(jī)構(gòu)】？
2020年1月27日，習(xí)近平總書記就各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委（黨組）、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員要不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
思考：這些國家機(jī)構(gòu)是如何產(chǎn)生的？
萬眾一心戰(zhàn)疫情
1. 憲法是如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)的？
我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”；“國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。@P11
人民代表大會(huì)
人民政府
監(jiān)察委員會(huì)
人民法院
人民檢察院
國家一切權(quán)力屬于人民
人
民
民主選舉代表組成
產(chǎn)生
對其負(fù)責(zé)
間接行使國家權(quán)力
監(jiān)督
行政機(jī)關(guān)
監(jiān)察機(jī)關(guān)
審判機(jī)關(guān)
檢察機(jī)關(guān)
對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督
直接行使國家權(quán)力
1、憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生
我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
“一府一委兩院”
2.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是什么
我國憲法第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。
人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
我國憲法 第三條：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
人
民
代
表
大
會(huì)
選舉代表組成
監(jiān)督
人
民
負(fù)責(zé)
3.人大與人民、其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系？
①全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。（人民與人大的關(guān)系）P13
②國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系）P13
背誦
4.憲法是怎樣組織國家機(jī)構(gòu)的？
①我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
②全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
③國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
①憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序；
②國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。@P12
（2）憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行
目 錄
序言
第一章　總綱
第二章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第三章　國家機(jī)構(gòu)
　第一節(jié)　全國人民代表大會(huì)
　第二節(jié)　中華人民共和國主席
　第三節(jié)　國務(wù)院
　第四節(jié)　中央軍事委員
　第五節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府
　第六節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
　第七節(jié)　監(jiān)察委員會(huì)
　第八節(jié)　人民法院和人民檢察院
第四章　國旗、國歌、國徽、首都
1. 憲法是如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)的？
任期
憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。
第三條　 中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。
第五十七條　 全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第六十條　 全國人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第八十五條 中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán) 力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。
第九十六條　 地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
第一百二十五條　中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第一百三十二條　最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。
第一百三十七條　最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)
憲法讀本
思考：
你可以從憲法讀本中得出什么結(jié)論？
思考：民法典修改的過程體現(xiàn)了什么？
十三屆全國人大三次會(huì)議28日經(jīng)表決通過了《中華人民共和國民法典》，新中國歷史上首部法典化法律正式出臺(tái)。這部法律自2021年1月1日起施行。
民法典草案編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。今年兩會(huì)期間，根據(jù)各方面意見，又作了100余處修改，其中實(shí)質(zhì)性修改40余處。
提示：說明我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則，在決策時(shí)廣泛討論、廣泛傾聽民意，集中表決結(jié)果。
探究三 民主集中制
民主集中制
憲法第三條：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則
十三屆全國人大一次會(huì)議投票表決通過憲法修正案】十三屆全國人大一次會(huì)議11日下午在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，經(jīng)投票表決，通過了《中華人民共和國憲法修正案》
思考：
這種通過投票來決定國家大事的方式有一個(gè)名稱，你知道是什么嗎？
民主集中制：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。
在我國，凡是全國范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。
將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。
集中
只講集中，不講民主
專制
獨(dú)裁
民主
只講民主，不講集中
無政府
主義
（3）憲法規(guī)定國家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則
《憲法》第三條：中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。P13
1. 憲法是如何設(shè)置國家機(jī)構(gòu)的？
權(quán)
力
屬
于
選
舉
組
成
產(chǎn)
生
其他機(jī)關(guān)
由它產(chǎn)生、對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督
（權(quán)力機(jī)關(guān)）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大會(huì)
監(jiān)察委員會(huì)
人民法院
人民檢察院
（行政機(jī)關(guān)）
（監(jiān)察機(jī)關(guān)）
（審判機(jī)關(guān)）
（檢察機(jī)關(guān)）
（1）在國家機(jī)構(gòu)與人民關(guān)系方面：國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
5. 民主集中制的表現(xiàn)
②中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
疫情是魔鬼，我們不能讓魔鬼藏匿。面對新冠肺炎疫情，一場疫情防控的人民戰(zhàn)“疫”在全國打響。習(xí)近平總書記親自指揮，親自部署。14億中國人同時(shí)間賽跑、與病魔較量，信心百倍地打好這一場阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。打好這一場人民戰(zhàn)爭，我們一定會(huì)勝利的
提示：充分體現(xiàn)了民主集中制的組織原則和工作方式
民主集中制
思考：在疫情期間，中央統(tǒng)一部署，全國各地積極跟進(jìn)，這說明了什么？還告訴我們什么道理？
圖片反映了什么？
反映了少數(shù)服從多數(shù)原則，是民主集中制原則的重要體現(xiàn)。
在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。@P13
（3）在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部
先民主后集中
5.民主集中制的主要表現(xiàn)
民主集中制的主要表現(xiàn)
①在國家機(jī)構(gòu)與人民關(guān)系方面：國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面：中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的 劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)也要實(shí)行民主集中制。
筆記區(qū)
第二框
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
PART 02
探究四 為什么規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
“全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信，對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信，對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信，對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信！”
---習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的重要講話。
思考：為什么要反腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里？
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：公開透明和接受監(jiān)督
權(quán) 力
制 度
漫畫寓意:
權(quán)力的行使要受制度
約束，并接受監(jiān)督。
1.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民； 如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。
規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。
只有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益
結(jié)合圖片，思考我們2.國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該如何正確行使權(quán)力？
探究與分享
必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。(法無授權(quán)不可為）
對國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。（法定職責(zé)必須為）
憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。（按照法定程序行使）
國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
治國安邦的總章程
設(shè)置國家機(jī)構(gòu)
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
憲法通過設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力
憲法規(guī)定我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制
授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利——憲法核心價(jià)值
權(quán)力是把雙刃劍
法無授權(quán)不可為
法定職責(zé)必須為
按照法定程序行使
1. 廣西南寧“小官巨貪”典型丘某貪污近三千七百萬元，被一審判處有期徒刑十五年，并處罰金五百萬元。這告訴我們（ ）
①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福人民
②權(quán)利被濫用，會(huì)滋生腐敗，貽害無窮
③必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行得制約和監(jiān)督
④一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
B
2. 在我國，一切權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)決定國家的重大事務(wù)。對此，下列理解正確的有（ ）
①國家的一切權(quán)力由人民直接行使
②人民對國家大事的決定權(quán)，是通過人民代表大會(huì)來行使的
③人民是國家和社會(huì)的主人，國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民產(chǎn)生
④人民通過選舉人大代表，由他們組成各級(jí)人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
D
3. 下列說法正確的有（ ）
① 我國的一切權(quán)力屬于政府
② 人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
③ 人民要對人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督
④ 審判機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
B

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