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國家衛健委：全國新冠疫苗接種超2億劑次
我國免費向全民提供新冠病毒疫苗
意味著政府和企業需要承擔很高的成本，需要一大筆開支。
但是政府沒有因為承擔的成本高、壓力大，就把負擔轉嫁給人民，讓人民來負擔接種疫苗的成本，而是用行動詮釋什么是“一切為人民”。
誰是國家的主人？
國家的一切權力屬于誰？
人民
第5課 我國的政治和經濟制度
第二框 根本政治制度
1.知道我國的根本政治制度的基本內容。
2.了解各級人民代表大會的職權。
3.知道人大代表與人民的關系。
4.理解實行人民代表大會制度的重要性。
5.懂得堅持和完善人民代表大會制度的具體措施。
【學習目標】
運用你的經驗 P66
第十三屆全國人民代表大會第一次會議議程：
一、審議政府工作報告
二、審查2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告
三、審查2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預 算草案的報告
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國外商投資法(草案)》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
六、審議最高人民法院工作報告
七、審議最高人民檢察院工作報告
八、審議國務院機構改革方案
九、選舉和決定任命國家機構組成人員
人大代表代表人民審議報告和法律草案等
一府一委兩院要在全國人民代表大會上作報告，接受人大代表審議
國家的重大問題經全國人民代表大會充分討論，民主決定。
從十三屆全國人大一次會議議程中，你能發現人民代表大會制度的哪些內容？
人民是國家的主人，國家的一切權力屬于人民
由全國人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關對全國人民代表大會負責，受全國人民代表大會監督；
實行民主集中制
P66
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
01
2021年3月5日，[新聞30分] 關系你我他 “兩會”我們有很多期待
1．人民代表大會制度的地位和基本內容：
(1)地位：人民代表大會制度是我國的____________制度。
知識點1 人民代表大會制度
根本政治
新知過關
(2)基本內容：國家的一切權力屬于________；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
人民
【老師說明】根本政治制度和基本政治制度選擇題經常混淆！
易錯：
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
人民代表大會是我國的權力機關。
全國人民代表大會是我國的最高權力機關。
全國人民代表大會制度（說法錯誤）。
一、人民代表大會制度
探究與分享P67
一些全國人大代表在不斷深入基層調研的基礎上，從2003年起陸續提交多項議案和建議，建議實行義務教育免費及義務教育教科書免費等。這些建議引起有關方面高度重視，政府先后作出政府先后出臺了相關政策：2006年，免除西部地區農村義務教育階段學生雜費，2007年擴大到中部和東部地區；2007年，全國農村義務教育階段教科書免費 ； 2008年，全國城鄉義務教育階段學生全部免除學雜費； 2017年全國義務教育階段教科書免費。
人大代表在國家政策制定過程中發揮了怎樣的作用？
答：①決策作用：人大代表在國家權力機關行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定；
②橋梁作用：人大代表與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，把神情民意帶到國家權力機關；
③監督作用：人大代表有權依法提出質詢案，等等。
2.人大代表的職權
質詢權
表決權
提案權
參加行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。
審議權
會議期間，全國人大代表聽取李克強總理關于政府工作的報告，審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃。
審議權
3月5日，李克強
總理作政府工作報告
【審議權】
是指人大代表對各項議案進行審查、討論并發表意見，表明態度，提出建議、批評和意見的權利。
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。
表決權
【表決權】
是指人大代表對各項議案表示贊成、反對或者棄權的一種決定的權利。主要包括通過法律案、選舉案、罷免案、通過各項決議、決定等。
全國人大代表提出《關于完善學習類APP應用、促進互聯網＋教育健康發展的提案》。
提案權
【提案權】
是指人大代表有權依照法律規定，向人民代表大會提出議案的權利。
《憲法》73條規定：“全國人大代表有權依照法律規定的程序提出對國務院或者國務院各部委的質詢案。受質詢的機關必須負責答復。”
質詢權
【質詢權】
是指人大代表有權依照法律規定的程序，對本級其他國家機關提出質詢并要求必須予以答復的權利。
小試牛刀：這體現了人大代表在行使什么職權？
1.2021年3月5日第十三屆全國人民代表大會第四次會議在京開幕，會議期間，來自全國各地2900多名全國人大代表聽取和審議了政府工作報告。
審議權
2.3月11日，2900多名全國人大代表表決通過了《全國人大組織法》
表決權
3.蔣勝男代表提交代孕入刑、明確離婚搶奪子女行為司法解釋、建議公務員考試打破35歲門檻等議案。
提案權
4.2020年8月烏拉特前旗人大代表對“掃黑除惡專項斗爭”進行質詢，相關政府部門和公安機關進行答詢。
質詢權
今年4月，受秸稈集中露天焚燒影響，東北地區持續發生大氣重污染，4月18日個別城市PM2.5小時濃度甚至達到上千微克/立方米。假如你是人大代表，針對這一情況你可以行使（ ）
①任免權 ②決定權 ③質詢權 ④提案權
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
C
人大代表與人民的關系
人大代表是人民權力的受托者。
3.人大代表應履行什么義務？
義
務
與人民群眾保持密切聯系
聽取人民群眾意見和要求，努力為人民服務
對人民負責，受人民監督
堅持和完善人民代表大會制度
02
P68 探究與分享
十三屆全國人大代表構成的變化，對發揮人民代表大會制度的優越性有何意義？
十三屆全國人大代表中一線的工人農民代表、婦女代表等比例有所上升，黨政領導干部代表比例有所下降。
答：①使全國人大代表具有更廣泛的群眾基礎，極大地調動了人民群眾的積極性、主動性、創造性，有利于把全國各族人民的力量凝聚起來；
②有利于全國人民代表大會在進行重大決策時，更多關注一線工人、農民，還有專業技術人員、婦女的利益，使人民代表大會制度更好地體現國家性質，保證人民當家作主。
課堂活動：暢所欲言
1.為什么要堅持和完善人民代表大會制度？
（人民代表大會制度的優越性）
（1）人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
（2）實踐充分證明，人民代表大會制度，是符合中國國情的和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
（3）人民代大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。
通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
美國政治家基辛格在《論中國》中說：“中國人總是被他們之中最勇敢的人保護得很好。”每當國家的危難時刻，共產黨員總能挺身請戰！他們是中國最勇敢的人！是中華民族的脊梁！
2.如何堅持和完善人民代表大會制度？（4個必須）P69
②必須保證和發展人民當家作主。
支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
③必須全面推進依法治國。
通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
④必須堅持民主集中制。
人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
②必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
③必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
④必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
2.如何堅持和完善人民代表大會制度？
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
基本內容
人大代表的職權與義務
堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會作為國家的權力機關
必須堅持中國共產黨的領導
必須全面推進依法治國
如何做
為什么
國家的一切權力屬于人民
符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度
必須堅持民主集中制
與人民群眾密切聯系，為人民服務，對人民負責，受人民監督
國家機關由人民代表大會選舉產生，對其負責，受其監督
實行民主集中制
有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案
是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排
必須保證和發展人民當家作主
1.在我國，人民代表大會制度（ 　　）
①是我國解決民族問題的基本政治制度之一。
②是我國的根本政治制度 。
③有利于保障人民行使國家權力，鞏固和發揚社會主義民主。
④有利于我國各民族建立平等、團結、互助的關系。
A.①②③④ B.②③④
C.①②③ D.②③
課堂練習：單選
D
2．想要找到我們身邊的人大代表，可以通過下列哪些合理的方式（ ）
①手機 ②微博
③人大代表聯絡處 ④人大代表之家
Ａ．①②③ Ｂ．①②④
Ｃ．①③④ Ｄ．①②③④
Ｄ
3、地方各級人民代表大會（ ）
①是地方各級國家權力機關
②是本行政區域內人民行使國家權力的機關
③是地方各級國家權力機關的組成人員
④與全國人民代表大會一起構成了我國國家權力機關的完整體
A、①②③ B、①②④ C、①③④ D、①②③④
B
4．人民代表大會制度(　　)
①是我國的根本政治制度，是人民掌握國家政權、行使國家權力的根本途徑
②是保障實現中華民族偉大復興的好制度
③堅持了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一
④是我國的一項基本政治制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
A

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