資源簡介

(共34張PPT)
1.21.2治國安邦的總章程
1、了解國家機構的產生及憲法設置國家機構的表現。
2、民主集中制原則主要體現。
3、憲法為什么要規范權力運行？
4、憲法如何規范權力運行？
學習目標
請同學們自主學習教材P10----17。找出并思考下列問題：
1、憲法和國家機構之間的關系是怎樣的
2、怎樣理解憲法嚴格規范職權的行使
3、怎樣理解權力是把雙刃劍
4、憲法的核心價值追求是什么
5、國家機關應怎樣行使國家權力
6、憲法和法律對國家權力行使有什么要求
7、依法規范權力運行的作用是什么
自主學習
導入活動：閱讀課本材料，思考并回答問題。
思考并回答：1.在日常生活中，你見過哪些國家機關和場所懸掛國徽？
杭州市人民政府
全國人民代表大會
天安門城樓
中央人民政府
導入活動：閱讀課本材料，思考并回答問題。
思考并回答：2.這些國家機關或場所為什么懸掛國徽？
3.為什么很多國家機關的名稱里有“人民”二字？
答案與解析：
①懸掛國徽象征人民民主專政的國家政權，代表中華人民共和國的尊嚴。
②我國很多國家機關的名稱里有“人民”二字，表示我國的國家性質也就是我國憲法的基本原則——我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。
國家機構：國家為實現其職能而建立起來的一整套國家機關體系的總稱。
國家機關：從事國家管理和行使國家權力的機關。
國家機關與國家機構的區別
我國部分國家機關 權力機關 人民代表大會 最高權力機關 全國人民代表大會
行政機關 人民政府 最高行政機關 國務院
審判機關 人民法院 最高審判機關 最高人民法院
檢察機關 人民檢察院 最高檢察機關 最高人民檢察院
監察機關 監察委員會 最高監察機關 國家監察委員會
人 民
國家的一切權力屬于人民
選舉代表組成
人民代表大會
產生
對其負責
監督
人民政府（行政機關）
監察委員會（監察機關）
人民法院（審判機關）
人民檢察院（檢察機關）
權力機關
1、憲法是如何設置國家機構的？
情景材料：2022年的兩會馬上就要開始了，小明的叔叔是全國人大代表，但是小明不明白他的叔叔是如何成為全國人大代表的？大家能幫助小明嗎？
提示：有誰產生，對誰負責，受誰監督。
思考：從上圖中你看出人民是怎樣行使國家權力的？
（人民是直接行使國家權力嗎？）
在我國，人民是國家的主人，一切權力屬于人民。國家權力由人民行使，但不是直接行使，人民行使國家權力的方式是間接的，即通過選舉人大代表，由人大代表組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，代表人民行使國家權力。
注意： 人民代表大會不是一次會議或一個會議，而是國家權力機關，開會只是其行使職權的方式之一。
權
力
屬于
選舉
組成
產生
其他機關
由其產生
對其負責
受其監督
（權力機關）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大會
監察委員會
人民法院
人民檢察院
（行政機關）
（監察機關）
（審判機關）
（檢察機關）
國家機關的產生
直接
縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表由選民直接選舉產生
間接
全國、省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出
2.人大與人民、其他國家機關的關系？
①全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。（人民與人大的關系）P13
②國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。（人大與其他國家機關的關系）P13
背誦
TEN BIG DATA
3.憲法與國家機構的關系？
①憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
②國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
一、設置國家機構
3、我國國家機構組織和工作的原則是什么？
這幅圖片反映了什么？
反映了少數服從多數原則，這是民主集中制原則的重要體現
凡是重大問題、方針、政策，制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。
將積極、合理意見集中，形成領導意見,在此基礎上制定相應的方針、政策。
民主
集中
民主集中制
⑴在國家機構與人民關系方面：國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
民主集中制原則主要體現在哪些方面？
國家機構的工作原則——民主集中制
②在中央與地方國家機構關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
廣東
③在國家機關內部作出決策、決定時也要實行民主集中制。
（全體投票表決，少數服從多數）
民主
集中
小結：3.民主集中制的具體表現是什么？
①在國家機構與人民的關系方面：國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居主導地位；
②在中央和地方國家機構的關系方面，中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
③在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。




1
組織醫療隊馳援湖北，及時發布疫情信息，宣傳防控知識。
進行科研攻關，研究“快速檢測技術”、“疫苗和抗體”
國家衛健委
中國科學院
2
3
4
抗疫過程中，哪些國家機關做了哪些事，發揮了什么作用？
要求各地區各部門必須堅決服從中央應對疫情領導小組及國務院聯防聯控機制的指揮。
國家主席
人民法院
立足審判職能，依法嚴懲惡意傳播病毒、肆意編造傳播虛假信息失職瀆職等犯罪。
《憲法》第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。
《憲法》第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
《憲法》第五十九條：全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。
《憲法》第六十條：全國人民代表大會每屆任期五年。
《憲法》第六十一條：全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。
憲法設置國家機構
憲法授予國家機構特定職權
憲法明確國家機構的組成
憲法明確國家機構的任期
憲法明確國家機構的工作方式
（1）憲法明確各級國家機關的產生。
（2）憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
（3）我國的國家機構實行民主集中制的原則。
4、憲法設置國家機構表現在哪些方面？
二、規范權力運行
（1）談談你對右邊漫畫寓意的理解。
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：
（2）漫畫的整體寓意：
權力
制度(或制約機制)
權力不能濫用，必須對權力進行制約和監督，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。
公開透明和接受監督
思考：為什么要把權力關進籠子里，對權力進行制約呢？
⑴權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民； 如果被濫用，
則會滋生腐敗，貽害無窮。
⑵規范權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。
1、憲法為什么要規范權力運行？
⑶只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益
1、憲法為什么要規范權力運行？
對于規范權力運行，我國憲法是怎樣規定的？
這說明了什么？
（1）權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民； 如果被濫用，
則會滋生腐敗，貽害無窮。
（2）規范國家權力運行以保障公民權利的實現，
這是憲法的核心價值追求。
（3）只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益
1、憲法為什么要規范權力運行？
某市政府為獎勵納稅大戶，宣布該市企業凡是年納稅額超過50萬元者，其法人代表若發生違反交通規則的行為，可免予追究責任。
我是納稅大戶，免責！
該市政府作出決定的理由正當嗎？說說你的看法。
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，不能超越權限。
2.憲法怎樣規范權力運行？
　 截至2月21日，武漢市已火線提拔干部20名；紀檢監察機關共查處問題385個、問責處理620人，涉局級干部6人。中央政法委秘書長陳一新強調，打好武漢保衛戰，抓激勵動真格、抓問責不手軟，優秀的火線提拔，不合格的火速問責。提振干部擔當、作為、奉獻精氣神。
(2)對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
法定職責必須為
思考：“提振干部擔當、作為、奉獻精氣神”說明了什么？
憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
張玉環案：2020年8月4日，被羈押近27年、曾被以故意殺人罪判處死緩的張玉環最終以“原審判決事實不清，證據不足”被江西省高院再審宣布無罪。羈押期間，他從未放棄申訴！
呼格吉勒圖案：1996年6月10日，呼格吉勒圖被公安機關認定為強奸殺人犯，5月23日，呼格吉勒圖被法院判處死刑，6月10日，年僅18歲的呼格吉勒圖被執行死刑。2014年，呼格吉勒圖案再審被改判無罪。
2. 怎樣規范權力的運行？
憲法如何規范權力運行？
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。（法無授權不可為）
（2）對國家機關工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責。 （法定職責必須為）
（3）國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。 （權力行使守程序）
（4）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。（權力行使不任性）
設置國家機構
治國安邦的總章程
規范權力運行
課堂小結
憲法明確各級國家機關的產生
憲法授予國家機構特定職權
憲法明確國家機構的組織活動原則
權力是把雙刃劍
憲法的核心價值追求
國際機關及其工作人員必須依法履職
國家權力必須按照法定程序和方式行使
國家權力的行使不能任性
1．習近平在黨的十九大報告中提出：加強人民當家作主制度保障。在我國，保障人民行使國家權力的機關是( )
A．人民政府　　　　　　B．人民代表大會
C．企業職工代表大會 D．人民法院
B
2．下列對我國的國家機關性質描述正確的是 ( )
A．人民政府屬于國家權力機關
B．人民代表大會屬于國家行政機關
C．人民法院屬于國家權力機關
D．人民政府屬于國家行政機關
D
3．下列對國家權力機關與行政機關、審判機關、檢察機關之間關系
說法不正確的是( )
A．國家行政機關、審判機關、檢察機關對人大負責
B．人民代表大會產生國家行政機關、審判機關、檢察機關
C．國家行政機關、審判機關、檢察機關受人大監督
D．國家行政機關選舉產生審判機關、檢察機關
D

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