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課時2　國家的政權(quán)組織形式
[課標要求]　1.比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度。2.了解民主共和制和君主立憲制的劃分依據(jù)及各自的主要表現(xiàn)。
3.了解議會制和總統(tǒng)制的劃分標準及各自的運行模式。
[素養(yǎng)目標]　1.政治認同：了解實行代議制的原因及影響政體的因素，理解我國實行民主集中制的人民代表大會制度是正確的選擇。2.科學精神：辨識民主共和制與君主立憲制、議會制與總統(tǒng)制。3.公共參與：通過分析各種政體的異同及影響因素，自覺宣傳實行人民代表大會制度的合理性。
探究點一　人民代表大會制
1．確立
(1)人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。
(2)人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
2．地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(1)人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。
(2)它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
3．優(yōu)越性：人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續(xù)堅持和完善這一根本政治制度。
(1)人民代表大會是我國的根本政治制度。
改錯：人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(2)遵循民主基本原則建立的政體是為全民服務(wù)的政權(quán)組織形式。
改錯：當代資本主義國家不管采取何種政體，都是為資本主義制度服務(wù)的，都體現(xiàn)了資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)。社會主義國家政體是為人民服務(wù)的。
(3)人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證公民當家作主的好制度。
改錯：人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主的好制度。
(4)中華人民共和國的國家政權(quán)屬于全體公民。
改錯：中華人民共和國的國家政權(quán)屬于全體人民。
議題1：我國為什么要實行人民代表大會制度？
到2021年，我國的人民代表大會制度已經(jīng)走過了67年的光輝歷程。1954年9月15～28日，在北京召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議，這次會議成為我們國家民主法制進程的一個重要里程碑，它標志著作為我國根本政治制度的人民代表大會制度在全國范圍內(nèi)建立起來了。
縱觀中國近現(xiàn)代史，人民代表大會制度的形成和確立說明了什么問題？
答案　人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造；人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權(quán)組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
1．正確理解人民代表大會制度的根本性地位
(1)人民代表大會制度體現(xiàn)了我國一切權(quán)力屬于人民的本質(zhì)要求。“國家的一切權(quán)力屬于人民”是我國國家制度的核心內(nèi)容和基本原則。各級人民代表大會由人民民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。從人民代表大會的產(chǎn)生、組成、職權(quán)運用及與其他國家機關(guān)的關(guān)系來看，能廣泛地吸收各方面代表參與國家管理。
(2)人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他各種具體制度。我國在政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育等方面的一系列制度，無不直接或者間接地由人民代表大會制度所決定。
(3)人民代表大會制度是我國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
典例1　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，這是因為它(　　)
①是國家最高權(quán)力機關(guān)
②是我國的國體，決定著國家的其他各種具體制度
③是中國人民當家作主的最高實現(xiàn)形式和重要途徑
④是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，人民民主專政是我國的國體，人民代表大會制度是我國的政體，①②觀點錯誤；③④正確且符合題意。故選D。
2．人民代表大會制度與西方議會制度的異同
關(guān)系 人民代表大會制度 西方議會制度
區(qū)別 經(jīng)濟基礎(chǔ) 生產(chǎn)資料公有制 生產(chǎn)資料私有制
階級實質(zhì) 維護人民利益 維護資產(chǎn)階級利益
反映國體 人民民主專政的社會主義國家 資產(chǎn)階級專政的資本主義國家
運行原則 民主集中制 分權(quán)制衡
工作效率 議行合一效率高 相互扯皮效率低
相同點 都是代議制，即由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。代議制是公民和國家之間的政治紐帶，這是現(xiàn)代民主政體的共同特征
典例2　習近平總書記在黨的十九大報告中指出，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度(　　)
①是國家生存發(fā)展的政治基石
②是發(fā)展社會主義民主政治最重要的內(nèi)容
③是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐
④絕不照搬西方的議會制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治最重要的內(nèi)容，堅持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的議會制度，②④正確；四項基本原則是國家生存發(fā)展的政治基石，①說法錯誤；發(fā)展基層群眾自治制度是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，③說法錯誤。故本題選D。
探究點二　民主共和制和君主立憲制
1．劃分依據(jù)：從國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看，現(xiàn)代國家的政權(quán)組織形式大致有兩種，即民主共和制和君主立憲制。
2．民主共和制
(1)原則：是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。
(2)表現(xiàn)：在民主共和制國家中，國家權(quán)力機關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生。
(3)本質(zhì)
①在發(fā)達資本主義國家，資產(chǎn)階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。
②民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。
想一想：發(fā)展中國家能不能照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式？
答案　發(fā)展中國家不能照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式。這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會動蕩不已。
3．君主立憲制
(1)特點：國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制。
(2)原因：一般來說，君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物。
(3)評價：君主立憲制保留了君主制的外殼甚至某些實質(zhì)性內(nèi)容。
想一想：如何區(qū)分民主共和制與君主立憲制？
答案　區(qū)分民主共和制與君主立憲制主要看國家元首的產(chǎn)生方式：民主共和制的國家元首由選舉產(chǎn)生，君主立憲制的國家元首由世襲產(chǎn)生。
(1)封建君主專制是封建社會的產(chǎn)物，因此議會制君主立憲制政體不是現(xiàn)代國家的一種基本政權(quán)組織形式。
改錯：相對于封建君主專制而言，議會制君主立憲制政體中，君主的權(quán)力受到不同程度的限制，它也被認為是現(xiàn)代國家的一種基本政權(quán)組織形式。
(2)在民主共和制國家中，國家元首和國家權(quán)力機關(guān)都是由君主推薦產(chǎn)生的。
改錯：民主共和制分為議會制民主共和制和總統(tǒng)制民主共和制，不管哪一種制度，其國家元首和國家權(quán)力機關(guān)都是由選舉產(chǎn)生的。
(3)實行君主立憲制的資本主義國家，國家政權(quán)的實際運行與民主共和制國家相同。
改錯：實行君主立憲制的資本主義國家，國家政權(quán)的實際運行與民主共和制國家大體相同。
議題2：英法兩國政體有何異同？
新冠肺炎疫情暴發(fā)，當中國采取果斷的疫情防控措施之時，作為西方國家，包括英、法、德三國在內(nèi)，錯過了中國為他們騰出的寶貴時間。結(jié)果隨著疫情的肆虐和蔓延，才真正認識到了問題的嚴重性。
最近媒體報道了法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相約翰遜、德國總理默克爾在疫情防控中的講話，其中都不同程度地從各方面進行了自我反思。
(1)查閱資料并結(jié)合材料，分析從三國首腦稱謂看，英、法、德各自的政體是什么。
(2)英、法同是資本主義國家，為什么采用不同的政體？
答案　(1)英國是君主立憲制，法、德是民主共和制。
(2)國體決定政體，政體體現(xiàn)國體。但是，由于各國的具體國情不同，各國的政體也會不同，地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習慣、發(fā)展程度等也是影響政體的重要因素。一般來說，英國君主立憲制是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物，而法國民主共和制則是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物。所以，盡管英、法同是資本主義國家，他們的政體卻有所不同。
1．比較資本主義民主共和制和君主立憲制的異同
民主共和制 君主立憲制
劃分依據(jù) 國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍
區(qū)別 基本特征 是遵循民主基本原則建立起來的一種政體，國家權(quán)力機關(guān)和國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生 國家元首由世襲的君主擔任，但在憲法框架內(nèi)，君主的權(quán)力受到不同程度的限制
形成原因 是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物 是資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物
典型國家 為現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，如美國、德國、法國等 為少數(shù)國家所采用，如英國、西班牙、日本等
聯(lián)系 都是代議制；都是現(xiàn)代國家所采用的基本政權(quán)組織形式；相對于君主專制是巨大的歷史進步
提醒　民主共和制包括社會主義民主共和制和資本主義民主共和制。
典例3　(2021·山東省日照市聯(lián)考)2020年5月13日，英國最大在野黨工黨領(lǐng)導人斯塔默公開致信首相鮑里斯·約翰遜，要求首相盡快前往議會下院，更正并承認政府官方就護理機構(gòu)發(fā)布的指南出現(xiàn)的錯誤，而此前兩人在議會就政府處理新冠肺炎疫情措施進行了激烈辯論。這說明(　　)
①首相的權(quán)力受到議會以及反對黨的制約
②英國首相的實際權(quán)力不斷萎縮
③工黨的主要職責是社會穩(wěn)定和人民幸福
④英國議會是國家最高權(quán)力機關(guān)
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
答案　B
解析　根據(jù)英國政體相關(guān)知識，英國首相的權(quán)力受到議會以及反對黨的制約，并不等于英國首相的實際權(quán)力不斷萎縮，②錯誤。工黨作為在野黨，主要職責是爭取議會選舉中的多數(shù)席位而上臺執(zhí)政，③錯誤。①④正確且符合題意，故本題選B。
2．正確把握民主共和制的實質(zhì)
(1)對發(fā)達資本主義國家來說：資產(chǎn)階級運用金錢的力量，以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。民主共和制是資產(chǎn)階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。
(2)對發(fā)展中國家來說：不能照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式，如果這種模式不符合本國的國情，既不能保障本國人民的經(jīng)濟權(quán)利和政治權(quán)利，也難以保障國家職能的有效行使，致使政權(quán)更迭頻繁，社會動蕩不已。
典例4　(2020·山東省泰安市二模)某校舉辦網(wǎng)上模擬聯(lián)合國活動，其中一場是為歐洲疫情問題尋找解決方案。由甲、乙、丙、丁四位同學分別扮演的英、美、法、德外交官都對一項方案表示了異議。下面是他們的發(fā)言，具有合理性的是(　　)
A．甲：“我們很難接受該方案，該方案一定會被女王陛下否決。”
B．乙：“我們很難接受該方案，即使總統(tǒng)同意，國會也不一定通過。”
C．丙：“如果我們接受該方案，反對黨一定會揪住不放，總統(tǒng)很可能下臺。”
D．丁：“如果我們接受該方案，總統(tǒng)很難向議會作出交代。”
答案　B
解析　甲的發(fā)言不合理，英國是君主立憲制國家，權(quán)力的中心是首相，A不選。乙的發(fā)言具有合理性，美國實行三權(quán)分立原則，總統(tǒng)的權(quán)力受到國會的制衡，B入選。丙的發(fā)言不合理，法國是半議會半總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，C不選。丁的發(fā)言不合理，德國是議會共和制國家，總理對議會負責，而不是總統(tǒng)對議會負責，D不選。
探究點三　議會制和總統(tǒng)制
1．劃分依據(jù)：從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家。
想一想：怎么辨別各具特色的政體形式？
答案　辨別各具特色的政體形式，可以從議會的地位和作用，國家元首的產(chǎn)生、地位和實際權(quán)力，政府和議會的關(guān)系等方面來比較判斷。
2．議會制
(1)含義：議會制又稱內(nèi)閣制、議會內(nèi)閣制、責任內(nèi)閣制。
(2)運行模式：政府總攬國家的行政權(quán)力，向議會負責。政府以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生，接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。
(3)典型國家：英國。
3．總統(tǒng)制
(1)運行模式
①國家行政權(quán)力：總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦。總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家最高行政權(quán)力。
②總統(tǒng)產(chǎn)生：總統(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生，一般有任期限制。
想一想：議會制和總統(tǒng)制下，政府首腦的產(chǎn)生方式有何不同？
答案　議會制下，政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔任；總統(tǒng)制下，總統(tǒng)獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生。
③總統(tǒng)與議會的關(guān)系：總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。
(2)典型國家：美國。
想一想：總統(tǒng)制國家的一切權(quán)力都集中于總統(tǒng)嗎？
答案　在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)既是國家元首也是政府首腦，國家的權(quán)力中心在總統(tǒng)。但并不是一切權(quán)力都集中于總統(tǒng)，總統(tǒng)制國家實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的原則，總統(tǒng)掌握行政大權(quán)，但要受國會和法院的制約。
(1)從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資產(chǎn)階級國家主要分為民主共和制和君主立憲制。
改錯：從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看，現(xiàn)代資本主義國家主要分為議會制國家、總統(tǒng)制國家、半總統(tǒng)制國家；民主共和制和君主立憲制的區(qū)分是從國家權(quán)力機關(guān)和國家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看的。
(2)總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)都是由選民直接選舉產(chǎn)生的。
改錯：總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生。
(3)總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責，其決策不會受到議會的制約。
改錯：總統(tǒng)只對選民負責，不對議會負責，但在某些重大事務(wù)上可能會受到議會的制約。
議題3：議會制和總統(tǒng)制有哪些異同？
從根本上看，議會制和總統(tǒng)制無優(yōu)劣之分。但哪一種對自由民主傳統(tǒng)的要求更高呢？在自由民主根基牢固的國家，選擇其中的任一種都能維持民主政治于不墮。沒有自由民主傳統(tǒng)，兩種政體都很艱難。總統(tǒng)制則較適合民主根基較為浮淺的國家，它一方面能夠凝聚民主轉(zhuǎn)型所需要的權(quán)力，但另一方面又容易被野心家所利用。由于人類迄今為止還沒有找到比總統(tǒng)制和議會制更好的民主政體形式，故人們充其量只能對現(xiàn)有的總統(tǒng)制和議會制作局部的改良。
(1)總統(tǒng)制與議會制的主要區(qū)別是什么？
(2)實行總統(tǒng)制或議會制，其根本目的是什么？哪些因素影響對政體的選擇？
答案　(1)二者的主要區(qū)別在于立法機關(guān)和行政機關(guān)的關(guān)系不同：議會制以議會為國家權(quán)力中心，議會是國家最高權(quán)力機關(guān)，政府由議會產(chǎn)生并對它負責；總統(tǒng)制以總統(tǒng)為國家元首和政府首腦，總統(tǒng)直接行使國家最高行政權(quán)力，獨立于議會之外，總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，只對選民負責，不對議會負責。
(2)無論實行總統(tǒng)制還是議會制，其根本目的都是維護統(tǒng)治階級的利益。政體由國體決定，并受地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、社會習慣、發(fā)展程度等因素的影響。
1．議會制和總統(tǒng)制的不同點
議會制 總統(tǒng)制
權(quán)力中心 議會 總統(tǒng)
國家元首權(quán)力 虛位元首，無實權(quán) 實權(quán)元首
政府產(chǎn)生的辦法　 議會中的多數(shù)黨組織政府 奪得總統(tǒng)寶座的黨組織政府
政府與議會的關(guān)系 政府對議會負責，受議會監(jiān)督 相互獨立，成員不得相互兼任
主要類型 議會制君主立憲制、議會制民主共和制 總統(tǒng)制
提醒　正確區(qū)分三種制度，關(guān)鍵是看總統(tǒng)(政府)和議會在國家政治生活中的地位，看總統(tǒng)(政府)和議會之間的關(guān)系。
典例5　當今世界各國的政體各具特色。例如：A類國家的總統(tǒng)只是國家元首，而不擔任政府首腦，政府由議會產(chǎn)生且對議會負責；B類國家的總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，總統(tǒng)組織政府并對選民負責。下列描述A類和B類國家政體的異同的說法中正確的有(　　)
①它們都屬于代議制，結(jié)構(gòu)形式都是民主共和制
②A類國家實行議會制共和制；B類國家實行總統(tǒng)制共和制
③它們的國家權(quán)力機關(guān)和國家元首都是由選舉產(chǎn)生的
④A類國家的總統(tǒng)是虛位無實權(quán)；B類國家的總統(tǒng)與總理分享行政權(quán)力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　依據(jù)材料可判斷A類國家是議會制共和制政體，B類國家是總統(tǒng)制共和制政體，它們的國家權(quán)力機關(guān)和國家元首都是由選舉產(chǎn)生的，②③符合題意；①錯誤，它們都屬于代議制的民主共和制政體，被現(xiàn)代大多數(shù)國家所采用，但結(jié)構(gòu)形式不是民主共和制；④錯誤，總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦，不僅是國家的象征和代表，而且擁有國家最高行政權(quán)力，不與總理分享行政權(quán)力。
2．議會制和總統(tǒng)制的相同點
(1)議會成員由選舉產(chǎn)生，并有一定任期。
(2)都是資本主義國家的管理形式，都由資產(chǎn)階級專政的國家性質(zhì)決定，并都維護資產(chǎn)階級的利益。
(3)都實行分權(quán)制衡。
(4)都建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，并為其服務(wù)。
典例6　下列對英國和美國政體的認識正確的是(　　)
①美國總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦；英國首相只是政府首腦，不是國家元首
②美國總統(tǒng)是由選舉產(chǎn)生的，英國首相是由國王任命的
③美國總統(tǒng)和英國首相都要對議會負責
④兩國議會都有權(quán)監(jiān)督政府
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
答案　D
解析　②錯誤，美國總統(tǒng)和英國首相都是由選舉產(chǎn)生的，英國國王任命首相僅是形式上的；③錯誤，美國總統(tǒng)不對議會負責，只對選民負責；①④正確。
[知識小結(jié)]
一、選擇題
題組一：人民代表大會制
1．我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是(　　)
A．全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
B．村民委員會
C．職工代表大會
D．居民委員會
答案　A
解析　人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，它代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，A符合題意。
2．人民代表大會制度同國家、人民的命運息息相關(guān)，因此，在任何時候、任何情況下，都要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮其優(yōu)勢和功能。這是因為(　　)
①人民代表大會制度決定著國家的其他具體制度
②人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式
③人民代表大會制度決定了我國人民當家作主的地位
④人民代表大會制度是中國社會主義政治文明的重要制度載體
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
答案　C
解析　人民代表大會制度充分體現(xiàn)了我國人民當家作主的地位，③錯誤。①②④符合題意。
3．我國人民代表大會制度與我國人民民主專政的關(guān)系是(　　)
A．領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系
B．我國政體與我國國體的關(guān)系
C．決定與被決定的關(guān)系
D．中央與地方的關(guān)系
答案　B
解析　人民代表大會制度是我國的政體，人民民主專政是我國的國體，應(yīng)選B。
4．國家主席習近平強調(diào)，人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。這一制度(　　)
①是人民當家作主的制度保障
②決定了我國是人民民主專政的社會主義國家
③是我國的一項基本政治制度
④堅持民主集中制原則，維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　C
解析　國體決定政體，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國實行人民代表大會制度，②錯誤；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，③錯誤。①④正確且符合題意，故選C。
5．人民代表大會制度具有強大的生命力和無比的優(yōu)越性，實踐證明人民代表大會制度(　　)
①符合中國國情和實際
②體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主
③是保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度
④是我們要繼續(xù)堅持和完善的基本政治制度
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案　A
解析　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，④表述錯誤。
題組二：民主共和制
6．A國總理在實施經(jīng)濟改革過程中，遭遇到議會的不信任案。為此總理提請總統(tǒng)解散議會，進行議會選舉，由新組成的議會來決定總理的去留。根據(jù)材料可以判斷出(　　)
①A國的政府對總統(tǒng)負責
②A國的總統(tǒng)只是虛位，沒有實際的權(quán)力
③A國實行民主共和制
④A國的政府由議會產(chǎn)生，對議會負責
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　D
解析　“進行議會選舉，由新組成的議會來決定總理的去留”，說明該國的政府由議會產(chǎn)生，對議會負責；“總理提請總統(tǒng)解散議會”，說明總理有實權(quán)，總統(tǒng)是虛位，該國的國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生，實行的是民主共和制，②③④正確，①錯誤。
題組三：君主立憲制
7．下列對英國國王理解正確的是(　　)
A．英國國王掌握著至高無上的權(quán)力
B．英國國王的地位和權(quán)力是象征性的
C．英國國王組織政府，政府對國王負責
D．真正的國家權(quán)力掌握在英國國王手中
答案　B
解析　英國國王只具有象征性的地位，是“虛位元首”，真正的權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中，故B正確，A、D錯誤；英國由議會組織政府，政府對議會負責，C錯誤。
8．在首相約翰遜新冠病毒檢測呈陽性發(fā)燒住院、英國處于疫情暴發(fā)“敏感和危險”的階段，2020年4月5日，英國女王伊麗莎白二世就新冠肺炎疫情發(fā)表全國電視講話。女王感謝一線醫(yī)護人員、重要崗位的工作者們以及所有堅持待在家中的人，希望英國民眾共同努力，取得抗擊疫情的成功。這說明在英國(　　)
A．首相因故不能行使行政權(quán)力時，可以由女王接管
B．女王已不再是僅具有象征性地位的“虛位元首”
C．女王雖沒有實權(quán)，但可發(fā)揮多種政治和社會功能
D．女王言行代表和維護全體公民的利益和意志
答案　C
解析　英國女王只是名義上的國家元首，無實權(quán)，首相權(quán)力不能由女王接管，A、B錯誤。材料表明女王雖沒有實權(quán)，但可發(fā)揮多種政治和社會功能，是國家統(tǒng)一的象征，民族團結(jié)的精神凝聚力，C符合題意。英國是資本主義國家，女王言行代表和維護的是資產(chǎn)階級的利益，而不是全體公民的利益和意志，D錯誤。
題組四：議會制和總統(tǒng)制
9．議會制共和制和總統(tǒng)制共和制是當代資本主義國家的兩種主要政體，其區(qū)別是(　　)
①前者不設(shè)總統(tǒng)，后者設(shè)立總統(tǒng)
②前者政府對議會負責，后者政府對總統(tǒng)負責
③前者的國家元首沒有實權(quán)，后者的國家元首擁有實權(quán)
④前者的議會擁有立法權(quán)，后者的立法權(quán)在總統(tǒng)
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
答案　B
解析　兩種政體的國家元首都是總統(tǒng)，故排除①；總統(tǒng)制國家立法權(quán)在國會，故排除④。
10．(2020·山東省菏澤市期末)2020年5月7日，為了阻止特朗普對伊朗發(fā)動任何軍事行動，美國國會通過了一項限制決議。結(jié)果周三(5月13日)，白宮對外宣布，特朗普使用其否決權(quán)，否決了國會通過的一項限制他對伊朗采取軍事行動權(quán)力的法案。特朗普使用否決權(quán)表明(　　)
①總統(tǒng)有權(quán)宣布國會制定的法律違反憲法
②分權(quán)和制衡是美國權(quán)力運行的基本原則
③美國政府加強了對國會的干預(yù)和影響
④總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法且不對國會負責
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　特朗普使用否決權(quán)表明美國實行三權(quán)分立制度，分權(quán)和制衡是美國權(quán)力運行的基本原則，總統(tǒng)的權(quán)力受到國會制約，但總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法且不對國會負責，②④符合題意。材料表明總統(tǒng)有權(quán)發(fā)布行政命令否決國會的動議，而不是總統(tǒng)有權(quán)宣布國會制定的法律違反憲法，①錯誤。材料表明美國國會可以通過監(jiān)督權(quán)對政府進行制約，未體現(xiàn)美國政府加強了對國會的干預(yù)和影響，③與題意不符。故本題選D。
11．實行議會制的國家，議會是國家權(quán)力中心。假如某國是議會制國家，下列不屬于議會的職權(quán)范圍的是(　　)
A．有權(quán)監(jiān)督內(nèi)閣和首相 B．否決政府提出的法案
C．對政府的彈劾 D．提請國家元首解散議會
答案　D
解析　提請國家元首解散議會屬于議會制國家中政府首腦的職權(quán)范圍，故答案選D。A、B、C都屬于議會制國家中議會的職權(quán)范圍。
12．據(jù)法新社消息，眾議院民主黨向參議院正式遞交針對特朗普的彈劾條款“煽動叛亂”，正式開啟對特朗普的第二次彈劾的審判。2021年2月，美國國會參議院以“煽動暴力叛亂”的罪名對特朗普開展彈劾審判。在美國(　　)
①國會有權(quán)通過彈劾罷免總統(tǒng)
②國會擁有立法權(quán)，負責制定法律；總統(tǒng)掌握行政權(quán)，負責實施法律
③立法權(quán)屬于國會，總統(tǒng)對國會負責
④美國是典型的議會制國家
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　A
解析　美國總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，對選民負責，③排除。英國是典型的議會制國家，美國是總統(tǒng)制民主共和制國家，④排除。
13．2020年5月19日，在法國國民議會選舉中，執(zhí)政的共和國前進黨失去議會絕對多數(shù)席位，給總統(tǒng)馬克龍的未來執(zhí)政增添了不確定因素。法國國民議會議長表示，執(zhí)政黨仍可以聯(lián)合國民議會中的其他黨派如民主運動黨等推動議事日程。這說明(　　)
①法國總統(tǒng)由國民議會選舉產(chǎn)生
②國民議會是國家權(quán)力的中心
③多黨制是法國政體的重要特征
④法國總統(tǒng)不對議會負責但受制約
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，①說法錯誤。法國的權(quán)力中心是總統(tǒng)，②說法錯誤。故本題選D。
14．2020年1月，W國眾議院對政府提出不信任案。因危機化解無望，總理宣布提前解散眾議院，隨即總統(tǒng)簽署了即刻解散眾議院的決定。據(jù)此可知，W國(　　)
①實行議會制政體 ②國家元首僅具有象征性的地位
③總理聽命于總統(tǒng) ④議會由選舉產(chǎn)生且對總統(tǒng)負責
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　A
解析　材料說明W國實行議會制政體，國家元首沒有實權(quán)，僅具有象征性的地位，①②符合題意。通過材料描述可以看出，內(nèi)閣由議會選舉產(chǎn)生，總理對議會負責，③錯誤。政府接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作，④錯誤。故本題選A。
15．2019年10月22日，英國議會下院投票否決了首相約翰遜為推動“脫歐”協(xié)議盡快在英國議會通過而制定的立法時間表；2020年1月，英國國會投票通過首相提交的脫歐協(xié)議；1月30日，歐洲議會正式批準了英國“脫歐”；1月31日，英國正式退出歐盟，歐盟因此失去一個強大而富有的成員。由此可見(　　)
①英國首相的權(quán)力受到國會的制約
②歐洲議會是歐洲各國最高的權(quán)力機關(guān)
③英國“脫歐”將削弱歐盟的整體實力
④英國“脫歐”符合歐盟的宗旨與原則
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　英國首相提交的“脫歐”協(xié)議要經(jīng)國會審議通過，體現(xiàn)了英國首相的權(quán)力受到國會的制約，①正確。英國“脫歐”使歐盟失去一個強大而富有的成員，由此可見，英國“脫歐”將削弱歐盟的整體實力，③入選。歐洲議會是歐盟的監(jiān)督、咨詢機構(gòu)，不是歐洲各國最高的權(quán)力機關(guān)，②說法錯誤。④錯誤。故本題選B。
二、非選擇題
16．閱讀材料，完成下列要求。
1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，通過了《中華人民共和國憲法》，自此建立了我國的根本政治制度——人民代表大會制度。我國人民代表大會制度根本區(qū)別于西方三權(quán)分立的政治體制，國家權(quán)力在人民代表大會的統(tǒng)一行使下，合理劃分了國家行政權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)察權(quán)等，實行嚴格的責任制，防止相互推諉、扯皮。
人民代表大會制度，是中國社會100多年激蕩變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇，是中國人民的偉大創(chuàng)造。實踐證明，人民代表大會制度是保障人民當家作主的好制度。
運用國家的政權(quán)組織形式的知識，說明人民代表大會制度的地位。
答案　(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(2)人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度。
(3)人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
17．閱讀材料，完成下列要求。
當?shù)貢r間2020年9月20日晚，日本新首相菅義偉與特朗普舉行了首次電話會談，雙方就強化所謂“日美同盟”、兩國在新冠肺炎疫情方面的合作應(yīng)對等問題交換了意見。報道稱，菅義偉在電話中表示，希望與美方強化所謂“日美同盟”，對此，特朗普表示同意，并祝賀菅義偉當選日本首相。此外，雙方還就新冠肺炎疫情的應(yīng)對以及疫苗開發(fā)等問題交換了意見。會后，菅義偉表示，將在今后與各國首腦開展電話會談，積極展開首腦外交。
(1)從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看，日本與美國的政體類型分別是什么？
(2)日本政體與美國政體有什么不同？
答案　(1)從立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系看，日本屬于議會制，美國屬于總統(tǒng)制。
(2)日本的國家元首是虛位元首，政府由議會產(chǎn)生，對議會負責，受議會監(jiān)督。美國的總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生，對選民負責，不對議會負責。

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