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課時(shí)2　聯(lián)合國
[課標(biāo)要求]　1.闡釋《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，評析聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。2.了解聯(lián)合國的宗旨、原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置。3.全面認(rèn)識聯(lián)合國的作用。
[素養(yǎng)目標(biāo)]　1.政治認(rèn)同：理解聯(lián)合國的作用，更好發(fā)揮聯(lián)合國的作用。2.科學(xué)精神：正確認(rèn)識聯(lián)合國的地位、宗旨、原則。3.公共參與：關(guān)注聯(lián)合國的活動，體驗(yàn)、探究聯(lián)合國的宗旨、原則、地位、作用。
探究點(diǎn)一　《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
1．聯(lián)合國的地位：是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。
2．聯(lián)合國的成立：聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。
3．聯(lián)合國成立的意義：聯(lián)合國的成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。
4．聯(lián)合國及其會員國應(yīng)遵循的原則
(1)各會員國主權(quán)平等。
(2)各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)。
(3)各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端。
(4)各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。
(5)各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助。
(6)聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。
(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的非政府間國際組織。
改錯(cuò)：聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。
(2)聯(lián)合國是凌駕于國家之上的國際組織。
改錯(cuò)：聯(lián)合國是政府間國際組織，不是世界政府，其權(quán)力是會員國授予的，它不能凌駕于主權(quán)國家之上。
(3)聯(lián)合國可以參與會員國國家內(nèi)政事務(wù)的決策。
改錯(cuò)：聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。
議題1：聯(lián)合國的宗旨和原則是什么？
聯(lián)合國秘書長古特雷斯2020年2月21日在紐約聯(lián)合國總部向記者發(fā)表談話時(shí)說，正在敘利亞西北部發(fā)生的“人為的人道主義噩夢”必須立即停止。他強(qiáng)調(diào)，政治手段是解決敘利亞危機(jī)的唯一辦法。古特雷斯說，敘利亞西北部正在發(fā)生一場人道危機(jī)，平民傷亡數(shù)字令人震驚。將近90萬人在最近燃起的戰(zhàn)火中逃離家園，其中絕大多數(shù)是婦女和兒童，另有數(shù)百人死亡。戰(zhàn)火正向人口最密集的地區(qū)蔓延，并有可能扼殺人道主義救援生命線。古特雷斯說，聯(lián)合國正在修改原定救援計(jì)劃，并向捐助者發(fā)出緊急呼吁，要求追加5億美元，以滿足未來6個(gè)月新增難民的需求。
(1)秘書長的發(fā)言貫徹了聯(lián)合國的什么宗旨？
(2)材料主要體現(xiàn)了聯(lián)合國的哪些原則？
答案　(1)維持國際和平及安全，解決敘利亞人道主義危機(jī)。
(2)各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)；各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。
1．聯(lián)合國的性質(zhì)
(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。
(2)聯(lián)合國是政府間的國際組織，不是超國家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國的權(quán)力是會員國授予的。聯(lián)合國的成立并不是為了削弱和取代會員國的國家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會員國的國家主權(quán)。
典例1　在現(xiàn)代國際社會中，一些國家、地區(qū)及民間團(tuán)體之間，通過簽訂正式條約或協(xié)議的方式，成立了名目繁多的國際組織，如歐盟、非盟、東盟、聯(lián)合國、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、國際奧委會等。其中聯(lián)合國是(　　)
A．參加國家和地區(qū)數(shù)量最多的國際組織
B．最具代表性的政府間國際組織
C．負(fù)責(zé)處理各國經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國際組織
D．解決發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家政府糾紛的國際組織
答案　B
解析　聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具代表性的世界性、政府間國際組織，B正確，A、C、D說法均錯(cuò)誤。
2．《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
主權(quán)國家 權(quán)利方面 各會員國主權(quán)平等
義務(wù)方面 各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)
解決國際爭端的方式 ①各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端 ②各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立
主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系 ①各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助 ②聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)
典例2　中國政府多次聲明，國家不分大小、貧富和強(qiáng)弱，都是國際社會公認(rèn)的平等成員，各國的事情要由各國人民做主，國際上的事情要由各國平等協(xié)商。這是因?yàn)?　　)
①國家間的關(guān)系是由國家利益決定的
②主權(quán)國家在國際社會中享有獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)等基本權(quán)利
③以和平方式解決國際爭端、不干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)是《聯(lián)合國憲章》的原則
④平等協(xié)商是國際關(guān)系的基本形式
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
答案　B
解析　本題屬于因果型選擇題，①與題干構(gòu)不成因果關(guān)系；競爭、合作與沖突是國際關(guān)系的基本形式，④排除。②③正確且符合題意，所以選B項(xiàng)。
探究點(diǎn)二　聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)
1．聯(lián)合國大會
(1)地位：大會，是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)。
(2)成員及權(quán)利：大會由全體會員國的代表組成，每一會員國都有一個(gè)投票權(quán)。大會關(guān)于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。
2．安全理事會
(1)地位：負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。
(2)成員及權(quán)利：由中、美、俄、英、法5個(gè)常任理事國和10個(gè)由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。每一個(gè)理事國均有一個(gè)投票權(quán)。
3．經(jīng)濟(jì)及社會理事會
(1)構(gòu)成：由大會選出的54個(gè)理事國組成。
(2)職責(zé)：主要關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、衛(wèi)生等問題。
4．托管理事會
負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已完成歷史使命，停止運(yùn)作。
5．國際法院
是為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。
6．秘書處
(1)地位：由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作。
(2)秘書長：是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會的推薦任命。
(1)聯(lián)合國大會通過的決議，所有國家必須遵守。
改錯(cuò)：聯(lián)合國大會通過的決議不具有法律約束力，但在一定程度上代表了國際社會的大多數(shù)意愿，具有道義力量。
(2)聯(lián)合國大會關(guān)于重要問題的決定以簡單多數(shù)通過決定。
改錯(cuò)：大會關(guān)于重要問題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。
(3)聯(lián)合國大會是唯一有權(quán)采取行動，維護(hù)世界和平與安全的機(jī)構(gòu)。
改錯(cuò)：聯(lián)合國安全理事會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任，是唯一有權(quán)采取行動，維護(hù)世界和平與安全的機(jī)構(gòu)。
議題2：聯(lián)合國安理會有哪些作用？
2020年9月1日，伊朗核問題全面協(xié)議聯(lián)合委員會政治總司長級會議在奧地利維也納舉行。歐盟對外行動署秘書長施密特主持會議，伊朗副外長阿拉格齊、俄羅斯副外長里亞布科夫及法國、德國、英國相應(yīng)官員與會。中國外交部軍控司司長傅聰率團(tuán)出席。
傅聰指出，美國背棄自身承擔(dān)的國際法律義務(wù)，單方面退出全面協(xié)議，恢復(fù)對伊非法單邊制裁并實(shí)施長臂管轄，同時(shí)極力阻撓其他方執(zhí)行協(xié)議，這是伊核局勢緊張的根源。美國退出協(xié)議后已喪失協(xié)議參與方資格，其強(qiáng)行推動安理會啟動“快速恢復(fù)制裁機(jī)制”的邏輯荒唐透頂，在安理會內(nèi)遭到普遍反對，不可能得逞。國際社會應(yīng)繼續(xù)站在歷史正確的一邊，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，維護(hù)全面協(xié)議和安理會第2231號決議的權(quán)威性，為推動伊核問題的政治外交解決作出不懈努力。
(1)你知道聯(lián)合國安理會的5個(gè)常任理事國嗎？查閱資料說明什么是“大國一致”原則。
(2)針對伊朗核問題，為什么需要發(fā)揮聯(lián)合國安理會的作用？
答案　(1)5個(gè)常任理事國：中、美、俄、英、法。
“大國一致”原則：對于實(shí)質(zhì)性問題投票表決時(shí)，除需15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國同意票通過外，還要堅(jiān)持“大國一致”原則，只要有一個(gè)常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
(2)聯(lián)合國安理會是聯(lián)合國的一個(gè)主要機(jī)構(gòu)，負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。安理會有權(quán)制定計(jì)劃以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動。因此，針對伊朗核問題，需要發(fā)揮聯(lián)合國安理會的作用。
1．聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)
機(jī)構(gòu) 組成 作用
聯(lián)合國大會 由全體會員國的代表組成 聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)，每一會員國都有一個(gè)投票權(quán)
安全理事會　 由中、美、俄、英、法5個(gè)常任理事國和10個(gè)由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成 負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。采取“大國一致”原則
經(jīng)濟(jì)及社會理事會　 由大會選出的54個(gè)理事國組成 就有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行研究，并向大會、會員國及有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出建議案；促進(jìn)對人權(quán)和基本自由的尊重和遵守，并提出建議
秘書處 由秘書長及辦事人員組成 負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)
典例3　聯(lián)合國安理會實(shí)行“大國一致”原則，指的是在決定國際和平與安全的實(shí)質(zhì)性問題時(shí)(　　)
A．15個(gè)理事國必須一致通過
B．15個(gè)理事國中三分之二多數(shù)通過
C．5個(gè)常任理事國必須贊成才能通過
D．5個(gè)常任理事國只要有一個(gè)投反對票，決定就不能通過
答案　D
解析　安理會關(guān)于程序問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過。對于實(shí)質(zhì)性問題不得有任何一個(gè)常任理事國投反對票，即“大國一致”原則。
2．正確把握聯(lián)合國大會與聯(lián)合國安理會的區(qū)別
(1)性質(zhì)職權(quán)不同：聯(lián)合國大會是由全體會員國的代表組成的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)；安理會是由15個(gè)理事國組成的唯一有權(quán)采取行動維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。
(2)議事程序不同：聯(lián)合國大會是每一會員國都有一個(gè)投票權(quán)，重大問題的決定必須由三分之二多數(shù)通過；安理會是15個(gè)理事國均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問題的決定以至少9個(gè)理事國的同意票通過，實(shí)質(zhì)性問題投票表決時(shí)，除需9票通過外，還要堅(jiān)持“大國一致”原則，只要有一個(gè)常任理事國對某一決定投反對票，決定就不能通過。
典例4　當(dāng)前，聯(lián)合國改革議案引起國際社會的普遍關(guān)注，安理會改革成為關(guān)注的焦點(diǎn)。這是因?yàn)?　　)
A．安理會是聯(lián)合國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)
B．安理會表決實(shí)行理事國一致的原則
C．安理會有權(quán)否決其他機(jī)構(gòu)的決議
D．安理會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任
答案　D
探究點(diǎn)三　聯(lián)合國的作用
1．從總體看
聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。
2．從具體看
(1)在安全方面：聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。
(2)在經(jīng)濟(jì)和社會方面：聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動，向有關(guān)國家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(3)在實(shí)踐多邊主義方面：聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。
3．聯(lián)合國改革
(1)聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。
(2)聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。
(1)聯(lián)合國本身具有局限性，所以已經(jīng)沒有存在的必要了。
改錯(cuò)：不能因?yàn)槁?lián)合國本身具有局限性，而否認(rèn)其存在的必要性。應(yīng)該充分發(fā)揮聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面的積極作用。
(2)聯(lián)合國是反對單邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。
改錯(cuò)：聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺。
(3)聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，提高效率，越快越好。
改錯(cuò)：聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。
議題3：聯(lián)合國的作用有哪些？
2020年8月21日是紀(jì)念和悼念恐怖主義受害者國際日。聯(lián)合國秘書長古特雷斯和第74屆聯(lián)大主席穆罕默德－班迪等官員當(dāng)天分別發(fā)表視頻致辭，承諾聯(lián)合國將永遠(yuǎn)與恐怖主義受害者站在一起，強(qiáng)調(diào)在新冠肺炎疫情肆虐的大背景下，國際社會更應(yīng)傾聽恐怖主義受害者的聲音。
聯(lián)合國21日舉行主題為“永志不忘——恐怖主義受害者的故事”的在線高級別紀(jì)念活動。古特雷斯在致辭時(shí)表示，今年的紀(jì)念活動是在新冠大流行背景下舉行的，各國政府將注意力和資源集中在抗疫上，而為恐怖主義受害者提供的重要服務(wù)，如刑事司法程序和心理社會支持等被迫中斷、延誤或結(jié)束。在這種情況下，國際社會更應(yīng)關(guān)注這個(gè)特殊的群體。他同時(shí)呼吁各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同打擊一切形式的恐怖主義。
穆罕默德－班迪表示，聯(lián)合國將在努力建立和維護(hù)全球和平與安全的同時(shí)，努力遏制恐怖主義這一人類的共同禍害，加強(qiáng)對幸存者的保護(hù)機(jī)制，以保障他們“通過長期的多層面支持，實(shí)現(xiàn)全面康復(fù)和重新融入社會”。
(1)為什么需要發(fā)揮聯(lián)合國在打擊恐怖主義斗爭中的主導(dǎo)作用？
(2)結(jié)合材料，分析針對恐怖主義襲擊應(yīng)如何發(fā)揮聯(lián)合國的作用。
答案　(1)①聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。②打擊恐怖主義，維護(hù)世界和平，符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。③《聯(lián)合國憲章》將維護(hù)世界和平與安全的重任賦予了安理會。安理會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。因此，聯(lián)合國理應(yīng)在打擊恐怖主義的斗爭中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
(2)任何形式的恐怖主義都會對國際和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，各國必須遵照國際法，同時(shí)要發(fā)揮聯(lián)合國維護(hù)世界和平的重要作用。聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，各國需要加強(qiáng)合作，盡全力消除恐怖主義活動對國際和平與安全帶來的威脅。
全面準(zhǔn)確地看待聯(lián)合國的作用
(1)堅(jiān)持歷史的觀點(diǎn)
聯(lián)合國在其發(fā)展歷程中，走過了曲折的道路。自20世紀(jì)60年代以來，它在國際社會中起著越來越重大的作用。隨著第三世界國家尤其是中國力量的不斷壯大，聯(lián)合國逐漸變?yōu)榫S護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展的國際組織。聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。
(2)堅(jiān)持辯證的觀點(diǎn)
一方面，聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用。另一方面，聯(lián)合國也具有局限性，面臨著諸多挑戰(zhàn)。聯(lián)合國在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對一些大國的不正當(dāng)行為依然無能為力。聯(lián)合國的改革任重道遠(yuǎn)，通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。聯(lián)合國的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。
(3)明確當(dāng)前在國際事務(wù)中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面的積極作用。聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。
典例5　2020年6月30日，第74屆聯(lián)合國大會啟動“消除貧困聯(lián)盟”，為全球減貧合作提供重要平臺。對此中國積極響應(yīng)，為迫切需要減貧援助的發(fā)展中國家和脆弱群體提供支持和幫助。這表明(　　)
①聯(lián)合國大會作為審議機(jī)構(gòu)擁有廣泛的職權(quán)
②聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所
③中國在人類發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用
④中國支持和參加聯(lián)合國的各項(xiàng)工作
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
答案　B
解析　材料主要強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國大會為全球減貧合作提供重要平臺，而沒有體現(xiàn)聯(lián)合國大會作為審議機(jī)構(gòu)擁有廣泛的職權(quán)，①不符合題意。第74屆聯(lián)合國大會啟動“消除貧困聯(lián)盟”，為全球減貧合作提供重要平臺，這說明聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，②符合題意?！皩Υ酥袊e極響應(yīng)，為迫切需要減貧援助的發(fā)展中國家和脆弱群體提供支持和幫助”，這說明中國在人類發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用，③符合題意。中國支持和參加按《聯(lián)合國憲章》精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，④說法錯(cuò)誤。故本題選B。
[知識小結(jié)]
一、選擇題
題組一：《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則
1．根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，作為聯(lián)合國會員國(　　)
A．應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)
B．必須采取各種措施解決國際爭端
C．必須在內(nèi)政、外交上服從聯(lián)合國管理
D．必須支持聯(lián)合國的一切工作
答案　A
解析　《聯(lián)合國憲章》規(guī)定各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)，A符合題意；各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端，B觀點(diǎn)錯(cuò)誤；聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)，C觀點(diǎn)錯(cuò)誤；各會員國并不是支持聯(lián)合國的所有工作，而是對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助，D觀點(diǎn)錯(cuò)誤。
2．聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，但不能說聯(lián)合國是一個(gè)大國家。支持這個(gè)說法的依據(jù)是(　　)
A．聯(lián)合國不是政治實(shí)體
B．聯(lián)合國與成員國的關(guān)系是伙伴關(guān)系，不是政治關(guān)系
C．聯(lián)合國主要是由主權(quán)國家組成的國際組織，對成員國沒有法律支配力
D．成員國對聯(lián)合國的決議只作參考，不必遵守
答案　C
解析　聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，故A、B不選；C正確，應(yīng)選；根據(jù)《聯(lián)合國憲章》精神的要求，各成員國對聯(lián)合國的決議必須遵守，故D錯(cuò)誤。
3．當(dāng)前，部分歐洲學(xué)者敦促歐盟，應(yīng)“鼓勵(lì)中國不要再反對臺灣參與國際組織”。歐洲議會對臺灣加入聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)表示“強(qiáng)烈支持”。以下對上述材料評價(jià)正確的是(　　)
①聯(lián)合國的宗旨是促進(jìn)世界和平與發(fā)展，應(yīng)該接納臺灣
②聯(lián)合國是主權(quán)國家組成的國際組織，臺灣屬于中國的一部分，不具備加入聯(lián)合國的基本資格
③為促進(jìn)兩岸和平，歐洲議會此舉值得肯定
④歐洲議會此舉侵犯了中國國家主權(quán)，違背了《聯(lián)合國憲章》精神
A．①② B．①④ C．②④ D．②③
答案　C
解析　聯(lián)合國是主權(quán)國家組成的國際組織，臺灣不具備主權(quán)資格，聯(lián)合國不應(yīng)接納臺灣，①排除；歐洲議會此舉是對中國國家主權(quán)的侵犯，我們應(yīng)堅(jiān)決予以抵制，③排除；②④正確且符合題意。故選C項(xiàng)。
4．在事關(guān)世界和平的重大問題上，應(yīng)按照《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持通過協(xié)商談判的方式和平解決爭端。這是由于(　　)
A．聯(lián)合國是由全體會員國組成的審議機(jī)構(gòu)
B．聯(lián)合國對會員國具有強(qiáng)制性作用
C．聯(lián)合國是由世界各國組成的最高權(quán)力機(jī)關(guān)
D．《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則符合世界各國人民的根本利益
答案　D
解析　由全體會員國組成的審議機(jī)構(gòu)是聯(lián)合國大會，A錯(cuò)誤；聯(lián)合國對會員國不具有強(qiáng)制性作用，B錯(cuò)誤；C觀點(diǎn)錯(cuò)誤，聯(lián)合國是一個(gè)由主權(quán)國家組成的國際組織，不是最高權(quán)力機(jī)關(guān)。故選D。
5．聯(lián)合國總部有一座“鑄劍為犁”的雕塑，它代表了世界各國人民千百年來渴望和平的美好愿望。該雕塑所寓意的聯(lián)合國倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則是(　　)
A．各會員國主權(quán)平等
B．各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)
C．各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端
D．聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)
答案　C
解析　雕塑“鑄劍為犁”的寓意是放下武器，和平解決沖突，C項(xiàng)符合題意。
題組二：聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)
6．聯(lián)合國的主要審議機(jī)構(gòu)是(　　)
A．安全理事會 B．聯(lián)合國大會
C．經(jīng)社理事會 D．秘書處
答案　B
7．聯(lián)合國秘書長古特雷斯通過發(fā)言人發(fā)表聲明，歡迎阿塞拜疆和亞美尼亞就納戈?duì)栔Z－卡拉巴赫(納卡)地區(qū)停火達(dá)成協(xié)議，同時(shí)呼吁納卡地區(qū)沖突各方尊重?；饏f(xié)議。聯(lián)合國秘書長(　　)
①是聯(lián)合國的行政首長
②由聯(lián)合國大會推薦并任命
③連任不得超過兩屆
④向大會提交關(guān)于聯(lián)合國工作的年度報(bào)告
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　C
解析　②表述錯(cuò)誤，聯(lián)合國秘書長是由大會根據(jù)安理會的推薦任命的。③錯(cuò)誤，聯(lián)合國秘書長任期沒有屆數(shù)限制。
8．海牙國際法庭，全稱是聯(lián)合國國際審判法院，簡稱是國際審判法院(International Court of Justice，ICJ)，再簡稱是(聯(lián)合國)國際法院。國際法院(　　)
①是為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)
②由15名法官組成
③負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任
④是聯(lián)合國六大主要機(jī)構(gòu)之一和最主要的司法機(jī)關(guān)
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案　D
解析　聯(lián)合國安理會負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任，③不選。
9．在聯(lián)合國安理會的“非洲和平與安全：打擊非洲恐怖主義和極端主義”問題辯論會上，中方倡議舉辦此次會議旨在為會員國搭建對話平臺，推動國際社會幫助非洲國家以綜合方式打擊恐怖主義和極端主義，促進(jìn)非洲地區(qū)和平、穩(wěn)定和發(fā)展。中方的主張獲得了與會國的高度贊賞。上述材料表明(　　)
A．聯(lián)合國安理會是實(shí)踐多邊主義的最佳場所
B．中國積極推動多起地區(qū)沖突走向政治解決
C．各會員國對聯(lián)合國采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助
D．中國在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用
答案　D
解析　聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，A錯(cuò)誤。材料強(qiáng)調(diào)的是中國推動國際社會幫助非洲國家以綜合方式打擊恐怖主義和極端主義，未涉及中國積極推動地區(qū)沖突走向政治解決，B排除。材料沒有涉及各會員國盡力協(xié)助聯(lián)合國，C排除。中國的主張說明中國在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著積極的建設(shè)性作用，D正確。
題組三：聯(lián)合國的作用
10．李克強(qiáng)總理在會見聯(lián)合國大會主席埃斯皮諾薩時(shí)說：“要共同維護(hù)聯(lián)合國的地位和作用，秉持《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護(hù)國際公理和公平正義?！边@一主張是基于(　　)
①聯(lián)合國是一體化程度最高的政府間國際組織
②聯(lián)合國安理會堅(jiān)持“大國一致”的規(guī)則
③聯(lián)合國為解決國際緊張局勢作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)
④聯(lián)合國是促進(jìn)世界和平與發(fā)展的有效平臺
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　歐盟是一體化程度最高的政府間國際組織，①錯(cuò)誤。材料主要強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國的作用，②與題意無關(guān)，排除。
11．聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動，為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。這表明(　　)
A．聯(lián)合國是集體安全機(jī)制的核心
B．聯(lián)合國推動世界各國共同發(fā)展
C．聯(lián)合國促進(jìn)人類文明進(jìn)步
D．聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所
答案　A
解析　材料反映的是聯(lián)合國在促進(jìn)世界和平與安全方面的重要作用，A符合題意；B、C、D皆未直接涉及和平與安全的問題，不選。
12．無數(shù)事實(shí)證明，當(dāng)代國際社會要正常發(fā)展，必須充分發(fā)揮聯(lián)合國的作用。在有關(guān)國際局勢的重大問題上，包括美國在內(nèi)的許多國家都表示聯(lián)合國應(yīng)該發(fā)揮關(guān)鍵作用。這是因?yàn)?　　)
①美國已放棄了“領(lǐng)導(dǎo)”國際社會的圖謀
②聯(lián)合國在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用
③聯(lián)合國為世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
④聯(lián)合國是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
答案　D
解析　①觀點(diǎn)錯(cuò)誤，美國仍然搞單邊主義；②③④是對聯(lián)合國所發(fā)揮的積極作用的正確描述。故答案為D項(xiàng)。
13．俄羅斯常駐聯(lián)合國代表維塔利·丘爾金在世時(shí)曾表示，莫斯科將繼續(xù)反對外部勢力對敘利亞沖突進(jìn)行軍事干預(yù)。他說：“利比亞行動模式應(yīng)永遠(yuǎn)成為歷史。”敘利亞戰(zhàn)爭的解決需要聯(lián)合國發(fā)揮主導(dǎo)作用。這是因?yàn)?　　)
①聯(lián)合國代表世界一切人民的意志和利益
②反對戰(zhàn)爭是與聯(lián)合國的宗旨相一致的
③聯(lián)合國能夠統(tǒng)一各國的意志和行動
④作為當(dāng)今世界各國政府間最大的國際組織，聯(lián)合國在維護(hù)國際和平與安全方面發(fā)揮著不可替代的作用
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
答案　D
解析?、佗劭浯罅寺?lián)合國的作用；②④正確闡述了重視發(fā)揮聯(lián)合國主導(dǎo)作用的原因。
14．聯(lián)合國恢復(fù)中華人民共和國的合法席位以來，中國全面參與聯(lián)合國大會和安理會工作，推動通過對話、協(xié)商、談判等和平手段解決爭端、化解沖突，維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威與效力。這表明(　　)
①中國全力參與和支持聯(lián)合國的各項(xiàng)工作
②中國在國際事務(wù)中發(fā)揮著建設(shè)性作用
③解決國際問題只能通過聯(lián)合國等國際組織
④國際組織是現(xiàn)代國際合作的重要紐帶
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　中國全面參與聯(lián)合國工作，表明中國在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用，②說法正確；通過聯(lián)合國解決爭端、化解沖突，體現(xiàn)了國際組織在現(xiàn)代國際合作中的重要紐帶作用，④說法正確；對聯(lián)合國的工作，我國是有原則地參與和支持的，①說法錯(cuò)誤；聯(lián)合國等國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用，但解決國際問題不一定必須經(jīng)過國際組織，③說法錯(cuò)誤。故選D。
15．“模擬聯(lián)合國”是世界各國官方和民間團(tuán)體特意為青年人組織的活動。學(xué)生們扮演各國外交官，以聯(lián)合國會議的形式，通過闡述觀點(diǎn)、政策辯論、投票表決、作出決議等經(jīng)歷，熟悉聯(lián)合國的運(yùn)作方式，了解世界大事對他們未來的影響以及自身在未來可以發(fā)揮的作用。在模擬“全球氣候大會”的討論中，下列論點(diǎn)合理的有(　　)
①甲國：作為發(fā)展中國家，我們堅(jiān)定地維護(hù)自己正當(dāng)?shù)膰依?br/>②乙國：強(qiáng)烈要求發(fā)達(dá)國家在國內(nèi)給予空氣清潔產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠
③丙國：聯(lián)合國要促進(jìn)國際合作，推動全球問題的解決
④丁國：國際組織過去始終發(fā)揮積極作用，未來應(yīng)協(xié)調(diào)好成員的利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　堅(jiān)定地維護(hù)自己正當(dāng)?shù)膰依媸呛侠淼?，①正確；②做法不合理，排除；③的要求合理，正確；④說法錯(cuò)誤，排除。
二、非選擇題
16．面對單邊主義、保護(hù)主義日益抬頭趨勢，聯(lián)合國安理會舉行主題為“維護(hù)國際和平與安全：加強(qiáng)多邊主義和聯(lián)合國作用”的公開辯論會，聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和大多數(shù)會員國一道，共同呼吁要堅(jiān)持合作共贏，要通過對話協(xié)商化解分歧，要堅(jiān)持大小國家一律平等，將對多邊主義的承諾落到實(shí)處，切實(shí)讓各國人民受益。
(1)聯(lián)合國是怎樣的一個(gè)組織？
(2)聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和大多數(shù)會員國的共同呼吁，體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的哪些原則？
答案　(1)聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。
(2)聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和大多數(shù)會員國的共同呼吁，體現(xiàn)了各會員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)；各會員國主權(quán)平等；各會員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端的原則。
17．閱讀材料，完成下列要求。
聯(lián)合國在全球新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要的作用。聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)——世衛(wèi)組織，秉持科學(xué)、客觀、公正立場，積極指導(dǎo)協(xié)助各國應(yīng)對疫情，為抗疫國際合作作出了重要貢獻(xiàn)。聯(lián)合國協(xié)調(diào)糧農(nóng)組織、開發(fā)署、難民署以及世界糧食計(jì)劃署等多家機(jī)構(gòu)，啟動全球人道主義應(yīng)對計(jì)劃，幫助世界上最脆弱的國家抗擊新冠肺炎疫情。同時(shí)，聯(lián)合國秘書長古特雷斯敦促各國加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作以應(yīng)對疫情，并呼吁發(fā)達(dá)國家應(yīng)大力幫助發(fā)展中國家。
中國常駐聯(lián)合國代表張軍致函第74屆聯(lián)大主席班迪、聯(lián)合國秘書長古特雷斯和各國常駐聯(lián)合國代表，重申中國始終堅(jiān)定支持聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)國際社會合作抗擊新冠肺炎疫情。
結(jié)合材料，運(yùn)用當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識，說明我國為什么要堅(jiān)定支持聯(lián)合國在全球疫情防控中的領(lǐng)導(dǎo)作用。
答案　(1)聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，在維護(hù)世界和平、推動共同發(fā)展、實(shí)行人道主義援助、保障國際合作中發(fā)揮重要的作用。
(2)中國作為安理會常任理事國，本著自身肩負(fù)的重大國際責(zé)任，尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位，堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全和互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮，堅(jiān)定支持聯(lián)合國在全球抗疫中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，齊心協(xié)力戰(zhàn)勝疫情。
(3)維護(hù)聯(lián)合國在全球治理中的核心地位，推動構(gòu)建更加公正合理的國際秩序，有利于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、維護(hù)人類共同的生命健康。

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