資源簡(jiǎn)介

7．2 全面依法治國(guó)的總目標(biāo)和原則
學(xué) 案
1．全面依法治國(guó)的原因
2．全面依法治國(guó)的總目標(biāo)（重點(diǎn)）
3．全面依法治國(guó)的原則（難點(diǎn)）
1．全面依法治國(guó)的原因
（1）重要性：法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。
（2）必要性：要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。
2．全面依法治國(guó)的總目標(biāo)
（1）全面依法治國(guó)的總目標(biāo)：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
（2）具體內(nèi)容：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（3）實(shí)施要求：全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。全黨和全國(guó)人民必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)的目標(biāo)不斷前進(jìn)。
3．全面依法治國(guó)的原則
（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
①原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。
②要求：必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。
（2）堅(jiān)持人民主體地位
①原因：人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
②要求：必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。
（3）堅(jiān)持法律面前人人平等
①原因：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。
②要求：任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，決不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
（4）堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合
①原因：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。
②要求：必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
（5）堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)
①原因：中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。
②要求：必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。
1．依法治國(guó)是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。
提示：依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，四項(xiàng)基本原則是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石。
2．建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)社會(huì)主義法治體系是全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)
提示：全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
3．法治比德治更具有感召力和勸導(dǎo)力，德治比法治更具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。
提示：德治比法治更具有感召力，而法治比德治更具有權(quán)威性
4．要科學(xué)立法，有了法律制度也就有了法治
提示：全面推進(jìn)依法治國(guó)任重道遠(yuǎn)，法治不僅要有良法之治，還要求實(shí)行善治
5．法律是國(guó)家治理體系的重要依托，完備的法律體系是法治國(guó)家的制度前提。
提示：法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托
6．依法治國(guó)是人民當(dāng)家作主的根本制度保證，是由中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想決定的。
提示：人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本制度保證，依法治國(guó)不是由中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想決定的。
1．黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。依法治國(guó)（ ）
A．是我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石
B．要求每個(gè)公民都成為執(zhí)法者
C．是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略
D．要求對(duì)違法行為都追究其刑事責(zé)任
解析：選C。黨的十五大把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，C正確；A錯(cuò)誤，我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石是四項(xiàng)基本原則；B錯(cuò)誤，公民不是執(zhí)法者，而是法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者；D錯(cuò)誤，只有犯罪行為才會(huì)被追究刑事責(zé)任。
2．全面推進(jìn)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是（ ）
①“天下之事無大小皆決于上”
②“國(guó)王創(chuàng)造法律，而非法律創(chuàng)造國(guó)王”
③“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”
④“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪”
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：①“天下之事無大小皆決于上”體現(xiàn)了要尊重權(quán)威，不符合法治精神。②“國(guó)王創(chuàng)造法律”體現(xiàn)了人治而不是法治精神；③④體現(xiàn)了法治精神。
3．在依法治國(guó)的今天，抱有“權(quán)大于法”的心態(tài)、享受權(quán)大于法之“福”的基層官員，依然存在。這啟示我們（ ）
①全面推進(jìn)依法治國(guó)任重道遠(yuǎn)
②法治與人治是相互依存、相輔相成的
③法治不僅要有良法之治，還要求實(shí)行善治
④要科學(xué)立法，有了法律制度也就有了法治
A．①③ B．②④ C．③④ D．①②
解析：選C。黨的十五大把依法治國(guó)確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，C正確；A錯(cuò)誤，我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石是四項(xiàng)基本原則；B錯(cuò)誤，公民不是執(zhí)法者，而是法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者；D錯(cuò)誤，只有犯罪行為才會(huì)被追究刑事責(zé)任。
4．依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民治理國(guó)家的基本方略。下列選項(xiàng)中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系認(rèn)識(shí)正確的是（ ）
①依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)立法依照憲法治理國(guó)家
②黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征
③黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證
④依法治國(guó)有利于改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
A．①③ B．②④ C．①② D．③④
解析：黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)也必須依靠社會(huì)主義法治，③④是對(duì)二者關(guān)系的正確闡述，當(dāng)選；依法治國(guó)就是依照憲法和法律來治理國(guó)家，①說法不準(zhǔn)確，排除；②說法雖正確，但不是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系，不符合題意。
5．“國(guó)無常強(qiáng)，無常弱。奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱。”我國(guó)要堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國(guó)，其總目標(biāo)是（ ）
A．全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
B．實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位
C．建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
D．建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)社會(huì)主義法治體系
解析：選C。全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，C正確；A、B、D均不符合題意。
6．全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問題。因此，用法律手段實(shí)現(xiàn)和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民民主，是國(guó)家長(zhǎng)治久安和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保障。依法治國(guó)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是因?yàn)椋? ）
①依法行政是中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)的基本方式
②中國(guó)共產(chǎn)黨必須模范遵守憲法和法律
③黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征
④只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：①錯(cuò)誤，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式；②說法正確但不合題意。故選D。
7．法安天下，德潤(rùn)人心。以道德滋養(yǎng)法治，強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐；以法律守護(hù)道德底線，用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。這說明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持（ ）
A．堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
B．堅(jiān)持人民主體地位
C．堅(jiān)持法律面前人人平等
D．堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合
解析：D：材料中，在依法治國(guó)過程中，要以道德滋養(yǎng)法治，強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐；要以法律守護(hù)道德底線，用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題。這說明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，D正確。ABC：這三項(xiàng)表述均與題意不符，排除A、B、C。故本題選D。
8．習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的深刻把握。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。下列屬于抓德治的是（ ）
①大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀
②弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德
③強(qiáng)化法律對(duì)人的規(guī)范作用
④培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
解析：①④：大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，這些都屬于抓德治，①④正確。
②：我們要弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，②錯(cuò)誤。
③：強(qiáng)化法律對(duì)人的規(guī)范作用不屬于抓德治，而是抓法治，排除③。故本題選C。
9．建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家要突出人民主體地位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的。為此需要（ ）
①堅(jiān)持人民主權(quán)原則，以維護(hù)和促進(jìn)全體公民的權(quán)益為目標(biāo)
②以尊重和保障人民的所有權(quán)益為最高價(jià)值追求
③堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，無差別保護(hù)一切正當(dāng)利益
④法律必須承認(rèn)、尊重并保護(hù)人民享有廣泛的權(quán)利和自由
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：“以維護(hù)和促進(jìn)全體公民的權(quán)益為目標(biāo)”，該觀點(diǎn)混淆了公民與人民的區(qū)別，①錯(cuò)誤。“所有權(quán)益”的表述錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)是以尊重和保障人民的根本權(quán)益為最高價(jià)值追求，②錯(cuò)誤。題目中，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家要突出人民主體地位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的根本目的。 為此必須要承認(rèn)、尊重并保護(hù)人民享有廣泛的權(quán)利和自由，堅(jiān)持法律面前人人平等的原則，無差別保護(hù)一切正當(dāng)利益，③④入選。故本題選D。
10．習(xí)近平總書記指出，能不能把握好中國(guó)實(shí)際，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路能否走得通、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系能否建得成。堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)是我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)必須要堅(jiān)持的一個(gè)基本原則，下列符合這一要求的是（ ）
①?gòu)奈覈?guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)
②照搬外國(guó)法治模式，走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子
③圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題推進(jìn)法治創(chuàng)新
④發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際，具有中國(guó)特色，體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
解析：①③④：本題考查我國(guó)的法治建設(shè)如何堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，①③④均是正確的做法。
②：觀點(diǎn)錯(cuò)誤，從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，可以借鑒國(guó)外法治的有益經(jīng)驗(yàn)，但絕不能照搬外國(guó)法治模式。②觀點(diǎn)錯(cuò)誤。故本題正確答案為C。
11．為了保障社會(huì)貧弱者享有與普通公民同等的法律幫助權(quán)，我國(guó)設(shè)立了各級(jí)法律援助中心，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律服務(wù)。記者從蘇州市司法局獲悉，蘇州市再次對(duì)全市法律援助對(duì)象經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，2018年法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)為1940元/月，今年的標(biāo)準(zhǔn)是2020元/月，法律援助的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。這一做法（ ）
①體現(xiàn)了法律面前人人平等的原則
②違背了法律面前人人平等的原則
③針對(duì)弱勢(shì)群體會(huì)給予特殊的優(yōu)待，體現(xiàn)了平等允許合理的差別
④關(guān)愛弱勢(shì)群體，體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障人權(quán)
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
解析：①③④：我國(guó)設(shè)立各級(jí)法律援助中心，為經(jīng)濟(jì)困難或者特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律援助，是針對(duì)弱勢(shì)群體給予特殊的優(yōu)待，體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障人權(quán)，也體現(xiàn)了平等允許合理的差別，①③④應(yīng)選。②：材料恰恰是堅(jiān)持法律面前一律平等原則的體現(xiàn)，而不是對(duì)這一原則的違背，②不選。故本題選C。
12．“民主法制三十而立。”從黨的十一屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)民主與法制建設(shè)”到今天“尊重與保障人權(quán)”被正式寫入國(guó)家的根本大法，法律對(duì)于公民權(quán)利的保護(hù)與對(duì)公共權(quán)力的限制已成為共識(shí)，法治改變著政府的行為方式。這說明（ ）
①有法可依是依法治國(guó)的前提，社會(huì)主義民主政治不斷完善
②公民的政治權(quán)利不斷擴(kuò)大，必須保障公民的政治權(quán)利和自由
③公民是我國(guó)的主人，政府的行為要受到公民意志的制約
④法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：②說法錯(cuò)誤，錯(cuò)在“不斷擴(kuò)大”；③說法錯(cuò)誤，人民是國(guó)家的主人。故選B。
答題卡（請(qǐng)同學(xué)們把答案寫在答題卡內(nèi)）
題目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非選擇題
13．閱讀材料，完成下列要求。
習(xí)近平主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)：規(guī)范重大行政決策程序，是依法治國(guó)的迫切需要。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于重大行政決策全過程和各方面，履行決策法定程序，增強(qiáng)公眾參與實(shí)效，提高專家論證質(zhì)量，堅(jiān)持合法性審查，防控決策風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，以規(guī)范的程序、科學(xué)的決策維護(hù)重大公共利益、維護(hù)人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
閱讀材料，分析材料體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的哪些原則。
答案：中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的召開，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于重大行政決策全過程和各方面，體現(xiàn)了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持以人民為中心，維護(hù)人民合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，體現(xiàn)了堅(jiān)持人民主體地位；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，體現(xiàn)了堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
分析：本題以習(xí)近平主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議為背景話題，從政治與法治的角度，考查學(xué)生調(diào)動(dòng)和運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)分析問題和解決問題的能力。解答本題，審設(shè)問，題目類型體現(xiàn)類，知識(shí)限定全面依法治國(guó)的原則，問題指向分析材料體現(xiàn)了全面依法治國(guó)的哪些原則。
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