資源簡介

第三單元　全面依法治國
第八課 法治中國建設
第三框 法治社會
一、教學目標：
1.明確法治社會的內涵和要求。
2．理解法治社會的意義。
3．明確建設法治社會的具體要求。
4．建設法治社會的目的不是全民守法。
二、核心素養目標：
政治認同：認同法治社會的內涵及建設法治社會的措施。
科學精神：意識到個人在社會生活中的角色，冷靜面對各式各樣的矛盾爭端。
法治意識：剖析公共參與活動中的不當行為，闡釋行使權利、履行義務的正確方式。
公共參與：著眼于人民當家作主的意義，論述公共參與的責任擔當精神。
1.教學重點：法治社會的含義及要求；建設法治社會的措施。
2.教學難點：法治社會的含義及要求；建設法治社會的措施。
1課時
一、法治社會的內涵
1．內涵：法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。
2．內容
(1)信法：全社會對法治普遍信仰，實施 成為全社會的一致追求。
(2)守法：憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域 運行。
(3)用法：社會糾紛 得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
二、建設法治社會
1．要求
(1)．深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識
①法治社會建設需要 共同參與。
②必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會 ，推動全社會樹立法治意識。
(2)．提高社會治理法治化水平
①深化基層組織和部門、行業依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。
②發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等 在社會治理中的積極作用。
(3)．建設完備的法律服務體系
①推進覆蓋城鄉居民的 建設，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全 體系。
②保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效的 。
(4)．健全社會矛盾糾紛預防化解機制
①強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。
②完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元
。
2．意義
(1)能夠更好地形成全社會 的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。
(2)能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。
1.法治社會意味著規則在全社會得到普遍公認和遵從。(　　)
2.法治政府是法治國家、法治社會建設的重要基礎和基本前提。(　　)
3.法治社會意味著全社會對道德普遍信仰，實施德治成為全社會的一致追求。(　　)
4.法治社會意味著社會糾紛依規得到解決，公平正義得到切實維護和實現。(　　)
5.建設法治社會能夠有效消除社會矛盾，實現社會和諧。(　　)
6.只要全社會共同努力，建設法治社會便可以一蹴而就。(　　)
7.法治社會建設只需要黨、政府和各人民團體的參與。(　　)
8.建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等法律規范在社會治理中的積極作用。(　　)
9.建設法治社會應該完善依法行政制度體系。(　　)
10.健全社會矛盾糾紛預防化解機制要求強化道德在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。(　　)
探究一 尊法學法守法用法
互動探究
隨著我國加大對酒駕行為的查處力度,特別是自2011年“醉駕入刑”后,酒后駕車行為及因此造成的交通事故死亡人數近年來均有不同程度的下降。
你身邊是否存在酒后駕車行為 治理酒后駕車還可以有哪些做法 請你提出建議。
解惑提高 全面理解法治社會
法治社會是和人治社會相對而言的,它是指國家權力和社會關系按照明確的法律秩序運行,并且按照嚴格公正的司法程序協調人與人之間的關系,解決社會糾紛。
在法律面前人人平等,而不是依照執政者的個人喜好以及親疏關系來決定政治、經濟和社會等方面的公共事務。一個成熟的法治社會,具備精神和制度兩方面的因素,即具有法治的精神和反映法治精神的制度。簡約而言,法治的精神方面主要是指整個社會對法律至上地位的普遍認同和堅決的支持,養成了自覺遵守法律法規,并且通過法律或司法程序解決政治、經濟、社會和民事等方面的糾紛的習慣和意識。在法治民主的社會中,法律和行政法規等由規范的民主程序產生和制定出來,并且其司法和執行過程通過規范的秩序受到全社會的公開監督。
議題二 建設法治社會
互動探究
老王和老許兩家是鄰居,因為雨水排放問題產生糾紛,甚至動手打架。聽到這一消息后,村人民調解委員會主任連忙趕到現場。主任指出他們不該動手,待他們情緒穩定后,給他們講道理、說法律,分析利弊,幫助他們認識動手可能造成的嚴重后果。經過勸導,兩家最終協商解決了排水問題。
人民調解員植根基層,來自群眾,熟悉社情民意,處于預防化解矛盾的最前沿。通過人民調解,大量糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態,筑牢了維護社會和諧穩定的防線。人民調解制度已經成為訴訟程序之外化解矛盾、解決紛爭的重要方式。
結合社會現實,說說人民調解制度是如何發揮化解社會矛盾、維護社會和諧作用的。
解惑提高 用法治呵護平安
用法治呵護平安,必須尊重人民主體地位。我們黨和政府始終以最廣大人民根本利益為坐標加強和創新社會治理,加強社會治理制度建設。黨的十九屆四中全會提出完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。我們黨強調完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制,善于運用法治思維和法治手段,堅持自治、法治、德治相結合,發動全社會一起來做好維護社會穩定工作,完善社會治安防控體系,健全公共安全體制機制,建設更高水平的平安中國。
法治能夠維護社會安全,還在于其具有預防違法、懲治犯罪的功能。比如,我們深入開展掃黑除惡專項斗爭,以堅定的態度、過硬的措施、扎實的工作,依法鏟除了一批群眾反映強烈的黑惡勢力,深挖查處了一批黑惡勢力“保護傘”,有效整治了一批社會治安亂點,取得了明顯成效。我們重視和關注民生,制定反家庭暴力法、修改食品安全法等,對侵害群眾合法權益的行為依法予以處罰,維護和諧穩定的社會秩序。
1.盧梭說過，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。這句話強調的是( )
A.公民的法制教育是依法治國的基礎 B.法律是人民意志的直接反映和載體
C.公民對法律的認同是法治的力量之源 D.法律意識是公民意識和公民政治素質的內涵
2.某市司法局為貫徹落實中央關于公共法律服務體系建設的決策部署，積極推進鄉鎮(街道)公共法律服務工作站(室)建設，整合鎮(街道)和村居(社區)法律顧問、基層法律服務工作者和專職人民調解員等力量參與窗口接待，提供相關法律服務。上述做法( )
①促進了基層社會治理體制機制的進一步完善 ②維護了城鄉居民平等享有公共法律服務的權益
③提高了城鄉居民參與社會公共事務管理的能力 ④推進了司法體制改革,有利于提高司法行政效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3．“法治的真諦，在于全體人民的真誠信仰和忠實踐行”。這是央視專題片《法治中國》第六集《全民守法》中的一句解說詞，道出了全民守法對法治的重要意義。大力推進全民守法，要求(　　)
①實現全體公民立法、司法和守法平等　②發揮市民公約、鄉規民約等法律的規范作用　
③引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益　④利用普法方式及載體多元化推動全民學法用法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．近年來，我國農村貪腐問題日益突出。對此，2018年中央“一號文件”確定，推行村級小微權力清單制度，加大基層小微權力腐敗懲處力度。下列能有效防止村級小微權力腐敗的辦法是(　　)
①村民參與本村公共事務的決策和管理　②村民直接投票選舉村民委員會成員　
③細化村干部履職要求，規范村干部行為　④村里的所有開支由村民會議討論決定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5.加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，是實施鄉村振興戰略的題中之義。健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系(　　)
①依賴于村委會對國家事務的有效管理　
②要求村民普遍提高民主法治道德素養　
③有利于按照城市文明建設模式建設新農村　
④有利于更好地調動村民建設新農村的積極性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6.“時代楷模”李培斌是山西省陽高縣龍泉鎮司法所所長。他長期戰斗在司法調解崗位上，調解矛盾糾紛數千起，化解群體性事件上百起，千方百計幫助群眾解決困難，有效防范和化解了影響社會安定的問題。李培斌的做法（ ）
A．積極維護了人民群眾的民主權利
B．增強了人民不斷進取的意識
C．積極維護了社會的公平正義
D．化解了我國當前社會的一切矛盾
【知識梳理】參考答案
一、2．(1)法治 (2)依法 (3)依法
二、1．(1)．①全社會 ②法治觀念 (2)．①依法 ②社會規范 (3)．①公共法律服務體系 司法救助 ②法律幫助 (4)．①法律 ②糾紛解決機制 2．(1)學法、信法、用法
【易錯提示】參考答案
1.× 解析 法治社會意味著法律在全社會得到普遍公認和遵從。
2.× 解析 法治社會是法治國家、法治政府建設的重要基礎和基本前提。
3.× 解析 法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。
4.× 解析 法治社會意味著社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。
5.× 解析 建設法治社會能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾。
6.× 解析 建設法治社會是一個艱巨的任務，需要進行全方位、長期性的努力。
7.× 解析 法治社會建設需要全社會共同參與。
8.× 解析 建設法治社會要發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用。
9.× 解析 建設法治社會要求建設完備的法律服務體系。
10.× 解析 要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。
【探究學習】參考答案
探究一 尊法學法守法用法
答案提示:
(1)身邊是否存在酒后駕車行為根據自身實際情況回答即可。
(2)①重新構建交強險制度,回歸立法精神。重新梳理現有交強險相關法律法規,構建以保護受害人合法權益為核心的強制責任保險制度。
②建立行業信息共享機制,利用費率杠桿獎優罰劣。實現全行業車輛保險承保信息、理賠信息互通互聯,將交強險、商業車險費率測算與交通事故和保險理賠信息掛鉤,實現行業平臺與公安交管部門的信息共享,將費率浮動與交通安全違法信息掛鉤,真正實現對酒后駕車行為的無縫監控。
③加強安全行車宣傳,營造良好社會氛圍。一是充分利用電視、廣播、網絡、報紙雜志等新聞媒體,宣傳酒后駕駛的危害性,提高社會公眾的認識。二是配合公安交管等部門的宣傳工作,在重點區域如酒店和娛樂場所懸掛酒后駕駛危害性宣傳標語和提示標志。通過宣傳,努力營造安全依章駕車的社會公德和反對酒后開車的社會氛圍。
④加強部門聯動,建立懲防結合的長效機制。積極配合公安交管部門的治理酒后駕駛執法活動,做好信息共享、新聞宣傳、資源支持等配合工作,形成治理酒后駕駛長效工作機制。
議題二 建設法治社會
答案提示:
(1)人民調解具有調處糾紛及時的優勢。民間糾紛很多具有社會性、區域性、突發性,糾紛雙方并沒有什么深仇大恨,往往由一些雞毛蒜皮的小事引起,只要能夠及時調解,矛盾很容易化解;但如果得不到及時有效的調處,就有可能導致矛盾激化、糾紛升級,小糾紛演變成嚴重的刑事案件,造成意想不到的嚴重后果。而且民間糾紛發生沒有規律,有時一句玩笑話就可能產生矛盾,如果這些糾紛都通過到法院起訴、立案、開庭調解或判決來解決,很可能會錯過最佳調解時機,有些矛盾糾紛拖久了,當事雙方的怨恨會隨著時間的推移加深,調解起來難度就更大。各級人民調解員遍布基層,生活在群眾之間,人熟、地熟、情況熟,對民間糾紛能夠第一時間發現,第一時間進行調解,及時達成調解協議,快速有效化解矛盾糾紛。由于調解及時,很多矛盾在還沒有升級轉化的情況下就得到了處理和解決,解決起來相對容易,所以調解成功率非常高,深受群眾歡迎。
(2)人民調解具有調處成本低的優勢。《中華人民共和國人民調解法》第一章第四條明文規定:人民調解委員會調解民間糾紛,不收取任何費用。因此人民調解深受群眾歡迎,老百姓樂意通過人民調解來化解糾紛,達成互諒互讓的協議,許多民間糾紛就是通過這樣的方式被化解在基層,解決在萌芽狀態。相反,用司法途徑解決糾紛,往往會給當事人增添不小的經濟壓力,即使經濟上不存在困難,時間成本也是不得不考慮的問題。作為法院一方,調查、審理案件需要花費時間、人力、物力,造成有限的司法資源浪費。人民調解成本低廉,既為糾紛當事人節約了金錢,又為法院騰出了更多的時間和精力審理其他案件。由于它成本低,調解快,成功率高,已經成為群眾解決矛盾糾紛的首選方式。
(3)人民調解具有調處后不結怨的優勢。“打官司”并不是解決民間糾紛的最理想途徑,它除了訴訟成本高,會增加群眾的經濟負擔外,糾紛當事人和法官之間還缺乏有效互動,一些案件很難達到法、理、情的有機結合,再加上有些老百姓的法律知識、法律水平有限,對法院依法做出的判決并不是都能很好地理解和接受。人民調解在化解社會矛盾維護社會穩定體系中具有預防性、治本性和長效性的作用,是化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的一支不可缺少、不可替代的有生力量,越來越彰顯著它特有的地位和作用。
【自我檢測】參考答案
1. C 2. A 3. D 4. A 5. C 6. C
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