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第一課 國體與政體
1.2國家的政權組織形式
一、人民代表大會制
1.地位： 是我國的根本政治制度，是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為 ，是人民的選擇、歷史的必然。
2.原因：（1） ，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體。（2）人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現 、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度。
二、民主共和制和君主立憲制
從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現代國家大致有兩種基本形式，即 。
民主共和制 君主立憲制
區別 國家元首產生辦法
國家元首在國家政治生活中的地位 在議會制共和制國家中，國家元首沒有實權；在總統制共和制國家中，國家元首同時又是政府首腦，有實權 在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制，其職責多是禮儀性的
形成原因 遵循民主的基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物 資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物
采用的國家
聯系 ①都是現代國家所采取的基本政權組織形式②相對于君主專制，是國家政權組織形式上的巨大進步
三、議會制和總統制
從立法機關與行政機關的關系看，現代資本主義國家可以分為三種形式，即議會制國家、總統制國家、半總統制國家。
議會制 總統制
區別 國家元首在國家政治生活中的地位 國家元首擁有虛位，沒有實權，職責多是禮儀性的
政府產生的辦法 政府以議會為基礎產生 總統由選民直接或間接選舉產生。總統組織政府
政府與議會的關系 政府接受議會的監督，定期向議會報告工作 總統獨立于議會之外，總統只對選民負責，不對議會負責
國家權力中心
聯系 都是現代資本主義國家所采取的政權組織形式，都是為維護資產階級統治服務的
單選題
1．某班同學以小組為單位進行綜合探究。乙組同學就所學《國體與政體》的內容擬出下列命題準備開展研究，其中不成立的是（ ）。
A．人民民主制度是民主與專政的統一 B．代議制的本質是直接民主
C．我國國家管理形式具有代議制特征 D．法國現行政體具有議會制特點
2．2021年1月7日，美國國會聯席會議確認新一任總統人選。新任總統就職當日簽署了多項行政命令。截至1月23日，總統已任命約20名政府要員，而內閣成員尚需參議院完成上任前的確認流程。由此可知，在美國（ ）
①總統要對選民和國會負責
②總統選舉結果需經國會認證
③總統有權任命政府的重要行政官員
④總統簽署行政命令后由參議院確認
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．近期英國首相約翰遜正遭遇首相生涯的“至暗時刻”，以工黨為代表的反對派陣營利用奧論爆料的首相官邸裝修款等問題對約翰遜及其領導的政府展開猛烈攻擊，要求其下臺。這表明，在英國（ ）
A．保守黨和工黨輪流組閣
B．首相和內閣要對議會負責
C．兩黨存在政治競爭關系
D．首相權力受議會黨團和輿論的制約
4．某個國家由16個州組成,各州都有自己的州憲法。各州憲法必須與基本法的共和制、民主制和福利制的法治國家的原則相符合。除此之外,各州在制定其憲法方面享有廣泛的自由。這個國家的結構形式屬于（ ）
A．單一制 B．聯邦制 C．邦聯制 D．民主共和制
5．2020年2月26日,英國首相鮑里斯·約翰遜正式啟動全政府范圍內的政策評估,從外交政策、防務、安全和國際開發視角重新檢視英國的優先方向和目標,以求找準英國“脫歐”后的國際定位。對此認識正確的是( )
A．英國實行議會制君主立憲制的政體
B．首相已經成為英國最有權勢的人
C．內閣的權力在“脫歐”后越來越大
D．英國首相領導內閣制定對外政策
6．西班牙加泰羅尼亞自治區議會通過“獨立公投法案”后,西班牙時任首相拉霍伊表示,該自治區要公投首先要修憲。而西班牙國王則表示,要在西班牙中央政府統一領導下,確保憲法和法律體系在加泰羅尼亞自治區恢復和維持。這表明西班牙( )
①實行議會制君主立憲制　②首相有權決定該公投的合法性　
③實行單一制國家結構形式　④國王在國家政治生活中行使實質性權力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．A國執政黨在議會下院選舉中失利,執政黨領袖、該國總理向總統提出辭職,總統接受他的辭職請求,并要求他擔任過渡政府總理,直到新政府成立。據此判斷A國( )
①總統掌握關鍵的行政權力②一定不是君主立憲制國家
③議會僅是國家的立法機關④總理在形式上由總統任命
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
8．英國君主是英國及英國海外領地的國家元首，現任的君主是1952年6月2日登基的伊麗莎白二世女王。伊麗莎白二世女王（ ）
①是名義上的國家元首，但需要履行重要的社會和文化責任
②可以代表政府在議會中為政府的重大政策進行辯護
③須扮演超黨派的角色，發揮穩定和平衡的作用
④決定各部職權的劃分，決定部的成立、合并和廢除
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．2021年1月6日，大批特朗普的支持者突破警察封鎖，強行闖入美國國會大廈，正在舉行的美國總統選舉結果認證過程被迫中斷。2月13日，美國國會參議院就指控前總統特朗普“煽動叛亂”的彈劾條款進行投票。由于贊成票未達到三分之二多數，特朗普未被定罪。國會彈劾總統體現了美國（ ）
①三權分立原則②總統對國會負責
③總統受國會制約④最高法院有司法審查權
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．馬克龍日前宣布，法國政府將采取包括強制醫護人員接種新冠疫苗等在內的一系列措施，以防止疫情反彈。這項新措施引發近兩萬名民眾在巴黎街頭抗議，同時極右翼的國民聯盟和左翼黨派都進行了攻擊，稱推行強制政策的馬克龍是“君主一般的總統”。這體現了法國（ ）
①總統擁有行政權 ②總統權力受制約
③是半總統制國家 ④左右翼政黨有向中間靠攏的趨勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：
一、人民代表大會制
1.地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造，是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。人民民主專政的新中國，采用人民代表大會制度作為政權組織形式，是人民的選擇、歷史的必然。
2.原因：（1）人民代表大會制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體。（2）人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度。
二、民主共和制和君主立憲制
從國家權力機關和國家元首的產生方式及其職權范圍看，現代國家大致有兩種基本形式，即民主共和制和君主立憲制。
民主共和制 君主立憲制
區別 國家元首產生辦法 經過選舉產生 由世襲的君主擔任
國家元首在國家政治生活中的地位 在議會制共和制國家中，國家元首沒有實權；在總統制共和制國家中，國家元首同時又是政府首腦，有實權 在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制，其職責多是禮儀性的
形成原因 遵循民主的基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物 資產階級革命不徹底或對君主制進行改良的產物
采用的國家 現代大多數國家所采用，如美國、法國、德國等 少數國家采用，但國家政權的實際運行與民主共和制大體相同，如英國、日本等
聯系 ①都是現代國家所采取的基本政權組織形式②相對于君主專制，是國家政權組織形式上的巨大進步
三、議會制和總統制
從立法機關與行政機關的關系看，現代資本主義國家可以分為三種形式，即議會制國家、總統制國家、半總統制國家。
議會制 總統制
區別 國家元首在國家政治生活中的地位 國家元首擁有虛位，沒有實權，職責多是禮儀性的 總統既是國家元首，又是政府首腦
政府產生的辦法 政府以議會為基礎產生 總統由選民直接或間接選舉產生。總統組織政府
政府與議會的關系 政府接受議會的監督，定期向議會報告工作 總統獨立于議會之外，總統只對選民負責，不對議會負責
國家權力中心 議會 總統
聯系 都是現代資本主義國家所采取的政權組織形式，都是為維護資產階級統治服務的
單選題
1．某班同學以小組為單位進行綜合探究。乙組同學就所學《國體與政體》的內容擬出下列命題準備開展研究，其中不成立的是（ ）。
A．人民民主制度是民主與專政的統一 B．代議制的本質是直接民主
C．我國國家管理形式具有代議制特征 D．法國現行政體具有議會制特點
【答案】B
B：本題為逆向選擇題。代議制從本質上來說是現代民主政治的產物，它是國家權力得以實現的主要形式，代議制不是直接民主，是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。B說法錯誤，但符合題意。
2．2021年1月7日，美國國會聯席會議確認新一任總統人選。新任總統就職當日簽署了多項行政命令。截至1月23日，總統已任命約20名政府要員，而內閣成員尚需參議院完成上任前的確認流程。由此可知，在美國（ ）
①總統要對選民和國會負責
②總統選舉結果需經國會認證
③總統有權任命政府的重要行政官員
④總統簽署行政命令后由參議院確認
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
①：總統要對選民和憲法負責，而不是對國會負責，故①不選。
②：總統選舉結果無需經國會認證，故②不選。
3．近期英國首相約翰遜正遭遇首相生涯的“至暗時刻”，以工黨為代表的反對派陣營利用奧論爆料的首相官邸裝修款等問題對約翰遜及其領導的政府展開猛烈攻擊，要求其下臺。這表明，在英國（ ）
A．保守黨和工黨輪流組閣
B．首相和內閣要對議會負責
C．兩黨存在政治競爭關系
D．首相權力受議會黨團和輿論的制約
【答案】C
A：材料體現的是英國兩黨的政治競爭，沒體現保守黨和工黨輪流組閣，A排除。
B：材料不涉及英國首相、內閣與議會的關系，B排除。
D：材料強調英國兩黨之間的政治競爭，沒體現首相權力受議會黨團和輿論的制約，D排除。
4．某個國家由16個州組成,各州都有自己的州憲法。各州憲法必須與基本法的共和制、民主制和福利制的法治國家的原則相符合。除此之外,各州在制定其憲法方面享有廣泛的自由。這個國家的結構形式屬于（ ）
A．單一制 B．聯邦制 C．邦聯制 D．民主共和制
【答案】B
A：題干中各州在自己的權限范圍內享有最高權力，這個國家的結構形式屬于聯邦制，而不是單一制，A選項錯誤。
C：題干中這個國家的結構形式屬于聯邦制，而不是邦聯制，本項不符合題意，C錯誤。
D：民主共和制不是國家結構形式，而是屬于國家政權組織形式，D不符合題意。
5．2020年2月26日,英國首相鮑里斯·約翰遜正式啟動全政府范圍內的政策評估,從外交政策、防務、安全和國際開發視角重新檢視英國的優先方向和目標,以求找準英國“脫歐”后的國際定位。對此認識正確的是( )
A．英國實行議會制君主立憲制的政體
B．首相已經成為英國最有權勢的人
C．內閣的權力在“脫歐”后越來越大
D．英國首相領導內閣制定對外政策
【答案】D
A：材料未涉及君主，也就不體現英國是實行議會制君主立憲制的政體，A排除。
B：20世紀中期以來，權力重心逐步向內閣和首相傾斜，首相成為英國最有權勢的人，B錯誤。
C：20世紀以來，英國議會的實際權力不斷萎縮。內閣在決策、立法、財政等方面的作用越來越大，甚至議會的工作日程也受到內閣左右，內閣的權力并不是在“脫歐”以后越來越大的，C錯誤。
6．西班牙加泰羅尼亞自治區議會通過“獨立公投法案”后,西班牙時任首相拉霍伊表示,該自治區要公投首先要修憲。而西班牙國王則表示,要在西班牙中央政府統一領導下,確保憲法和法律體系在加泰羅尼亞自治區恢復和維持。這表明西班牙( )
①實行議會制君主立憲制　②首相有權決定該公投的合法性　
③實行單一制國家結構形式　④國王在國家政治生活中行使實質性權力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
②：只有議會才有權決定公投合法性，②錯誤。
④：國王在國家政治生活中行使實質性權力，④排除。
7．A國執政黨在議會下院選舉中失利,執政黨領袖、該國總理向總統提出辭職,總統接受他的辭職請求,并要求他擔任過渡政府總理,直到新政府成立。據此判斷A國( )
①總統掌握關鍵的行政權力②一定不是君主立憲制國家
③議會僅是國家的立法機關④總理在形式上由總統任命
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【答案】D
①：題干推出A國總統是虛位元首，總統不能掌握關鍵的行政權力，①不符合題意。
③：題干推出議會是A國的國家權力中心，③不符合題意。
8．英國君主是英國及英國海外領地的國家元首，現任的君主是1952年6月2日登基的伊麗莎白二世女王。伊麗莎白二世女王（ ）
①是名義上的國家元首，但需要履行重要的社會和文化責任
②可以代表政府在議會中為政府的重大政策進行辯護
③須扮演超黨派的角色，發揮穩定和平衡的作用
④決定各部職權的劃分，決定部的成立、合并和廢除
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
②：首相可以代表政府在議會中為政府的重大政策進行辯護，不是英國女王，②說法錯誤。
④：首相決定各部職權的劃分，決定部的成立、合并和廢除，④說法錯誤。
9．2021年1月6日，大批特朗普的支持者突破警察封鎖，強行闖入美國國會大廈，正在舉行的美國總統選舉結果認證過程被迫中斷。2月13日，美國國會參議院就指控前總統特朗普“煽動叛亂”的彈劾條款進行投票。由于贊成票未達到三分之二多數，特朗普未被定罪。國會彈劾總統體現了美國（ ）
①三權分立原則②總統對國會負責
③總統受國會制約④最高法院有司法審查權
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
②：“美國總統對國會負責”錯誤，美國實行總統制共和制，總統直接對選民負責不對國會負責,②錯誤。
④：“最高法院有司法審查權”與材料無關，④排除。
10．馬克龍日前宣布，法國政府將采取包括強制醫護人員接種新冠疫苗等在內的一系列措施，以防止疫情反彈。這項新措施引發近兩萬名民眾在巴黎街頭抗議，同時極右翼的國民聯盟和左翼黨派都進行了攻擊，稱推行強制政策的馬克龍是“君主一般的總統”。這體現了法國（ ）
①總統擁有行政權 ②總統權力受制約
③是半總統制國家 ④左右翼政黨有向中間靠攏的趨勢
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
③：法國是半總統制國家，但這不是材料所反映的，③排除。
④：材料并不能反映左右翼政黨有向中間靠攏的趨勢，④排除。
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