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第二課 國家的結構形式
2.2 單一制和復合制
一、單一制和聯(lián)邦制
當今國家的結構形式的基本類型： 和 （邦聯(lián)和聯(lián)邦）。
單一制 聯(lián)邦制
含義 由若干行政區(qū)域構成的單一主權國家 由若干成員單位組成的聯(lián)盟國家
組成單位 按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域 享有相對主權的完整政治實體
整體與部分的關系
特征
典型國家
二、邦聯(lián)：是主權國家為某種共同利益而組成的國家聰明。邦聯(lián)雖然也有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
三、影響國家結構形式的因素：一個國家采用何種國家結構形式，是 等因素綜合作用的結果。無論采取什么樣的國家結構形式，人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
單選題
1．十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過香港基本法附件一和附件二（行政長官選舉和立法會選舉的具體事項）修訂案。新修訂的附件要求行政長官就選舉中的重要情況及時報告中央人民政府。由此可知（ ）
①我國是單一制國家，中央享有最高權力②全國人大常委會是我國的最高權力機關
③香港作為我國特別行政區(qū)享有高度自治權④我國實行民主集中制，特區(qū)接受中央領導
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．英法兩國同在歐洲，同樣經(jīng)歷了資產(chǎn)階級革命，英國資產(chǎn)階級革命不徹底，保留了國王；法國資產(chǎn)階級革命徹底地摧毀了封建專制制度，實行了民主共和制。這表明英法兩國（ ）
①同為代議制國家，但各有特色
②國體相同，政體沒有相同之處
③國家結構形式有明顯區(qū)別
④政體的形成受階級力量對比的影響
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．在美國外交領域,缺乏憲法授權的地方政府并不會對國家主權構成真正意義上的挑戰(zhàn)。中國地方政府的外事工作最基本的任務就是為中央政府的總體外交服務,維護國家主權和利益。這說明(　　)
①聯(lián)邦制國家的主權不太充分
②聯(lián)邦制國家政府的工作效率比較高
③在單一制國家中,地方政權被置于中央政權的統(tǒng)一領導下
④在聯(lián)邦制國家中,國家整體與其組成部分的權限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．特朗普政府掀起對華貿(mào)易戰(zhàn),限制中國企業(yè)對美投資并購,但美國幾大州并不打算配合這種策略,集體唱起反調,采取吸引中國投資的舉措。這表明,美國聯(lián)邦制下(　　)
A．州政府具有較大的自主權
B．聯(lián)邦政府不能對州政府有任何干涉
C．聯(lián)邦政府和州政府之間的矛盾難以調和
D．州政府的權力是聯(lián)邦政府授予的
5．在國務院的統(tǒng)一領導下,在各國家機關分工合作、各地方政府全力支援下,中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利,堪稱“中國式標準答卷”?！爸袊綐藴蚀鹁怼钡拿艽a是(　　)
①合理劃分了中央和地方的職權,維護了國家統(tǒng)一和民族團結
②實行單一制的國家結構形式,地方政府接受中央的統(tǒng)一領導
③實行民主集中制,保證國家機關協(xié)調高效運轉
④建立了人民民主專政的社會主義國家,保障一切權力屬于人民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．美國加利福尼亞州教育、環(huán)保、醫(yī)療和福利開支很大,一度申請破產(chǎn),但美國聯(lián)邦政府對此卻無能為力。這說明(　　)
A．美國的聯(lián)邦制有利于保持其國家的強大、統(tǒng)一
B．美國的州的地位高于聯(lián)邦
C．美國的州在自己的權限范圍內(nèi)享有最高權力
D．聯(lián)邦對州沒有任何管轄權
7．某個國家由16個州組成,各州都有自己的州憲法。各州憲法必須與基本法的共和制、民主制和福利制的法治國家的原則相符合。除此之外,各州在制定其憲法方面享有廣泛的自由。這個國家的結構形式屬于(　　)
A．單一制 B．聯(lián)邦制
C．邦聯(lián)制 D．民族區(qū)域自治
8．地方居民依法自主組織地方公共機關,在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務,中央不得干涉地方具體事務。這樣的國家結構形式可能是(　　)
A．地方分權型單一制
B．中央集權型單一制
C．聯(lián)邦制
D．邦聯(lián)制
9．我國由23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市和2個特別行政區(qū)組成。這表明,我國(　　)
①是由若干行政區(qū)域組成的統(tǒng)一主權國家
②實行單一制的國家結構形式
③不同的行政區(qū)域享有不同的自治權
④實行民主共和制的政權組織形式
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
10．在我國,很多領域的政策都是由中央統(tǒng)一作出決定,各地根據(jù)地方具體情況,科學制定實施方案的。這表明( )
①我國的國家結構形式是單一制
②民主共和制是現(xiàn)代民主政體的共同特征
③我國的政權組織形式是代議制
④我國國家機構的組織和活動原則是民主集中制
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
參考答案
一、單一制和聯(lián)邦制
當今國家的結構形式的基本類型：單一制和復合制（邦聯(lián)和聯(lián)邦）。
單一制 聯(lián)邦制
含義 由若干行政區(qū)域構成的單一主權國家 由若干成員單位組成的聯(lián)盟國家
組成單位 按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域 享有相對主權的完整政治實體
整體與部分的關系 中央享有最高權力,地方政權被置于中央政權統(tǒng)一領導下 聯(lián)邦是國際交往的主體,其成員也有某些外交權
特征 全國只有一個中央政權、一部憲法、一種法律體系 中央與地方分享政治權力、在各自權力范圍內(nèi)享有最高權力
典型國家 中國、法國、英國、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古等 美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等
二、邦聯(lián)：是主權國家為某種共同利益而組成的國家聰明。邦聯(lián)雖然也有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
三、影響國家結構形式的因素：一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結果。無論采取什么樣的國家結構形式，人口、領土、政權和主權始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
單選題
1．十三屆全國人大常委會第二十七次會議審議通過香港基本法附件一和附件二（行政長官選舉和立法會選舉的具體事項）修訂案。新修訂的附件要求行政長官就選舉中的重要情況及時報告中央人民政府。由此可知（ ）
①我國是單一制國家，中央享有最高權力②全國人大常委會是我國的最高權力機關
③香港作為我國特別行政區(qū)享有高度自治權④我國實行民主集中制，特區(qū)接受中央領導
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
②：說法錯誤，全國人大是我國的最高權力機關，全國人大常委會是全國人大的常設機關，②不選。
③：說法正確，與題意無關，③不選。
2．英法兩國同在歐洲，同樣經(jīng)歷了資產(chǎn)階級革命，英國資產(chǎn)階級革命不徹底，保留了國王；法國資產(chǎn)階級革命徹底地摧毀了封建專制制度，實行了民主共和制。這表明英法兩國（ ）
①同為代議制國家，但各有特色
②國體相同，政體沒有相同之處
③國家結構形式有明顯區(qū)別
④政體的形成受階級力量對比的影響
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
②：英法兩國國體相同，政體有相同之處，故②錯誤。
③：材料并未涉及英法兩國的國家結構形式，故③不選。
3．在美國外交領域,缺乏憲法授權的地方政府并不會對國家主權構成真正意義上的挑戰(zhàn)。中國地方政府的外事工作最基本的任務就是為中央政府的總體外交服務,維護國家主權和利益。這說明(　　)
①聯(lián)邦制國家的主權不太充分
②聯(lián)邦制國家政府的工作效率比較高
③在單一制國家中,地方政權被置于中央政權的統(tǒng)一領導下
④在聯(lián)邦制國家中,國家整體與其組成部分的權限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
①：美國是聯(lián)邦制國家,其主權充分，①說法錯誤。
②：聯(lián)邦制國家政府的工作效率較低,②錯誤。
4．特朗普政府掀起對華貿(mào)易戰(zhàn),限制中國企業(yè)對美投資并購,但美國幾大州并不打算配合這種策略,集體唱起反調,采取吸引中國投資的舉措。這表明,美國聯(lián)邦制下(　　)
A．州政府具有較大的自主權
B．聯(lián)邦政府不能對州政府有任何干涉
C．聯(lián)邦政府和州政府之間的矛盾難以調和
D．州政府的權力是聯(lián)邦政府授予的
【答案】A
B：聯(lián)邦政府能對州政府進行一定干涉，B錯誤。
C：聯(lián)邦政府和州政府之間的矛盾可以調和，C錯誤。
D：州政府的權力不是聯(lián)邦政府授予的，而是它自身作為政治實體所固有的，D錯誤。
5．在國務院的統(tǒng)一領導下,在各國家機關分工合作、各地方政府全力支援下,中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利,堪稱“中國式標準答卷”?！爸袊綐藴蚀鹁怼钡拿艽a是(　　)
①合理劃分了中央和地方的職權,維護了國家統(tǒng)一和民族團結
②實行單一制的國家結構形式,地方政府接受中央的統(tǒng)一領導
③實行民主集中制,保證國家機關協(xié)調高效運轉
④建立了人民民主專政的社會主義國家,保障一切權力屬于人民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
①④：材料沒有體現(xiàn)維護了國家統(tǒng)一和民族團結及我國的國家性質，①④排除。
6．美國加利福尼亞州教育、環(huán)保、醫(yī)療和福利開支很大,一度申請破產(chǎn),但美國聯(lián)邦政府對此卻無能為力。這說明(　　)
A．美國的聯(lián)邦制有利于保持其國家的強大、統(tǒng)一
B．美國的州的地位高于聯(lián)邦
C．美國的州在自己的權限范圍內(nèi)享有最高權力
D．聯(lián)邦對州沒有任何管轄權
【答案】C
A：材料強調聯(lián)邦制存在的缺陷，而A強調美國聯(lián)邦制的積極作用，與材料不符，不選。
B：說法錯誤，美國的州的地位并不比聯(lián)邦高，B不選。
D：表述不符合實際，聯(lián)邦對州具有管轄權，D不選。
7．某個國家由16個州組成,各州都有自己的州憲法。各州憲法必須與基本法的共和制、民主制和福利制的法治國家的原則相符合。除此之外,各州在制定其憲法方面享有廣泛的自由。這個國家的結構形式屬于(　　)
A．單一制 B．聯(lián)邦制
C．邦聯(lián)制 D．民族區(qū)域自治
【答案】B
C：邦聯(lián)制各成員國各自擁有獨立的立法權力。“各州憲法必須與基本法的共和制、民主制和福利制的法治國家的原則相符合”表明其立法不是完全獨立的，各州憲法必須與該國的法治原則相符合，C不符合題意。
D：民族區(qū)域自治不屬于國家的結構形式，D不符合題意。
8．地方居民依法自主組織地方公共機關,在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務,中央不得干涉地方具體事務。這樣的國家結構形式可能是(　　)
A．地方分權型單一制
B．中央集權型單一制
C．聯(lián)邦制
D．邦聯(lián)制
【答案】A
A：“在中央監(jiān)督下”，體現(xiàn)了單一制特點，“中央不得干涉地方具體事務”，說明地方權力大，這兩點共同說明該國家結構形式是地方分權型單一制，A符合題意，應選。
BCD：BCD均與題意不符，不選。
9．我國由23個省、5個自治區(qū)、4個直轄市和2個特別行政區(qū)組成。這表明,我國(　　)
①是由若干行政區(qū)域組成的統(tǒng)一主權國家
②實行單一制的國家結構形式
③不同的行政區(qū)域享有不同的自治權
④實行民主共和制的政權組織形式
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】A
③：在我國,并不是所有的地方行政區(qū)域都享有自治權,③表述錯誤。
④：我國的政權組織形式是人民代表大會制度，④說法錯誤。
10．在我國,很多領域的政策都是由中央統(tǒng)一作出決定,各地根據(jù)地方具體情況,科學制定實施方案的。這表明( )
①我國的國家結構形式是單一制
②民主共和制是現(xiàn)代民主政體的共同特征
③我國的政權組織形式是代議制
④我國國家機構的組織和活動原則是民主集中制
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
②：說法錯誤，代議制是現(xiàn)代民主政體的共同特征，②不選。
③：材料未體現(xiàn)我國的政權組織形式，③不選。
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