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觀看視頻：
第一課 維護(hù)憲法權(quán)威
1.2 治國(guó)安邦的總章程
自學(xué)指導(dǎo)（1分鐘）
認(rèn)真閱讀課本P12-19，思考下面問題。（5分鐘）
1、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是怎樣產(chǎn)生的？（國(guó)家機(jī)構(gòu)是如何設(shè)置的）P13
2、憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是怎樣的？
（憲法如何使國(guó)家權(quán)力穩(wěn)定運(yùn)行）P14
3、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行什么原則？P15
4、民主集中制原則體現(xiàn)在哪些方面？P15
5、為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？P16-P18
6、憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？P16-P18
設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一部分
判斷：以下圖片中，哪些屬于國(guó)家機(jī)關(guān)？
行政機(jī)關(guān)
監(jiān)察機(jī)關(guān)
審判機(jī)關(guān)
檢察機(jī)關(guān)
互動(dòng)探究：我們身邊有哪些國(guó)家機(jī)關(guān)呢？
請(qǐng)盡可能多地記下視頻中所提到的國(guó)家機(jī)關(guān)名稱。
什么是國(guó)家機(jī)構(gòu)？
我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)有什么？
國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家一整套國(guó)家機(jī)關(guān)體系的總稱。包括中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)。
這些國(guó)家機(jī)關(guān)是怎么產(chǎn)生的
目錄
序言
第一章 總綱
第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第三章 國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì)
第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席
第三節(jié) 國(guó)務(wù)院
第四節(jié) 中央軍事委員會(huì)
第五節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和
地方各級(jí)人民政府
第六節(jié) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
第七節(jié) 監(jiān)察委員會(huì)
第八節(jié) 人民法院和人民檢察院
第四章 國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都
權(quán)力機(jī)關(guān)
國(guó)家元首
行政機(jī)關(guān)
監(jiān)察機(jī)關(guān)
司法機(jī)關(guān)
憲法目錄
閱讀憲法
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
憲法連線—第三條：
1. 憲法是如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)的？
我國(guó)憲法第三條規(guī)定，“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督”；“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督”。@P11
人民代表大會(huì)
人民政府
監(jiān)察委員會(huì)
人民法院
人民檢察院
國(guó)家一切權(quán)力屬于人民
人
民
民主選舉代表組成
產(chǎn)生
對(duì)其負(fù)責(zé)
間接行使國(guó)家權(quán)力
監(jiān)督
行政機(jī)關(guān)
監(jiān)察機(jī)關(guān)
審判機(jī)關(guān)
檢察機(jī)關(guān)
對(duì)其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督
直接行使國(guó)家權(quán)力
我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
“一府一委兩院”
1、憲法如何設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？(重點(diǎn))
我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。P13
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民通過民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。（人民和人民代表大會(huì)的關(guān)系）P13
“國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。”（人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系）P13
課堂筆記
我來讀憲法
第五十七條　中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第六十條　全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。
第八十五條　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
第八十七條　國(guó)務(wù)院每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
第八十九條 國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán)：
　 （一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令；
　 （二）向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案；
　 （三）規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國(guó)性的行政工作；
從憲法的相關(guān)條例可以看出，憲法有什么作用？
2、憲法與國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是怎樣的？
（憲法如何使國(guó)家權(quán)力穩(wěn)定運(yùn)行）P14
行政權(quán)
監(jiān)察權(quán)
審判權(quán)
檢察權(quán)
組成、任期、工作方式
①憲法通過設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)、授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。
②國(guó)家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。
教育部下發(fā)通知，
中小學(xué)疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)，學(xué)校基本防控條件不具備不開學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實(shí)保障不開學(xué)。
思考：各地教育部門能否自行決定開學(xué)時(shí)間？
探究與分享
治國(guó)安邦的總章程
我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行什么原則？
民主集中制原則
民主：在我國(guó)，凡是全國(guó)范疇內(nèi)的重大問題、方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。
集中：將那些積極、合理的、能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策，或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。
結(jié)合視頻思考：民主集中制原則的主要表現(xiàn)有哪些？
設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)
1. 憲法怎樣設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？（正文）
A.國(guó)家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系：國(guó)家權(quán)力來自人民， 由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
民主過程
權(quán)力集中
中央與地方
2020年12月31日，中華人民共和國(guó)教育部印發(fā)了《做好寒假前后高校疫情防控工作》。
各地市教育部門紛紛響應(yīng)號(hào)召，研究制定本地區(qū)適合的放假方案，堅(jiān)持省級(jí)教育部門統(tǒng)籌，因地制宜，因時(shí)制宜，安全有序的安排學(xué)生放假離校
中央
地方
（2）在中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面：中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
③在國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)也要實(shí)行民主集中制。（P15D1）
我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制的表現(xiàn)
國(guó)家機(jī)關(guān)和
人民關(guān)系
國(guó)家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
國(guó)家機(jī)關(guān)
內(nèi)部
中央與地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系
中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則
作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制
新聞速遞：2022年第一個(gè)月中紀(jì)委已處分5只“大老虎”
從類似新聞可知，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)后，憲法還應(yīng)有怎樣的規(guī)定？
1月23日上午，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息，國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理徐寶義涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
徐寶義是2022年落馬的第5個(gè)中管干部。2022年1月被查處的其他四“虎”分別是：西藏自治區(qū)政府原副主席張永澤，中國(guó)人壽保險(xiǎn)（集團(tuán)）公司原黨委書記、董事長(zhǎng)王濱，廣西壯族自治區(qū)政府原副主席劉宏武和四川省人大常委會(huì)副主任王銘暉。
第二部分
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，誓為人民謀利益
公章表示： 。
籠子表示： 。
陽(yáng)光表示：公開透明和接受監(jiān)督
漫畫的整體寓意：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
權(quán)力
制度
讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
為什么要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子？
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，
“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”
——習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話。
漫畫解意
要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
治國(guó)安邦總章程
觀賞與領(lǐng)悟：權(quán)力的運(yùn)行需要規(guī)范
其次要登場(chǎng)的是“懶政典型，宇宙區(qū)長(zhǎng)”孫連城，請(qǐng)欣賞他的故事—不貪不搶一身清白，推諉扯皮無所謂！
治國(guó)安邦的總章程
想一想：當(dāng)官只要清白就可以了嗎？
①國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
②人民通過憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。權(quán)力就是責(zé)任。責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
治國(guó)安邦的總章程
①權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
②規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價(jià)值追求。
③只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
重點(diǎn)筆記整理：1、為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
以案釋法-“硬核”法官怒斥地方政府
思考：政府的“強(qiáng)拆”行為有何危害？政府及其他國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使權(quán)力？
2、憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
這一案例告訴我們，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該怎樣行使職權(quán)？
①國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。（法無授權(quán)不可為）(P16D2)
案例分析
“審判長(zhǎng)當(dāng)庭怒斥區(qū)政府漠視開發(fā)商強(qiáng)拆”的視頻在網(wǎng)上被網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊。
“硬核”法官當(dāng)庭普法：我們沒有哪條法律規(guī)定，政府有權(quán)力去強(qiáng)拆房子。
2022年1月，河南省安陽(yáng)市開展督導(dǎo)檢查工作，查處疫情防控工作中履職盡責(zé)不到位、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。截至2022年1月12日，全市共問責(zé)61家單位，相關(guān)責(zé)任人11人，并將落實(shí)疫情防控工作不力典型問題通報(bào)如下：
一、龍安區(qū)衛(wèi)健委在疫情防控中存在醫(yī)療物資（檢測(cè)試劑）準(zhǔn)備不充分、疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)不清、履職盡責(zé)不到位等問題。對(duì)區(qū)衛(wèi)健委黨組書記孫光林給予談話提醒。
二、文峰區(qū)銀杏街道辦事處在疫情防控中存在大局意識(shí)差、不作為、慢作為、推諉扯皮等情況。對(duì)銀杏街道黨工委副書記常志偉給予免職處理。
……
這一案例告訴我們，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)怎樣行使權(quán)力？
②人民通過憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
2.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
以案釋法-一句“草包”被刑拘
貴州畢節(jié)任女士因?qū)ξ飿I(yè)管理有意見，在小區(qū)業(yè)主微信群聊中稱社區(qū)支書“草包支書”，被畢節(jié)警方從貴陽(yáng)跨市銬走并行拘3日。
畢節(jié)市公安局發(fā)布通報(bào)稱，依法撤銷對(duì)該女子的行政處罰決定。對(duì)于是否存在辦關(guān)系案、人情案等違法違紀(jì)問題，當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委已經(jīng)成立調(diào)查組介入調(diào)查。
思考：該事件中權(quán)力的行使存在什么問題？這啟示我們應(yīng)如何規(guī)范權(quán)力？
③憲法和法律還規(guī)定了國(guó)家權(quán)力行使的程序，要求國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。
2.憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
④國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
治國(guó)安邦的總章程
①國(guó)家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
②人民通過憲法和法律將國(guó)家權(quán)力授予國(guó)家機(jī)關(guān)。權(quán)力就是責(zé)任。責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
③國(guó)家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。
④國(guó)家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
重點(diǎn)筆記整理：2、憲法如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
本課小結(jié)
治國(guó)安邦的總章程
1. 憲法怎樣設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)？
2. 為什么要
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
④憲法設(shè)置國(guó)家機(jī)構(gòu)，授予國(guó)家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容
⑤國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則
①權(quán)力是把雙刃劍
②規(guī)范國(guó)家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價(jià)值追求
3. 怎樣
規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
①在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使
②不得懈怠、推諉
③按照法定的途徑和方式
【解析】本題考查國(guó)家機(jī)關(guān)的產(chǎn)生。通過學(xué)習(xí)教材中的基礎(chǔ)知識(shí)可知，①④正確且符合題意，故本題的正確答案為D。
1.國(guó)家機(jī)構(gòu)是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能而建立起來的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)體系的總稱。下列對(duì)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生說法正確的是（ ）
①國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)　
②國(guó)家行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)　
③人大代表組成國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)　
④人民選舉代表組成人大這一國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
A.①② B. ②④ C. ③④ D. ①④
D
隨堂檢測(cè)
2.下列行為沒有體現(xiàn)民主集中制原則的是（ ）
A. 人民選舉產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
B. 國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策時(shí)實(shí)行民主集中制
C. 各級(jí)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使行政權(quán)力
D. 在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性
【解析】民主集中制原則主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，為教材的基礎(chǔ)知識(shí)，C沒有體現(xiàn)但符合題意，故選C。
C
3.右圖漫畫可以形象地告訴我們（ ）
①有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等
②權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)
③公民在法律面前一律平等
④必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉
A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
A
【解析】本題為組合式選擇題，常采用排除法。③觀點(diǎn)正確，但與題意無關(guān)，排除，故本題選A。
4.習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告第六部分“健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會(huì)主義民主政治”中提出:“加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障……健全人大組織制度和工作制度……使各級(jí)人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。”
(1)人民代表大會(huì)是一個(gè)什么機(jī)關(guān) 它是怎樣產(chǎn)生的 它與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是怎樣的
(2)我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的工作原則是什么
①人民代表大會(huì)，是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。
②各級(jí)人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生。
③其他國(guó)家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
民主集中制原則

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