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新聞播報新聞播報
思考：小村官成巨貪，這給了我們什么教訓？
2.2 加強憲法監督
第二課 保障憲法實施
了解我國的憲法監督制度，懂得全面依法治國必須健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作，維護憲法權威。懂得憲法與我們息息相關，掌握增強憲法意識的途徑和方法。
自覺以憲法為根本的活動準則，積極參與國家政治生活。能夠積極參與、組織開展憲法宣傳活動。學會用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題，自覺抵制各種妨礙憲法實施，損害憲法尊嚴的行為。
學習目標
為什么要加強憲法監督
1
如何加強憲法監督工作
2
公民如何增強憲法意識
3
4
憲法監督的主體、內容
知識歸納
加強憲法監督
第十三屆全國人民代表大會四次會議，全國人大聽取了國務院總理李克強關于政府工作的報告。李克強總理的第一句話是這樣說的：“各位代表：現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協各位委員提出意見。”
總理政府工作報告的第一句話，表明了全國人大與國務院之間存在怎樣的關系，這說明了什么？
監督和被監督的關系。說明了全國人大代表人民擁有對國務院工作的監督權。國務院必須依法對全國人大負責并接受全國人大的監督。
①監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗；
1.為什么要監督權力行使？
權力行使需要監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
1、權力行使為什么需要監督？
公權力姓公，也必須姓公
權力
監督
權力必須要監督
沒有監督必然有腐敗
②為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性的意義。
1、為什么要加強憲法監督？
①監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權利將會導致腐敗。
②為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
③全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。
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市政府的工作報告未通過。
在某市十二屆人大常委會第十五次會議上，該市政府《關于貫徹城市規劃法執法檢查整改情況的報告》經市人大常委會組成人員審議后，最終會場電子屏上顯示:
市政府的報告沒被通過，說明了什么？
市人大常委會與市政府之間是監督與被監督的關系。
補充：憲法監督制度：指特定的國家機關（全國人大及其常委會、地方各級人大）依據特定的程序，審查和裁決法律、法規和行政命令等憲法行為是否符合憲法的制度。
《憲法》 第67條　全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
　　(一)解釋憲法，監督憲法的實施;
　　(三)在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸;
　　(七)撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令;
　　(八)撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;
《憲法》第62條　全國人民代表大會行使下列職權：
　　(一)修改憲法;
　　(二)監督憲法的實施;
。
學習憲法條文
《憲法》第99條　地方各級人民代表大會行使下列職權：
(一)地方各級人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行；
　　(二)依照法律規定的權限，通過和發布決議，審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃。
①全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律；
②地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
2.我國憲法監督的主體 p26
誰去監督
全國人民代表大會
全國人民代表大會常務委員會
常設機構
我國最高的
國家權力機關
憲法監督的內容
合憲性審查和監督,即審查法律、法規等規思性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸;審查國家機關及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責任,維護憲法權威。
相關鏈接 —
探究與分享
潘某騎行的電動自行車被杭州交警依據《杭州市道路交通安全管理條例》扣留。潘某認為該條例違反了行政強制法等有關法律規定,于2016年4月致信全國人大常委會法制工作委員會,建議審查該條例,請求撤銷條例中違反行政強制法的行政強制措施。收到審查建議后,全國人大常委會法制工作委員會及時與浙江省、杭州市的人大常委會溝通,了解情況,認真研究,認為條例關于扣留非機動車并強制托運回原籍的規定與行政強制法的規定不一致,要求制定機關對條例規定進行修改。全國人大常委會法制工作委員會按照有關規定向提出審查建議的公民潘某作了書面反饋。
本案中全國人大常委會行使了什么職權
憲法監督的主體
【
】
合憲性審查
答：合憲性審查和監督的職權。
憲 法 監 督 制 度
思考:如何加強憲法監督？
（1）要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
（2）要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
（3）對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
（4）加強憲法監督，需要人們增強憲法意識。
3、如何加強憲法監督工作？
拓展空間
2、自律角度（內在約束）：增強憲法意識（自覺踐行）
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內里。 ——盧梭（法）
1、他律角度（外在監督）：監督權力行使（依靠制度）
為什么要增強憲法意識？
1、為什么要增強憲法意識？
①、加強憲法監督，既需要完備的制度措施，也需要人們增強憲法意識。
②、憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護
為增強人們的憲法意識，國家采取的措施 P27~P28
設立國家憲法日； 建立憲法宣誓制度； 開放五四憲法歷史資料陳列館；④建立憲法主題公園；⑤開展憲法誦讀活動；⑥開展憲法宣傳活動。
中華人民共和國副主席王岐山
國務院總理
李克強
全國人大常務委員長栗戰書
國家領導人在進行宣誓
設立國家憲法日和憲法宣傳周的目的與意義是什么？
　　1.在全社會普遍開展憲法教育，弘揚憲法精神。
　　2.是一個重要的儀式，傳遞的是依憲治國、依憲執政的理念。
　　3.使這一天成為全民的憲法“教育日、普及日、深化日”，營造并形成尊重憲法、憲法至上、用憲法維護人民權益的社會氛圍。　　
青少年參加國家憲法日宣傳活動會有哪些收獲
(1)學習了解了憲法知識,
(2)鍛煉了社會實踐能力,
(3)培養了親社會行為,
(4)樹立了自覺遵守憲法的意識,維護憲法權威,敢于同破壞憲法的行為作斗爭。
憲法學習宣傳
12月4日是國家憲法日，小凡、小剛兩名同學參加了憲法講座等相關活動之后，即興創作詩歌來表達自己的學習心得。
小剛、小凡即興創作的詩歌，對我們增強憲法意識提出怎樣的具體要求？
【小剛】
【小凡】
探究與分享P29
①學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會我國憲法的原則和精神。同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。
——習近平
②認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。
請結合社會實際和生活感受談談你對這句話的理解。
探究與分享
請結合小華同學的上述行為，說說你在生活中遵守和維護憲法的具體做法。
探究與分享P30
①嚴肅認真地參加升國旗、唱國歌等儀式；
②學習憲法法律知識，參加普法宣傳；
③生活中我助人為樂，孝親敬長，遵守社會公德；
④同違反憲法的行為作斗爭，時時處處用實際行動捍衛憲法的尊嚴…………
小華同學的上述行為說明了什么？
（3）踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
2.公民如何增強憲法意識，維護憲法權威？
1.學習憲法
了解憲法，領會憲法的原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。
2.認同憲法
理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求。
3.踐行憲法
①將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上；
②在日常生活中，嚴格遵守憲法和法律規定，學會用憲法精神分析和解決學習生活中的實際問題；
③堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
2015年7月1日，十ニ屆全國人大常委會通過了關于實行憲法宣誓制度的決定。2018年3月11日，十三屆全國人大ー次會議表決通過了《中華人民共和國究法修正案》，進一步明確了我國的憲法宣誓制度，規定:“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。”
各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。
（1）哪些國家工作人員就職時需要進行憲法宣誓。
P31 拓展空間
加強憲法監督
監督
權力行使
增強
憲法意識
加強憲法監督的做法
憲法監督的主體和內容
原因
加強憲法監督的原因
做法
（制度層面）
（意識層面）
學習憲法、認同憲法、踐行憲法
1.需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識
2.憲法與每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護
1.我國憲法規定，行使監督憲法實施職權的是（ ）
A.國務院
B.全國人大及其常委會
C.地方各級人民政府
D.各級檢察院
B
2. 某校開展“憲法在我心中”宣傳活動，假如你是這個學校的學生，你應該( )
A. 認真學習憲法，深入領會憲法知識
B. 把憲法作為主要學習任務
C. 自覺參與憲法的修訂工作
D. 把憲法作為自己的唯一行為準則
A
3. 憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。因此我們要增強憲法意識，這要求我們要（ ）
①學習憲法 ②認同憲法
③踐行憲法 ④維護憲法權威
A.①②④ B.②③④
C.①②③④ D.①②③
C
4．2021年10月9日下午，靖江市委組織部、市委宣傳部共同舉辦“我為群眾辦實事”新聞發布會。我市將“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育的重要著力點，政府多部門出臺舉措解決民生難題，如農村危橋改造、城南餐飲服務平臺建設等。政府出臺這些舉措，旨在
①作為國家權力機關依法管理各項事務
②加強對行政權力的監督和制約
③提高行政機關服務質量
④增強人民群眾的獲得感和幸福感
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
B

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