資源簡介

經濟生活復習講義第一單元　生活與消費第一課　神奇的貨幣
一、揭開貨幣的神秘面紗
1、商品的含義：用于交換的勞動產品
2.商品的基本屬性：商品具有使用價值和價值兩個基本屬性
（1）價值的含義：價值是指凝結在商品中的無差別的人類勞動。
（不同的商品所以能進行交換，就是因為它有價值，價值是商品交換的基礎。）
（2）使用價值的含義：使用價值是指商品能夠滿足人們某種需要的屬性。（商品的使用價值千差萬別，不同的商品需要交換是因為使用價值不同）。
（3）兩者關系：商品是使用價值和價值的統一體。價值離不開使用價值，使用價值是價值的物質承擔者；使用價值也離不開價值，否則就不是商品。生產者和消費者不能同時擁有使用價值和價值，生產者為實現價值必須讓渡使用價值，消費者為得到使用價值必須支付價值。
有使用價值的物品不一定有價值，有價值的一定有使用價值。
2、貨幣的產生與本質：
（1）貨幣的產生：貨幣是商品交換發展到一定階段的產物。目的是為了克服物物直接交換所遇到的困難。貨幣的產生經歷了四個階段：①偶然的物物交換階段；②擴大的物物交換階段；③一般等價物的產生階段；④貨幣的產生階段：在眾多的商品中，金和銀因具有體積小、價值大、便于攜帶、久藏不壞、質地均勻、容易分割等天然屬性，因而最適宜充當一般等價物。于是貴金屬用來固定地充當一般等價物，這便標志著貨幣正式產生。
（2）貨幣的本質：貨幣是從商品中分離出來固定充當一般等價物的商品。貨幣的本質仍然是一般等價物。（既有使用價值又有價值）
3、貨幣的基本職能：貨幣具有價值尺度與流通手段兩大基本職能。
（1）價值尺度：①含義：指貨幣作為表現和衡量其他一切商品價值大小的職能。
②價格：用一定數量的貨幣表示出來的商品價值。價值是價格的基礎，決定價格，價格反映價值。
③作為價值尺度的貨幣并不需要現實的貨幣，只需要觀念上的貨幣。
（2）流通手段：①含義：指貨幣充當商品交換媒介的職能。（買賣同時發生）
　　　　　　　②商品流通：以貨幣為媒介的商品交換。公式：W－－G――W’
　　　　　　　③需要現實中的貨幣。
（3）貨幣的其他三種職能：貯藏手段、支付手段（買賣不同時，例支付地租、利息、房租、工資等）、世界貨幣的職能。
4、金屬貨幣與紙幣：
（1）紙幣的含義：由國家（或某些地區）發行的、強制使用的價值符號。（有使用價值，沒有價值）
（2）紙幣的本質：紙幣只是價值符號，本身沒有價值，國家強制方能使用。
（3）紙幣與金屬貨幣相比，紙幣的制作成本低，更易于保管、攜帶和運輸，避免了鑄幣在流通中的磨損。
（4）紙幣的發行：國家有權發行紙幣，有權規定紙幣的面值與發行數量，但不能規定紙幣的實際購買力，不可以任意發行紙幣。紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣量為限度。如果紙幣發行量過多，就會引起物價上漲，影響人民的生活和社會的經濟秩序；如果紙幣發行量過少，會使商品銷售發生困難，直接阻礙商品流通。
（流通中所需要的貨幣量＝商品價格總額/貨幣流通次數=W價格水平×待售W數量/G流通速度）
★通貨膨脹與通貨緊縮?
區別：①含義及實質不同。前者是指經濟運行中出現的全面的、持續的物價上漲的現象。紙幣發行量超過了流通中實際所需要的數量，是其主要原因之一，其實質是社會總需求大于社會總供給；而后者是與之相反的一種經濟現象，它表現為物價水平在較長時間內全面、持續下降，通常伴隨著經濟衰退的出現，其實質是社會總需求小于社會總供給。
②形成的原因不同。前者有四種類型，需求拉動型、成本推動型、結構型、綜合型，其中紙幣發行量過多屬于需求拉動型。而后者則是由宏觀經濟環境由商品短缺轉為相對過剩，貨幣供應量增長乏力，國外經濟危機傳導的物價下降等原因造成的。
③表現不同：前者表現為紙幣貶值、物價上漲、經濟過熱的現象；后者表現為物價持續下跌、市場疲軟、經濟衰退的現象。
④危害不同：前者會直接引起紙幣貶值物價上漲，如果居民的實際收入沒有增長，生活水平就會下降，購買力降低，商品銷售困難，造成社會經濟生活秩序混亂；后者引起物價下降，在短期內對居民生活有好處，但物價總水平長時間、大范圍下降，會影響投資者的信心和居民的消費心理，導致市場銷售不振，對經濟長遠發展和居民的長遠利益不利。
⑤解決的方法不同。
通貨膨脹對策：緊縮性財政政策（減少財政支出，增加稅收、抑制總需求，降低通脹率，給經濟降溫）和適度從緊的貨幣政策（提高銀行存貸款利率、提高存款準備金率；適度控制貨幣的發行）
通貨緊縮的對策：擴張性財政政策（增加財政支出，減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長）和適度從寬大貨幣政策（降低銀行存貸款利率、降低存款準備金率；適當擴大信貸規模）
二、信用工具和外匯
1、貨幣的發展形式：實物貨幣、金屬貨幣、紙幣、信用貨幣、電子貨幣
2、結算與信用工具：
（1）結算的方式一是現金結算，二是轉賬結算。
（2）結算的信用工具：信用卡、支票等
①信用卡：
A．含義：具有消費、轉帳結算、存取現金、信用貸款等部分或全部功能的電子支付卡。其中，銀行信用卡是商業銀行對資信狀況良好的客戶發行的一種信用憑證。
B．信用卡的作用：信用卡作為轉賬結算的一種信用工具，集存款、取款、消費、結算、查詢為一體。減少了現金的使用及不便，簡化了收款手續，節省了交易費用，方便購物消費，增強消費安全，為持卡人帶來極大便利。（簡捷、安全、方便等優點）
②支票：
A．含義：是活期存款的支付憑證，由出票人簽發，委托辦理支票存款業務的銀行在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的一種票據。
B．種類：分轉賬支票和現金支票。轉賬支票適用于辦理同城轉賬結算。
C．現金支票注意事項及特點：妥善保存，不得折疊；準確性，現金支票要查驗金額的大小寫是否一致，單位書寫是否正確；有效性，要在有效期內到指定銀行支取；間接性，不能拿來直接購物，支票一般用于同城結算。
3、外匯和匯率：
（1）外匯的含義：外匯是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。
（2）匯率的含義：匯率又稱匯價，是兩種貨幣之間的兌換比率。
①100外幣可兌換更多本幣－→外匯匯率升高（本幣匯率降低）－→外幣升值，本幣貶值—→抑制進口、刺激出口－→資本流入。反之亦然。
②影響匯率變動的因素有：國際收支狀況、通貨膨脹、利率水平、匯率政策、重大國際政治事件及信息、心理、投機等因素。
③決定匯率的因素：匯率是由本國貨幣和他國貨幣實際購買力之比決定的。
（3）保持人民幣幣值穩定的意義：
①人民幣幣值穩定的含義：主要是指人民幣既不貶值，也不升值。即對內保持物價總水平穩定，對外保持人民幣實際有效匯率穩定。
②保持人民幣幣值穩定的意義：對人民生活安定、國民經濟又好又快發展，對世界金融的穩定、經濟的發展，具有重要意義。
（4）人民幣升值后果
積極影響: ①有利于中國進口。原材料進口依賴型廠商成本下降。
②國內企業對外投資能力增強。在華外商投資企業盈利增加。
③有利于人才出國學習和培訓。中國百姓國際購買力增強。
④外債還本付息壓力減輕。中國資產出賣更合算 。
⑤中國RMB國際地位提高。
負面影響:
①人民幣升值會給中國的通貨緊縮帶來更大的壓力
②人民幣匯率升值將導致對外資吸引力的下降，減少外商對中國的直接投資。給中國的外貿出口造成一定的傷害 ③人民幣匯率升值會降低中國企業的利潤率，增大就業壓力。
④財政赤字將由于人民幣匯率的升值而增加，同時影響貨幣政策的穩定。
（5）外幣不等于外匯，外匯能夠用于國際間結算，外幣不一定能。外匯的主要職能是國際結算。外匯儲備主要用于穩定匯率、償還債務、平衡國際收支等。
第二課　多變的價格
一、影響價格的因素：
1、影響價格的因素：
①影響價格的因素：如氣候、時間、地域、生產等，甚至是宗教、習俗。
②各種因素對商品價格的影響，是通過改變該商品的供求關系來實現的。
2、供求影響價格。
①供不應求，價格升高。
A、賣方市場：含義，由賣方起主導作用的一種市場類型。
B、表現：由于供不應求，賣方在市場交易中處于有利地位，即使提高價格，也能把商品賣出。
②供過于求，價格降低。
A、買方市場，是由買方起主導作用的一種市場類型。
B、表現；由于供過于求，買方在市場交易中處于有利地位，價格通常趨于下降。
3、價值決定價格：
（1）價格與價值的關系。
①在市場經濟中，價格最終是由價值決定的。價值是價格的基礎，價格是價值的貨幣表現。
②商品價格的高低，因為它們所含價值量不同。在其他條件不變情況下，商品價值量越大，價格越高；價值量越小，價格越低。
（2）商品價值量的決定因素：社會必要勞動時間決定商品價值量。
①價值量的決定因素：不能由個別勞動時間決定，而是由生產商品的社會必要勞動時間決定。
A、社會必要勞動時間指現有的社會正常的生產條件下，在社會平均勞動熟練程度和勞動強度下制造某種商品的需時間。
B、個別勞動時間即商品生產者個人生產某種商品所用的時間。
②商品價值量與社會必要勞動時間成正比。商品耗費社會必要勞動時間越多，其價值量越大，反之越小。
③社會必要勞動時間對生產者意義。
A、個別勞動時間低于社會必要勞動時間，處于有利地位盈利。
B、個別勞動時間高于社會必要勞動時間，處于不利地位虧損。
C、相等不虧不賺。
它決定了生產者努力縮短生產商品的個別勞動時間，提高個別勞動生產率。
（3）勞動生產率：勞動者的生產效率。社會勞率↑單位時間產品數量↑勞動時間↓
①社會勞動生產率與社會必要勞動時間、單位商品價值量關系：商品價值量社會必要勞動時間決定，社會必要勞動時間由社會勞動生產率決定。商品的價值量與社會勞動生產率成反比，社會勞動生產率提高意味著社會必要勞動時間減少。在價值總量不變的情況下，單位商品價值量就會減少，所以單位商品價值量與個別勞動生產率無關。
②社會勞動生產率與商品價值總量的關系：（？h/個×個數=價值總量）（單位商品價值量×使用價值總量=價值總量）同一勞動在同一時間，無論社會勞動生產率如何變化，商品的價值總量不變。
③個別勞動生產率與商品價值總量的關系：個別勞動生產率提高，一個商品生產者所創造的商品的價值總量增加了。
4、價值規律的內容和表現形式。
①價值規律的內容：商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間決定，商品交換以價值量為基礎實行等價交換。
②表現形式：
A．受供求關系的影響，商品價格圍繞價值上下波動，則是價值規律的表現形式。
B．供求與價格相互影響，相互制約。（為什么價格不會無限制上升或下降）
C．等價交換：價格與價值相符的交換。等價交換存在于商品交換的平均數中，不存在于每一個個別場合。
③作用：
A．調節勞動力和生產資料在社會生產各部門的分配（原因：供求與價格相互影響相互制約。結果：使資源在社會各部門之間實現優化配置）
B．刺激商品生產者改進技術，改善經營管理，提高勞動生產率（原因：社會必要勞動時間決定商品價值量。結果：使企業內部實現優化配置）
C．導致商品生產的優勝劣汰。（原因：社會必要勞動時間決定商品價值量。結果：使資源在企業之間實現優化配置，總之，即有利于資源優化，合理，高效配置）
二、價格變動的影響
1、對人們生活的影響
（1）價格的變動會影響人們的購買能力從而影響商品消費量。某種商品價格上升人們會減少對它的購買，下降會增加對它的購買。
（2）商品價格變動引起該商品需求量的反方向變化。――需求法則
（3）不同商品需求量對商品價格變動的反應程度是不同的。
價格變動對糧食、食鹽等生活必需品需求量的影響較小。對電視、手機等高檔耐用品需求量的影響較大。
（4）消費者對既定商品的需求，還要受相關商品價格變動的影響。
①替代品的價格變動對商品需求量的影響。
第一，如果兩種商品的功用相同或相近，可以滿足消費者的同一需要，這兩種商品就互為替代品。
第二，在互為替代的兩種商品中，一種商品價格上升，消費者將減少對該商品的需求，同時為了滿足自身的需要轉而消費另一種商品，導致對另一種商品需求量增加。反之，一種商品價格下降，消費者將增加對該商品的需求，導致對另一種商品需求量減少。
②互補品的價格變動對商品需求量的影響。
第一，如果兩種商品共同滿足人們的一種需要，這兩種商品就是互補商品。
第二，在有互補關系的商品中，一種商品的價格上升，不僅使該商品的需求量減少，同時也使另一種商品的需求量減少；反之，一種商品價格下降、需求量增加，會引起另一種商品需求量隨之增加。
2、對生產經營的影響
（1）調節生產。當某種商品供過于求時，價格下降，生產者獲利減少因而壓縮生產規模；當供不應求是，價格上漲，獲利增加因而擴大生產規模。
（2）提高勞動生產率。對企業來講，只有提高自身的勞動生產率，才能縮短生產商品的個別勞動時間，給自己的產品提供降價空間，在價格競爭乃至生存競爭中更具優勢，所以，企業應該主動提高勞動生產率。
（3）生產適銷對路的高質量產品。在市場經濟中，哪個生產者能夠提供質量好的或者其他企業無法生產的市場需要的產品，他就能獲得較大的市場份額，從中獲取更多的利潤。這就要求也促使生產者適應市場變化進行生產，做到“人無我有，人有我優，人優我轉”。
第三課　多彩的消費
一、消費及其類型
1、影響消費的因素：
（1）居民的收入：這是影響消費的最主要因素之一。
①收入與消費的關系：收入是消費的基礎和前提。一般來說收入與消費成正比。
②值得特別注意的是：居民消費水平不僅取決于當前的收入，而且受未來收入預期的影響。
③社會總體消費水平的高低與人們的收入差距的大小有密切的聯系，人們的收入差距過大，總體消費水平會降低；反之，縮小過大的收入差距，會使總體消費水平提高。
（2）商品價格的高低，這是影響消費的又一最主要因素之一。
①價格高低通過影響人們的消費選擇來影響人們的消費水平。
②價格高低的變化與人們消費水平成反比。
物價的變動會影響人們的購買能力從而影響商品消費量。物價上漲，人們的購買力普遍降低，消費量下降；物價下跌，則購買力普遍提高，人們消費量提高。
③物價的變動引起的消費量的變動的程度是因商品種類而異的。一般說來，基本生活消費品的消費受價格水平變動的影響要遠遠低于奢侈品。
④各種商品比價的變動也會影響消費者的選擇，替代品和互補品價格變化會影響人們的消費數量。
（3）另外，商品的性能、外觀、質量、包裝等也能成為影響消費的原因，甚至購買方式、商店位置、服務態度、售后維修與保養情況都能影響人們的消費活動。
（4）提高人民消費水平的根本途徑是：發展經濟，保持經濟的穩定增長，增加居民收入。此外，還需要國家宏觀調控穩定物價、控制物價上漲；正確處理積累和消費關系；優化消費結構，克服不健康消費心理，樹立正確消費觀；控制人口增長，保護生態平衡、防治環境污染。
2、消費的類型：
（1）按照產品類型不同，可以分為有形商品消費和勞務消費。前者消費的是有形商品，如書籍、電器、水果等等；而后者消費的是服務，如家教、理發等。
（2）人們最常見的是錢貨兩清的消費，此外，貸款消費和租賃消費也越來越常見。
①錢貨兩清的消費。
我們消費的大部分商品是通過一手交錢、一手交貨的交易方式獲得的，一旦交易完成，商品的所有權和使用權即由買主自己享有。
②貸款消費。
其含義是指在購買大宗商品或服務的時候，一次性付款可能會超出買主的支付能力，買主可以考慮預支未來收入進行的消費。
③租賃消費。
第一，含義：是指有些商品由于消費者使用的次數有限，通過短期租賃的辦法來獲得商品在一定期限內的使用權的消費方式。
第二，租賃消費的原因：對于一些商品，消費者使用的次數有限，為暫時的使用而買下商品不劃算。
第三，租賃消費的特點：商品的所有權不變，消費者獲得的是商品在一定時期內的使用權。
第四，租賃消費的優點：便宜，避免了浪費，商品的使用價值可得到充分利用，有利于節約資源。
（3）按照消費的目的，生活消費可以分為生存資料消費、發展資料消費和享受資料消費。
①生存資料消費，它滿足人們較低層次的需求，是最基本的消費；
②發展資料消費，它滿足人們發展的要求；
③享受資料消費，它滿足人們享受的需求，是最高層次的消費。
3、消費結構
（1）消費結構的含義及特點
①消費結構的含義：人們各類消費支出在消費總支出中所占的比重。
②消費結構的特點（影響消費結構的因素）：消費結構不是一成不變的，它隨著經濟的發展、收入的變化而變化。消費結構變化的方向遵循著由生存需要到發展需要再到享受需要的順序。
（2）恩格爾系數
①恩格爾系數的含義：恩格爾系數是食品支出占家庭總支出的比重，它是反映人們消費結構、消費水平和生活水平的一個系數。
②恩格爾系數大小與消費結構變化的關系：
恩格爾系數越大，意味著食品支出在家庭總支出中所占的比重越大，必然影響其他消費，影響發展和享受資料消費的增加，限制消費層次、消費質量，消費結構單一，消費水平低。恩格爾系數越小，表明人們的消費結構越完善、越優化，人們的消費水平越高，人們的生活水平越高。
二、樹立正確的消費觀
1、消費心理：
（1）消費心理復雜性的原因：由于受自然條件、社會環境、個人經歷等因素的影響，人們的消費心理往往不同，使消費帶有復雜性。
（2）消費心理復雜性的表現：
消費心理的表現
特點
評價
從眾心理引發
的消費
仿效性、
重復性、
盲目性
有利：能夠引發對某類商品或某種風格商品的追求，并形成流行趨勢。商家常借此推銷商品。健康的、合理的從眾心理可帶動某一產業的發展，如綠色消費帶動綠色產業。
有弊：不健康的、不合理的從眾心理誤導經濟發展，對個人生活也不利
態度：具體問題具體分析，盲目從眾不可取
求異心理引發
的消費
標新立異
有利：展示個性，也可推動新工藝和新產品的出現，促進科技的創新與發展。
有弊：代價大，社會不認可
態度：過分標新立異，不值得提倡
攀比心理引發
的消費
夸耀性
盲目性
有弊：不實用，對個人生活不利
態度：不健康的心理，不值得提倡
求實心理引發
的消費
符合實際
講求實惠
有利：理智的消費，對個人生活和社會都有利
態度：值得提倡
2、消費行為：做理智的消費者，一定要踐行一些正確的消費原則：
（1）量入為出，適度消費。
①所謂適度消費，包括不滯后消費和不超前消費兩層意思。
②量入為出，使消費與自己的經濟承受能力相適應，合理進行消費。
③堅持適度原則，提倡勤儉節約精神。
（2）避免盲從，理性消費。
消費要有主見，要保持冷靜頭腦，避免跟風隨大流，盡量避免情緒化消費，避免只重物質消費而忽視精神消費的傾向，使物質消費和精神消費協調發展。
（3）保護環境，綠色消費。
①體現新的發展觀要求，要正確處理人與自然關系，和諧發展。其核心是可持續消費。
②綠色消費的含義：以保護消費者健康和節約資源為主旨，符合人的健康和環境保護標準的各種消費行為的總稱。
③為什么要提倡綠色消費？
面對嚴峻的資源短缺和環境污染，我們應該樹立生態文明觀念，保持人與自然環境之間的和諧。綠色消費理念不僅有利于個人的生命健康，也有利于保護環境、節約資源和社會的可持續發展。綠色消費作為一種科學、健康、合理的消費觀念正在為人們所認同和接受。
④綠色消費體現、要求，即5R節約資源，減少污染（Reduce）；綠色生活，環保選購（Reevaluate）；重復使用，多次利用（Reuse）；分類回收，循環再生（Recycle）；保護自然，萬物共存（Rescue）。
（4）勤儉節約，艱苦奮斗。
①以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，是社會主義榮辱觀的體現。
②資源具有稀缺性，我國是一個人口大國，應該戒奢以儉。
③一個沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，難以自立自強；一個沒有艱苦奮斗精神的人，難以戰勝困難，成就事業。艱苦奮斗作為一種精神財富，任何時候都應該發揚光大。實踐證明，認為勤儉節約，艱苦奮斗作風已過時的觀點是非常錯誤的和有害的。
第一單元 綜合探究
1、金錢是什么？
從起源看，貨幣是商品交換長期發展的產物，從本質上看，它是固定充當一般等價物的商品，從職能上看，它具有價值尺度，流通手段兩個基本職能，從一定意義上，金錢是財富的象征，在社會初級階段，仍然存在著商品貨幣關系，生產、分配、交換、消費等各種活動都離不開金錢。金錢是人生幸福的基礎。
2、錢能做什么，錢不能做什么？
①錢能用于商品的交換、生產、分配、交換、消費各種經濟活動都離不開錢。
②工作為社會動物，除生命外，還有更高的追求、健康與快樂，朋友與信賴，親情與愛情等這一切都是錢買不到的，金錢是萬能的，觀念是錯誤的。
3、樹立正確的金錢觀。
①對金錢，要取之有道，用正當手段賺錢，靠誠實勞動和合法經營、致富是受法律保護的，是光榮的。不義之財終被奪，靠非法手段攫取錢財，決沒有好下場。
②對于金錢，要用之有益，用之有度。要把錢用到最需要的地方，用于做最有意義的事。花錢要節制，用于做什么要分輕重緩急，能節省的要節省，少花錢多辦事，辦好事，就能讓錢發揮出更大的作用。
③正確的金錢觀，指導我們理性地對待金錢，通過合乎道德與法律的正當途徑掙錢，把錢用到利于國家，他人的有益的地方，用到有利于自己發展，實現人生價值的地方。樹立正確的金錢觀，我們的靈魂更純潔，道德更高尚，境界和智慧都能上一個層次。
第二單元　投資與創業
第四課　生產與經濟制度
一、發展生產滿足消費
1、生產與消費的關系：從根本上講，人的消費不是由主觀愿望決定的，而是由客觀的物質生產狀況決定的。
（1）生產決定消費：生產決定消費對象，生產決定消費方式，生產決定消費的質量和水平，生產為消費創造動力。物質資料的生產是人類社會賴以生存和發展的基礎。從一定意義上說人類的歷史就是生產發展的歷史。
（2）消費對生產有重要的反作用，消費拉動經濟增長、促進生產的發展。
①消費所形成的新的需要，對生產的調整和升級起著導向作用。
②消費是生產的目的。只有生產出來的產品被消費了，這種產品的生產行為才算最終完成。
③消費是生產的動力。一個新的消費熱點的出現，往往能帶動一個產業的出現和成長。
④消費為生產創造出新的勞動力，能提高勞動力的質量，提高勞動者的生產積極性。
（3）社會再生產過程的四個環節：生產、分配、交換、消費。
①社會再生產：社會生產過程的不斷重復和更新。
②關系：直接生產過程是起決定作用的環節；分配和交換是連結生產與消費的紐帶，對生產和消費有重要的影響；消費是物質資料生產過程的最終目的與動力。
2、大力發展生產力
（1）原因：
①必要性：
理論上：A．生產力是社會發展的最終決定力量。
B．物質資料的生產是人類存在和發展的基礎。
現實中：A．大力發展生產力，是由我國社會主義主要矛盾決定的。我國目前處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，是社會的主要矛盾。為解決這一矛盾必須大力發展生產力，這是社會主義的根本任務和本質要求。
B．大力發展生產力，集中力量進行社會主義現代化建設，是我們國家的根本任務。
②重要性：只有大力發展生產力，才能為鞏固社會主義制度建立起雄厚的物質技術基礎；才能擺脫經濟文化落后狀態，縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距，趕上以至超過發達國家充分顯示社會主義制度的優越性；才能不斷增強綜合國力，提高我國的國際地位。對全面建設小康社會，推進社會主義現代化具有決定性意義。
（2）大力發展生產力的途徑：
①必須堅持黨的基本路線不動搖，堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。
②人是生產力中最具決定性的力量，大力發展生產力，必須尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造，全面提高勞動者素質。
③科學技術是第一生產力，而且是先進生產力的集中體現和主要標志。大力發展生產力，必須加快科學技術的發展，大力推進科技進步和創新。
④改革是社會主義自我完善與發展，改革能促進生產力的發展。大力發展生產力，必須通過改革，調整上層建筑與經濟基礎不相適應的部分。要通過改革，完善社會主義的各項基本制度，促進社會生產力的發展。
二、我國基本經濟制度：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
1、公有制
（1）生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征，是社會主義經濟制度的基礎：
公有制經濟的內容（公有制經濟成分比較）
成分
國有經濟
集體經濟
混合經濟中的國有和集體成分
含義
社會全體勞動者共同占有生產資料
部分勞動者共同占有生產資料
各種不同所有制經濟按一定原則實行聯合生產或經營的所有制形式中的國有成分和集體成分
地位
處于支配地位是其支柱
是我國農村的主要經濟形式。城市股份合作制。是社會主義公有制經濟的重要組成部分
公有制經濟的重要組成部分
作用
是國民經濟的支柱，掌握著國家經濟命脈,在國民經濟中起主導作用。對發揮社會主義制度的優越性，增強經濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高國際地位具有關鍵作用。
體現共同富裕原則，吸收社會資金，緩解就業壓力，增加積累和稅收。對發揮公有制的主體作用有重大意義，對實現共同富裕有重要作用。
國家和集體控股，具有明顯的公有性。可增強公有制經濟的活力，提高企業和資本的動作效率，擴大公有制資本的支配范圍，增強公有制的主體作用
（2）公有制的實現形式：
①一切反映社會化生產規律的經營方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可成為公有制經濟的實現形式。
②股份制企業，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現形式，可以增強公有制經濟的活力，提高企業和資本的運作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。（原因意義）
（3）公有制主體地位的主要體現：
①在全國范圍內，公有資產在社會總資產中占優勢。既要有量的優勢，又要注重質的提高。
②國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上，即體現在控制國民經濟發展方向，控制經濟運行的整體態勢，控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
（4）如何增強公有制的主體地位：
①必須深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。
②必須推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。
2、我國現階段的非公有制經濟：
（1）我國非公有制經濟形式比較：
個體經濟
私營經濟
外資經濟
含義
勞動者個人或者家庭占有生產資料從事個體勞動和經營
以生產資料私有制和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的
依法在內地設立的獨資企業及中外合資、中外合作經營企業中的外商投資部分
特點
以手工勞動為主，規模小、投資少、設備簡單、經營靈活
規模較大，設備較先進，勞動生產率比較高
投資分配
作用
在利用分散的資源發展商品生產，促進商品流通，擴大社會服務，方便人民生活，增加就業等方面，發揮著不可替代的作用
可集中和利用一部分私人資金，吸收勞動者就業，增加勞動者個人收入和國家稅收，對提高綜合經濟實力有積極作用
有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經驗，有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入
（2）地位：非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分，是社會主義初級階段的重要經濟形式，促進生產力發展的重要力量。
3、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的必然性。
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，符合社會主義的本質要求，適應社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況。實踐證明，它有利于促進生產力的發展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。必須堅持和完善這一基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
第五課 企業與勞動者
一、公司的經營
1、公司的類型：
（1）企業
①企業的含義：是以營利為目的而從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織，是市場經濟活動的主要參與者，是國民經濟的細胞。
②企業的分類：在我國，國有企業、集體企業、私營企業、外資企業等多種所有制企業并存，共同構成社會主義市場經濟的微觀基礎。國有企業在我國國民經濟中發揮著主導作用。
（2）公司制與公司
①公司制，是現代企業主要的典型的組織形式。
②公司是依法設立的，全部資本由股東共同出資，以營利為目的的企業法人。
③公司股東的權利：依法享有資產收益，參與重大決策和選擇管理者等權利。
公司的責任：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
（3）我國法定的公司形式為有限責任公司和股份有限公司。
　　　　　　　　股份有限公司與有限責任公司比較
股份有限公司
有限責任公司
出資方式
全部資本劃分為等額股份，并以股票形式加以表現，上市公司的股票可以自由流通、轉讓。
公司的資本不必劃分為等額股份。股東可以用貨幣，也可以用實物、知識產權、土地使用權等作價出資。股東轉讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉讓較困難。
發起人數量
2人以上200人以下為發起人。
由50個以下股東出資設立。（一個自然人或一個法人可成立一人有限責任公司）
注冊資本
最低限額500萬元
最低限額3萬元
股東對公司承擔的責任
以認購的股份為限對公司承擔責任。濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的對公司債務承擔連帶責任。
股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任（一人不能證明財產獨立的，對公司債務承擔連帶責任）
股東表決權
一股一票原則
按出資比例行使表決權。
公司財務
上市公司必須向全社會公開
不必向全社會公開
（4）公司的組織機構
①公司的組織機構通常由三部分組成：決策機構（股東大會、董事會）、執行機構（總經理）和監督機構（監事會）。
②其中股東大會及其選出的董事會是公司的決策機構，處理公司重大經營管理事宜。總經理及其助手組成公司的執行機構，負責公司的日常經營。監事會是公司的監督機構，對董事會和經理的工作進行監督。
③這些機構之間權責明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發展具有充分的活力。
（5）公司制的優點：公司制具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結構等優點。
（6）其他企業形式。在我國，除公司外，還存在大量的個人獨資企業和合伙企業。
2、公司的經營和發展
（1）公司經營
①公司經營的含義：指公司為向社會提供產品和服務并獲取利潤而進行的所有活動的總和。②公司經營的直接目的是利潤。只有保持一定的盈利能力，公司才能開發技術、更新設備、擴大規模，增強企業的市場競爭能力，為社會創造更多的財富。
（2）公司經營成功的主要因素
①制定正確的經營戰略（長遠的、總體的策略）。一個企業，只有戰略定位準確，才能順應時代發展的潮流，抓住機遇，加快發展，為企業插上騰飛的翅膀。反之，一個企業在戰略定位上不準，那么，就會遭受挫折，甚至導致破產。
②公司要提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。企業的競爭優勢是多種多樣的，如價格、產品質量、服務水平、品牌效應等。這些優勢的取得，或是由于企業掌握了獨特的技術和技能，或是由于企業的管理水平較高，或是由于企業采取了較好的經營策略，或是以上因素的綜合。因此，企業必須在這些方面有所作為。
③誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。企業的信譽和形象作為一種無形資產是經過長期的努力形成的。它滲透在企業經營和管理的每一個環節，通過新產品和服務在市場上形成本企業的競爭優勢。公司是否誠信經營，關系到企業成敗。企業如果通過不正當手段謀取利益，不會真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。
④面向市場，堅持以質取勝、市場多元化戰略。
⑤公司抓住時機做好兼并和強強聯合。
⑥遵循市場規律，堅持引進來、走出去相結合。貫徹科學發展觀、轉變經濟發展方式，堅持經濟效益、社會效益、環境效益的統一。
（3）企業的兼并和破產
①企業兼并的意義：優勢企業兼并相對劣勢的企業，可以擴大優勢企業的規模、增強優勢企業的實力，以優帶劣，提高企業和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經濟發展。
②企業破產，是指對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業，按法定程序實施破產清算的經濟現象。實行企業破產制度，有利于強化企業的風險意識，促使企業改善經營管理，提高企業競爭力，有利于社會資源的合理配置和產業結構的合理調整。
二、新時代的勞動者
1、勞動和就業
（1）勞動和就業的重要性。
①勞動的意義：
勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質財富和精神財富的創造活動。勞動者是生產過程的主體，在生產力發展中起主導作用。勞動是人類文明進步發展的源泉。光榮屬于勞動者。
②就業的意義：
A．就業是民生之本，對整個社會生產和發展具有重要意義。
B．就業使得勞動力與生產資料相結合，生產出社會所需要的物質財富和精神財富。
C．勞動者通過就業取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產。
D．勞動者的就業，有利于其實現自身的社會價值，豐富精神生活，提高人的境界，從而促進人的全面發展。
E．是落實科學 發展觀，全面建設小康社會，構建和諧社會必然要求。
F．有利于充分利用勞動力資源，促進經濟發展居民收入增加，維護社會穩定，創造良好社會環境。
G．有利于保障勞動者合法權益。
2、當前就業形勢：
①我國的人口總量和勞動力總量都比較大，而生產力發展水平比較低；
②勞動力素質與社會經濟發展的需要不完全適應；
③勞動力市場不完善，就業信息傳遞系統不暢通。
3、解決就業的措施：
（1）黨和政府：
①必須把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置。根本措施是通過大力發展經濟促進就業。
②黨和政府從廣大人民群眾的根本利益出發，實施積極的就業政策，加強引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，努力改善就業結構和創業環境。
③不斷完善勞動力市場。健全勞動者職業技能培訓制度，完善社會保障體系，解除勞動者創業的后顧之憂。
④堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針
（2）個人：
①勞動者要發揚艱苦奮斗、自強不息的精神，積極自主創業。
②樹立正確的擇業觀念。
A．樹立自主擇業觀。根據個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業。這有利于發揮每個人的聰明才智，調動每個人的生產積極性、創造性。
B．樹立競爭就業觀。要通過勞動力市場競爭，實現自主擇業。為此要努力學習，提高技能和素質，改變觀念，積極主動地適應勞動力市場的需要。
C．樹立平等就業觀。各種正當職業勞動者，都是創造社會財富所必需的，沒有什么高低貴賤之分。不管從事什么工作，只要能腳踏實地、兢兢業業，就能有所作為。
D．樹立多種方式就業觀。現代市場經濟和信息技術導致就業形式多樣化，諸如自由職業、彈性工作日、臨時工等就業方式不斷增加，可以更加靈活地選擇。人們還可以通過職業介紹所、媒體廣告、網上人才市場、招聘會等選擇職業，實現就業。
③不斷提高自身素質，樹立終身學習觀念。
2、依法維護勞動者權益
（1）原因：實現和維護勞動者權益，是社會主義制度的本質要求。我國勞動法規定了勞動者享有的權利。這些權利是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調動和發揮勞動者的積極性和創造性，使之成為改革開放和社會主義建設主力軍的保證。
（2）我國勞動者享有的權利：平等的就業和選擇職業的權利；取得勞動報酬的權利；休息、休假的權利，獲得勞動安全衛生保護的權利；接受職業技能培訓，享受社會保險和福利，提請勞動爭議處理的權利；以及法律規定的其他權利。
（3）如何維護勞動者權益
①黨和政府：
A．實施積極的就業政策、多渠道擴大就業的同時，規范和協調勞動關系，依法維護勞動者權益。
B．加強勞動保護，改善勞動條件，完善社會保障體系。
C．實施勞動法規定勞動者享有的各項權利，規范勞動合同制度，切實保障勞動者的合法權益。
D．依法懲處侵犯勞動者合法權益的行為。
②勞動者：
A．自覺地履行勞動者的義務，是獲得權利、維護權益的基礎。
B．實行勞動合同制度，依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合法權益的重要依據。
C．勞動者要增強權利意識和法律意識。當權益受到侵害時，可以采用投訴、協商、申請調解、申請仲裁、向法院起訴等途徑要求維護，而不能采用非法手段施加報復。以合法手段、法定程序進行維權，是每個勞動者的正確選擇。
③用人單位：
嚴格執行勞動法、勞動合同法等有關法律法規的規定，強化企業經營者素質，經營者的素質，自覺依法維護勞動者合法權益。
另：解決就業問題的意義、方針和途徑
（1）解決就業問題的意義：
①就業是民生之本。擴大就業，促進再就業，關系改革發展穩定的大局，關系人民生活水平的提高，關系國家的長治久安，關系到堅持“以人為本，構建社會主義和諧社會”，它不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。是貫徹“三個代表”重要思想的生動實踐，是落實科學發展觀的具體行動，也是每個干部全心全意為人民服務的實際表現。。
②社會主義的根本目標是實現共同富裕，勞動權是公民享有的各項權利的基礎，我國政府積極擴大就業和促進再就業，對于保障勞動者的主人翁地位、發揮勞動者的積極性、實現共同富裕有著重要的作用。
（2）解決就業的方針：堅持勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針。
（3）解決就業的途徑：解決就業問題歸根結底要靠經濟的發展，經濟發展是解決就業問題的根本措施。政府要堅持以經濟建設為中心，通過發展經濟促進就業，通過擴大就業促進經濟發展；要加強職業培訓，提升就業能力；要建立、健全社會保障體系，特別是失業保險制度。
第六課 投資理財的選擇
一、儲蓄存款和商業銀行
1、儲蓄存款
（1）儲蓄存款的含義：指個人將屬于其合法所有的人民幣或者外幣存入儲蓄機構，儲蓄機構開具存折或存單作為憑證，個人憑存折或存單可以支取存款的本金和利息，儲蓄機構依照規定支付存款本金和利息的一種活動。
（2）我國的儲蓄機構主要是各商業銀行。
（3）在我國，儲蓄存款都能獲取利息。存款利息是銀行因為使用儲蓄存款而支付的報酬，是存款本金的增值部分。
利息的多少取決于三個因素：本金、存期和利率水平。存款利息的計算公式為：存款利息=本金×利率×存款期限。在我國，存款利息收入要按規定的稅率向國家繳稅。（目前是5%）
（4）儲蓄存款的分類
目前，我國的儲蓄主要有活期存款和定期存款兩大類。作為投資對象，活期儲蓄流動性強、靈活方便，適合個人日常生活待用資金的存儲，但收益低定期儲蓄流動性較差，收益高于活期儲蓄，但一般低于債券和股票。與低收益相對應，因為銀行的信用比較高，儲蓄存款比較安全，風險較低，但也存在通貨膨脹情況下存款貶值的風險，以及定期存款提前支取而損失利息的風險。
2、我國的商業銀行
（1）商業銀行的含義：是指經營吸收公眾存款、發放貸款、辦理結算等業務，并以利潤為主要經營目標的金融機構。我國的商業銀行以國有控股銀行為主體，是我國金融體系中最重要的組成部分。
（2）商業銀行的主要業務有三類：
其一，存款業務。這項業務是商業銀行的基礎業務。
其二，貸款業務。它是我國商業的主體業務，也是商業銀行營利的主要來源。從貸款對象看，主要有工商業貸款和消費貸款。（銀行會本著真實性、謹慎性、安全性、效益性等原則，評估借款人的信用狀況，根據結果決定是否發放貸款。）
其三，結算業務。結算業務是商業銀行為社會經濟活動中發生的貨幣收支提供手段與工具的服務，銀行對此收取一定的服務費用。
除上述三大業務外，商業銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保險箱等服務。
二、股票、債券和保險
1、股票。
（1）含義：股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。股票代表其持有者（即股東）對股份公司的所有權。這種所有權是一種綜合權利，如參加股東大會、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等。
（2）特點：①股票售出不返還。如要改變股東身份，要么等公司的破產清盤，要么將股票轉售給第三人。②可轉讓，流通性強。經國家證券管理部門審批同意后，股票一般可以在股票市場上交易，這種流通性是股票生命力所在。③高風險、高收益。
（3）股票投資的收入包括兩部分：一部分是股息和紅利收入，即股票持有人作為股東享有的定期從股份公司取得的利潤分配收入。公司只有盈利，才能分配股息和紅利。如果公司破產倒閉，股東不但不能獲得收入，反而要賠本，這就是購買股票的一種風險。投資股票的另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價，這種收益有時很高。由于股票價格要受到諸如公司經營狀況、供求關系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響，其波動有很大的不確定性。正是這種不確定性，有可能使股票投資者遭受損失。價格波動的不確定性越大，投資風險也越大。因此，股票是一種高風險的投資方式。
（4）股票作用：股票市場的建立和發展。對搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設資金，促進企業改革和發展，具有重大意義。
2、債券
（1）債券的含義：是一種債務證書，即籌資者給投資者的債務憑證，承諾在一定時期支付約定利息，并到期償還本金。
債券的分類。目前在我國，根據發行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業債券。
（2）國債，是中央政府為籌集財政資金而發行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務憑證。中央政府發行國債的目的，往往是彌補國家財政赤字，或者為一些耗費巨大的建設項目、某些特殊經濟政策乃至為戰爭籌措資金。由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風險小，而利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款利率。金融債券，是由銀行和非銀行金融機構發行的債券。金融債券與企業債券相比，違約風險較小。與此對應，其利率通常低于一般的企業債券，但高于風險更小的國債和銀行儲蓄存款利率。
（3）企業債券，是企業依照法定程序發行，約定在一定時期內還本付息的債券。由于企業主要以自身的經營利潤作為還本付息的保證，企業債券是一種風險大的債券。與此相對應，企業債券的利率通常高于國債和金融債券。
我國的債券中，有的可以上市交易，從而使相關債券具有較好的流通性。
3、保險。現實生活中，我們面臨著各種各樣的風險。購買保險，正是規避風險的有效措施。
（1）商業保險的含義：指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時，承擔給付保險金責任的行為。在我國，只有依法設立的保險公司才能經營保險業務。
（2）保險分為人身保險和財產保險兩大類。人身保險是以人的壽命和身體為保險對象，如健康險、意外傷害險、人壽險等。財產保險是以財產及其有關利益為保險對象，如汽車保險、運輸保險等。投保人和保險人應當遵循公平互利、協商一致、自愿訂立的原則，訂立保險合同。
(3)作用：投資理財的方式；規避風險的有效措施；通過購買保險，投保人將風險轉移是減少危害、防范后患、保障生活、安定社會的有效方法；有人人為我，我為人人的互助特征。
儲蓄、債券、股票、保險比較
比較
儲蓄
債券
股票
保險
區別
性質不同
儲蓄存款
債務、限期償還
入股憑證
風險保障
受益權不同
取款獲息，安全性最大
定期收取利息，安全性比股票大
取得股息和紅利，經營好壞決定股票效益
按保險條款，從保險公司獲得相應經濟補償
償還方式不同
按活期、定期等存款方式獲得本金和利息
有明確的付息期限，必須償還本金
股金不能退，只能出賣股票
保險事故發生后，投保人可獲得賠償或保險金
投資效益不同
利率較低，風險較小(通貨膨脹情況下存款貶值的風險，以及定期存款提前支取而損失利息的風險。)
信用度高，收益高，代用率高，流通性強，時間長，風險大
收益高，風險大
有回報率，時間長
聯系
都是個人投資或理財行為，對國家建設和公民生活有利，都能給投資者帶來一定的利益。各種投資方式都有自己的特點。認清各種投資方式的利弊，才能更好地規避風險，使自己的資金保值增值。
社會保險與商業保險比較
社會保險
商業保險
不同點
性質
解決大多數社會成員共同需要的最迫切的保險項目
建立在商業原則的基礎上，是參與保險者個人意志的體現
給付標準
只保障其基本生活水平
保障項目廣泛，給付標準較高
費用
大多是個人、企業和政府共同負擔或由政府承擔
安全由個人負擔
保險依據
國家和有關部門統一規定
由參與保險者自主決定
保障范圍
社會成員共同需要的最迫切的保險項目（養老、醫療、失業等）
保障項目廣泛，保障范圍大小與繳納的保險費成正比
相同點
它們都是減少危害、防范后患、保障生活、安定社會的有效方法；都是保險中的一部分。
第三單元 收入與分配
第七課　個人收入與分配
一、按勞分配為主體，多種分配方式并存
生產決定分配，生產資料所有制形式決定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，相應地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。
1、按勞分配
(1)按勞分配的性質：是在社會主義公有制經濟中個人消費品分配的基本原則。
(2)內容與要求：在公有制經濟中，在對社會總產品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。
(3)原因：①生產資料公有制是實行按勞分配的前提。
②社會主義公有制條件下生產力的發展水平是實行按勞分配的物質基礎。
③社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因。
(4)意義：①實行按勞分配，有利于充分調動勞動者的積極性與創造性，從而促進生產力的發展。
②按勞分配作為社會主義性質的分配制度，是結以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。
2、按勞分配以外的分配方式：主要包括按個體勞動成果分配和按生產要素分配。
(1)按個體勞動者勞動成果分配
個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發展，還要承擔經營風險，個體勞動者的合法收入受國家保護。
(2)按生產要素分配
①含義：按生產要素分配，是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與收益分配。
②具體形式：主要有勞動，資本，技術和管理等。
a、按勞動要素分配：指在私營企業和外資企業中，勞動者所獲得的工資收入。
b、按資本要素分配：包括私營企業主生產經營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。
c、按技術要素分配：科技工作者提供新技術取得的收入包括技術入股和技術轉讓。
d、按管理要素分配：企業的管理人才憑借其管理才能在生產經營中的貢獻而參與分配的形式。
(3)原因：
①發展社會主義市場經濟，還要健全生產要素按貢獻參與分配的制度。
②健全生產要素分配的制度，是對市場經濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性，合法性的確認，體現了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
二、收入分配與社會公平
1、社會公平：
（1）公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經濟、法律等各個領域。合理的分配制度是社會公平的重要體現。收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。
（2）意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，它有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。
★（3）實現的途徑（實現社會公平的舉措）：
①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。
②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。當前，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。
③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩級分化，實現公平分配。
2、處理好效率與公平的關系
（1）效率的含義：指經濟活動中投入與產出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。
（2）效率與公平的關系：
在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，既對立又統一。
①效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。
公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，才能激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。
②公平和效率也存在矛盾性，兩者強調不同的方面。
（3）如何處理二者關系：
①發展社會主義市場經濟，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。
②處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的的同時，倡導回報社會和先富幫后富。
第八課　財政與稅收
一、國家財政
1．財政及作用
（1）財政的含義及實現。
①財政：指國家的收入和支出，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。財政是通過預算實現的。
②國家預算：由政府提出并經過法定程序審查批準的國家年度基本收支計劃。
③國家決算：上一年度國家預算執行結果的會計報告。
（2）財政的作用（新）
①是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。
②國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業、地區的資源嚴重不足，影響社會經濟生活的正常運行與發展。國家通過財政支持這些行業，地區的建設，有助于資源的合理配置。
③國家財政具有促進國民經濟平穩運行的作用。經濟平穩運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免大起大落。在經濟增長滯緩、經濟運行主要受需求不足制約時政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增長，降低失業率，拉動經濟增長。反之，在經濟過熱，物價上漲、經濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，穩定物價，給經濟“降溫”。
2．財政收入與支出
（1）財政收入
①含義：國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，就是財政收入。
②財政收入的渠道：稅收收入、利潤收入（國企稅后利潤、分紅收入）、債務收入以及其他收入。其中稅收是國家組織財政收入的最普遍的形式，是財政收入的最重要的來源。
③影響財政收入的主要因素：經濟發展水平和分配政策。
A．經濟發展水平：我國發展水平對財政收入的影響是基礎性的，二者是根與葉、源與流的關系。只有加快經濟發展，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入的持續增長。
B．分配政策：在社會財富總量一定的前提下，如果國家財政集中的財富過多，會直接減少企業和個人的收入，不利于企業生產的擴大和個人購買力的增加，最終將對財政收入的增加產生不利影響。相反，如果國家財政集中的收入太少，將直接影響國家職能的有效發揮，尤其會降低財政對經濟發展支持和調控的力度，最終也不利于企業的發展和個人收入的增加。因此，國家應當制定合理的分配政策，既保證國家財政收入的穩步增長，又促進企業的持續發展和人民生活水平的不斷提高。
（2）財政支出
①含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用，就是財政支出。
②支出的種類（按具體用途分）：可以分為經濟建設支出，科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，社會保障支出，債務支出。
（另：社會保障支出指國家財政為公民提供的社會保險、社會福利、社會救濟和社會優撫各種費用。
其內容：社會保險：主要有養老保險、醫療保險、失業保險等。
社會救濟：包括自然災害救濟、失業救濟、孤寡病殘救濟和困難戶救濟等。（貧民、災民）
社會福利：指社會服務事業及設施。如對公民義務教育，特殊社會福利，如孤兒院等。
社會優撫：包括犧牲、病故優撫費、烈軍屬、復員軍人補助費、傷殘撫恤費、見義勇為者獎勵等。（與軍人）
（3）財政收入與支出的關系
①財政收支平衡：受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在，當年的財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財政收支平衡。
②財政赤字：指當年的財政支出大于財政收入的部分。（財政赤字必須控制在一定范圍內）
③財政盈余：指當年的財政收入大于支出的部分。
國家應當根據具體情形，合理確定財政收支關系，促進社會總供求平衡。
二、征稅和納稅
1、稅收及其種類
（1）稅收含義
①稅收的含義：人們習慣將稅和稅的征收合稱為稅收，從本質上看稅收是國家為了實現其職能，憑借政治權力，依法取得財政收入的基本形式。
②稅收必然性：有國就有稅。國家通過稅收形式組織財政收入，為其自身存在和發展提供物質保障。
③有稅必有法。稅法是稅收的法律依據和法律保障。
（2）稅收的特征：
①強制性（國家憑借政治權利強制征收。納稅人必須依法納稅，稅務機關必須依法征稅）。②無償性（國家取得稅收收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價）。
③固定性（國家在征稅之前就以法律的形式，預先規定了征稅對象和稅率，不經國家有關部門批轉不能隨意改變）。
三個基本特征的關系：稅收的無償性要求它具有強制性，強制性是無償性的保障；稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性。
（3）我國稅收和種類：根據征稅對象劃分，目前我國稅收分為流轉稅、所得稅、資源稅、財產稅和行為稅五大類，共二十多種。增值稅和個人所得稅是影響最大的兩個稅種。
①增值稅：
A．含義：是以生產經營中的增值額為征稅對象的一種稅種。
B．它的納稅人是在我國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人。
C．增值稅的基本稅率為17%。
D．作用：增值稅只對增值額征稅，不僅可以避免對一個經營額重復征稅，而且可以防止前一生產經營環節企業的偷漏稅行為。它有利于促進生產的專業化和體現公平競爭，也有利于財政收入的穩定增長。
②個人所得稅：
A．含義：是國家對個人所得征收的一種稅。我國個人所得稅，按照應稅項目不同，分別實行超額累進稅率和比例稅率。
B．實行超額累進稅率，特點：納稅人所得越高，（高收入者多納稅少收入者少納稅）稅率越高；所得越低，稅率越低。
C．納稅人：是在我國境內居住滿一年，從我國境內外取得所得的個人、以及不在我國境內居住或居住不滿一年而從我國境內取得的個人收入。
D．作用：個人所得稅是國家財政收入的重要來源，也是調節個人收入分配、實現社會公平的有效手段。
2、依法納稅是公民的基本義務
（1）如何理解依法納稅是公民的基本義務：
①在我國，稅收取之于民，用之于民。國家利益、集體利益、個人利益在根本上是一致的。國家的興旺發達、繁榮富強與每個公民息息相關，國家各項職能的實現必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質基礎。
②權利與義務是統一的。每個公民在享受國家提供的各種服務的同時，必須承擔義務，自覺誠信納稅。
③公民要增強對國家公職人員及公共權力的監督意識，以主人翁的態度關注國家對稅收的征管和使用，對貪污和浪費國家資財的行為進行批評和檢舉，以維護人民和國家的利益。
（2）四種違反稅法的表現：
①偷稅，指納稅人有意違反稅法規定，用欺騙、隱瞞等方式不繳或少繳應納稅款的行為；
②欠稅，指納稅人超過稅務機關規定的納稅期限，沒有按時繳納而拖欠稅款的行為；
③騙稅，指納稅人用欺騙手段獲得國家稅收優惠的行為；
④抗稅，指納稅人以暴力、威脅等手段拒不繳納稅款的行為。
第四單元　面對市場經濟
第九課　走進社會主義市場經濟
一、市場配置資源
1、市場調節
（1）合理配置資源的必要性：
①資源配置是由資源的有限性和人的需求的無限性，這一矛盾決定的。
②人的需要是多種多樣的，永無止境的，但在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源總是有限的。如果用于生產某種產品的資源增加，用于生產其他產品的資源就會減少。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。
資源配置的基本手段：計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。
（2）市場經濟：
①市場經濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經濟。
②在市場經濟中，生產什么，如何生產和為誰生產主要通過價格的漲落以及供求行情的變化，由市場來安排和調整的。
③哪種商品在市場上好賣，人們就擴大生產；哪種生產要素昂貴，供應緊張，人們就減少這種要素的使用。市場中就好像有一只“看不見的手”在引導著商品生產者、經營者、調節人、財物在全社會的配置。
（3）市場配置資源的方式（途徑）及優點。
①市場配置資源主要通過價格、供求、競爭等來實現的。價格漲落比較及時、準確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞市場供求信息，實現資源合理配置。
②市場利用利益杠桿，市場競爭能夠很好地調動商品生產者、經營者的積極性，推動科學和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高，實現資源的有效利用。
(4)市場配置資源的局限性
①市場調節不是萬能的：
并非所有行業和領域市場者能起作用，市場不能調節的領域有國防、治安、消防等公共物品的供給問題。槍支彈藥及危險品，麻醉品等也不能讓市場來調節。因為如果聽任經營者自由經營這些產品，會嚴重危害公民的身心健康，敗壞社會風氣，影響社會安定。
②市場調節存在固有的弊端：
A、市場調節的自發性。價值規律的作用是自發實現的，人們追求經濟利益的行為是自發的。導致制假售假，環境污染、剽竊他人成果等不正當市場行為的發生。
B、盲目性。商品生產者和經營者各自獨立，分散的地位，使其不可能完全掌握市場各方面信息，無法控制經濟變化的趨勢，決策必然帶來盲目性，一哄而上，一哄而下。
C、滯后性。市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差。
后果：如果僅由市場調節，會導致資源配置效率低下，會導致資源配置效率低下，資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化。
補充：關于市場經濟，我們應注意把握以下兩個方面
① 一是市場在資源配置中起基礎性作用；二是要有國家的宏觀調控。
② 市場經濟的正常發展，不僅要求充分發揮市場的作用，而且需要國家的宏觀調控。只有加強國家的宏觀調控，才能克服市場的種種缺陷，把：有形的手“與無形的手”結合起來，保證市場經濟健康有序地發展。
2、市場秩序
（1）市場秩序與市場規則的關系：
①沒規矩不成方圓，只有具備公平公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規則來維護。
②市場規則是市場經濟正常運行的保障，市場沒有規則來維護，會使市場處于無序，混亂狀，使得市場機制無法實現資源的合理配置，無法實現優勝劣汰，甚至可能出現劣勝優汰。
（2）市場規則的含義、主要內容、意義及措施
①含義：市場規則是以法律法規、行業規范、市場道德規范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規定。市場交易必須自愿、平等、公平、誠實守信，禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等非法行為。
②內容：市場規則主要包括市場準入規則，市場競爭規則和市場交易規則。其中，市場準入規則規定符合什么條件的企業、商品可以進入市場。市場競爭規則用于維護市場的公平競爭。市場交易規則主要是對交易方式和行為作出規定。市場交易規則是市場規則中的核心。
③規范市場秩序的意義：
A、只有具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源，良好的市場秩序依賴市場規則來維護。
B、誠實信用是現代市場經濟正常運行必不可少的條件，誠信缺失會市場秩序，坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮，經濟衰退，形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策
C、總之，市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。
④規范市場秩序的措施：
A、建立和完善市場規則。即建立和完善市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。
B、建立健全社會信用體系，尤其是要加快建立信用監督和失信懲戒制度。
（3）加強社會信用建設，健全社會信用制度。
①必要性（意義）
A、誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件。誠信缺失導致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導致投資不足，交易萎縮、經濟衰退。
B、形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。
C、建立誠信制度有利于維護消費者的合法權益；有利于推動社會信用體系的建立與完善；有利于促進社會主義市場經濟的健康發展。
②加強誠信建設的措施：
A．國家：要切實加強信用制度建設，形成以道德為支撐，產權為基礎，法律為保障的社會信用制度。大力建立和健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監督和失信懲戒制度。
B．市場經濟的健康發展，需要法律、道德的規范和引導。每個經濟活動參與者必須學法、懂法、守法、用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能夠運用法律維護自己的權益。每個經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，逐步在全社會形成誠信為本，操守為重的良好風尚。


第九課 發展社會主義市場經濟
第二框題 社會主義市場經濟
1、社會主義市場經濟的基本特征
（1）社會主義市場經濟的含義
社會主義市場經濟是同__________制度結合在一起的，市場在國家________下對資源配置起基礎性作用的經濟。
把握含義應注意：一是社會主義市場經濟，必然具有市場經濟的共性，即市場在資源配置中起基礎性作用；二是在國家宏觀調控下運行。
（2）基本特征：
①堅持__________的主體地位。這是社會主義市場經濟的基本標志。
因為生產資料所有制是生產關系的基礎，社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別就在于二者運行的基礎不同，資本主義市場經濟建立在資本主義生產資料私有制上，而社會主義市場經濟建立在公有制經濟占主體地位的基礎上。
②以_________為根本目標。
③能夠實行強有力的__________。
2、加強宏觀調控
（1）必要性：
①市場調節不是萬能的，市場調節具有_______、_______、滯后性等固有的弊端。為了彌補________的不足，必須加強國家的宏觀調控。
②加強國家的宏觀調控，更是由我國__________決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。
（2）宏觀調控的含義，主要目標,
①含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節和控制。
②主要目標：促進經濟增長，_________，_________，保持國際收支平衡。
（3）宏觀調控的手段：
①經濟手段
A、含義：指國家運用經濟________和_______，通過經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施。B、表現：經濟手段的內容十分廣泛包括經濟計劃和經濟政策。經濟計劃，如年度計劃、五年規劃、十年規劃、遠景目標等。經濟政策，如最常用的調控政策是財政政策和貨幣政策，除此還有稅收政策、匯率政策、價格政策、購銷政策，產業政策等。
C、意義：有利于實現國民經濟的持續、快速、健康發展。
②法律手段：
A、含義：是指國家通過制定和運用____________來調節經濟活動的手段。
B、作用：一方面，國家通過經濟立法，規范經濟活動參與者的行為，調整社會經濟關系；另一方面，國家通過經濟司法活動，保證各項經濟政策的執行、經濟合同的履行，打擊各種經濟違法犯罪行為。
③行政手段：是通過_______，采取帶強制性的行政_____、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段。
（運用行政手段對經濟進行協調，必須反映客觀經濟規律要求，也不能片面強調和過多使用，否則不利于市場信用的發揮）
國家宏觀調控應該以________和___________為主，輔之以必要的行政手段，形成有利于科學發展的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。
第十課　科學發展觀和小康社會的經濟建設
一、全面建設小康社會的經濟目標
1、從總體小康到全面小康
（1）總體小康的建設成就在宏觀和微觀上的表現
①微觀上：城鄉居民的生活水平、生活質量明顯提高。人們的消費，已經從______消費過渡到______型消費，部分向比較_________消費邁進；
②宏觀上，國家的整體__________大大增強。當前的小康水平是總體小康，是________的、______的、______________的小康。
2、全面小康社會目標的提出及內容
（1）全面小康社會的提出：黨的十六大提出，我們要在本世紀頭二十年，集中集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。
（2）全面小康社會的目標：
①成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家；
②成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家；
③成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家；
④成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家；
⑤成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家。
。
注：總體小康和全面小康社會的比較表。
總體小康
全面小康
不
同
點
標
準
低水平——低標準的小康。人均國民生產總值只有800多美元
更高水平——較高標準的小康。人均國民生產總值將超過3000美元，達到中等收入國家水平。人民生活更加殷實、富裕
生
活
質量
不全面——偏重于物質消費的小康。勢不全面，包含兩層含義：一是覆蓋的人群不全面；二是消費的內容不全面，基本上還處于生存性消費的滿足，而發展性、享受性消費還沒有得到滿足，社會保障還不健全，環境質量還有待提高
更全面——經濟、政治、文化全面發展的小康。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，社會秩序良好。人民安居樂業，接受良好教育，實現人的全面發展。生態環境得到改善，人與自然更加和諧。整個社會走上生產發展、生活富足、生態良好的文明發展道路
社會發展
狀
態
發展很不平衡。目前，即使是低水平的小康，在全國也沒有全面達到。地區之間、城鄉之間、不同收入群體之間差距不小
發展比較均衡——將縮小地區、城鄉、各階層的差距；將加快中西部地區、農村地區的發展，體現社會主義共同富裕原則。將惠及十幾億人口
相
同
點
都是小康社會，都是我國社會主義現代化建設的目標。總體小康是我國目前已經達到的小康水平，全面小康社會是黨的十六大為我們制定的本世紀頭二十年的發展目標，二者只是所處的發展階段不同
3、經濟建設的新要求
（1）全面小康社會在經濟建設方面要達到以下幾項新要求：（新）
①增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高，進入創新型國家行列。城鄉、區域協調互動發展機制和主體功能區布局基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。
②全面改善人民生活。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。
③建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。
二、又好又快　科學發展
1、貫徹落實科學發展觀
（1）片面的經濟發展及后果
①片面追求經濟的增長速度、GDP的增加，忽視了社會的全面進步，沒有實現經濟與社會全面協調發展。
②片面追求經濟快速增長，往往帶來一系列社會問題，甚至出現“沒有發展的增長”；導致資源短缺，環境污染，生態破壞，沒有實現經濟的增長與人的全面發展、與環境保護的協調發展。
（2）科學發展觀地位
實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。
（3）科學發展觀的基本內涵：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。（新）
①科學發展觀的第一要義是發展，必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快的發展，為發展中國特色社會主義打下堅實的基礎。
②科學發展觀的核心是以人為本，要始終把實現好維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
③科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。實現經濟社會永續發展。
④科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，戰略思維，營造良好國際環境。
2、促進國民經濟又好又快發展（新）
①提高自主創新，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。
②加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口抖動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
③統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地們，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
④加強能源節約和生態環境保護，增強可持續發展的能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存和發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。
⑤推動區域協調發展，縮小區域發展差距。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。
（還需做好其他方面的工作：①完善基本經濟制度健全現代市場體系。②深化財政、稅收、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。③拓展對外開放的廣度和深度提高開放型經濟水平。）
第十一課　經濟全球化與對外開放
一、面對經濟全球化
1、經濟全球化趨勢
（1）經濟全球化含義：指商品、勞務、技術、資金在全球范圍內流動和配置，使各國經濟日益相互依賴、相互聯系的趨勢。
（2）經濟全球化的表現是多方面的，如生產全球化、貿易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經濟風險全球化、跨國公司全球化等。其中最主要的表現是生產全球化、貿易全球化、資本全球化。
（3）經濟全球化是通過跨國公司實現的。跨國公司的迅速發展為經濟全球化提供了強有力的載體。
①跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區擁有子公司的國際性企業。即總部為母公司，在其他國家或地區設有若干子公司的大型企業。
②跨國公司的活動及目的：為了實現自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內利用各地的優勢組織生產，經營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。
③跨國公司跨國行動的意義。
跨國公司通過其全球化的生產經營方式大大促進了資金、技術、人力、商品等在全球范圍內的流動，推動了國際分工水平的提高。
2、經濟全球化的影響。
（1）積極影響：經濟全球化的發展推動了生產力的發展。具體表現為，它促進了生產要素在全球范圍內的流動、國際分工水平的提高以及國際貿易的迅速發展，從而推動了世界范圍內資源配置效率的提高、各國生產力的發展，為各國經濟提供了更加廣闊的發展空間。
（2）消極影響：
①經濟全球化實質上是以發達資本主義國家為主導的。發達國家具有經濟和科技上的優勢，掌握著推動經濟全球化趨勢的現代信息技術，主導著世界市場的發展，左右著國際經濟的“游戲規則”，使世界經濟發展更加不平衡，兩極分化更加嚴重。一邊是發達國家財富的不斷積累，一邊是發展中國家貧困的不斷加劇。
②導致風險全球化，一國的經濟波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經濟的不穩定性，尤其對發展中國家的經濟安全構成了極大的威脅。
（3）發展中國家如何應對經濟全球化
對廣大發展中國家來說，經濟全球化是一把“雙刃劍”，機遇與挑戰并存。經濟全球化已顯示出強大的生命力，任何國家也無法回避，正確的態度應是：我們應當抓住機遇，積極參與，趨利避害，防范風險，勇敢地迎接挑戰。
二、積極參與國際經濟競爭與合作
1、對外開放的新階段
（1）世貿組織在國際經濟貿易領域中的作用。
①積極組織多邊談判。
世貿組織針對國際貿易中存在的障礙和問題，積極組織多邊貿易談判，為消除貿易壁壘，促進世界經濟發展發揮了積極的作用。
②為國際貿易制定一系列基本原則和協定。
③為成員提供解決貿易摩擦、沖突的場所。
（2）世貿組織的基本原則。
世貿組織的基本原則，有非歧視原則、市場準入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿易原則，以及貿易政策法規透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇與國待遇與國民待遇原則。
（3）中國加入世貿組織的積極意義（新）
加入WTO，是我國應對經濟全球化的重要戰略決策，標志著我國對外開放進入了一個新階段。
①我國緊緊抓住加入世貿組織帶來的機遇，積極應對新的沖擊和挑戰，為我國經濟社會發展贏得了良好的國際環境。
②促進了社會主義市場經濟的建立和健全，推動了開放型經濟水平的提高，帶動了國內產業結構的優化升級。
③創造了大量的就業，提高了人民群眾的收入與生活水平。
④實踐證明，我國加入世貿組織的戰略決策是完全正確的。
2、提高開放型經濟水平
（1）對外開放的新格局：20世紀70年代，我國作出對外開放的重大決策，對外開放成為我國一項長期的基本國策。經過20多年發展，我國逐步形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。這一格局，極大地促進了社會生產力、綜合國力和人民生活水平的提高。
（全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發達國家還是發展中國家，都實行對外開放；不僅在經濟建設方面，而且在精神文明建設方面都堅持對外開放。
寬領域，就是立足國情，對國際商品、資本、技術、勞務等市場開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎設施和基礎產業，以及金融、保險、房地產等廣泛領域。
多層次，就是根據各地區的實際情況和特點，通過經濟特區、沿海開放城市和開放區、經濟技術開發區以及沿邊、沿江和內陸中心城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍的對外開放。）
（2）如何進一步提高我國對外開放的水平？
①在新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的深度與廣度，提高開放型經濟水平。把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯運、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。
②我國社會主義現代化建設單靠自身積累資金，不足以適應國民經濟快速發展的，因此需要引進外資，改革開放以來，我國引進外資取得了很大的成就。在新形勢下，我們要創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。
③經過多年的發展，我國“走出去”的條件越來越成熟，要求越來越迫切。實施“走出去”戰略是我國對外開放新階段的重要舉措。從“引進來”到“走出去”，意味著我國對外開放發展到了一個新層次。
“走出去”，是通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務輸出等各種形式，與其他國家進行經濟技術合作。我們要創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和知名品牌。
④實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。我國實行對外開放，發展對外經濟關系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，在立足于自身發展的基礎上實行對外開放。

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