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第6課 北宋的政治
北宋結(jié)束了五代十國(guó)的分裂局面，統(tǒng)治者強(qiáng)化中央集權(quán)，采取重文輕武的治國(guó)政策。與此同時(shí)，周邊民族先后建立的遼、西夏、金等政權(quán)，與宋朝并立。北宋滅亡后，南宋占據(jù)江南，與金朝形成南北對(duì)峙的局面。兩宋時(shí)期，各民族之間在更大范圍內(nèi)交融，社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易空前繁榮，科技發(fā)明取得重大成就，文學(xué)藝術(shù)碩果累累。蒙古族建立的元朝，疆域空前遼闊，各民族間交融得到進(jìn)一步發(fā)展，東西方交流得到加強(qiáng)，對(duì)以后統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
第二單元
遼宋夏金元時(shí)期：民族關(guān)系發(fā)展和社會(huì)變化
新課導(dǎo)入
神童詩
宋·汪洙
天子重英豪，文章教爾曹;
萬般皆下品，惟有讀書高。
少小須勤學(xué)，文章可立身;
滿朝朱紫貴，盡是讀書人。
目錄與教學(xué)目標(biāo)
目錄
一、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)
二、重文輕武的政策
三、王安石變法
教學(xué)目標(biāo)
1、知道北宋的建立過程。
2、了解宋朝中央集權(quán)的內(nèi)容。
3、掌握宋朝重文輕武的原因、特點(diǎn)及影響和王安石變法的相關(guān)內(nèi)容。
教學(xué)重點(diǎn)：宋朝重文輕武的原因和影響。
教學(xué)難點(diǎn)：王安石變法的原因。
一、宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)
顯德七年春天，北漢勾結(jié)契丹進(jìn)犯后周，朝廷命令太祖率領(lǐng)軍隊(duì)抵御敵人。大軍到達(dá)陳橋驛，這天下半夜，軍中將士集中在驛門前，宣布要擁護(hù)太祖做皇帝。天快亮的時(shí)候，將士們來到太祖寢居室外，說：“現(xiàn)在軍隊(duì)沒有主人，我們?cè)敢鈸砹⑻娈?dāng)皇帝。”太祖還沒有來得及答話，就有人把黃袍加在太祖身上，大家圍著他下拜，高喊萬歲。
——節(jié)選自《宋史》
960年
陳橋驛兵變
趙匡胤
黃袍加身
陳橋驛兵變后成立的政權(quán)名稱、時(shí)間、都城和建立者
宋太祖
北宋建立的時(shí)間：960年
建立者：趙匡胤
都城：開封
國(guó)號(hào)：宋，史稱北宋
統(tǒng)一方針：先南后北。
結(jié)果：消滅了南方割據(jù)政權(quán)，結(jié)束了中原和南方的分裂割據(jù)局面。
北宋形勢(shì)圖
五代十國(guó)部分政權(quán)更迭時(shí)間表
后梁 907-923 后唐 923-936 后晉 936-946 后漢 947-950 后周
950-960
吳國(guó) 892-937 南唐 937-975 前蜀 891-925 后蜀 925-965 閩國(guó)
893-945
五代十國(guó)時(shí)期，政局動(dòng)蕩不止，王朝個(gè)個(gè)短命。
思考一下，五代十國(guó)的政權(quán)特點(diǎn)？
此非它故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今欲治之，惟稍奪其權(quán)，制其錢糧，收其精兵，則天下自安矣。
——《續(xù)資治通鑒》
為什么從唐末以來，數(shù)十年間政權(quán)不斷更迭，爭(zhēng)戰(zhàn)無休無止？我想要停止戰(zhàn)亂、讓國(guó)家長(zhǎng)治久安，有什么好的辦法嗎？
大臣趙普
宋太祖
藩鎮(zhèn)割據(jù)
“其”指的是什么人？
首先實(shí)行哪一個(gè)？
合作探究
宋太祖對(duì)此采取了哪些措施？
軍事
政治
經(jīng)濟(jì)
“收其精兵”——軍事
1.解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)，控制軍隊(duì)；
2.控制對(duì)軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)，統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)分離；
使禁軍將領(lǐng)有握兵之重，而無發(fā)兵之權(quán)。
3.經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng)，定期換防，割斷將領(lǐng)與士兵和地方的聯(lián)系。
“兵不識(shí)將，將不專兵”
“制其錢谷”——財(cái)政
①取消節(jié)度使收稅的權(quán)力
②設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使，把地方財(cái)賦收歸中央
經(jīng)度一路全部或部分財(cái)賦，監(jiān)察各州官吏，并以官吏違法、民生疾苦情況上報(bào)朝廷。
——《中國(guó)歷史大辭典》
影響：消除了地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，造成地方財(cái)政困難。
這些措施會(huì)帶來怎樣的影響
轉(zhuǎn)運(yùn)使：宋太宗時(shí)設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使。轉(zhuǎn)運(yùn)使除掌握財(cái)賦外，還負(fù)責(zé)考察地方官吏、維持治安、清點(diǎn)刑獄、舉賢薦能等。宋真宗景德四年以前，轉(zhuǎn)運(yùn)使職能擴(kuò)大，實(shí)際上已成為地方之最高行政長(zhǎng)官。
“稍奪其權(quán)”——行政（中央）
同平章事
宰相
副宰相
參知政事
樞密院
軍事、樞密使
三司
財(cái)政、三司使
行政
分化事權(quán)
二府三司制
“稍奪其權(quán)”——行政（地方）
①派文臣擔(dān)任各地知州
②三年一換
凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，（通判）與守臣（知州等地方長(zhǎng)官）通簽書施行。
——《宋史》
③設(shè)置通判以分知州權(quán)力
包拯曾任知州
宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)
收其精兵：軍事 解除禁軍高級(jí)將領(lǐng)的兵權(quán)（杯酒釋兵權(quán)） 統(tǒng)調(diào)分離 更戍法（兵不識(shí)將，將不專兵）
制其錢谷： 財(cái)政 取消節(jié)度使收稅的權(quán)力 設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使
稍奪其權(quán)：行政 中央 設(shè)參知政事牽制同平章事
設(shè)樞密院、三司分軍政、財(cái)政大權(quán)
地方 派文臣擔(dān)任知州
三年一換
設(shè)通判牽制知州
分化事權(quán)
（增加人數(shù)、增設(shè)機(jī)構(gòu)）
頻繁調(diào)換
五代方鎮(zhèn)殘虐，民受其禍，朕今選儒臣干事者百馀，分治大藩，縱皆貪濁，亦未及武臣一人也。
——《續(xù)資治通鑒》
通判：由皇帝直接委派，可視為知州副職，但有直接向皇帝報(bào)告的權(quán)力。知州向下屬發(fā)布的命令必須要通判一起署名方能生效。因上下公文均與知州聯(lián)署，故稱“通判”。凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，通判皆可裁決，但須與知州通簽文書施行。通判是兼行政與監(jiān)察于一身的中央官吏。
名詞解釋
職權(quán)：
作用：
說說通判的職權(quán)和作用
分割知州的權(quán)利
加強(qiáng)中央集權(quán)，加強(qiáng)了對(duì)地方的控制
目的 措施 影響
軍事
在中央
在地方
加強(qiáng)對(duì)地方的控制
加強(qiáng)了中央集權(quán)
但造成了機(jī)構(gòu)臃腫
1、解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)
2、控制軍隊(duì)調(diào)動(dòng)，統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)分離
3、經(jīng)常調(diào)換軍隊(duì)將領(lǐng)，“兵不識(shí)將，將不專兵”
1、派文臣擔(dān)任各地州縣長(zhǎng)官
2、設(shè)置通判分割知州權(quán)力
3、設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)使，收繳地方財(cái)權(quán)
加強(qiáng)了皇權(quán)但造成了機(jī)構(gòu)臃腫
加強(qiáng)了對(duì)軍隊(duì)的控制
但是削弱了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力
分割宰相的民政、軍政和財(cái)政大權(quán)
削弱宰相的權(quán)力
消除武將專權(quán)的積弊
作用：中央集權(quán)強(qiáng)化到前所未有的程度，皇權(quán)大大加強(qiáng)。
二、重文輕武的政策
宋初的大將曹翰寫下一首《退將詩》，有“曾因國(guó)難披金甲，不為家貧賣寶刀”之句；當(dāng)時(shí)有諺語曰：“做人莫做軍，做鐵莫做針。”
武將為什么會(huì)發(fā)出這樣的感慨？
為什么當(dāng)時(shí)的人不以從軍為榮？
萬般皆下品，
唯有讀書高！
宋代文臣
北宋為加強(qiáng)中央集權(quán)，采取了一系列削奪武將兵權(quán)，抑制武將地位的措施，武將們不僅平日不受重視，而且?guī)П蛘潭继幪幨艿匠钢猓杏X到英雄無用武之地，因此發(fā)出這樣的感慨。社會(huì)上，人們看到武將不僅地位降低，而且打仗敗多勝少，因此不再以從軍為榮。
宋太祖為什么實(shí)行重文輕武的政策？
為了防止唐末以來武將專
橫跋扈的弊端重現(xiàn)
重文輕武的政策的表現(xiàn) 文臣掌握軍政大權(quán)
“不得殺士大夫及上書言事人” ——太祖誓碑
重用文臣，使其掌握軍政大權(quán)
宋太祖
宋太宗
抑制武將，提升文官地位，讓文臣統(tǒng)兵
北宋政治家、文學(xué)家。天圣八年進(jìn)士，修《新唐書》。宋英宗時(shí)，官至樞密副使（兵權(quán)）、參知政事（行政權(quán)）。
文臣統(tǒng)兵的代表：歐陽修
文臣掌兵弊端
文臣掌兵，不熟悉軍務(wù)，而將不專兵，兵無常帥，導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力減弱。文官得到重用，逐漸形成以士大夫?yàn)橹黧w的官僚集團(tuán)，但由于政治機(jī)構(gòu)重疊，相互牽制，官吏冗余，人浮于事，既導(dǎo)致辦事效率下降，又增加了朝廷的財(cái)政支出。
“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀點(diǎn)
客觀上推動(dòng)了文化教育的發(fā)展，但強(qiáng)化了為當(dāng)官而讀書的觀點(diǎn)
《勵(lì)學(xué)篇》
——宋真宗
富家不用買良田，書中自有千鐘粟。
安居不用架高堂，書中自有黃金屋。
出門莫恨無人隨，書中車馬多如簇。
娶妻莫恨無良媒，書中自有顏如玉。
男兒欲遂平生志，五經(jīng)勤向窗前讀。
《神童詩》汪洙
……
萬般皆下品，惟有讀書高。
……
朝為田舍郎，暮登天子堂。
將相本無種，男兒當(dāng)自強(qiáng)。
改革和發(fā)展了科舉制
增加科舉取士名額，提高進(jìn)士地位
重文輕武的政策的表現(xiàn) 發(fā)展文教事業(yè)
科舉取士
宋太祖：最多一次是31人，諸科最多是96人；
宋太宗：977年，進(jìn)士109人，諸科200人，又賜進(jìn)士180多人，總錄500多人
宋真宗：（繼續(xù)增加），如在1000年錄取進(jìn)士409人，諸科更高達(dá)1129人。
大幅度增加科舉取士名額，提高進(jìn)士地位，
進(jìn)士不僅授官?gòu)膬?yōu)，而且升遷迅速。
宋人科舉考試圖
在全國(guó)范圍營(yíng)造了濃厚的讀書風(fēng)氣，
也促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化素質(zhì)的提高，
造就了宋朝科技發(fā)達(dá)，文化昌盛，人才輩出的文治局面。
科舉制度的發(fā)展，對(duì)宋代社會(huì)產(chǎn)生了什么影響？
隋文帝 初步建立起通過考試選拔人才的制度
隋煬帝 創(chuàng)立進(jìn)士科，科舉制正式形成
唐太宗 增加考試科目
武則天 創(chuàng)立殿試制度
唐玄宗 詩賦成為進(jìn)士科主要的考試內(nèi)容
宋朝 增加科舉取士名額，提高進(jìn)士地位
——科舉制
知識(shí)延展
重文
輕武
重文輕武政策的積極影響：
抑制武將專權(quán)兵變，有利于政權(quán)的穩(wěn)固和安定
發(fā)展科舉營(yíng)造了讀書風(fēng)氣、提升了社會(huì)的文化素養(yǎng)、造就了昌盛的文治局面
扭轉(zhuǎn)了五代十國(guó)時(shí)期尚武輕文的風(fēng)氣
安朝廷，定禍亂，直需長(zhǎng)槍大劍（代指武人），至如毛錐子（代指文人）焉足用哉。
——《舊五代史》
萬般皆下品，惟有讀書高。
——宋《神童詩》
做人莫做軍，做鐵莫做針。
——宋諺語
宋真宗 宋仁宗 宋英宗
1萬
1.7萬
2.4萬
北宋官員人數(shù)增長(zhǎng)示意圖
官吏冗多，辦事效率下降；財(cái)政負(fù)擔(dān)增加
文臣掌兵，屢次戰(zhàn)敗
重文輕武的消極影響？
年代 收入 （單位：貫） 支出
（單位：貫）
宋真宗天禧五年（1021年） 15085萬余 12677萬余
宋仁宗皇祐元年（1049年） 12625萬余 “所出無余”
宋英宗治平二年（1065年） 11613萬余 13186萬余
冗官、冗兵、冗費(fèi)、積貧、積弱
三、王安石變法
范仲淹“慶歷新政”失敗，卻為之后的王安石變法拉開了序幕。
范仲淹
（989-1052）
慶歷新政：
慶歷三年（1043年），范仲淹向宋仁宗上《答手詔條陳十事疏》，開啟慶歷新政。由于新政觸犯了貴族官僚的利益，遭到強(qiáng)烈阻撓。1045年初，范仲淹等改革派被貶，各項(xiàng)改革也被廢止，新政失敗。
王安石（1021－1086），字介甫，號(hào)半山。江西臨川人。22歲中進(jìn)士后長(zhǎng)期在地方任職，對(duì)百姓疾苦、社會(huì)弊病有較多了解，學(xué)問、道德、政績(jī)俱獲稱頌。王安石個(gè)人強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，為人剛正，意志堅(jiān)強(qiáng)。至神宗即位，安石已是“獨(dú)負(fù)天下大名三十余年”，大家都認(rèn)為“介甫不起則已，起則太平可立致，生民必被其澤” 。
天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。
—— 王安石
領(lǐng)域 措施 內(nèi)容 目的
經(jīng)濟(jì) 募投法 征收投錢，用來雇人到官府服役:原先不服限制官僚等也要交納役錢 限制官僚等的特權(quán)，增加政府收入
方田均稅法 核實(shí)土地， 按土地的多少、好壞平均征稅 使官僚和大地主不能隱瞞土地、逃避賦稅，增加國(guó)家賦稅收入
農(nóng)田水利法 鼓勵(lì)墾 荒和興修水利 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
軍事 保甲法 把農(nóng)村人戶編制起來，有兩個(gè)以上成年野的人戶，出一人為保丁，保丁平時(shí)種田，農(nóng)閑練兵 加強(qiáng)對(duì)人民的控制，穩(wěn)定統(tǒng)治秩序，增強(qiáng)國(guó)家的軍事力量
結(jié)果：
變法收到一些成效。政府的財(cái)政收入有所增加，各地興修水利工程10000多處。
但是，新法觸犯了大官僚、大地主的利益，遭到他們強(qiáng)烈反對(duì)。宋神宗死后，司馬光任宰相，新法幾乎全部被廢除。
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第6課 北宋的政治

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