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(共35張PPT)
北京大學王磊教授：法的“味道”
思考：如果把生活中的味道（酸甜苦辣）與憲法、刑法、民法相對應，同學們認為應該如何對應？
苦
酸、辣
甜
刑法：
民法：
憲法：
刑法與懲治犯罪有關，民法規定人身財產關系，憲法是公民權利的根本保障。
2.2 加強憲法監督
第一單元 堅持憲法至上
第二課 保障憲法實施
01
監督權力行使
青海祁連山腹地木里煤礦非法采礦
請思考：
①非法采礦會帶來哪些危害？
②誰應該為這一事件負責？
青海祁連山腹地木里煤礦非法采礦“前后對比圖”
青海祁連山腹地木里煤礦非法采礦“處理結果”
文國棟 原海西州委書記
馬少偉 涉事企業負責人
梁彥國、李永平等5名干部被免職并接受組織調查。涉事企業負責人馬少偉被公安機關依法采取強制措施。調查發現存在官商勾結、權錢交易、利益輸送的現象。
青海祁連山腹地木里煤礦非法采礦“原因分析”
2012年，“青海省生態環境廳”將環境保護監管工作授權給“木里煤田管理局”，期間，“木里煤田管理局”從未向上級部門反映情況。
青海祁連山腹地木里煤礦非法采礦“教訓與啟示”
權力的行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。（P26）
我國目前的權力監督體系：
黨內監督，監察機關，輿論監督，社會公民，憲法監督。
憲法監督制度具有基礎性的意義。
課堂筆記：為什么要加強憲法監督？（P26）
為了保證國家機關嚴格按照憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
全面依法治國需要我們健全憲法實施和監督制度，不斷加強憲法監督工作。
監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
權力
行使
國家
機關
依法
治國
2017年，甘肅祁連山自然保護區存在的突出問題被通報后， 全國人大法工委對專門規定自然保護區的49件地方性法規集中進行專項審查研究。要求各省、自治區、直轄市人大常委會，對涉及自然保護區、環境保護和生態文明建設的地方性法規進行全面自查和清理，杜絕故意放水、降低標準、管控不嚴等問題。共修改、廢止相關地方性法規35件，擬修改、廢止680件。
探究與分享
思考：在這一案例中，誰在行使監督憲法實施的職權？
課堂筆記：憲法監督的實施（P26）
①憲法規定，全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權，全國人大常委會有權解釋憲法和法律。
②地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。
相關鏈接：憲法監督的內容（P26）
合憲性審查和監督，即審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸；
法律文件合憲性審查
違憲行為審查
全國人大常委會曬備案審查成績：
五年來收到1527件建議；
接收報送備案規范性文件4778件，對報送全國人大常委會備案的60件行政法規、128件司法解釋逐件進行主動審查研究；
審查發現5件司法解釋存在與法律不一致或者其他問題，及時研究提出處理意見。
閱讀與感悟
全國人大常委會法工委：“超生即辭退”地方法規應調整。因為我國人口發展已呈現出重大轉折性變化，地方性法規中“超生即辭退”和其他一些嚴格控制措施、處罰處分等規定，已經不適應、不符合黨和國家關于改革完善計劃生育服務管理的精神和方向，應當適時調整。
探究與分享:“超生即辭退”
2019年，廣州發生了公職人員生三胎被開除事件
憲法監督機制
憲法解釋
違憲行為
要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
課堂筆記：如何健全憲法實施和監督制度？
要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
02
增強憲法意識
國家增強憲法意識的舉措
設立國家憲法日
憲法宣誓制度
憲法主題公園
憲法誦讀
憲法歷史資料陳列館
憲法宣傳活動
經典案例：“改寫”一部法規的農婦
2002年時，王淑榮66歲，她所在的村里有三塊養殖專業用地，村民想發展養殖，但是上級部門以建設用地為由，不予審批，除非村民交付高額的土地補償費。
王淑榮一直有研究法律的習慣，她發現《河北省土地管理條例》與《中華人民共和國土地管理法》中的相關規定不一致。她先后致信國務院法制辦和全國人大常委會，建議審查并修改地方法規。2005年5月27日，《河北省土地管理條例》被依法修正。
王淑榮仔細研讀《憲法》、認真鉆研法律。她被十里八鄉的村民稱為“法律老太太”。
憲法監督的需要
加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。
憲法保護一生
憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。
課堂筆記：為什么要增強憲法意識？（P29）
視頻分享：《憲法》
思考：
結合視頻及前面所學，說說憲法的主要內容、憲法的原則和精神是什么？
憲法的內容：公民的基本權利和義務、國家機構，國旗、國歌、國徽、首都
憲法的原則：一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權
憲法的精神：堅持中國特色社會主義，堅持中國共產黨領導，堅持以人民為中心，堅持民主集中制原則，堅持全面依法治國，堅持和平發展道路。（人民日報）
我國憲法的內容、原則和精神
我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會憲法原則和精神。同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
課堂筆記：學習憲法（P29）
視頻欣賞：《身邊的憲法》
小活動：
翻閱憲法，結合我們的日常生活，尋找“身邊的憲法”。
我國憲法符合國情、符合實際、符合時代發展要求，充分體現人民共同意志，充分保障人民民主權利，充分維護人民根本利益。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果。
認同憲法（P29）
探究與分享：詆毀戍邊英雄被刑拘
思考：
翻閱憲法，說說這一行為與憲法的哪一規定相背離？
憲法第三十八條　中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
英雄不容褻瀆，烈士不容詆毀，網絡空間不是法外之地，對于貶損詆毀侮辱英雄的行為，警方將依法予以嚴懲。
探究與分享：詆毀戍邊英雄被刑拘
我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
踐行憲法（P30）
筆記：公民應如何增強憲法意識？（P29-P31）
學習憲法
了解我國憲法產生和發展的歷程，在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會我國憲法的原則和精神。同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
認同憲法
踐行憲法
將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用憲法精神來分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽，開花結果。
“憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。我們要堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。”
——習近平
閱讀與感悟
憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。
建設社會主義法治國家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。
筆記：為什么推動憲法實施？（P31）
03
課堂小結及練習
課堂小結
加強憲法監督
增強憲法意識
為什么加強憲法監督
如何加強憲法監督
憲法監督制度
監督權力行使
原因：憲法與每個人息息相關
學習憲法
認同憲法
踐行憲法
做法：
推動憲法實施
課堂練習
1. 2020年6月19日上午，湖北省十三屆人大四次會議第二次全體會議選舉應勇為省十三屆人大常委會主任。會議舉行了憲法宣誓儀式。新當選的省人大常委會主任應勇走到宣誓臺前，面向國旗，左手撫按《中華人民共和國憲法》，右手舉拳，莊嚴宣誓:“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責……”這說明實行憲法宣誓制度有利于( )
A.激勵國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法
B.讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，杜絕腐敗
C.激勵全體社會成員增強義務意識，主動承擔社會責任
D.保證全體社會成員堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神
A
課堂練習
2.在中國特色社會主義新時代，要深刻認識憲法在黨和國家事業中的重大作用，切實弘揚憲法精神，增強憲法意識，加強憲法實施和監督，努力把監督憲法實施工作提高到新的水平。憲法規定有權行使監督憲法實施的機關是( )
A.中國共產黨中央委員會
B.中國人民政治協商會議
C.全國人民代表大會及其常委會
D.地方各級人民代表大會
C
課堂練習
3. 憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強憲法意識。下列舉措有利于增強憲法意識的有( )
①設立國家憲法日 ②建立憲法宣誓制度
③抓好憲法宣傳教育 ④嚴格憲法制定和修改的程序
A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
C

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