資源簡介

5.1人民代表大會：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)
【預(yù)習(xí)案】
1、人民代表大會
我國憲法明確規(guī)定，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是（ ）和（ ）。
在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成（ ）。各級人民代表大會都對人民負(fù)責(zé)，受（ ），代表人民（ ）國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表（ ），根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。
2、建立人民代表大會的原因
1.我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，一切權(quán)力屬于（ ）。
2.在人類政治文明史上，一些小型城邦曾實(shí)行過（ ），即由全體公民直接管理成決定國家的公共事務(wù)。但在廣土眾民的大國，直接民主不易實(shí)行，通常要采取（ ）的方式，由人民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務(wù)，這被稱作“間接民主”。
3、人民代表大會的權(quán)力
1.立法權(quán)
修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的其本法律
2.決定權(quán)
審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告，改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置，決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；決定戰(zhàn)爭和和平的問題。
3.任免權(quán)
選舉中華人民共和國主席、副主席；根據(jù)中華人民共和國主席的提名，決定國務(wù)院總理的人選，根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據(jù)中央軍事委員會主席的提名。決定中央軍事委員會其他組成人員的人選，選舉國家監(jiān)察受員會主任；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；有權(quán)對上述國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人予以罷免。
4.監(jiān)督權(quán)
監(jiān)督（ ）的實(shí)施；監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的運(yùn)行。
（三）與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系
國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會（ ），對它（ ），受它（ ）。
4、全國人民代表大會
全國人民代表大會是我國（ ）國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于（ ）地位。國家最高的（ ）、（ ）、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會行使。作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會（ ）
①地位：全國人民代表大會常務(wù)委員會，是全國人民代表大會的（ ），是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。
②產(chǎn)生：它由（ ）選舉產(chǎn)生
③權(quán)責(zé)：對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。
專門委員會：
為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立（ ）。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受（ ）的領(lǐng)導(dǎo)。各專門委員會在全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下，（ ）。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的（ ），并且根據(jù)其報告，作出相應(yīng)的決議。
5、人大代表
我國各級（ ）的代表，由（ ）選舉產(chǎn)生。
全國人民代表大會的代表是（ ）國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級（ ）的組成人員。
1.職權(quán)：
依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權(quán)。
（1）（ ）：審議各項(xiàng)議案。
（2）（ ）：表決各項(xiàng)決定。
（3）提案權(quán)：是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。
（4）質(zhì)詢權(quán)：質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對（ ）等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
2.責(zé)任/義務(wù)
（1）內(nèi)容：
①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與（ ）保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。
②應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為（ ），并自覺接受人民的監(jiān)督。
（2）人大代表履行責(zé)任的原因：
人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負(fù)人民的重托。
【復(fù)習(xí)案】
1．因部門間監(jiān)管職責(zé)不明、沒有對口強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致多地先后出現(xiàn)“毒跑道”事件。直面“毒跑道”事件，人大代表可以行使（ ）
A．決定權(quán)，推動相關(guān)政策方案的通過 B．監(jiān)督權(quán)，懲處相關(guān)人員失職瀆職行為
C．立法權(quán)，參與相關(guān)法律法規(guī)的制定 D．質(zhì)詢權(quán)，對相關(guān)部門的工作提出質(zhì)詢
2．《中華人民共和國法律援助法》已由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年8月20日通過，2022年1月1日起施行。對此解讀正確的是( )
①說明全國人大常委會是我國的最高立法機(jī)關(guān)
②有利于使我國的法律援助工作有法可依
③體現(xiàn)全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)
④有利于維護(hù)社會公平正義
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
3．十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》，在軍人的地位、軍人榮譽(yù)的維護(hù)、軍人待遇保障、軍人撫恤優(yōu)待等方面作出明確規(guī)定。這是全國人大常委會在行使（ ）
A．表決權(quán) B．立法權(quán) C．決定權(quán) D．監(jiān)督權(quán)
4．隨著新時代代表工作縱深推進(jìn)，人大代表的“根”必須深深扎在人民群眾之中、扎在基層土壤之中，必須依法履職盡責(zé)，忠誠為黨分憂，忠實(shí)為民代言，更好地把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新的貢獻(xiàn)。作為新時代的人大代表，需要（ ）
①密切聯(lián)系群眾，高質(zhì)量踐行全過程人民民主　
②提高履職能力，切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平　
③堅(jiān)持民主立法，匯聚更多高質(zhì)量立法建議　
④勇于擔(dān)當(dāng)作為，敢于質(zhì)詢并任免相關(guān)人員
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．近年來，為豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，各級人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、代表工作室，還不斷開發(fā)了代表履職手機(jī)App,通為人大代表收集民意提供了重要平臺。這些舉措有利于（ ）
①健全人大代表聯(lián)絡(luò)群眾的機(jī)制
②人大代表積極行使提案權(quán)和決定權(quán)
③發(fā)揮人大代表為民盡職的作用
④人民群眾直接行使管理國家的權(quán)力
A．①② B．①③; C．②④ D．③④
6．閱讀材料，完成下列要求。
第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議并表決了關(guān)于政府工作報告的決議，批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、全國人大常委會工作報告等。大會通過了關(guān)于修改全國人大組織法的決定、關(guān)于修改全國人大議事規(guī)則的決定。大會通過全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定。
結(jié)合上述的會議內(nèi)容，請?jiān)敿?xì)說明全國人民代表大會行使了哪些職權(quán)？
試卷第1頁，共3頁
參考答案及解析
1．D
【詳解】
ABC：在我國的人民代表大會制度下，行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)的主體是人大，故A，B，C排除。
D：面對因部門間監(jiān)管職責(zé)不明等原因而出現(xiàn)的“毒跑道”事件，人大代表可以行使質(zhì)詢權(quán)，對政府等機(jī)關(guān)的相關(guān)部門工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)，故D正確。
故本題選D。
2．D
【詳解】
①：全國人大是我國的最高立法機(jī)關(guān)，①錯誤。
②④：《中華人民共和國法律援助法》已由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2021年8月20日通過，這一法律頒布有利于使我國的法律援助工作有法可依，有利于維護(hù)社會公平正義，②④正確。
③：題干旨在強(qiáng)調(diào)全國人大常委會的立法權(quán)，并不涉及監(jiān)督權(quán)，③錯誤。
故本題選D。
3．B
【詳解】
B：有關(guān)法律的立、改、廢是人大的立法權(quán)。十三屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國軍人地位和權(quán)益保障法》，這是全國人大常委會在行使立法權(quán)的體現(xiàn)，B符合題意。
A：人大常委會無表決權(quán)，表決權(quán)在人大代表，A錯誤。
C：決定權(quán)指依照法定程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力，材料未體現(xiàn)，C排除。
D：監(jiān)督權(quán)指監(jiān)督政府，監(jiān)察委員會，法院，檢察院工作，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，材料未涉及，D排除。
故本題選B。
4．A
【詳解】
①②：人大代表代表人民，作為新時代的人大代表，需要密切聯(lián)系群眾，高質(zhì)量踐行全過程人民民主，提高履職能力，切實(shí)提高為人民服務(wù)的水平，故①②符合題意。
③④：人大代表具有審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)，沒有立法權(quán)和任免權(quán)，故③④不符合題意。
故本題選A。
5．B
【詳解】
①③：設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站、代表之家、代表工作室，開發(fā)代表履職手機(jī)App，為人大代表收集民意提供了重要平臺，這些舉措有利于健全人大代表聯(lián)絡(luò)群眾的機(jī)制，增強(qiáng)人大代表履職盡責(zé)的意識，①③符合題意。
②：人民代表大會行使決定權(quán)，②錯誤。
④：人民群眾間接行使管理國家的權(quán)力，④錯誤。
故本題選B。
6．①審議政府工作報告、全國人大常委會工作報告，是在行使最高監(jiān)督權(quán)。②大會通過了關(guān)于修改全國人大組織法的決定、關(guān)于修改全國人大議事規(guī)則的決定，大會通過全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定，是在行使最高立法權(quán)。③批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，是在行使最高決定權(quán)。
【分析】
背景素材：第十三屆全國人民代表大會第四次會議內(nèi)容
考點(diǎn)考查：人民代表大會的職權(quán)
能力考查：調(diào)動和運(yùn)用知識，描述和闡述事物，論證和探究問題
核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神
【詳解】
第一步：審設(shè)問，明確主體、作答范圍、問題限定和作答角度。
本題的設(shè)問主體為“全國人民代表大會”， 需要調(diào)用“人民代表大會的職權(quán)”的有關(guān)知識，分析材料所述的內(nèi)容。回答這類主觀題，一般需要結(jié)合所學(xué)知識進(jìn)行分析材料，材料中可能會用標(biāo)點(diǎn)符號等分層。
第二步：審材料，通過標(biāo)點(diǎn)符號、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：審議并表決了關(guān)于政府工作報告的決議——最高監(jiān)督權(quán)；
有效信息②：批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要——最高決定權(quán)；
有效信息③：大會通過了關(guān)于修改全國人大組織法的決定、關(guān)于修改全國人大議事規(guī)則的決定——最高立法權(quán)。
第三步：整合信息，組織答案。
得分點(diǎn)①：最高監(jiān)督權(quán)+監(jiān)督政府工作；
得分點(diǎn)②：最高決定權(quán)+決定未來發(fā)展規(guī)劃；
得分點(diǎn)③：最高立法權(quán)+修改、確立相關(guān)法律。
【點(diǎn)睛】
非選擇題的審題要求：
（1）審設(shè)問：一是明確題目考查的知識范圍和考查意圖，正確聯(lián)想相關(guān)知識，形成綜合性的信息認(rèn)識；二是明確設(shè)問的指向性和規(guī)定性，分清題干要求答題的類別，即回答“是什么”、或“為什么”、或“怎么樣”、或“怎樣體現(xiàn)”中哪一類。
（2）審主體：明確主體有幾個，不同主體的言論和行為各是什么。這些應(yīng)從解讀設(shè)問和材料中獲取。
（3）審材料：獲取材料中有效信息，抓住關(guān)鍵詞、關(guān)鍵句子。這樣做，一是為了正確聯(lián)想相關(guān)知識，二是進(jìn)一步明確答題的主體，不同主體的言論和行為各是什么；三是關(guān)鍵的句子要作為“材料語言”寫入答案要點(diǎn)中。審材料實(shí)質(zhì)上就是為了進(jìn)一步證實(shí)“審設(shè)問和審主體”的正確與否。

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