資源簡介

(共28張PPT)
習近平總書記指出：堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。
新課導入
堅持依憲治國
第二課 保障憲法實施
Part 01
根本的活動準則
憲法是
憲法產生歷程
1949
《共同綱領》
1954
“五四憲法”
1975
“七五憲法”
1978
“七八憲法”
1982
“八二憲法”
1988
第一次憲法修正案
1993
第二次憲法修正案
1999
第三次憲法修正案
2004
第四次憲法修正案
2018
第五次憲法修正案
現行憲法
中華人民共和國
憲法
目錄
序言
第一章 總綱
第二章 公民的基本權利和義務
第三章 國家機構
第一節 全國人民代表大會
第二節 中華人民共和國主席
第三節 國務院
第四節 中央軍事委員會
第五節 地方各級人民代表大會和
地方各級人民政府
第六節 民族自治地方的自治機關
第七節 監察委員會
第八節 人民法院和人民檢察院
第四章 國旗、國歌、國徽、首都
共四章一百四十三條
中華人民共和國
憲法
我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。
憲法構成
全民討論
在這部憲法誕生過程中,憲法修改委員會多次廣泛征詢各地區、各部門、各階層的意見, 并發動和組織廣大群眾進行全民討論。在歷時4個月的全民討論中, 廣大群眾表現出高度的政治熱情和積極性, 提出大量意見。全國80%左右的成年公民參加了討論, 臺灣同胞、 港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。這部凝聚全國人民意志和智慧的憲法草案,于1982年12月4日由五屆全國人大五次會議正式通過并公布施行。
我國為什么要對憲法草案進行全民討論？
我國是社會主義國家,國家的一切權力屬于人民,全民對憲法草案進行討論，保證了憲法能夠充分體現人民的意志，同時，也表明我國的社會主義民主是人民的民主，能夠保證人民真正當家作主。憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
中華人民共和國
憲法
憲法序言規定：
今后國家的根本任務是集中力量進行社會主義現代化建設。
憲法第一章第一條：
中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
……
根本任務
國家性質
1、憲法的基本內容？
憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及其職權等國家生活中最根本、最重要的問題涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
“打虎成績單”
據中央紀委國家監委公布數據，2021年,全國紀檢監察機關立案63.1萬件,處分62.7萬人,包括省部級干部36人,廳局級干部3024人。
2022年，新年伊始，中央堅持打虎，西藏自治區政府副主席張永澤成為虎年首個落馬的省部級官員；
以上官員的落馬，表明了黨紀國法是不可逾越的紅線、不可觸碰的高壓線。
維護憲法權威
（1）憲法具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。
（2）如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民的權利和自由就無法保證.
（1）憲法具有至高無上的權威。憲法的權威關系到國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。
（2）如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。
為什么要維護憲法權威？
憲法是一切組織和個人的根本活動準則。憲法宣誓儀式有利于維護憲法的權威，增強法治意識。
憲法宣誓
憲法序言規定：”全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。”
憲法第五條第4款規定：“一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”
根本的活動準則
如何維護憲法權威？
（1）堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
（2）任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法法律為行為準則。
（3）一切組織和個人都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施，依照憲法法律行使權利或權力，履行義務或職責，都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
Part 02
最高的法律效力
為什么憲法是國家的根本法？
最高的法律效力
（1）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
最高的法律效力
有了憲法，我們國家為什么還要制定其他法律呢？
憲法是國家法制統一的基礎，是整個法律體系的核心。但是，憲法本身是抽象的，其內容是有限的，憲法的落實需要通過各種具體的法律制度來完成。
憲法第四十條規定：“中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律保護。”
《中華人民共和國郵政法》第三十六條規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，依照《刑法》第一百四十九條的規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依照《治安管理處罰法》處罰。”
《中華人民共和國治安管理處罰法》 第二十二條第七款規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件、電報，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告。”
《中華人民共和國刑法》第一百四十九條的規定：“隱匿、毀棄、或非法開拆他人信件，侵犯公民通信自由權利，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑或者拘役。”
憲法規定具有全局性、根本性（原則性）特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。
（2）憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題。
其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對國家生活或社會生活中某一方面的規定。
憲法與其他法律的區別之一
從內容上看：
為什么憲法是國家的根本法？
第一條 為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法。
《刑法》
第一條 為了保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序，適應中國特色社會主義發展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據憲法，制定本法。
《中華人民共和國民法典》
第一條 為了保護未成年人的身心健康，……根據憲法，制定本法。
《未成年人保護法》
這些法律有什么相同點？
為什么其他法律的制定都要根據憲法？
為什么憲法是國家的根本法？
憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。
（3）憲法具有最高法律效力的表現：
憲法與其他法律的區別之二
為什么憲法是國家的根本法？
我國實施50多年的勞動教養制度
隨著社會的發展和法治的進步，其弊端也越來越明顯。與我國憲法的精神相違背，缺乏明確的法律依據。
閱讀感悟
2013年11月12日中共十八屆三中全會全體會議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定提出，廢止勞動教養制度。
廢止勞動教養制度
國務院制定：如《治安國管理處罰法》、《鹽業管理條例》等。
地方立法主體制定：如《陜西省秦腔藝術保護傳承發展條例》、《陜西省消防條例》等。
全國人民代表大會及其常委會制定：如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民法典》等。
地方性法規、自治條例、單行條例
行政法規
憲法
法律
母法
子法
知識拓展
民法典、刑法、民訴、刑訴、經濟法、行政法六大基本法
憲法具有最高的法律效力
易錯提醒
馬克思說：“憲法是法律的法律”。
憲法是一切法律的總和（ ）
憲法＝義務教育法＋環境法＋民法＋刑法＋未成年人保護法（ ）
×
×
普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。
制定主體 修改程序
憲法 全國人大及其常務委員會 憲法修改必須由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表才可以提出議案，并由全國人大以全體代表的2/3以上多數通過
普通法律 國家立法機關 其他法律的制定和修改只需依據一般程序，由立法機關過半數通過
這體現了憲法與普通法律哪方面的區別？
制定和修改程序
憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格。
（4）憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
原因：
①使憲法的內容具有更廣泛的民意基礎；
②可保障憲法的長期穩定性，
為什么憲法是國家的根本法？
憲法與其他法律的區別之二
憲法
普通法律
規定具有
原則性特點
對憲法的具體落實
（5）憲法是國家法制統一的基礎。
全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
中國共產黨第十九次全國代表大會上，習總書記在報告中指出：要堅持全面依法治國。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障
為什么說憲法是國家法制統一的基礎
①全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
②憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法規定的具體落實。
③憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。
課堂總結
堅持依憲治國
憲法
主要內容
重要性
規定國家生活中最根本、最重要的問題
我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法
我國憲法是一切組織和個人的根本活動準則
憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力
憲法是國家法制統一的基礎
與其他法律的區別
三點
構成

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