資源簡介

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新知講解
新知導入
3月9日，長春市最后一例新冠肺炎確診患者治愈出院。這標志著，長春市目前新冠肺炎確診病例實現“清零”。
長春市清零，得益于哪些方面的努力？
白衣天使
政府
志愿者
廣大人民群眾
······
政府做了哪些事？我國政府是一個什么樣的政府？我國政府的職能有哪些？政府在生活中的作用？
人教版 八年級下
第三單元 人民當家作主
第六課我國國家機構
第3課時 國家行政機關
合作探究
學習目標
知道國家行政機關的性質、組成和職權。
了解國家行政機關與國家權力機關的關系。
懂得依法行政、依法監督國家行政機關工作人員的重要意義 。
合作探究
第一部分
國家權力機關的執行機關
合作探究
新知講解
行政機關是：國家權力機關的執行機關
合作探究
學法小標兵
憲法八十五條：　
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
憲法一百零五條：　
地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關
從以上憲法內容，你得到了哪些信息？
國家行政機關設立的依據是：憲法
國家行政機關是國家權力機關的執行機關
國家行政機關的組成：
國務院（中央人民政府）
地方各級人民政府
合作探究
運用你的經驗
2020年，抗擊新冠疫情中，
你知道下面這些部們為抗擊疫情部署過怎樣的政策嗎？
這些國家機關都屬于政府部門，即國家行政機關。他們部署各項防疫工作，助推抗疫的勝利。
衛生健康部：開展疫情監測、研判、報告和防控工作。
教育部門：組織學生線上學習，嚴防病毒在學校或教育機構傳播。
交通部門：管理鐵路、航空、公路等交通秩序，防止疫情擴散。
市場監管部門：依法打擊哄抬物價、違法銷售野生動物等違法行為。
稅務部門：減免緩收稅收，幫助企業渡過難關、打贏疫情防控阻擊戰。
財政部門：保障抗疫費用支出，發行抗疫特別國債。
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新知講解
圖中穿制服的人員分別是哪些政府部門的工作人員？
公安部門
財政部門
工商部門
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探究分享
觀看視頻，結合你的經驗說一說
行政機關的含義、組成及設立的目的
含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。國務院，即中央人民政府是我國最高行政機關。
設立的目的：縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職能范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提供為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
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新知講解
我國政府為什么叫“人民政府”？
閱讀圖片，思考行政機關與人民的關系。
我國的政府是人民的政府。
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
合作探究
探究分享
觀看視頻，思考
我國政府（即行政機關）與我國人大（即權力機關）是什么樣的關系？
國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
行政機關：政府
權力機關：人大
產 生，監督
負 責
執行決議
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課堂筆記
行政機關的含義、組成、性質
（1）含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
（2）組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。國務院，即中央人民政府是我國最高行政機關。
（3）性質：
我國行政機關是國家權力機關（人民代表大會）的執行機關。
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新知講解
簡介:國務院聯防聯控機制（全稱：國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作機制 ），是中國政府為應對2020年初突發的新冠肺炎疫情而啟動的中央人民政府層面的多部委協調工作機制平臺。
成員單位 該機制是由中華人民共和國國家衛生健康委員會牽頭建立的應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作機制，成員單位共32個部門。聯防聯控工作機制下設疫情防控、醫療救治、科研攻關、宣傳、外事、后勤保障、前方工作等工作組，分別由相關部委負責同志任組長，明確職責，分工協作，形成防控疫情的有效合力。
思考回答：不同政府部門之間關系是什么？
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新知講解
不同政府部門之間關系
縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
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憲法第三條
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生……國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生……
請同學們思考
從以上憲法內容，你知道國家行政機關是如何產生的呢？
選舉代表組成
人民
人民代表大會
(國家權力機關）
國家行政機關
產生
行政機關的權力來自_____人民_______的授予。
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課堂筆記
努力建設人民滿意的服務型政府的原因
（1）人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民的授予。
（2）行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
（行政機關的職責/宗旨)
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第二部分
行政機關的職權
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新知講解
請同學們思考：
◇ 公安機關的職權是什么？
公安機關依法維護國家安全，維護社會治安，保證人民群眾的人身財產安全等。
◇ 你還知道哪些行政機關？他們有哪些職權呢？
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行政機關的職權
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
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新知講解
小成同學和爸爸媽媽從北京回到了太行山區的老家。以前,小成老家在太行山深處,崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。因路途艱險,祖孫難以相見,奶奶沒少流淚。
2016年國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡，貧困人口實施易地搬遷扶貧。
縣政府按照規劃要求,在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網，把全村鄉親都搬到了新居
國務院：制訂、出臺規劃
縣政府:接受和服從國務院的統一領導并具體貫徹執行。
請同學們思考
◇ 從中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？
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新知講解
行政機關的層級與職權
行政機關的層級不同，職權也不同
中央人民政府
國務院
統一領導
地方各級人民政府
最高行政機關
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知識拓展
請同學們思考： 怎樣才能避免漫畫中出現的問題？
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新知講解
（1）行政機關必須依法行政。嚴格遵照憲法和法律行使職權。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
三、行政機關如何行使職權？
依法行政
合作探究
新知講解
（2）對行政機關的工作人員行使行政權進行監督和制約，
原因：防止他們出現履職不力、監管缺失、失職褻瀆、徇私枉法等問題，
做法：有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
三、行政機關如何行使職權？
加強監督和制約
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新知講解
依法行政是依法治國的重要內容。法治政府是現代政府的基本特征。我國自改革開放以來，不斷推進法治政府建設。
建設法治政府是依法治國、構建法治中國的關鍵。法治興則國家興，推進法治中國建設是實現中國夢的必由之路。
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課堂筆記
怎樣依法行政
1、應依據憲法和法律規定
2、依法行政的總體要求
（1）堅持法定職責必須為，法無授權不可為。
（2）勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
3、政府要審慎用權和科學民主依法決策
合作探究
拓展空間
推進法治政府建設是建設中國特色社會主義法治體系的內在要求；
是堅持中國特色社會主義事業總體布局的迫切需要；
是依法全面履行政府職能的根本途徑；
對于全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化、建設社會主義現代化國家，具有十分重大的意義。
合作探究
課堂小結
國家行政機關
國家權力機關的執行機關
行政機關的職權
含義、組成及設立的目的
和本級人大的關系
行政機關與人民的關系
國家行政機關的職權
行使行政權的要求
合作探究
課堂練習
1.下列行為中，屬于政府依法行政的有
①村民陳某被該區城管人員群毆
②黨的十八大依照法定程序審議通過修憲建議
③某省環保局依法關閉污染嚴重的企業
④某地工商部門依法打擊生產銷售假冒偽劣食品
A. ①② B.②③ C.②④ D.③④
D
新知導入
課堂練習
2.行政機關是國家機構的基本組成部分,是依法成立的行使國家行政職權的行政組織。對行政機關認識正確的是
①行政機關是依據憲法設立的　
②依法行使國家行政職權　
③是國家的權力機關　
④組織和管理國家行政事務
A.①②③　　　 B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
新知導入
課堂練習
3、行政機關做到依法行政，就要
①嚴格遵照憲法和法律　
②堅持法定職責必須為、法無授權不可為　
③勇于負責、敢于擔當　
④堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政
A．①②③　　　　B．②③④　　　　
C．①②④　　　　D．①②③④
D
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